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El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Patricio Melero .
El señor MELERO.-
Señor Presidente, el proyecto de ley es coherente con la reforma tributaria aprobada el año pasado, la que la UDI contribuyó a aprobar gracias a que se logró un acuerdo en ese sentido. Y lo hicimos desde la perspectiva y en la convicción que siempre ha motivado a nuestro sector político, cual es que la recaudación tributaria del país tiene que avanzar más por el combate a la evasión y a la elusión, que por la vía del aumento de los impuestos.
Sin embargo, nos dimos cuenta de que se daban las condiciones para confluir en ambas en el marco de esa reforma tributaria que, digámoslo también, fue cambiada en forma importante respecto del proyecto original enviado por el gobierno al Parlamento y, en particular, en relación con las atribuciones que se otorgaban al Servicio de Impuestos Internos en dicha iniciativa del Ejecutivo. En buen castellano, se morigeraron esas facultades, se encauzaron de mejor forma y se avanzó en una reforma tributaria cuya aplicación estamos iniciando hoy, por lo que todavía faltan algunos años para que la veamos en pleno régimen.
Vamos a concurrir con nuestros votos a favor de este proyecto, en la convicción de la necesidad que tiene el Servicio de Impuestos Internos de reforzar su acción fiscalizadora, en el marco de un país que crece, que se desarrolla económicamente, y en el que aumentan los contribuyentes y las personas que inician una actividad económica o comienzan el ejercicio de una actividad privada. Afortunadamente, más de un millón de chilenos en la actualidad cursa estudios universitarios o de educación superior, lo que les permitirá ser profesionales en el futuro, probables emisores de boletas de servicio o contribuyentes activos junto a otros miles de chilenos que, sin título profesional, inician una actividad económica. Un país que crece y que se desarrolla necesita tener un Servicio de Impuestos Internos a la altura de ese crecimiento y de ese desarrollo, y que no quede postergado en el tiempo. El proyecto de ley incorporará poco más de 700 nuevos funcionarios y poco más de 300 nuevos fiscalizadores, que tendrán justamente esas tareas.
¡Qué importante es que Chile tenga un Servicio de Impuestos Internos robusto, profesional, independiente y con capacidad de generar los recursos que el país necesita para cumplir su función redistributiva e ir en ayuda de los que menos tienen! Ese es el rol subsidiario del Estado y esa es la forma en que el Servicio de Impuestos Internos contribuye a dar los recursos necesarios a todos los gobiernos para cumplir lo anterior.
Señor Presidente, en estos días en que hemos vivido situaciones complejas desde el punto de vista de la transparencia y de la influencia del dinero en la política; en estos días en que, más que nunca, la ciudadanía espera una señal clara en la dirección de corregir aquello -nosotros, el mundo político, hemos sido desafiados a dar esas señales-, creo que se están dando los pasos en orden a tener mayor transparencia y menos opacidad. Además, de esta crisis surge también una acción y una señal a los contribuyentes chilenos en términos de que las cosas deben hacerse mejor de lo que se hacían. Si hay algo que ha cambiado, señor Presidente, es el estándar ético de la sociedad. A futuro, no se van a aceptar más boletas falsas, no se va a aceptar pasar por gasto lo que no lo es, no se va a aceptar que boletas de supermercados sean presentadas como gasto, en circunstancias de que esos insumos se destinan a la alimentación del hogar; no se van a aceptar acciones que no vayan en la dirección de lo que la ley establece y de lo que la ética exige. Y eso es positivo desde el punto de vista de cómo Chile enfrenta hoy esas situaciones.
Aunque parezca una paradoja, los hechos que han sucedido contribuyen en forma importante a la tarea fiscalizadora, porque tienen un efecto disuasivo respecto de las malas costumbres o de las acciones reñidas con la ética y con la ley que se realizaban hasta hoy.
¿Cuántos contribuyentes hoy están mirando con mucho más cuidado su declaración de impuestos que tendrá que presentar en uno o dos meses más? ¿Cuántos no están en sus directorios revisando políticas que antes se hacían y que no se deben hacer más? ¿Cuántos están hoy acomodándose a las nuevas normas que establece la reforma tributaria que aprobamos? Cabe recordar que es una reforma compleja y difícil, por lo que Impuestos Internos tendrá una misión importante de asesoramiento y ayuda a los contribuyentes para que declaren bien sus impuestos, ya que se están presentando muchas dudas que resolver.
Señor Presidente, ¡cómo no estar a favor del proyecto de ley, cómo no respaldar a los funcionarios nuevos que se incorporarán y a los antiguos que están cumpliendo esas tareas, cómo no respaldar la función de Impuestos Internos, un organismo que resulta irritantemente eficiente en la administración del Estado! Porque, ¡por Dios, qué maravilla!, si basta presionar tres teclas en el computador para tener la declaración de impuestos lista, porque hoy todo está en red, todo se informa y se ofrece un servicio adecuado.
Por eso, señor Presidente, vamos a apoyar el proyecto de ley, en la convicción de que Chile necesita avanzar en el control de la evasión y la elusión tributarias, para lo cual se requiere un Servicio de Impuestos Internos acorde con el crecimiento, desarrollo y progreso que el país ha experimentado en las últimas décadas.
He dicho.
-Aplausos.
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