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El señor GODOY (Vicepresidente).-
El señor Prosecretario dará lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ROJAS (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo N° 831, de los diputados señores Sandoval , Rojas , Hernández , Gutiérrez, don Romilio ; Barros , Baltolú , Urrutia , Vilches , Ulloa y Norambuena , que en su parte dispositiva señala:
Solicitar a su excelencia el Presidente de la República disponer, por medio del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, se desarrolle un proyecto de ley o una normativa reglamentaria que permita regular el sistema tarifario y las condiciones de transporte aéreo de pasajeros.
El señor GODOY (Vicepresidente).-
Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor David Sandoval .
El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, este es un proyecto que se sustentó en una moción, pero que, a través del respectivo ministerio, se omitió su tramitación en atención a que se estaba estudiando una modificación más integral del tema. No obstante ello, lo que se pretende con esto es generar cierto grado de balance, en el sentido de que hay muchos usuarios que acceden a pasajes de transporte aéreo, acogiendo ofertas por compras anticipadas en valores económicos. Sin embargo, cuando estos usuarios se encuentran con dificultades para viajar -generalmente se trata de gente modesta que se traslada desde regiones, sobre todo estudiantes y desean cambiar sus pasajes, por ejemplo, debido al cambio de fecha del término del período escolar, muchas veces terminan perdiendo esos pasajes de carácter económico.
Es una solicitud absolutamente válida. Se trata de una situación que, como he dicho, afecta hoy a numerosos usuarios a lo largo del país, en particular a familias modestas de clase media y estudiantes. La idea, como planteé al comienzo de mi intervención, es generar una compensación en los costos de transporte y de pasajes aéreos cuando ocurren los eventos señalados.
He dicho.
El señor GODOY (Vicepresidente).-
Para apoyar el proyecto, tiene la palabra el diputado señor Fernando Meza .
El señor MEZA.- Señor Presidente, felicito a los autores del proyecto de acuerdo, entre ellos a los diputados Sandoval y Rojas.
Los reclamos sobre este tema han sido expuestos en la Cámara de Diputados desde hace mucho tiempo. Se han presentado varias mociones para regular el sistema tarifario y las condiciones de transporte aéreo de pasajeros. Hemos pedido incansablemente al Ministerio de Transportes que las tramite, a fin de terminar con los tremendos abusos que se denuncian en el proyecto de acuerdo y que no solo suceden en el transporte aéreo, como cancelación de vuelos sin explicación. Todos hemos visto como la gente reclama en los terminales de los aeropuertos por la no devolución de pasajes si no pagan sumas estratosféricas por los mismos. De manera que el abuso a los consumidores por parte de las líneas aéreas es permanente.
A esto se suma el abuso, también permanente, en las tarifas de los pasajes de buses interprovinciales durante los fines de semana largos, como Semana Santa, fiestas patrias o fines de año. En esas ocasiones los precios de los pasajes se duplican, triplican y cuadruplican, con lo que la gente, sobre todo de la clase media, desembolsa enormes sumas de dinero para reunirse con sus familiares.
Por lo tanto, pido el apoyo de la Sala para seguir presionando para conseguir una solución a este problema. Ojalá que en la próxima legislatura el ministro de Transportes y Telecomunicaciones tenga mejores oídos y acceda a poner en Tabla nuestras mociones o a enviar una iniciativa con el respaldo del Ejecutivo de modo de terminar con estos grandes abusos de las empresas aéreas, las que más encima no pagan ni un peso por impuesto específico a los combustibles. Lo mismo sucede con los buses interprovinciales que abusan a través del alza en el precio de los pasajes.
He dicho.
El señor GODOY (Vicepresidente).-
Para hablar en contra del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado Marcelo Díaz .
El señor DÍAZ.- Señor Presidente, voy a hablar en contra de este proyecto de acuerdo, pero no porque esté en desacuerdo con el fondo, sino porque hace algunas semanas, si no me equivoco en la última sesión previa al receso legislativo, despachamos, creo que por unanimidad, un acuerdo transversal, con el respaldo del Ejecutivo, que establece un nuevo régimen de derechos para los pasajeros del transporte aéreo.
En la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado está pendiente la votación de dicho acuerdo, el cual representa un cambio bien sustantivo en materia de regulación sobre los derechos de los pasajeros. Es decir, más que el Gobierno haga algo en relación con este proyecto de acuerdo, si bien lo comparto y lo suscribo -soy autor de la moción que dio origen a la iniciativa que está en el Senado-, se requiere que la Cámara Alta vote y despache el proyecto que está radicado en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones. Entiendo que eso ocurrirá a las tres de la tarde y el Ejecutivo estará en el Congreso.
Eso constituiría un upgrade, ya que estamos hablando de derechos de los pasajeros en el uso del transporte aéreo, que, por lo demás, en el último año creció sobre un 9,2 por ciento. Es decir, aumentó sustantivamente el número de chilenos que utiliza el avión como medio de transporte, tanto al interior como fuera del territorio nacional.
Por lo tanto, lo que deberíamos hacer es urgir al Senado a despachar ese proyecto, aprobado por unanimidad por la Cámara de Diputados hace tres o cuatro sesiones.
He dicho.
El señor GODOY (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra para hablar en contra del proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra. En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 30 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 2 abstenciones.
El señor GODOY (Vicepresidente).-
No hay quorum.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Araya Guerrero Pedro ; Baltolú Rasera Nino ; Bobadilla Muñoz Sergio ; Delmastro Naso Roberto ; Goic Boroevic Carolina ; González Torres Rodrigo ; Hernández Hernández Javier ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Lorenzini Basso Pablo ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Molina Oliva Andrea ; Morales Muñoz Celso ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Recondo Lavanderos Carlos ; Rojas Molina Manuel ; Sabag Villalobos Jorge ; Sandoval Plaza David ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Ulloa Aguillón Jorge ; Letelier Aguilar Cristian ; Velásquez Seguel Pedro ; Verdugo Soto Germán ; Vidal Lázaro Ximena ; Zalaquett Said Mónica .
-Se abstuvieron los diputados señores:
Saffirio Espinoza René ; Walker Prieto Matías .
El señor GODOY (Vicepresidente).-
Se va a repetir la votación.
-Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 7 abstenciones.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Araya Guerrero Pedro ; Baltolú Rasera Nino ; Bobadilla Muñoz Sergio ; Delmastro Naso Roberto ; Goic Boroevic Carolina ; González Torres Rodrigo ; Hernández Hernández Javier ; Isasi Barbieri Marta ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Molina Oliva Andrea ; Morales Muñoz Celso ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Recondo Lavanderos Carlos ; Rojas Molina Manuel ; Sabag Villalobos Jorge ; Sandoval Plaza David ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Ulloa Aguillón Jorge ; Letelier Aguilar Cristian ; Verdugo Soto Germán ; Vidal Lázaro Ximena ; Zalaquett Said Mónica .
-Votó por la negativa el diputado señor Godoy Ibáñez Joaquín .
-Se abstuvieron los diputados señores:
Díaz Díaz Marcelo ; Espinoza Sandoval Fidel ; Lemus Aracena Luis ; Montes Cisternas Carlos ; Pascal Allende Denise ; Saffirio Espinoza René ; Walker Prieto Matías .
El señor GODOY (Vicepresidente).-
Por falta de quorum, la votación de este proyecto de acuerdo queda pendiente para la próxima sesión.
-Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es:
http://www.camara.cl/trabajamos/pacuerdos.aspx
"
