. . . . . . . " \nEl se\u00F1or N\u00DA\u00D1EZ, don Marco Antonio (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Marcelo Schilling . \n \nEl se\u00F1or SCHILLING.- \n \n Se\u00F1or Presidente, quiero recordar la importancia del Servicio de Impuestos Internos para el pa\u00EDs y partir de una peque\u00F1a cifra entregada en 1990. \nEn ese a\u00F1o Chile ten\u00EDa 14 millones de habitantes, de los cuales 5 millones viv\u00EDan bajo la l\u00EDnea de la pobreza, que fue una cifra casi m\u00E1gica si se recuerda la franja del \u201CNo\u201D. Se reinstalaba as\u00ED la democracia y ciertamente ello, en el contexto de la situaci\u00F3n social de 5 millones de pobres que se describe, era poner las bases fundacionales de aquella, al mismo tiempo que rodearla de barriles de p\u00F3lvora y explosivos para que estallara cuanto antes. \nSe hizo una reforma tributaria, a la cual concurri\u00F3 la oposici\u00F3n de la \u00E9poca -casi la misma de hoy-, pero quien la puso en marcha fue el Servicio de Impuestos Internos. Gracias al fortalecimiento de instituciones como la que hoy nos ocupa, el Servicio de Aduanas y el Servicio de Tesorer\u00EDas, es decir, de los \u00F3rganos recaudadores del gobierno, se pudieron reunir los recursos para abatir la pobreza a menos del 20 por ciento y, hoy, a casi el 12 o 13 por ciento. \nEste objetivo, que se tradujo en pol\u00EDticas sociales financiadas, no hubiera sido posible sin la presencia del Servicio de Impuestos Internos, con su modernizaci\u00F3n y su actividad. \nEl hecho de que exista una controversia respecto de las decisiones de su director, no puede poner en cuesti\u00F3n el car\u00E1cter fundamental de este servicio para llevar adelante las labores del gobierno y, sobre todo, para ayudar en su condici\u00F3n desmedrada a los sectores sociales que han quedado abajo del tren del progreso. \nPor eso, se\u00F1or Presidente, sin ambig\u00FCedades, y por su intermedio, quiero dirigirme al diputado Ren\u00E9 Saffirio para solicitarle que medite m\u00E1s serenamente sus palabras y que distinga la paja del trigo, es decir, lo que es la labor permanente del Servicio y de sus funcionarios, de lo que puedan ser las decisiones, frente a la coyuntura, de su actual director. \n \n(Aplausos en las tribunas) \n \nSin el Servicio de Impuestos Internos nuestra deuda con la pobreza, con la justicia y con la igualdad ser\u00EDa a\u00FAn mayor de lo que es hoy. Sin el Servicio, no ser\u00EDa posible impartir mejor educaci\u00F3n, y gratis, para todos los chilenos. Tampoco ser\u00EDa posible mejorar la situaci\u00F3n de la salud p\u00FAblica, ni resolver las necesidades de vivienda. \nPor lo tanto, esta iniciativa, que est\u00E1 asociada a la reforma tributaria que aprobamos el a\u00F1o pasado, es plenamente pertinente. \nCabe destacar que este proyecto, que busca la modernizaci\u00F3n del Servicio de Impuestos Internos, tiene la virtud de haber sido convenido con las asociaciones de funcionarios de esta instituci\u00F3n, lo cual le da solidez y otorga la seguridad de que el proceso ser\u00E1 exitoso y de que se lograr\u00E1n los objetivos que se persiguen. \nEn s\u00EDntesis, el proyecto busca llevar a cabo un aumento gradual de cargos en la planta de personal del servicio; un fortalecimiento de la carrera funcionaria en todas las plantas de este organismo; la actualizaci\u00F3n y modernizaci\u00F3n de las condiciones de ingreso a la instituci\u00F3n; el mejoramiento de la organizaci\u00F3n funcional del servicio y la reestructuraci\u00F3n de las remuneraciones, a fin de mejorar las condiciones laborales de sus trabajadores. \nLa cr\u00EDtica que se ha formulado al hecho de que la provisi\u00F3n de los cargos de planta se abra mediante concurso interno, creo que no corresponde. \nPrimero, con el sistema de concurso interno se est\u00E1 reconociendo a los funcionarios que por largo tiempo se han desempe\u00F1ado en el Servicio de Impuestos Internos y cuya condici\u00F3n laboral ha sido precaria. Y no hay nadie que tenga m\u00E1s experiencia que ellos para cumplir con la labor de fiscalizaci\u00F3n y de recaudaci\u00F3n que le corresponde fundamentalmente al servicio. \nPero quiero agregar algo: durante los cuatro a\u00F1os del gobierno anterior, el servicio fue descuidado -por decirlo suavementey su prestigio qued\u00F3 expuesto ante la opini\u00F3n p\u00FAblica, pues se hicieron cuestiones bastante dudosas, tales como \u201Cperdonazos\u201D, que limpiaron la situaci\u00F3n tributaria de empresas, lo que permiti\u00F3 que estas fueran adquiridas por quienes se han beneficiado con el proceso de concentraci\u00F3n de la riqueza en Chile. Me refiero a quienes, en solo una generaci\u00F3n, pasaron de ser almaceneros a due\u00F1os de todo el retail del pa\u00EDs. A esos se favoreci\u00F3. Recuerdo que algunos funcionarios que se encuentran en las tribunas denunciaron esa situaci\u00F3n y fueron entrevistados por medios de comunicaci\u00F3n. Desde luego, fueron perseguidos por las autoridades de la \u00E9poca. Esa cuesti\u00F3n se tradujo en una desmoralizaci\u00F3n del Servicio. \nEl objetivo del proyecto no es solo mejorar las remuneraciones del personal y establecer con claridad la carrera funcionaria, sino tambi\u00E9n restablecer el esp\u00EDritu del servicio y reponer su m\u00EDstica, que es lo que asegurar\u00E1 que esta entidad cumplir\u00E1 con su funci\u00F3n recaudatoria y de fiscalizaci\u00F3n por la v\u00EDa de impedir la elusi\u00F3n y la evasi\u00F3n, y de hacerles m\u00E1s caro a los que eluden y a los que evaden el contar con los ej\u00E9rcitos de profesionales de que hoy disponen para cometer sus delitos de cuello blanco y corbata. \n \n(Aplausos en las tribunas) \n \nPara la provisi\u00F3n del resto de los cargos creados por el proyecto de ley, las postulaciones ser\u00E1n abiertas a todos quienes re\u00FAnan las condiciones para participar. El art\u00EDculo 4\u00BA de la iniciativa establece que en aquellos casos en que los procesos de selecci\u00F3n para proveer cargos a contrata del servici\u00F3 se realicen mediante concursos, se convocar\u00E1n a trav\u00E9s de los sitios web institucionales u otros que se creen, donde se dar\u00E1 toda la informaci\u00F3n relativa a las funciones del cargo. Adicionalmente, se publicar\u00E1n en diarios de circulaci\u00F3n nacional avisos de la convocatoria del proceso de selecci\u00F3n antes indicado. Es una invitaci\u00F3n para que la gente que no pertenece al Servicio de Impuestos Internos pueda participar en el concurso e ingresar a esta instituci\u00F3n para fortalecerla y, mediante la adquisici\u00F3n de experiencia, renovarla en la carrera funcionaria. \nPor tales razones, los socialistas, sin ninguna falla, vamos a apoyar el proyecto de ley. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n " . . .