REPÚBLICA DE CHILE/CÁMARA DE DIPUTADOSLEGISLATURA 362ªSesión 95ª, en miércoles 19 de noviembre de 2014(Ordinaria, de 10.37 a 13.15 horas)Presidencia de los señores Cornejo González, don Aldo, yGonzález Torres, don Rodrigo.Secretario, el señor Landeros Perkic, don Miguel.Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis.REDACCIÓN DE SESIONESPUBLICACIÓN OFICIAL
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    ÍNDICE	I.-	ASISTENCIA	II.-	APERTURA DE LA SESIÓN	III.-	ACTAS	IV.-	CUENTA	V.-	ORDEN DEL DÍA	VI.-	DOCUMENTOS DE LA CUENTA	VII.-	OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTAÍNDICE GENERALPág.I. ASISTENCIA	8II. APERTURA DE LA SESIÓN	11III. ACTAS	11IV. CUENTA	11ACUERDOS DE LOS COMITÉS	11RECHAZO A PRÓRROGA DE PLAZO A COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA	12V. ORDEN DEL DÍA	15PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA 2015 (Primer trámite constitucional. Boletín N° 9600-05) [Continuación]	15VI. DOCUMENTOS DE LA CUENTA	681. Oficio de S. E. la Presidenta de la República. (boletín N° 9369-03)	682. Oficio del Senado. (boletín N° 9407-14)	683. Oficio del Tribunal Constitucional. Rol 2.731-14-CPT.	72VII. OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA.	1.	Comunicaciones:	-	Del diputado señor Becker por la cual justifica su inasistencia a las sesiones de Sala celebradas el día 18 del mes en curso por impedimento grave. 	-	De la diputada señora Molina por la cual justifica su inasistencia a la sesión especial celebrada el día 18 del mes en curso por actividades propias de la labor parlamentaria. 	2.	Nota:	-	Del diputado señor León por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días, a contar del 19 de noviembre de 2014, para dirigirse a Estados Unidos.	3.	Oficio:	-	De la Comisión Especial Investigadora de la Actuación de los Organismos Públicos Encargados de Fiscalizar Eventuales Irregularidades en la Administración de la Universidad Arcis por el cual solicita el asentimiento de la Sala, en orden a que disponga la prórroga en de su funcionamiento por 30 días, a contar del 30 de diciembre próximo, en que expira su plazo original, en razón de poder recabar la totalidad de los antecedentes necesarios para la conclusión de su cometido y la consecuente elaboración de su informe final. (art. 53 N° 18.918 LOC Congreso Nacional y 313 Reglamento de la Corporación).		Respuestas a Oficios		Contraloría General de la República	-	Diputado González, Posibilidad de verificar el cumplimiento de las observaciones formuladas en el informe final de la auditoría efectuada, en 2013, para evaluar el control administrativo del Sistema de Transporte Público en las Vías del Gran Valparaíso y, en caso contrario, disponga las medidas administrativas correspondientes. (86975 al 3489).	-	Diputado Espinosa don Marcos, Auditoría respecto del Plan de Reconstrucción de Tocopilla (87704 al 13686).	-	Diputado Robles, Contratación de personal a honorarios en la municipalidad de Tierra Amarilla, el número de funcionarios sujetos a dicho régimen, la duración de los contratos, las tareas que lo justifican y los emolumentos estipulados. (87705 al 13556).		Ministerio de Interior	-	Diputado Gahona, Monto total de los dineros recaudados por concepto de Royalty Minero en la Región de Coquimbo, de las mineras Carmen y Dayton de la comuna de Andacollo durante el año 2014 y la inversión realizada con estos fondos durante el mismo periodo. (1170 al 4069).	-	Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Información relacionada al Banco Unificado de Datos (3362 al 4777).	-	Proyecto de Resolución 46, "Solicita a S.E. la Presidenta de la República el establecimiento del Sistema de Turnos en el Servicio Médico Legal." 9740.	-	Diputado Fuenzalida, Estadística respecto a las denuncias por delitos de homicidios consumados, durante el periodo 2013 - 2014, a nivel nacional. Asimismo, informe sobre las víctimas e imputados de este delito, en el mismo periodo y a nivel nacional, en los términos que se detallan en la petición adjunta. (933 al 5085).		Ministerio de Agricultura	-	Diputado Gahona, Remitir los antecedentes de la negociación para determinar los valores del talaje para la temporada 2014-2015 en la Región de Coquimbo y, además, señale el valor de la tarifa que deberán pagar por ese concepto los crianceros de aquella Región. (986 al 3838).	-	Proyecto de Resolución 129, "Solicitar a S.E. la Presidenta de la República que instruya buscar los mecanismos para la restauración del teatro Coya de la comuna de Machalí." 811.	-	Diputada Pacheco doña Clemira, Informe a esta Corporación sobre la posibilidad de instalar cámaras hiperbáricas en los hospitales de Coronel, Tomé y Penco, respectivamente, y que estén disponibles para los trabajadores pesqueros de la zona. (3459 al 4050).	-	Diputado Sandoval, Deuda que el Hospital Regional de Coyhaique mantendría con la empresa Aerocardal, indicando los plazos que se tienen considerados para saldar esta situación, en los términos que se precisan en la solicitud adjunta. (3462 al 4142).	-	Diputado Sandoval, Deuda que el Hospital Regional de Coyhaique mantendría con la empresa Aerocardal, indicando los plazos que se tienen considerados para saldar esta situación, en los términos que se precisan en la solicitud adjunta. (3462 al 4145).	-	Diputado Rocafull, que informe a esta Cámara respecto del accidente ocurrido en la Región de Arica, detallado en la petición adjunta, sobre la naturaleza del material derramado, los peligros para la salud de las personas que supone la exposición permanente a dicho material y las labores preventivas y correctivas que está llevando a cabo el Ministerio de salud a través de la Secretaria Regional Ministerial competente (3463 al 4280).	-	Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Informe a esta Cámara sobre la posibilidad de otorgar ayuda extraordinaria al señor Leonidas Nuñez Medina por la situación detallada en la petición adjunta. (3464 al 4522).	-	Diputado Sandoval, Solicita disponer los medios y recursos necesarios para solucionar, en un breve lapso, el problema sanitario ocasionado por el incendio de la posta de la localidad Raúl Marín Balmaceda, en la Región de Aysén. (3467 al 249).	-	Diputado Boric, Considera que la ciudad de Punta Arenas ofrece la cantidad de campos clínicos necesarios para los estudiantes de la carrera de medicina, en consideración a la apertura de esta carrera en la Universidad de Magallanes, en los términos que se indican en la solicitud adjunta. (3468 al 4290).	-	Diputada Molina doña andrea, Lugares en los que se emplazarán los servicios de urgencia de alta resolución que se construirán en la Región de Valparaíso. (3469 al 1354).	-	Diputado Ceroni, se sirva adoptar las medidas que sean procedentes para que el nuevo hospital de Parral quede en etapa de construcción al término del mandato presidencial, en vez de quedar en proceso de licitación de obras, conforme se describe en la intervención adjunta. (3470 al 1881).	-	Diputado Álvarez-Salamanca, Posibilidad de reconsiderar la inclusión de la construcción del hospital de la comuna de San Clemente en el convenio de programación suscrito entre el Gobierno Regional del Maule y el Ministerio de Salud. (3472 al 3209).	-	Diputado Farías, informar a esta Corporación acerca del financiamiento para la instalación de un Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolución (3473 al 3196).	-	Diputado Trisotti, Impacto en la salud de las personas que genera la alta concentración de arsénico y otros metales pesados en la Pampa del Tamarugal, en los términos que señala en la solicitud que se acompaña. (3474 al 3386).	-	Diputado Letelier, informar detalladamente a esta Corporación respecto del estado en que se encuentra la construcción del nuevo hospital regional de Rancagua, el que debía ser entregado durante el gobierno anterior (3475 al 2221).	-	Diputado Campos, Situación que afecta al señor Oscar Guillermo Labraña Bécar ante el rechazo de sus licencias médicas, a pesar de las enfermedades que manifiesta. (3476 al 3658).	-	Diputada Cicardini doña Daniella, remita a esta Cámara la información detallada en la petición adjunta, respecto de las medidas tomadas por ese Ministerio para enfrentar el déficit de médicos especialistas en la Región de Atacama. (3477 al 4103).	-	Diputado Campos, Inversión en salud primaria para las comunas de Talcahuano y Hualpén en 2014 y los recursos considerados para la tercera etapa del Hospital Las Higueras. (3479 al 3478).	-	Diputado Meza, Informe sobre la fecha u oportunidad en que se reiniciarán las obras en la construcción del nuevo hospital de Pitrufquén, y respecto del inicio de la construcción de los nuevos hospitales de Carahue y Villarrica. (3480 al 3755).	-	Diputado Trisotti, Procesos de reconstrucción o reparación del Hospital de Iquique Ernesto Torres Galdámez y de los consultorios de Alto Hospicio Doctor Pedro Pulgar y de Pozo Almonte; y acerca de las medidas adoptadas para el debido funcionamiento de la Red Asistencial de Tarapacá, indicando los proyectos, montos y plazos para su recuperación total. (3481 al 3587).	-	Diputado Trisotti, Remita a esta Cámara copia del informe técnico de su Ministerio en el que se formulan observaciones al proyecto de diseño del Hospital de Alto Hospicio y que sirvió como causa determinante para declarar desierta su licitación e informe sobre la situación actual del proyecto y el plazo estimado para llamar a una nueva licitación. (3482 al 3589).	-	Diputado Letelier, Informar sobre la forma en que se fiscaliza la venta de alimentos al interior de los establecimientos educacionales, para evitar el consumo de "comida chatarra". (3483 al 3805).	-	Diputado Letelier, Remitir todos los antecedentes relacionados con los contratos de licitación del Hospital El Carmen de Maipú. (3484 al 4600).	-	Diputado Saldívar, informar a esta Corporación respecto del estado de ejecución del proyecto denominado "Centro de Tratamiento y Diagnóstico" de la ciudad de La Serena, precisando la fecha en que se entregará tal obra (3485 al 2118).	-	Diputado Robles, Fechas y localidades de la Región de Atacama en las que se ha sobrepasado la norma chilena sobre calidad del agua potable que distribuye la empresa Aguas Chañar S. A. y los procesos sancionatorios desarrollados durante los años 2013 y 2014, detallando sus resultados. (3486 al 3552).	-	Diputado Farcas, Posibilidad de incluir el trasplante de órganos en los casos de fibrosis quística dentro de las coberturas del Plan Auge. (3488 al 4726).	-	Diputado Pérez don Leopoldo, Nombre completo del o de los funcionarios que, bajo la denominación de Jefe de Gabinete, se desempeñan bajo su dependencia y autoridad, señalando su profesión, rol único tributario y remuneración; su forma de contratación y el hecho de participar como Consejero o Director en empresas públicas o en un órgano colegiado; y, las funciones concretas que desempeña. (3875 al 2487).		Ministerio Secretaría General de la Presidencia	-	Proyecto de Resolución 202, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República la presentación, con suma urgencia, de un proyecto de ley que contemple un marco regulatorio transitorio para los consejeros regionales. 2125.	-	Proyecto de Resolución 30, "Solicita una política de impulso y asistencia integral a la educación en zonas rurales o extremas."102532.
    
    
    I. ASISTENCIA	-Asistieron los siguientes señores diputados: (117)NOMBRE	(Partido*	Región	Distrito)Aguiló Melo, Sergio	IND	VII	37Álvarez Vera, Jenny	PS	X	58Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo	UDI	VII	38Andrade Lara, Osvaldo	PS	RM	29Arriagada Macaya, Claudio	DC	RM	25Auth Stewart, Pepe	PPD	RM	20Barros Montero, Ramón	UDI	VI	35Becker Alvear, Germán	RN	IX	50Bellolio Avaria, Jaime	UDI	RM	30Berger Fett, Bernardo	RN	XIV	53Boric Font, Gabriel	IND	XII	60Browne Urrejola, Pedro	RN	RM	28Campos Jara, Cristián	PPD	VIII	43Cariola Oliva, Karol	PC	RM	19Carmona Soto, Lautaro	PC	III	5Carvajal Ambiado, Loreto	PPD	VIII	42Ceroni Fuentes, Guillermo	PPD	VII	40Chahin Valenzuela, Fuad	DC	IX	49Chávez Velásquez, Marcelo	DC	VIII	45Cicardini Milla, Daniella	IND	III	5Coloma Álamos, Juan Antonio	UDI	RM	31Cornejo González, Aldo	DC	V	13De Mussy Hiriart, Felipe	UDI	X	56Edwards Silva, José Manuel	RN	IX	51Espejo Yaksic, Sergio	DC	VI	35Espinosa Monardes, Marcos	PRSD	II	3Espinoza Sandoval, Fidel	PS	X	56Farcas Guendelman, Daniel	PPD	RM	17Farías Ponce, Ramón	PPD	RM	25Fernández Allende, Maya	PS	RM	21Flores García, Iván	DC	XIV	53Fuentes Castillo, Iván	IND	XI	59Fuenzalida Figueroa, Gonzalo	RN	XIV	54Gahona Salazar, Sergio	UDI	IV	7García García, René Manuel	RN	IX	52Girardi Lavín, Cristina	PPD	RM	18Godoy Ibáñez, Joaquín	RN	V	13González Torres, Rodrigo	PPD	V	14Gutiérrez Gálvez, Hugo	PC	I	2Gutiérrez Pino, Romilio	UDI	VII	39Hasbún Selume, Gustavo	UDI	RM	26Hernández Hernández, Javier	UDI	X	55Hernando Pérez, Marcela	PRSD	II	4Hoffmann Opazo, María José	UDI	V	15Insunza Gregorio de las Heras, Jorge	PPD	IV	9Jackson Drago, Giorgio	IND	RM	22Jaramillo Becker, Enrique	PPD	XIV	54Jarpa Wevar, Carlos	PRSD	VIII	41Jiménez Fuentes, Tucapel	PPD	RM	27Kast Rist, José Antonio	UDI	RM	24Kast Sommerhoff, Felipe	IND	RM	22Kort Garriga, Issa	UDI	VI	32Lavín León, Joaquín	UDI	RM	20Lemus Aracena, Luis	PS	IV	9Letelier Norambuena, Felipe	PPD	VI	33Lorenzini Basso, Pablo	DC	VII	38Macaya Danús, Javier	UDI	VI	34Melero Abaroa, Patricio	UDI	RM	16Melo Contreras, Daniel	PS	RM	27Meza Moncada, Fernando	PRSD	IX	52Mirosevic Verdugo, Vlado	Liberal de Chile	XV	1Molina Oliva, Andrea	UDI	V	10Monckeberg Bruner, Cristián	RN	RM	23Monckeberg Díaz, Nicolás	RN	RM	18Monsalve Benavides, Manuel	PS	VIII	46Morales Muñoz, Celso	UDI	VII	36Morano Cornejo, Juan Enrique	DC	XII	60Nogueira Fernández, Claudia	UDI	RM	19Norambuena Farías, Iván	UDI	VIII	46Núñez Arancibia, Daniel	PC	IV	8Núñez Lozano, Marco Antonio	PPD	V	11Núñez Urrutia, Paulina	RN	II	4Ojeda Uribe, Sergio	DC	X	55Ortiz Novoa, José Miguel	DC	VIII	44Pacheco Rivas, Clemira	PS	VIII	45Pascal Allende, Denise	PS	RM	31Paulsen Kehr, Diego	RN	IX	49Pérez Arriagada, José	PRSD	VIII	47Pérez Lahsen, Leopoldo	RN	RM	29Pilowsky Greene, Jaime	DC	RM	24Poblete Zapata, Roberto	IND.	VIII	47Provoste Campillay, Yasna	DC	III	6Rathgeb Schifferli, Jorge	RN	IX	48Rincón González, Ricardo	DC	VI	33Rivas Sánchez, Gaspar	RN	V	11Robles Pantoja, Alberto	PRSD	III	6Rocafull López, Luis	PS	XV	1Rubilar Barahona, Karla	RN	RM	17Sabag Villalobos, Jorge	DC	VIII	42Sabat Fernández, Marcela	RN	RM	21Saffirio Espinoza, René	DC	IX	50Saldívar Auger, Raúl	PS	IV	7Sandoval Plaza, David	UDI	XI	59Santana Tirachini, Alejandro	RN	X	58Schilling Rodríguez, Marcelo	PS	V	12Sepúlveda Orbenes, Alejandra	IND	VI	34Silber Romo, Gabriel	DC	RM	16Silva Méndez, Ernesto	UDI	RM	23Soto Ferrada, Leonardo	PS	RM	30Squella Ovalle, Arturo	UDI	V	12Tarud Daccarett, Jorge	PPD	VII	39Teillier  del Valle, Guillermo	PC	RM	28Torres Jeldes, Víctor	DC	V	15Trisotti Martínez, Renzo	UDI	I	2Tuma Zedán, Joaquín	PPD	IX	51Turres Figueroa, Marisol	UDI	X	57Ulloa Aguillón, Jorge	UDI	VIII	43Urízar Muñoz, Christian	PS	V	10Urrutia Bonilla, Ignacio	UDI	VII	40Urrutia Soto, Osvaldo	UDI	V	14Vallejo Dowling, Camila	PC	RM	26Vallespín López, Patricio	DC	X	57Van Rysselberghe Herrera, Enrique	UDI	VIII	44Venegas Cárdenas, Mario	DC	IX	48Verdugo Soto, Germán	RN	VII	37Walker Prieto, Matías	DC	IV	8Ward Edwards, Felipe	UDI	II	3	-Concurrieron, además, la ministra secretaria general de la Presidencia, señora Ximena Rincón González y el ministro de Hacienda, señor Alberto Arenas de Mesa.	-Se contó con la asistencia, también, del director de Presupuestos, señor Sergio Granados Aguilar.	-No estuvieron presentes por encontrarse en misión oficial los diputados señores Juan Luis Castro González y Roberto León Ramírez.-
    
    
    II. APERTURA DE LA SESIÓN-Se abrió la sesión a las 10.37 horas.El señor CORNEJO (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
    
    
    III. ACTASEl señor CORNEJO (Presidente).- El acta de la sesión 87ª se declara aprobada.El acta de la sesión 88ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.
    
    
    IV. CUENTAEl señor CORNEJO (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la Cuenta.-El señor ROJAS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta.ACUERDOS DE LOS COMITÉSEl señor CORNEJO (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura a los acuerdos de los Comités.El señor LANDEROS (Secretario).- Reunidos los jefes de los Comités parlamentarios bajo la presidencia del diputado señor Aldo Cornejo, adoptaron por unanimidad los siguientes acuerdos.1) En la discusión en particular de las partidas Congreso Nacional, Relaciones Exteriores, Economía, Hacienda, Obras Públicas, Agricultura, Bienes Nacionales, Trabajo, Transportes, Desarrollo Social, Ministerio Público, Energía, Medio Ambiente, Deportes y Tesoro Público, más el articulado, la duración de las intervenciones para las bancadas Independiente, Radical y Comunista será de tres minutos para cada una, en y las restantes dispondrán de treinta minutos, distribuidos proporcionalmente.En consecuencia, respecto de cada una de las partidas, las bancadas van a tener los siguientes tiempos: UDI, 8 ¾ minutos; Democracia Cristiana, 6 ½ minutos; Partido Socialista, 5 ¼ minutos; Renovación Nacional, 5 minutos; Partido por la Democracia, 4 ½ minutos; Independiente, 3 minutos; Partido Comunista, 3 minutos, y Partido Radical, 3 minutos.Respecto de las partidas de Interior, Educación, Salud y Vivienda, se destinará una hora a cada una de ellas, distribuida en la siguiente forma: UDI, 14 ½ minutos; Democracia Cristiana, 11 minutos; Partido Socialista, 8 ½ minutos; Renovación Nacional, 8 minutos; Partido por la Democracia, 7 ½ minutos; Independiente, 4 minutos; Partido Comunista, 3 ½ minutos, y Partido Radical, 3 minutos.RECHAZO A PRÓRROGA DE PLAZO A COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORAEl señor CORNEJO (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a la petición formulada por la Comisión Especial Investigadora de la actuación de los organismos públicos encargados de fiscalizar eventuales irregularidades en la administración de la Universidad Arcis, para que disponga la prórroga de su funcionamiento por treinta días, a contar del 30 de diciembre próximo, en que expira su plazo original,…El señor AGUILÓ.- No, señor Presidente.El señor CORNEJO (Presidente).- Señor diputado, por favor, permítame terminar de leer y luego voy a preguntar si hay acuerdo.Como dije, en que expira su plazo original, con el objeto de recabar la totalidad de los antecedentes necesarios para la conclusión de su cometido y la consecuente elaboración de su informe final.¿Habría acuerdo?No hay acuerdo.Tiene la palabra el diputado señor Nicolás Monckeberg.El señor MONCKEBERG (don Nicolás).- Señor Presidente, con la más absoluta buena fe, quiero dejar constancia de que el diputado Sergio Aguiló, que se opone a este acuerdo, se inhabilitó para participar en la comisión. En consecuencia, esa inhabilidad también alcanza a su participación en la Sala sobre el tema. He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra la diputada Yasna Provoste.La señora PROVOSTE (doña Yasna).- Señor Presidente, hemos escuchado a todos los actores: al ministerio, al Consejo de Acreditación, al Servicio de Impuestos Internos, etcétera. Por lo tanto, no entiendo cuál es la razón para seguir escuchando a más personas.El señor CORNEJO (Presidente).- Señora diputada, no corresponde argumentar si estamos a favor o en contra de la prórroga.No hay acuerdo.En votación la prórroga.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 13 votos; por la negativa, 53 votos. Hubo 8 abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Rechazada. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Berger Fett Bernardo; Coloma Alamos Juan Antonio; Edwards Silva José Manuel; Godoy Ibáñez Joaquín; Hernández Hernández Javier; Monckeberg Díaz Nicolás; Núñez Urrutia Paulina; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Rathgeb Schifferli Jorge; Rubilar Barahona Karla; Sabat Fernández Marcela; Verdugo Soto Germán.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Álvarez Vera Jenny; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Ceroni Fuentes Guillermo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; González Torres Rodrigo; Hasbún Selume Gustavo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Meza Moncada Fernando; Monsalve Benavides Manuel; Núñez Arancibia Daniel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Saldívar Auger Raúl; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Walker Prieto Matías.-Se abstuvieron los diputados señores:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Kort Garriga Issa; Melero Abaroa Patricio; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Squella Ovalle Arturo.-o-El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, el proyecto de Ley de Presupuestos es el más importante que debemos tramitar en el año.Los acuerdos de los Comités han establecido distintos grupos de discusión y dieron menos tiempo para debatir las partidas de Agricultura y de Obras Públicas.A los independientes, que tenemos diferentes miradas, nos asignaron solo tres minutos para hablar respecto de partidas importantísimas.Entonces, pido a la Sala que se revise este acuerdo, porque no es posible que los diputados independientes tengamos solamente tres minutos para hablar, por ejemplo, respecto de las partidas de Agricultura, de Obras Públicas, de Interior. Además, debemos repartirnos el tiempo asignado, por lo que nos corresponderían treinta segundos para cada uno.No me parece correcto que recibamos este trato en una discusión tan importante como es la del proyecto de Ley de Presupuestos, en que se ha hecho una división de ministerios en A o premium, y en B o sin mayor relevancia.El señor CORNEJO (Presidente).- Debo recordar a las señoras diputadas y a los señores diputados que los tiempos se acordaron por unanimidad, con la presencia de todos los jefes de Comités, incluido el del Independiente, y se veló por respetar los criterios de proporcionalidad.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, es cierto que los jefes de Comités nos representan; pero la Sala es autónoma para zanjar algún criterio dispar respecto de la discusión del proyecto de ley más importante que tramitamos.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Giorgio JacksonEl señor JACKSON.- Señor Presidente, le pedimos que cite a reunión de los Comités sin suspender la sesión.El señor CORNEJO (Presidente).- Señor diputado, si los acuerdos de los Comités son unánimes, no es posible oponerse en la Sala. Por lo demás, el Comité Independiente estuvo representado en esa reunión.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, tenemos derecho a pedir reunión de Comités.El señor CORNEJO (Presidente).- Son dos cosas distintas. Tiene todo el derecho a pedir reunión de Comités.Vamos a citar a reunión de Comités en algunos minutos más.Tiene la palabra el diputado Patricio Melero.El señor MELERO.- Señor Presidente, los acuerdos de los Comités no se pueden modificar ni siquiera por la unanimidad de la Sala. Por consiguiente, no corresponde que cite a reunión de Comités. Le ruego avanzar en la discusión del proyecto de Ley de Presupuestos.El señor CORNEJO (Presidente).- Eso está fuera de discusión.Tiene la palabra el diputado Matías Walker.El señor WALKER.- Señor Presidente, además de ratificar lo que usted ha señalado, cual es que este acuerdo fue adoptado por la unanimidad de los Comités, incluido el Independiente, es bueno explicar a la Sala que no hay algunas partidas más importantes que otras. El criterio adoptado se aplicó en función del número de indicaciones contenidas en cada partida, lo que justifica un tiempo distinto.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, si él tuvo la oportunidad de plantear esto, nosotros queremos hacerlo en reunión de Comités, que es donde corresponde, según la institucionalidad que nos hemos dado.El señor JACKSON.- Señor Presidente, ¿accedió a citar a reunión de Comités sin suspender la sesión?El señor CORNEJO (Presidente).- Sí, señor diputado. Citaré a reunión de Comités cuando lo estime pertinente.
    
    
    V. ORDEN DEL DÍAPROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA 2015 (Primer trámite constitucional. Boletín N° 9600-05) [Continuación]El señor CORNEJO (Presidente).- En discusión la partida 02, Congreso Nacional.Ofrezco la palabra.Ofrezco la palabra.Cerrado el debate.¿Habría acuerdo para aprobarla por unanimidad?Aprobada.Antecedentes:-La discusión del proyecto se inicio en la sesión 93ª de la presente legislatura, en 18 de noviembre de 2014.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde discutir la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.Ofrezco la palabra.Tiene la palabra el diputado Patricio Melero.El señor MELERO.- Señor Presidente, en esta partida, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, presentamos algunas indicaciones y solicitamos votaciones separadas. La primera tiene que ver con los delegados presidenciales. Las autoridades de gobierno han ido nominando delegados presidenciales frente a determinadas situaciones de catástrofe o difíciles, lo que, de alguna forma, debilita las atribuciones del intendente, gobernadores y autoridades regionales en general. A nuestro juicio, eso afecta el orden institucional establecido para enfrentar las situaciones de emergencia.En el terremoto y maremoto de 2010 vivimos lo inconveniente que fue la injerencia de la Presidenta de la República y de las más altas autoridades del país en la oficina de la Onemi la noche del 27 de febrero, porque, obviamente, cuando un delegado presidencial, con todo lo que ello significa, se hace cargo de una materia de esta naturaleza, debilita la autoridad institucional de un intendente o gobernador, y la de los propios organismos de emergencia, lo cual nos parece un contrasentido respecto del fortalecimiento y la descentralización de las regiones, además de que se inviste a otros de poderes excepcionales no del todo claros. En consecuencia, hemos presentado una indicación en ese sentido.Por otro lado, la Subsecretaría del Interior crea un nuevo programa con una asignación para atender situaciones de emergencia. Desde el punto de vista de la eficiencia del gasto y del buen uso de los recursos públicos, parece más atingente que esos recursos sean canalizados a través de la Onemi, que es el organismo destinado para esos fines, en lugar de hacerlo mediante partidas o glosas a nivel de la Subsecretaría del Interior.También nos llama poderosamente la atención en la partida del Ministerio del Interior, la situación de la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI). Cabe destacar que su presupuesto tiene nulo incremento en 2015. En un país que vive situaciones límites, con acciones que han sido calificadas de delitos terroristas y con amenazas de distinta índole, en lugar de fortalecer a su organismo de inteligencia, se lo debilita y se le genera nulo incremento para 2015, lo que, a nuestro juicio, no se condice con el fuerte aumento de los gastos que, por otro lado, se han establecido para el personal del Ministerio del Interior en general.Señor Presidente, ¿cuáles son las prioridades políticas de un gobierno que, en lugar de fortalecer, debilita y no aumenta el presupuesto de la Agencia Nacional de Inteligencia? Las explicaciones que se nos han dado no son convincentes.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Cito a reunión de Comités sin suspender la sesión.Tiene la palabra el diputado Sergio Aguiló.El señor AGUILÓ.- Señor Presidente, en la partida del Ministerio del Interior, Subsecretaría de Desarrollo Regional, se ha considerado un ítem de 15.000 millones de pesos para otorgar un bono a los trabajadores de la basura en 2015, porque hicieron un paro y un movimiento nacional durante el gobierno del Presidente Sebastián Piñera.Por diversos problemas derivados de la forma como el gobierno anterior enfrentó ese conflicto, hemos resuelto, de una manera excesivamente parcial y distorsionada, la forma de entregar esos recursos a las municipalidades en los años sucesivos y, por su intermedio, a las empresas contratistas a cargo de ese importante servicio.Tendremos grandes conflictos en la municipalidad de Concepción -se lo digo al diputado José Miguel Ortiz-, en las cabeceras de regiones, en varios distritos y en las ciudades en que estos servicios están externalizados, porque algunos de los trabajadores contratados por esas empresas conducen los camiones y otros ayudan a recolectar la basura; pero también hay trabajadores complementarios, que son los barrenderos y las personas que están en las mismas empresas contratadas, quienes no recibirán el bono. Entonces, esos 15.000 millones de pesos que consignamos en la partida respectiva alcanzarán solo para dos tercios del universo de trabajadores.Lo mismo ocurrirá con un importante número de afiliados a la Confederación de Trabajadores de Chile de las grandes ciudades y de importantes comunas, como las que representan los diputados Claudio Arriagada, Guillermo Teillier y varios colegas por Santiago, etcétera, que dejarán de percibir ese bono, a pesar de trabajar en las mismas empresas y servicios, y en las mismas condiciones contractuales.Eso no es responsabilidad del actual gobierno, ya que el problema se originó al final del gobierno del Presidente Sebastián Piñera, que se pretendió subsanar con una mala solución. Se trata de un problema que hemos heredado y que más vale que resolvamos antes de que le entreguemos a la Presidenta Bachelet un conflicto en ciernes que implique un nuevo paro nacional de los trabajadores de la basura a más tardar en marzo o abril.Por intermedio del señor Presidente, quiero advertir al director de Presupuestos y al ministro de Hacienda, quienes han tenido tan buena voluntad para resolver otros problemas, que no nos creemos ese conflicto, que estallará en dos o tres meses más y que generará las condiciones de un paro nacional de los trabajadores que extraen la basura y del personal de empresas contratistas en cada municipio del país, por no poder entregarles ese bono.Resulta curioso que una empresa que tiene 200 trabajadores contratados en igualdad de condiciones, pague el bono a 120 y deje al margen a 80.El diputado Claudio Arriagada siguió el proyecto de ley que resolvió esa materia en 2014 y que ahora se soluciona mediante la Ley de Presupuestos para 2015. Como digo, vamos a encontrarnos con un gran conflicto.Por intermedio del señor Presidente, deseo informar al señor ministro y al director de Presupuestos que algunos parlamentarios se reunieron ayer con representantes de la Confederación de Trabajadores, quienes señalaron que ya se está hablando de un paro nacional por la gran injusticia que eso implica. ¿Cómo puede ser posible que a dos tercios de los trabajadores se les pague un bono, y se le niegue a un tercio, en circunstancias de que son parte del mismo contrato y de la misma empresa? No hay ninguna explicación razonable ni racional para justificar esa situación.Por lo tanto, por intermedio del señor Presidente, como a estas alturas no se puede modificar el proyecto de Ley de Presupuestos, que todos queremos aprobar porque es una gran iniciativa, solicito al señor ministro que adquiramos un compromiso para suplir esa partida en su momento vía Tesoro Público, con el objeto de que no quede un tercio de los trabajadores fuera del beneficio, porque nos estaríamos comprando un grave conflicto.Sé que el ministro de Hacienda, el director de Presupuestos y usted, señor Presidente, que va a tener este mismo problema en Viña del Mar, han tomado debida nota.He dicho.-Aplausos.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Mario Venegas. El señor VENEGAS.- Señor Presidente, quiero intervenir en relación con la partida del Ministerio del Interior.Por intermedio del señor Presidente, señalo al ministro de Hacienda que represento al distrito 48, que está compuesto por la mayoría de las comunas de la provincia de Malleco, Región de La Araucanía. Lamentablemente, allí se ha registrado una importante escalada de violencia que ha traído una enorme intranquilidad a la zona debido a la acción de grupos minoritarios que usan la violencia como herramienta para sus fines. Esto también afecta a nuestros hermanos mapuches, quienes están sufriendo por esos hechos, ya que la mayoría de ellos son personas que buscan vivir en paz, que quieren mejorar sus condiciones de vida y que buscan proyectarse de mejor manera.No sería responsable de mi parte culpar a tal o a cual sector, ya que esa investigación es tarea de los tribunales de justicia y del Ministerio Público; pero quiero hablar como ciudadano y como representante de pequeños agricultores, de mapuches y de gente que no lo es, quienes sufren los efectos de esa violencia, que ha ido escalando, no solo de manera cuantitativa, sino también cualitativamente, ya que se han registrado muchas muertes de jóvenes mapuches y de quienes no pertenecen a esa etnia, entre ellos, de funcionarios de Carabineros de Chile.Uno de los efectos negativos de esta situación, que puede tener muchas y variadas causas, es la gran preocupación que se ha instalado en la zona, preocupación que incluso ha desencadenado movilizaciones. Uno entiende que llega un minuto en que la gente no tiene cómo terminar con esa situación de una vez por todas, que está afectando seriamente a pequeños parceleros, que es gente no mapuche muy modesta.Hace algunas semanas hubo un paro al que se unieron pequeños agricultores y camioneros, quienes también han sido muy afectados, porque se ha atentado con frecuencia en contra de sus máquinas, sus medios de transporte.Como el Ministerio del Interior tiene la responsabilidad de velar por el orden público y la seguridad ciudadana, es muy importante que se contemplen recursos que permitan trabajar en esa línea, sobre todo en lo que concierne a acciones de reparación de las muchas víctimas inocentes que ha provocado este conflicto.He dicho.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Ulloa.El señor ULLOA.- Señor Presidente, quiero referirme a dos materias en particular.En primer lugar, lamentablemente el conflicto al que se refirió el diputado Sergio Aguiló se va a desatar, porque la Contraloría General de la República ha hecho una separación del personal que trabaja en la recolección de basura en los distintos municipios, entre quienes recibirán el bono y quienes no serán beneficiados con él. Se trata de una separación odiosa, porque se trata de personas que cumplen el mismo rol. En consecuencia, es necesario que el ministro de Hacienda entienda que este problema debe ser solucionado, porque, de lo contrario, va a generar una dificultad mayor.La municipalidad de Talcahuano pidió un informe a la Contraloría sobre la materia, pero dicha institución no entiende o no conoce el problema, porque ha resuelto de la peor manera la forma de entregar esos recursos.Comparto lo dicho por el diputado señor Sergio Aguiló, porque es completamente razonable y es necesario que la Corporación lo tenga presente. Lo segundo dice relación con los recursos que requiere la Agencia Nacional de Inteligencia. En efecto, es necesario mejorar su presupuesto a fin de hacer cambios a la agencia -al contrario de lo que algunos piensan, sí opera-, con el propósito de exigirle un mejor y más eficiente resultado. He dicho.-Aplausos.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Cristián Campos.El señor CAMPOS.- Señor Presidente, quiero referirme a algunos aspectos de esta partida.En primer lugar, en la Comisión de Gobierno Interior planteamos el problema de los trabajadores de la basura que ocurrió en 2014. El caso que presentamos no fue el de Concepción, sino el de la comuna de Talcahuano. Tal como lo dispone la ley, los barrenderos de ese municipio también debían recibir el bono, así como todos los que se dedicaban a la extracción de basura.Señalamos que, lamentablemente, íbamos a tener un problema similar en 2015, lo que no fue discutido en la subcomisión correspondiente, y que se iba a producir nuevamente un desfile de dirigentes de las empresas a las que se les debió traspasar dicho bono. La asignación de esos recursos no tiene mucha lógica, porque algunos trabajadores recibieron 200.000 pesos; otros, 300.000 pesos, e, incluso, algunos recibieron 1 millón de pesos o 1.600.000 pesos. Esa manera de distribuir los bonos entre quienes realizan la misma labor fue completamente irresponsable. No es posible dar un beneficio distinto a personas que viven en una comuna o en otra de una misma provincia, como es el caso de Talcahuano y de Hualpén -la primera, madre de la otra hasta hace algunos años-, separadas solo por una calle. En una misma empresa se recibieron dos cifras distintas. Me extraña que en esta partida no haya quedado claro eso, lo que significará que nuevamente tengamos que suplir con recursos del Tesoro Público.Comparto lo señalado por los diputados señores Sergio Aguiló y Jorge Ulloa. Es un tema que tenemos contemplado en la proyección de 2015 como uno de los conflictos importantes, porque todos sabemos que un paro de los extractores de basura podría transformarse en una emergencia de salud pública. Por eso, esperamos que este punto se atienda a la brevedad.En segundo lugar, el aumento presupuestario de 55 por ciento para la Subsecretaría de Prevención del Delito me parece muy atingente; pero lo que no me parece así es que aún no conozcamos los criterios que se van a considerar para entregar dichos recursos en algunas comunas. Sería sensato que algunas comunas de la provincia de Concepción que están focalizando su atención en algunos problemas, como el flagelo de la droga en sectores plenamente identificados, tuvieran una proyección clara respecto de ese objetivo. La idea es poder decir a los alcaldes de esas comunas que podrán elaborar y presentar sus proyectos para combatir dicho flagelo, porque contarán con el financiamiento que requieren. Espero que no se queden abajo, como ocurrió en Hualpén, comuna en la que se elaboraron proyectos para enfrentar focos delictuales en ciertos sectores de la misma, pero que no pudieron ser financiados por estar mal presentados.Una vez despachado este proyecto de Ley de Presupuestos, deberíamos saber con claridad qué comunas se verán beneficiadas con el aumento de recursos del 55 por ciento para la Subsecretaría de Prevención del Delito, de modo de informar de ello a los respectivos alcaldes y a la comunidad, a fin de que estén preparados para presentar sus proyectos en materia de seguridad ciudadana.He dicho.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado David Sandoval.El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, por su intermedio, saludo al ministro de Hacienda y al director de Presupuestos.En relación con la partida del Ministerio del Interior, quiero referirme a dos temas: el primero dice relación con el financiamiento del Programa de Esterilización y Atención Sanitaria de Animales de Compañía.De acuerdo con el proyecto, se destinarán cerca de 3.063 millones de pesos a dicho programa, para abordar un problema que en Chile adquiere una dimensión compleja: la proliferación de perros en las calles, debido a la irresponsabilidad de muchos tenedores que creen que ese es el lugar donde deben permanecer esos animales. Ha habido muchos casos de verdaderas jaurías de perros callejeros que en pueblos y ciudades han atentado directamente contra la seguridad de las personas.Hoy se habla mucho de las inversiones que se harán para recuperar espacios públicos y para abordar temas sanitarios. Por esa razón, señor Presidente, por su intermedio solicito al ministro de Hacienda que en la selección de los primeros 115 municipios que serán contemplados en el plan que se impulsará en 2015 se tenga especial consideración con aquellas comunas más afectadas por la proliferación de población canina callejera. En ese contexto, también solicito que el Ministerio del Interior se coordine con el Ministerio de Salud, puesto que la proliferación de la población canina en las calles también es un problema de carácter sanitario. En la Región de Aysén, la mayoría de los perros callejeros son portadores de diversos parásitos, uno de los cuales, en particular, provoca una enfermedad especialmente grave para la población en general: la hidatidosis. El Ministerio de Salud ha destinado más de 280 millones de pesos para la realización de un estudio de prevalencia de la hidatidosis en las ciudades de Coyhaique y de Puerto Aysén, debido al impacto que tiene la transmisión del quiste hidatídico desde el animal a la persona, que ha puesto en peligro e, incluso, ha terminado con la vida de más de alguna persona. A ello se agregan los altos costos del tratamiento de esa enfermedad. Una sola operación por hidatidosis implica para el Estado un gasto de alrededor de 6 millones de pesos.Por lo tanto, me parecen relevantes dos cosas sobre el particular en esta importante iniciativa, que, según creo, es absolutamente válida y muy esperada: primero, se debe tener cuidado con el hecho de que se radicará en los municipios la responsabilidad única del manejo del problema, esto es, la esterilización y la atención sanitaria de los animales de compañía. Creemos que el Ministerio de Salud también debe hacerse parte e involucrarse en este proceso, como contraparte sanitaria en lo que dice relación con el cuidado de la salud de la población. Segundo, es importante que se haga una selección adecuada y transparente -reitero- de los primeros 115 municipios -son 345 en el país- que se van a incorporar en este plan. Ojalá sean seleccionados aquellos que estén mayormente afectados por el problema de proliferación de la población canina callejera. Junto con el diputado Santana y otros parlamentarios hemos presentado una moción para abordar la situación de los animales abandonados en los sectores rurales, de los que nadie se hace cargo. La iniciativa en tramitación en el Senado sobre la materia se refiere solo a los perros abandonados en el sector urbano, pero no a los que lo son en el sector rural. Por último, respecto del presupuesto para los gobiernos regionales, solicito al ministro de Hacienda que disponga que se revisen los recursos de las transferencias de capital, particularmente para el gobierno regional de Aysén. De acuerdo con este presupuesto, se destinarán alrededor de 1.500 millones de pesos para diversos planes de promoción turística en la Región de Aysén.Para mí, la Región de Aysén es la más linda de Chile; todos lo sabemos y así lo hemos declarado en todos lados. Tenemos más lagos que la Región de Los Lagos y más ríos que la Región de Los Ríos. Sin duda es importante la promoción turística; es así que en este presupuesto se destinan específicamente 1.540 millones de pesos para ese propósito. No obstante, ese monto nos parece un contrasentido en relación con la asignación de recursos que se hará para abordar los problemas ambientales de la región: solo 364 millones de pesos.Por ello -reitero-, solicito al ministro de Hacienda que disponga que se revise el presupuesto para el gobierno regional de Aysén, ya que más de la mitad de la región está bajo las condiciones de contaminación más severas del país. Coyhaique es la ciudad más contaminada de Chile. Por eso, es necesario revisar la asignación financiera para abordar los problemas ambientales, pues el monto destinado no me parece el adecuado. Se trata de una necesidad que hay que atender. Espero que el ministro haga esa salvedad.He dicho.	El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Enrique Jaramillo.El señor JARAMILLO.- Señor Presidente, por su intermedio quiero decirle a mi colega David Sandoval que estamos totalmente en desacuerdo sobre qué región es la más linda de Chile. En mi opinión, es la de Los Ríos, donde hay muchos ríos y muchos lagos. Quiero referirme a la partida del Ministerio del Interior. Pero para ello solicito la deferencia del ministro de Hacienda, en orden a que tome en consideración lo que los diputados queremos plantear. Si durante toda la mañana y toda la tarde de hoy los diputados se van a acercar a la mesa de los ministros para saludarlos, al final del día estos no podrán absolver las respectivas consultas, debido a que no pudieron prestar atención. Señor Presidente, dado que usted está dirigiendo la sesión, solicito que lo que acabo de señalar se traduzca en un llamado de atención a todos los diputados. En estas condiciones no podemos hacer uso de la palabra, porque cuando, por su intermedio, nos queremos dirigir a la autoridad, esta se encuentra conversando con colegas.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Ha concluido su tiempo, señor diputado.Tiene la palabra el diputado Tucapel Jiménez.El señor JIMÉNEZ.- Señor Presidente, en relación con esta partida, quiero agregar algo a lo que han señalado los diputados Sergio Aguiló y Cristián Campos respecto de los recolectores de basura y de los trabajadores de aseo, jardines y rellenos sanitarios.Todos recordamos el conflicto que hubo en 2013 a raíz de las demandas de los trabajadores recolectores de basura, que derivó en una paralización. En ese contexto, se conformó una mesa técnica de trabajo que arribó a la firma de un acuerdo. A principios de este año logramos que se destinaran los recursos para pagar los bonos acordados, con todos los problemas que tuvo dicho pago. Sin embargo, hubo casos de empresas que hicieron descuentos por concepto de días no trabajados -algo que nadie entendió- o de salud con cargo al bono, en circunstancias de que los recursos habían sido aportados por el Estado. Las empresas se tomaron esa facultad, y nunca se comprendieron las razones por las cuales lo hicieron. Esa situación fue denunciada. No sé si la denuncia tuvo resultados. Lo cierto es que nadie entendió -reitero- por qué algunas empresas hacían esos descuentos.Sin embargo, en este presupuesto se ha dejado fuera a los trabajadores de aseo, jardines y rellenos sanitarios, situación realmente incomprensible. La vez pasada eso ya ocurrió, y este año se insiste en ello, toda vez que faltan 10.000 millones de pesos.Por ello, solicito al ministro de Hacienda, a través del señor Presidente, que se respete el acuerdo alcanzado en su momento. Se trata de un acuerdo firmado por el ministro del Trabajo anterior, por el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, en ese entonces Santiago Rebolledo; por alcaldes; por el presidente de la Comisión del Trabajo de ese entonces, el diputado Felipe Salaberry; por el diputado que les habla y por los trabajadores. En consecuencia, no se logra entender por qué en este presupuesto se ha dejado fuera a los trabajadores de aseo y de jardines. Pido al ministro de Hacienda que se respete el acuerdo. A veces se toman para la chacota los protocolos. Pero en este caso estamos hablando del resultado de una mesa de trabajo que en su momento se constituyó con el gobierno.Por ello, insisto en que se respete el acuerdo y que se incluya en el presupuesto a los referidos trabajadores. Faltan 10.000 millones de pesos. Lo que piden los trabajadores es de toda justicia, porque está contenido en el protocolo de acuerdo suscrito por todos los actores involucrados.Esa es mi petición para el ministro de Hacienda y para nuestro gobierno. Ojalá que se entregue una señal positiva respecto de esta materia.He dicho.-Aplausos.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Fuad Chahin.El señor CHAHIN.- Señor Presidente, en la sesión de ayer, durante la discusión en general, valoramos de manera muy significativa el crecimiento de los recursos para la Región de La Araucanía, fundamentalmente para el Fondo Nacional de Desarrollo Regional.En el capítulo 5, programa 06, subtítulo 33, de esta partida, se crea un fondo de convergencia para apoyar a las denominadas zonas rezagadas. Me parece muy bien que, además de nuestra legislación particular para generar incentivos en las zonas extremas, que es de toda justicia, también exista una política para las llamadas “zonas rezagadas”.El gobierno anterior tuvo una política que denominó “para zonas aisladas”, a través del decreto ley N° 608, del Ministerio del Interior, pero que no tuvo aplicación concreta. Se efectuó el acto administrativo correspondiente, pero no se logró llevar a cabo una mayor articulación y una flexibilización de las metodologías para focalizar inversión pública, ni menos para generar estímulos para la inversión privada. Nuestro gobierno ha tomado la decisión de hacerlo sobre la base de una política llamada “de zonas rezagadas”, que busca generar inversión pública extraordinaria, a través de un fondo de convergencia, que será administrado por la Subsecretaría de Desarrollo Regional. También se contemplan recursos de ese fondo de convergencia en la Subsecretaría del Inte-rior. Por su parte, la Corfo también deberá implementar programas especiales para esa categoría de comunas.En la primera etapa se han elegido catorce comunas del país. Lo que se busca, de acuerdo con la declaración de objetivos de la política de zonas rezagadas, es llegar a aquellas comunas que tienen baja densidad poblacional, territorios muy amplios y un conjunto de dificultades para generar posibilidades de desarrollo, y también a aquellas comunas más pobres, con altas tasas de desempleo. Al respecto, me parece muy curioso que dentro de las catorce comunas elegidas no haya una sola de la Región de La Araucanía; que no haya una sola de la provincia más pobre de la región más pobre de Chile, que es la provincia de Malleco. No se eligió ni una de esas comunas. Naturalmente, comunas como Lonquimay, Ercilla, Curacautín, Purén y Lumaco deberían estar consideradas. De la misma manera, deberían incluirse algunas comunas de la provincia de Cautín, como Galvarino y Saavedra, entre otras. No hay explicación para esa omisión. Nadie sabe cómo se escogen las comunas ni cuál es el criterio real aplicado. Si uno revisa los criterios declarados en el programa de zonas rezagadas, podrá advertir que varias de las comunas más pobres del país están precisamente en la Región de La Araucanía; pero no están consideradas.Por lo tanto, solicito que se incorporen criterios claros de selección de comunas en este programa. Quiero que se indique la metodología, quién decide qué comunas serán seleccionadas y cómo se focalizará la política pública en las mismas, porque me parece inconcebible que no estén contempladas algunas comunas de la región a que pertenece el distrito que represento.Por ello -reitero-, pido al ministro de Hacienda que considere incorporar nuevas comunas en la política para zonas rezagadas, dentro de las cuales se contemplen algunas de la Región de La Araucanía.He dicho.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Sergio Gahona.El señor GAHONA.- Señor Presidente, una vez revisadas las glosas presupuestarias respecto de los gobiernos regionales, nos encontramos con que la glosa 02, número 4.3., tiene como resultado una restricción incomprensible de recursos para programas del gobierno regional, lo que traerá consigo que diversos programas de interés regional no podrán ser financiados por una decisión, a mi juicio, arbitraria.La referida glosa es una opción de financiamiento para satisfacer necesidades de la gente y de la propia institución. Sin embargo, establece una restricción respecto de ciertos programas definidos por el nivel central, una vez más. Con ello esta glosa coarta la creatividad de las regiones y sus singularidades para potenciar iniciativas como el fomento productivo, la cultura, el turismo, la emergencia, la regularización de títulos, la participación ciudadana de los campesinos, entre otros programas. Asimismo, coarta la capacidad del Fondo Nacional de Desarrollo Regional no solo para que se invierta en obras, en fierro y en cemento, sino también en desarrollo de capital humano y en cultura, con el fin de dar un sentido más humanitario a la inversión y especialmente de participación a la ciudadanía del mundo rural.Evidentemente, esta glosa no va en la dirección de los aires de descentralización que se están impulsando. Además, deja sin concluir los objetivos de los programas que están en desarrollo y de aquellos que se han formulado y recomendado en los años 2013 y 2014. Si se quiere restringir esta facultad a los gobiernos regionales, por lo menos que sea de manera gradual y que se deje terminar lo que se está haciendo.Los programas son instrumentos de financiamiento para aquellos beneficiarios que no pueden serlo en los presupuestos regulares de los servicios ministeriales. Por ejemplo, el programa de apoyo a los campesinos del secano en la Región de Coquimbo, que corresponde a un convenio entre el Indap y el gobierno regional, con esta glosa queda coartado, toda vez que ella restringe los recursos solo a materias relacionadas con el mejoramiento de la calidad de la educación, la prevención y rehabilitación del uso de drogas, la esterilización y atención sanitaria de animales de compañía, y el control de animales abandonados.Por lo tanto, el gobierno central, una vez más, les dice a los gobiernos regionales qué pueden hacer y qué tienen que hacer. Por ello, espero que el subsecretario de Desarrollo Regional, con quien conversamos sobre el particular, haya modificado esta glosa. De no ser así, está presentada la indicación correspondiente para que se destinen los recursos que permitan concluir los programas en desarrollo, y para que se dé más libertad a los gobiernos regionales para resolver en qué invertir sus recursos, de modo que no queden sujetos a lo que decida el establishment centralizador de la Dirección de Presupuestos.He dicho.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Gabriel Silber.El señor SILBER.- Señor Presidente, estamos tratando la partida del Ministerio del Inte-rior y Seguridad Pública. Por ello, quiero destacar que, desde el punto de vista de las políticas públicas, en este presupuesto se honra la palabra empeñada. Cualquier chileno puede hacer un símil entre este proyecto de ley y el programa de gobierno de la entonces candidata presidencial, en el que se plasmaron en rigor las políticas públicas que ahora se traducen en este presupuesto de la nación.Quiero destacar el aumento de 65 por ciento de los recursos destinados a la Subsecretaría de Prevención del Delito, un tema sustantivo, porque por mucho tiempo se ha hablado del combate al delito y se ha puesto el foco más bien en las medidas represivas, que, sin duda, también son importantes. Hace poco tiempo despachamos el proyecto que permitió un significativo aumento de la planta de Carabineros en 10.000 nuevas plazas, y el que dispuso el aumento en 1.200 funcionarios en la dotación de la PDI. Sin embargo, si uno revisa los modelos de combate al delito en el mundo, se encuentra con que de 10 pesos se gasta 50 por ciento en prevención y 50 por ciento en represión. El modelo inglés es muy similar en esta materia. En nuestro país, en cambio, la realidad es muy asimétrica: de 10 pesos, 8 se destinan a la persecución y a la represión, y tan solo 2 a la prevención.Con el presente presupuesto de alguna manera se está estibando la nave en lo que se refiere a las políticas públicas de prevención del delito. No queremos hacer del combate a la delincuencia una suerte de eslogan, como se hizo años atrás, a propósito de la puerta giratoria o de ofertones en período electoral.En el marco del plan Seguridad para Todos, en la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara se encuentra en tramitación el proyecto de ley que crea los consejos comunales de seguridad pública, que tendrán una inyección importante de recursos allí donde la pata de la mesa que faltaba en materia de persecución penal estaba llegando tarde.Por otra parte, quiero poner el acento en los distintos niveles existentes en el ámbito del microtráfico y del narcotráfico. En ese sentido, un reclamo importante de nuestras comunas es que en muchos casos el foco policial se centra en las grandes organizaciones criminales -nuestro país en ocasiones se transforma en un pasadizo para el tráfico de drogas-, para cuyo combate se han creado programas como el Plan Frontera Norte y otros, los que deben continuar y fortalecerse. Pero también debe articularse musculatura importante en aquellos sectores de la población en los que se están perdiendo muchos jóvenes. Aunque en relación con ellos tal vez la incautación de drogas no es sustantiva, se hace una diferencia en el ámbito del combate a la delincuencia.Por último, quiero llamar la atención sobre un aspecto de esta partida respecto del cual la comunidad de Arica formuló un planteamiento. Me refiero a los recursos asignados a la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (Cordap), que para el próximo año ascienden aproximadamente a 152 millones de pesos, monto muy lejano a los 236 millones de pesos del presupuesto de 2014. De manera que hago un llamado para que se solucione esa situación.He dicho.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Javier Hernández.El señor HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, nuestra bancada presentó dos indicaciones a esta partida, debido al gran incremento de recursos registrado en el ítem sobre contratación de personal, tanto por la Subsecretaría del Interior como por el Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Por medio de ellas se solicita que las contrataciones respectivas se efectúen a través de concurso público, procedimiento que permitirá determinar la idoneidad y competencia de las personas contratadas. Por lo tanto, solicito el apoyo de la Sala para tales indicaciones.Por otra parte, el incremento del 55 por ciento que recibirá la Subsecretaría de Prevención del Delito no necesariamente significa que se producirá un combate efectivo de los delitos. Lo señalo porque en la actualidad las policías, cuando corresponde, deben presentar antecedentes y pruebas concretas ante los tribunales de justicia, razón por la cual la tecnología ha adquirido importancia vital. El material con que cuentan nuestras policías para efectuar exámenes y pericias determinadas deja mucho que desear. Por ejemplo, la tecnología de que se dispone permite auscultar hasta trescientos teléfonos a la vez. Sin embargo, ya existen medios tecnológicos para efectuar alrededor de tres mil escuchas telefónicas. Es un instrumento con el que las policías deberían contar para el control del delito.Por lo tanto, hago hincapié en que los recursos se deben destinar al mejoramiento de la tecnología que utilizan los organismos policiales.He dicho.El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Germán Verdugo.El señor VERDUGO.- Señor Presidente, en la partida que estamos discutiendo se contempla un aumento importante de recursos para la prevención del delito; pero me llama la atención que se señale como de gran novedad el programa referido a los consejos comunales de seguridad ciudadana.Perdónenme que sea autorreferente, pero en 2002, cuando era alcalde de Talca, ejercí la presidencia de la comisión de seguridad ciudadana de la comuna, la que estaba integrada por un representante de la Fiscalía, por un representante de Carabineros, por un representante de la Policía de Investigaciones, por representantes de la comunidad, por los dos concejales elegidos con las primeras mayorías y por una secretaria ejecutiva, encargada del manejo del programa.En esa época se invirtió una cantidad importante de recursos en el mejoramiento de plazas, de las luminarias de calles y de infraestructura en general, así como en la implementación de algunos grupos juveniles abocados a esta materia. Si bien dicho programa tuvo resultados importantes desde el punto de vista del objetivo que se perseguía, que era la disminución de la delincuencia, su resultado fue prácticamente nulo.De acuerdo con la evaluación llevada a cabo por el ministerio respectivo, en cuanto a la forma en que se ejecutó ese programa, fuimos calificados con nivel de excelencia, por la cantidad de proyectos presentados por las organizaciones comunitarias, por la forma en que se invirtieron los recursos y por la creación de grupos en los diferentes sectores poblacionales, en los que participaron las personas que realmente querían vivir bien y que tenían una conducta social contraria a la delincuencia. Pero en los sectores con mayor riesgo social, muchos de cuyos integrantes estaban metidos en la delincuencia, los instrumentos entregados por el proyecto no fueron los más adecuados.Por eso, me llama la atención que se otorgue a dichos consejos la responsabilidad de prevenir los delitos en las respectivas comunidades, porque ha habido experiencias en ese sentido. No sé si el Ministerio del Interior y Seguridad Pública evaluó esa situación, pero me parece que vamos por el camino equivocado. Desconozco en detalle cuáles son los instrumentos específicos y las facultades con que se dotará a los consejos, pero me da la impresión de que lo que se hará será repetir la experiencia que ya tuvimos hace varios años.Ese tipo de iniciativas son muy útiles para las comunas, porque permiten mejorar las plazas y la iluminación de las calles, debido a que se invierte en la denominada prevención situacional, pero no han dado resultado en cuanto al objetivo de disminuir la comisión de delitos en las comunas.He dado a conocer mi experiencia en ese sentido, porque puede ser útil para la implementación del sistema. Creo que se deberían recoger y evaluar las experiencias que algunos tuvimos en diversas comunas en materia de consejos comunales de seguridad ciudadana, en los que participan, tal como he señalado, representantes de Carabineros, de Investigaciones, de la Fiscalía, de la comunidad organizada, de los presidentes de las uniones comunales, de las juntas de vecinos, y otros actores de la comunidad, con los que nos reuníamos cada quince días para evaluar la implementación de ese programa.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Vlado Mirosevic.El señor MIROSEVIC.- Señor Presidente, por su intermedio quiero hacer una consulta al ministro de Hacienda respecto de la indicación presentada por el Ejecutivo consignada con el número 05-6, por la cual, en el capítulo 05, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, se traspasan aproximadamente 1.500 millones de pesos, desde la asignación 008, Provisión Regiones Extremas, hacia el programa 02, Inversión Regional Región VIII.Quiero preguntarle al ministro cuáles son las razones de este traspaso, porque más allá de tener la indicación en nuestro pupitre electrónico, no tenemos mayor información al respecto. Espero que el ministro pueda responder esta consulta relacionada con la indicación N° 05-6. He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señorita Marcela Sabat.La señorita SABAT (doña Marcela).- Señor Presidente, como soy integrante de la Comisión de Seguridad Ciudadana, he podido comprobar las escasas o casi nulas iniciativas enviadas por el Ejecutivo, relacionadas con materias propias de nuestra comisión.(Hablan varios señores diputados a la vez)Señor Presidente, le solicito que pida a los colegas que guarden silencio para poder continuar con mi intervención.El señor CORNEJO (Presidente).- Ruego a las señoras y los señores diputados guardar silencio. Puede continuar su señoría. La señorita SABAT (doña Marcela).- Señor Presidente, lamento que la única propuesta del gobierno se relacione con un proyecto que se viene realizando en forma consuetudinaria en todas las comunas, durante muchos años, que consiste en que la ciudadanía organizada, junto con las autoridades, hacen un trabajo que, lamentablemente, las policías no logran llevar a cabo, porque carecen de las herramientas para ello. En la Comisión de Seguridad Ciudadana recibimos un proyecto que aumenta las dotaciones de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones, pero no se les entregan recursos ni atribuciones. Al parecer, en nuestro país se puede combatir la delincuencia solo con más policías, porque no se les entregan más recursos, comisarías y atribuciones para que puedan combatir en forma eficiente la delincuencia. El segundo proyecto que recibimos dice relación con los consejos comunales, que existen hace mucho tiempo. Además, nosotros presentamos diversas mociones sobre esta materia en los últimos cuatro años. Creo que el proyecto presentado es muy pobre para resolver un problema que afecta a todos los chilenos.Considero lamentable que no se ataque el problema de fondo y que, además, no se destinen recursos para resolver un problema tan relevante como el carcelario. Gendarmería de Chile tiene grandes problemas porque no se le dan los insumos necesarios ni financiamiento para que pueda realizar su trabajo en forma adecuada. Es decir, no se rompe el círculo de la delincuencia. No tenemos ningún proyecto sobre rehabilitación y reinserción social; no se destinan recursos para solucionar el problema de fondo; solo se envían proyectos parche, pero no existe una agenda ni recursos para resolver un problema que, lamentablemente, ha sido tirado para abajo con las reformas ideológicas de este gobierno.Hablo por todos los ciudadanos a los cuales no les importan tanto las reformas ideológicas que se pretenden llevar a cabo, sino la seguridad de sus hogares. Hoy, el gobierno está haciendo oídos sordos ante esta necesidad. No existen recursos para mejorar la seguridad ciudadana. La agenda legislativa del gobierno no solo es muy pobre en materia de seguridad ciudadana, sino que, además, no se hace cargo de las altas tasas de victimización, que han sido históricamente las mayores del país.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- En el tiempo del Partido Radical Social Demócrata, tiene la palabra el diputado Alberto Robles.El señor ROBLES.- Señor Presidente, en la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, hay dos temas que considero relevantes y a los cuales me voy a referir. A mi juicio, una de las reformas más importantes que se emprenderá durante el gobierno de la Presidenta Bachelet es la descentralización. Entiendo que el Congreso Nacional llevará a cabo su discusión el próximo año. Por eso, me parece muy importante que se establezca la flexibilidad suficiente para que los gobiernos regionales se empiecen a preparar respecto de la forma en que distribuirán los recursos asignados al FNDR en el presupuesto, atendida la autonomía que tendrán en esta materia. Hay una cantidad importante de trabas administrativas que deberían ser resueltas, situación que debiera ser considerada en las respectivas glosas. Me parece importante el incremento de los recursos que se destinan a las regiones; pero también es relevante, en términos administrativos, a través del Ministerio de Hacienda y de la Dirección de Presupuestos, fortalecer la posibilidad de que los gobiernos regionales cumplan sus compromisos desde el primer día del próximo año, porque lo que ocurre normalmente -ha ocurrido todos los años y así lo hemos planteado- es que recién se empiezan a gastar los recursos a partir de marzo o abril, tanto desde el punto de vista nacional como central y regional, para preparar las licitaciones, etcétera, y no hay decretos que autoricen el mayor gasto.Si uno mira las curvas de gastos de las regiones, podrá ver que recién se empiezan a acercar, para terminar el año con buenas cifras, en septiembre u octubre, que es cuando se comienzan a gastar los recursos que se deberían haber gastado antes. Por lo tanto, creo que es importante flexibilizar su gasto.En segundo lugar, este año se incorpora, en la partida 05, capítulo 10, el programa 04, Bomberos de Chile. Por lo tanto, en nombre de Bomberos de Chile, quiero agradecer al Ministerio de Hacienda el aumento realmente significativo del presupuesto de la institución a lo largo del país, con el objeto de terminar la construcción de las sedes de cuerpos de bomberos de las zonas terremoteadas, así como también para adquirir el equipamiento que requieren. Bomberos de Chile es una institución que aporta con sus voluntarios y con su esfuerzo para salvar vidas y para ayudar a los más necesitados en los incendios. El compromiso del actual gobierno es muy importante para Bomberos de Chile. Por lo tanto, agradezco este nuevo programa que se incorpora en la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- En el tiempo del Partido Socialista, tiene la palabra, por tres minutos, el diputado Enrique Jaramillo.El señor JARAMILLO.- Señor Presidente, quiero agradecer a la bancada del Partido Socialista, con cuyos diputados me une el comentario que voy a hacer. Durante el gobierno anterior, lisa y llanamente se puso fin al programa de los exonerados políticos, que no figuró en el último presupuesto. Actualmente, en la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, tampoco aparece como programa para 2015, toda vez que no están los funcionarios idóneos que realizan los trámites pertinentes, a fin de que sea favorecido el par de miles de ciudadanos que toda-vía esperan el beneficio previsional. Si no hay gente que pueda trabajar por el bienestar de tantos chilenos que ya son adultos mayores, entonces podríamos dejar en claro que existe un programa que deberá reponerse, por cuanto hay tres leyes sobre los exonerados políticos que están vigentes y que benefician a quienes presentaron a tiempo sus antecedentes. En esta situación se encuentran no menos de 5.000 chilenos que tienen su situación pendiente, debido a que durante la administración anterior no fueron favorecidos con el programa en comento.Por lo tanto, espero que nuestro gobierno considere la posibilidad de aumentar el número de funcionarios de la oficina de exonerados políticos, a fin de que se entreguen los beneficios previsionales que conceden las leyes.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el ministro de Hacienda. El señor ARENAS (ministro de Hacienda).- Señor Presidente, hemos escuchado con mucha atención el debate relacionado con la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, debido a lo cual haré referencia a una materia que ha sido tratada en forma transversal.La partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, capítulo 05, programa 03, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, Programas de Desarrollo Local, subtítulo 24, ítem 03, 403, Municipalidades (compensaciones por predios exentos), glosa N° 1, letra b), explicita que existen 15.691 millones de pesos para distribuir solo entre aquellas municipalidades que informen que efectúan de manera externalizada, completa o parcialmente, el servicio de recolección y/o transporte de residuos sólidos domiciliarios o el servicio de barrido de calles. Estos recursos tienen que ver con otras materias que heredó el actual gobierno. En 2014 se tramitó un proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, mediante el cual se estableció un financiamiento de 15.000 millones de pesos, que surgió de un acuerdo que nosotros respetamos fielmente. En este sentido, a través del Ministerio del Interior, hoy el ámbito local también nos solicitó que dicho compromiso quede reflejado en la Ley de Presupuestos de 2015, por lo cual tuvimos a bien colocar esos recursos, marcados en la glosa 01 de la partida 05, capítulo 05, programa 03, literal b), como ya lo especifiqué.Al respecto, la letra b) señala que, sobre la base de la información recibida, la subsecretaría -es decir, la Subdere- dictará una resolución con el monto correspondiente a cada municipio. Dicho monto se determinará previa consolidación de las personas contratadas para esas funciones, dividiendo el monto citado al comienzo de este literal por el número total consolidado de trabajadores, multiplicado por el total de trabajadores determinados para cada municipio.La ley es absolutamente precisa, pero quiero explicitar, para que quede en el Boletín de Sesiones, que nosotros acogimos el debate y que nos vamos a coordinar con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, específicamente con la Dirección de Presupuestos y con la Subsecretaría de Desarrollo Regional, a fin de que se haga efectivo lo que está en votación.Señor Presidente, le solicito que le conceda la palabra al director de Presupuestos, con el objeto de que se refiera a las otras consultas que se han formulado sobre la partida 05. He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el director de Presupuestos, señor Sergio Granados.El señor GRANADOS (director de Presupuestos).- Señor Presidente, en cuanto a la consulta, la indicación presentada por el Ejecutivo es para incrementar los recursos de la glosa Arauco, de manera que la provincia de Arauco reciba recursos adicionales equivalentes a los considerados en la Ley de Presupuestos del Sector Público para 2014. No hemos hecho nada adicional, sino que hemos mantenido el nivel de recursos de 2014.Respecto del compromiso relacionado con la descentralización, en este presupuesto se disminuyen significativamente los recursos para provisiones con asignaciones específicas, y el componente FNDR aumenta 15,7 por ciento en el presupuesto para 2015.Gracias, señor Presidente.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la partida 05.La indicación N° 1 a la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se declara inadmisible por estar mal formulada.La indicación N° 2 a la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, también se declara inadmisible por la misma razón. Corresponde votar la indicación N° 3 a la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, cuya votación separada ha sido solicitada, a la cual dará lectura el señor Secretario.El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación es para solicitar votación separada del capítulo 05, programa 03, Programas de Desarrollo Local, subtítulo 33, ítem 03 005, Municipalidades, Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 74 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 22 abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Edwards Silva José Manuel; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Sommerhoff Felipe; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías.-Votó por la negativa el diputado señor Rivas Sánchez Gaspar.-Se abstuvieron los diputados señores:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Gahona Salazar Sergio; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Kast Rist José Antonio; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Nogueira Fernández Claudia; Squella Ovalle Arturo; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Ward Edwards Felipe.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la indicación N° 4 a la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, cuya votación separada ha sido solicitada, a la cual dará lectura el señor Secretario. El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación es para pedir votación separada del capítulo 05, programa 03, Programa de Desarrollo Local, subtítulo 33, ítem 03 006, Municipalidades, Programa de Mejoramiento de Barrios.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 94 votos; por la negativa, 1 voto. No hubo abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Gahona Salazar Sergio; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.-Votó por la negativa el diputado señor Rivas Sánchez Gaspar.El señor CORNEJO (Presidente).- La indicación N° 5 a la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se declara inadmisible por estar mal formulada.Corresponde votar la indicación N° 6 a la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, a la cual dará lectura el señor Secretario. El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación es de la Presidenta de la República para modificar la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, capítulo 05, programa 06, Programas de Convergencia, subtítulo 33, Transferencia de Capital; increméntase en miles de pesos el ítem 02, Gobierno Central: 1.462.981; asignación 008, Programa Inversión Regional Región VIII: 1.462.981; y redúcese en el ítem 03, a otras entidades públicas: 1.462.981; asignación 427, Provisión Regiones Extremas: 1.462.981.Capítulo 68, Gobierno Regional Región VIII Biobío, programa 02, Inversión Regional Región VIII, increméntase en miles de pesos, subtítulo 13, Transferencias para gastos de capital: 1.462.981; ítem 02, del Gobierno Central: 1.462.981; asignación 032, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, Programas de Convergencia: 1.462.981; subtítulo 31, Iniciativas de Inversión: 1.462.981; ítem 02 proyectos: 1.462.981.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 54 votos; por la negativa, 19 votos. Hubo 22 abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; González Torres Rodrigo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Monsalve Benavides Manuel; Núñez Arancibia Daniel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallespín López Patricio; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Edwards Silva José Manuel; Kast Sommerhoff Felipe; Mirosevic Verdugo Vlado; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Morano Cornejo Juan Enrique; Norambuena Farías Iván; Núñez Urrutia Paulina; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Rathgeb Schifferli Jorge; Rivas Sánchez Gaspar; Sabat Fernández Marcela; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique.-Se abstuvieron los diputados señores:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Gahona Salazar Sergio; Girardi Lavín Cristina; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Jackson Drago Giorgio; Kast Rist José Antonio; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Nogueira Fernández Claudia; Sandoval Plaza David; Squella Ovalle Arturo; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ward Edwards Felipe.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la indicación N° 7 a la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, respecto de la cual se solicitó votación separada, a la que se referirá el señor Secretario.El señor LANDEROS (Secretario).- Esta indicación es para pedir votación separada para el programa Agencia Nacional de Inteligencia, capítulo 07, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 52 votos; por la negativa, 7 votos. Hubo 35 abstenciones. El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Espinosa Monardes Marcos; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monsalve Benavides Manuel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Walker Prieto Matías.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Berger Fett Bernardo; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Morano Cornejo Juan Enrique; Núñez Urrutia Paulina; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar.-Se abstuvieron los diputados señores:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Boric Font Gabriel; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Gahona Salazar Sergio; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Jackson Drago Giorgio; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Sabat Fernández Marcela; Sandoval Plaza David; Squella Ovalle Arturo; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Verdugo Soto Germán; Ward Edwards Felipe.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la indicación N° 8 a la partida 05, cuya votación separada ha sido solicitada, a la cual dará lectura el señor Secretario. El señor LANDEROS (Secretario).- El capítulo 08 corresponde a la Subsecretaría de Prevención del Delito, subtítulo 24, ítem 03, N° 107, Plan Comunal de Seguridad Pública.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 62 votos; por la negativa, 29 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Núñez Arancibia Daniel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Gahona Salazar Sergio; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Kast Rist José Antonio; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Paulsen Kehr Diego; Rivas Sánchez Gaspar; Sandoval Plaza David; Squella Ovalle Arturo; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Ward Edwards Felipe.-Se abstuvieron los diputados señores:Berger Fett Bernardo; Kast Sommerhoff Felipe; Núñez Urrutia Paulina; Pérez Lahsen Leopoldo; Rathgeb Schifferli Jorge; Sabat Fernández Marcela.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la indicación N° 9 a la partida 05, cuya votación separada ha sido solicitada, a la cual dará lectura el señor Secretario. El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación es para solicitar votación separada para la glosa 11, asignación 045, Delegaciones Presidenciales, perteneciente al programa 01, Subsecretaría del Interior.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 62 votos; por la negativa, 36 votos. No hubo abstenciones. El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Núñez Arancibia Daniel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Walker Prieto Matías.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Gahona Salazar Sergio; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Urrutia Paulina; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Rathgeb Schifferli Jorge; Rivas Sánchez Gaspar; Sabat Fernández Marcela; Sandoval Plaza David; Squella Ovalle Arturo; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Verdugo Soto Germán; Ward Edwards Felipe.El señor CORNEJO (Presidente).- La indicación N° 10, a la partida 05, se declara inadmisible por haber sido mal formulada.Corresponde votar la indicación N° 11 a la partida 05, cuya votación separada ha sido solicitada, a la cual dará lectura el señor Secretario.El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación es para solicitar votación separada de la glosa 07, asignación 001, “Para atender situaciones de emergencia”, programa 01, Subsecretaría del Interior.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 64 votos; por la negativa, 29 votos. Hubo 5 abstenciones. El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Núñez Arancibia Daniel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Gahona Salazar Sergio; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Díaz Nicolás; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Rivas Sánchez Gaspar; Squella Ovalle Arturo; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Ward Edwards Felipe.-Se abstuvieron los diputados señores:Monckeberg Bruner Cristián; Núñez Urrutia Paulina; Rathgeb Schifferli Jorge; Sabat Fernández Marcela; Sandoval Plaza David.El señor CORNEJO (Presidente).- La indicación N° 12, a la partida 05, se declara inadmisible por tratarse de materias de iniciativa exclusiva de su excelencia la Presidenta de la República, conforme al artículo 65 de la Constitución Política.La indicación N° 13, a la partida 05, se declara inadmisible por la misma razón. Corresponde votar la indicación N° 14, a la partida 05, a la cual dará lectura el señor Secretario. El señor LANDEROS (Secretario).- Se trata de una indicación de su excelencia la Presidenta de la República, y tiene por objeto modificar en la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública; capítulo 75, Gobierno Regional, Región de Arica y Parinacota, programa 02, Inversión Regional Región XV.En asignaciones 01 Actividades Culturales, 03 Actividades Deportivas y 05 Actividades de Seguridad Ciudadana, se reducen 30.379.000 pesos en cada una de ellas, y la asignación 07, Corporación de Desarrollo Regional de Arica, se incrementa en la suma de dichas reducciones, esto es, 91.137.000 pesos.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 96 votos; por la negativa, 3 votos. Hubo 3 abstenciones. El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Gahona Salazar Sergio; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Monsalve Benavides Manuel; Rivas Sánchez Gaspar; Rocafull López Luis.-Se abstuvieron los diputados señores:Coloma Alamos Juan Antonio; Edwards Silva José Manuel; Paulsen Kehr Diego.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar el resto de la partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.En votación.	-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos; por la negativa, 1 voto. No hubo abstenciones. El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobado.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Gahona Salazar Sergio; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.-Votó por la negativa el diputado señor Rivas Sánchez Gaspar.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde discutir la partida 06, Ministerio de Relaciones Exteriores.Tiene la palabra el diputado Alberto Robles.El señor ROBLES.- Señor Presidente, quiero referirme a un tema relevante relacionado con esta partida.El gobierno de Chile ha ido avanzando en la firma de tratados internacionales con distintos países, tarea que ha realizado en forma eficiente, rápida y adecuada, resguardando los intereses de Chile, y no los de los países con los cuales los ha suscrito. Desde hace muchos años, una gran cantidad de diputados, en particular los que integramos la Comisión de Ciencias y Tecnología de la Cámara de Diputados, hemos planteado la necesidad de que Chile firme un tratado de libre comercio con la República de Israel. Se ha planteado en múltiples oportunidades y se ha avanzado desde el punto de vista de los equipos técnicos, de la Cancillería, etcétera, a pesar de lo cual aún no se concreta tal posibilidad. Por eso, nos gustaría que en este proyecto de Ley de Presupuestos se consideraran los recursos necesarios para concretar un acuerdo de libre comercio con la República de Israel.He dicho.	El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señora Karla Rubilar.La señora RUBILAR (doña Karla).- Señor Presidente, lamentablemente, debido a los tiempos asignados a las distintas bancadas, en particular a la bancada Independiente, tengo que ocupar el tiempo destinado a la partida del Ministerio de Relaciones Exteriores para hablar de ciencias y tecnología, toda vez que esta materia se encuentra incluida en la partida del Ministerio de Educación, pero los escasos minutos de que dispongo no serán suficientes para referirme en detalle a ella. Quiero plantearle al ministro de Hacienda nuestra preocupación en cuanto a que se cumpla el compromiso de la Presidenta Bachelet de aumentar al 1 por ciento del PIB el presupuesto para ciencia y tecnología.Actualmente, se destina 0,4 por ciento del PIB a ciencia y tecnología, cifra que está muy por debajo de lo que destinan los países desarrollados a estas materias. Hoy los centros de excelencia quedarán en una situación muy complicada, porque están a punto de terminar los diez años de financiamiento a que tenían derecho, razón por la cual solicitamos que este se pueda prorrogar al menos por otros diez años. Otro problema dice relación con los doctorados, porque quienes los realizaron fuera del país y vuelven a Chile no tendrán un lugar donde desempeñar sus funciones. Por eso, pedimos que se estudie la posibilidad de que se les libere de la obligación de volver inmediatamente al país, de manera que puedan autofinanciar un posdoctorado y regresar al país con posterioridad. Por otra parte, hay que considerar que todas las materias relacionadas con ciencia y tecnología son, probablemente, las más importantes dentro de una reforma educacional, a pesar de lo cual están ausentes en ella. El presidente de la Conicyt no puede ofrecer un sueldo que sea atractivo para atraer a los mejores profesionales. Por eso, también pedimos que se revise este tema.Asimismo, estamos muy preocupados por la situación del Fondecyt y de todos los fondos que posibilitan que los científicos de nuestro país puedan realizar estudios. Muchos de ellos necesitan, además del Fondecyt, conseguir mayores recursos, por lo que pedimos que quienes postulen y ganen un Fondecyt después puedan postular a otro porque hoy eso no es posible. Muchas veces los recursos que se destinan a ciencia y tecnología se pierden en los gobiernos regionales, porque no se permite que los mismos científicos puedan postular a más recursos. Considero que existe una falencia que significa no entender que los grandes aciertos en materia de ciencia se logran después de muchos errores y fracasos. Es posible que se logre un descubrimiento después de al menos diez experimentos fallidos. Por lo tanto, en nombre de los diputados de Amplitud, quiero pedir que el presupuesto de ciencia y tecnología tenga prioridad, y que de aquí al último presupuesto de la Presidenta Bachelet se llegue al 1 por ciento del PIB para financiar estas actividades. He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Issa Kort.El señor KORT.- Señor Presidente, hemos visto con bastante preocupación el incremento que ha tenido la partida 06, del Ministerio de Relaciones Exteriores.Sin lugar a dudas, como oposición, no vamos a renunciar a nuestro rol fiscalizador; por el contrario, creo que contribuye a la democracia que la oposición pueda realizar dicha fiscalización. Por ello, respetamos que las relaciones internacionales sean políticas de Estado, más allá del gobierno de turno. En ese sentido, hemos visto que la partida del Ministerio de Relaciones Exteriores para el próximo año ascenderá a la no despreciable suma de 80.559.785 miles de pesos. ¿Qué significa eso? Ello representa un incremento de 6,4 por ciento, en relación con lo que se ha ejecutado durante el período correspondiente a 2014.En ese sentido, no podemos dejar de hacer un llamado al ministro de Hacienda, como representante del Poder Ejecutivo, para que esos recursos que se van a invertir en políticas exteriores representen al Estado de Chile. Y cuando digo que representen al Estado, porque son precisamente quienes representan a la sociedad que los nombra, por designación de la Presidenta de la República, no nos gustaría volver a vivir bochornos como el ocurrido este año con el embajador de Chile en Uruguay; no nos gustaría volver a ver que esos nuevos funcionarios públicos, que tienen rango político, que no le hacen bien a la diplomacia chilena, se pongan a desprestigiar a ciertos grupos de nuestro país. Ello no representa la realidad de Chile. Por eso, no nos gustaría que esos nuevos recursos que estamos próximos a aprobar estén destinados a financiar proselitismo político. Por otra parte, hemos visto cómo la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, el Programa de Exportaciones, la Dirección de Fronteras y Límites del Estado, el Instituto Antártico Chileno (Inach) y la Agencia de Cooperación Internacional han incrementado su presupuesto. Sin embargo, ahora también vamos a pedir que incrementen sus resultados. Tengo la mejor impresión del canciller tanto en lo personal como en lo profesional, quien ha llevado a cabo una política de Estado, pero no por ello no le vamos a exigir que controle a sus funcionarios políticos. Debemos consolidar una política internacional de Estado. No nos podemos abanderizar con uno u otro grupo, desprestigiando a otros chilenos. Por otro lado, quiero hacer mención a un llamado que hizo el diputado Robles, en orden a que esos fondos se inviertan también en mantener relaciones económicas con Israel. Me parece bien. Nosotros vamos a apoyar todo lo que tenga que ver con relaciones económicas con otros Estados amigos y con quienes tenemos buenas relaciones internacionales. Pero también vamos a pedir igualdad. Por ello, por su intermedio, señor Presidente, aprovecho la oportunidad para pedir al ministro de Hacienda que también se le otorgue igualdad de condiciones a la Embajada de Chile ante Palestina. Lo digo porque un embajador en Israel se moviliza en un vehículo determinado versus otro embajador que lo hace de manera distinta; uno cuenta con un determinado número de personas y el otro no. Por lo tanto, tampoco tiñamos de exacerbación la relación con uno u otro Estado. Debemos mantener relaciones de igualdad, debemos lograr que Chile se abra hacia el mundo y que estas barreras naturales que tenemos, como la cordillera de Los Andes, por el este; el océano Pacífico, por el oeste; el continente antártico, por el sur, y el desierto de Atacama, por el norte, sean más bien de provecho y no una dificultad geográfica. Hoy las comunicaciones nos permiten estar en contacto directo con el resto del mundo; sin embargo, para ello necesitamos construir una política de relaciones exteriores que tenga relación con las necesidades del Estado de Chile. Ante la situación económica que está enfrentando nuestro país, más que nunca, tenemos que abrirnos paso hacia el exterior, ampliar nuestras exportaciones, para que Chile, los productores, los inversionistas, los emprendedores y los empresarios chilenos tengan la posibilidad de traspasar las barreras comerciales hacia el resto del mundo. Pero para eso es fundamental el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores. Por tanto, queremos que el incremento tan significativo en el presupuesto de dicha cartera también se vea reflejado en resultados concretos.Hago este llamado desde la UDI, desde la oposición, para que construyamos una política de Estado como la que el país se merece y la sociedad demanda.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado don Jorge Sabag.El señor SABAG.- Señor Presidente, esta partida del Ministerio de Relaciones Exteriores, como todos los años, sigue siendo conservadora, en el sentido de que no se ha hecho una reestructuración de las nuevas embajadas que requiere el nuevo escenario político internacional. Nuestro país sigue teniendo las mismas embajadas y en los mismos países que hemos tenido siempre, y no nos hemos abierto a otras realidades como, por ejemplo, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes, que son países que están esperando una embajada para tener relaciones comerciales mucho más expeditas con nuestro país. Cuando esos países quieren comprar frutas chilenas, deben triangular las cargas a través de los distintos puertos; lo mismo ocurre para pedir visas, que, como sabemos, se debe solicitar a través de Buenos Aires, Argentina. Por lo tanto, Chile necesita abrirse a esos países, para -repito- tener mayores relaciones de tipo comercial.Tampoco se innova en este presupuesto respecto del aumento de agregados comerciales. Entendemos que cuesta mucho más abrir una embajada, pero el tener un mayor número de agregados comerciales puede ayudar a mejorar nuestras relaciones comerciales con distintos países emergentes con los cuales aún no tenemos relaciones. Finalmente, concuerdo con lo expresado por el diputado Issa Kort, en el sentido de que debemos tener igualdad de trato con el Estado de Israel y el Estado de Palestina en materia diplomática y no tener en este último una embajada de segunda categoría, sino en igualdad de condiciones.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Fernando Meza.El señor MEZA.- Señor Presidente, respecto de esta partida del Ministerio de Relaciones Exteriores, me quiero referir al tema que dice relación con el desarrollo tecnológico de Chile. Cuando hablamos de la necesidad de establecer un tratado de libre comercio con Israel, no estamos hablando de posiciones político-ideológicas, sino de un tratado de libre comercio que Israel tiene ya con toda la comunidad Europea, con el Mercosur, con Estados Unidos, con Colombia, con México, con Brasil, con Argentina, con Uruguay y con Paraguay. Sin embargo, Chile ha demorado demasiado en tener un tratado de libre comercio con Israel, en circunstancias de que nos traería un tremendo beneficio, especialmente en el desarrollo de nuevas tecnologías para desalinizar las aguas, que tanta falta hacen en el norte de Chile y en todo el país para el riego por goteo. También significaría un tremendo desarrollo en materia de salud. Chile también está frenando la posibilidad de establecer un visado libre para Taiwán; sin embargo, existe con Hong Kong, Macao y China. En fin, hay una serie de irregularidades que tenemos que superar, como decía el diputado Issa Kort, en cuanto a la amplitud que debe tener nuestro país para abrirse a todos los países del mundo.Por ello, solicito al ministro de Relaciones Exteriores que haga todo lo que esté a su alcance para que Chile se beneficie de la alta tecnología que tiene Israel y que podríamos aprovechar a través de un tratado de libre comercio, que debe ser firmado a la brevedad.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado seño José Miguel Ortiz.El señor ORTIZ.- Señor Presidente, por su intermedio, saludo al señor ministro de Hacienda, al director de Presupuestos y a la senadora señora Carolina Goic, que nunca se olvida de que fue diputada de la república.Me siento obligado a hablar sobre la partida 06 del Ministerio de Relaciones Exteriores para clarificar ante esta Corporación cuál fue la discusión, el trámite y la forma de cómo tratamos esta partida en la Tercera Subcomisión Mixta de Presupuestos.Después de escuchar a los distinguidos colegas, les quiero plantear que todos los temas fueron tratados en esa discusión. Por ejemplo, le planteamos al canciller -quien se encontraba presente con todo su equipo asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores- que Chile, más que nunca, necesitaba seguir abriéndose al mundo. Sabemos que lo ha hecho en forma muy significativa a través de todos los tratados y acuerdos comerciales que hemos firmado. Aun más, a petición nuestra, se dijo que con el actual aumento en el presupuesto, de 6,4 por ciento, no es posible abrir más embajadas. Pero hay un tema que es de fondo y vital en el actual momento, y se refiere a los agregados comerciales. Es más, en uno de los encuentros internacionales, en el cual también hubo representantes de nuestra Corporación, la Presidenta de la República le manifestó al canciller que había que hacer un esfuerzo muy grande, especialmente el próximo año, para aumentar el número de agregados comerciales.El presupuesto de la partida 06, del Ministerio de Relaciones Exteriores, es de solo 0,59 por ciento -ni siquiera se llega al 1 por ciento- del presupuesto de la nación. Por lo tanto, debo reconocer que se ha hecho una gran labor y creemos que es un presupuesto de continuidad. En la medida en que se siga abriendo la posibilidad de interactuar con más países, se abren más mercados, especialmente para el sector agrícola, que en esta Sala tiene muchos representantes. Finalmente, el canciller se refirió a embajadas muy importantes, como la de España, en la cual la Presidenta de la República designó a funcionarios de carrera. Situación similar ocurrió en embajadas de alta complejidad, de lo cual entregó muchos ejemplos.Por lo tanto, hago un llamado a apoyar esta partida, porque va en beneficio del país.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la partida 06, del Ministerio de Relaciones Exteriores.El señor Secretario dará lectura a la indicación N° 1 a la partida 06.	El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación N° 1 a la partida 06 Ministerio de Relaciones Exteriores es de su excelencia la Presidenta de la República, referida al capítulo 05, programa 01, Agencia de Cooperación Internacional de Chile, y tiene por objeto agregar en la glosa 02, letra a), el siguiente párrafo: “No regirá la limitación establecida en el inciso segundo del artículo 9º de la ley Nº 18.834, respecto de los empleos a contrata incluidos en esta dotación.”.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 54 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 14 abstenciones. El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Álvarez Vera Jenny; Arriagada Macaya Claudio; Boric Font Gabriel; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Gutiérrez Gálvez Hugo; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Kort Garriga Issa; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Núñez Arancibia Daniel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Urízar Muñoz Christian; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías.-Se abstuvieron los diputados señores:Berger Fett Bernardo; De Mussy Hiriart Felipe; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Kast Sommerhoff Felipe; Melero Abaroa Patricio; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Squella Ovalle Arturo; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Ward Edwards Felipe.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar el resto de la partida 06 Ministerio de Relaciones Exteriores.En votación.	-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 81 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Aguiló Melo Sergio; Álvarez Vera Jenny; Arriagada Macaya Claudio; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Squella Ovalle Arturo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde iniciar la discusión de la partida 07 Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.Tiene la palabra, por tres minutos, el diputado señor Felipe de Mussy.	El señor DE MUSSY.- Señor Presidente, como Presidente de esta Primera Subcomisión, en la que analizamos el presupuesto del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, agradezco la disposición que tuvieron las autoridades del ministerio, en especial la subsecretaria de Economía, lo que permitió aclarar ciertos temas y generar las indicaciones para mejorar varios puntos relativos a dicho ministerio.Quiero hacer especial énfasis en aquello que tiene que ver con el emprendimiento, la innovación social y las famosas empresas B, que de una u otra forma están tratando de introducir dentro de nuestra cultura cosas muy positivas y que si bien provienen de entes privados, actúan en función de lograr una mejor calidad de vida para todos los chilenos. Creo que es muy importante el esfuerzo que ahí se está haciendo; sin embargo, aún faltan algunas cosas y es importante seguir avanzando.Si bien el Ministerio de Economía hizo algunos cambios, finalmente se aclaró que en este tipo de organizaciones se mantienen el emprendimiento y la innovación social. Espero que continúe en los próximos años y sigan aumentando.Hay un tema importante que quiero representar, que se refiere a las dudas y temores que tienen distintos sindicatos de Sercotec y Corfo respecto del famoso plan piloto de descentralización de estos dos servicios, los cuales pasan de ser direcciones regionales a ser comités público-privados. Ellos se sienten bastante temerosos sobre su situación y continuidad laboral, en especial en cosas tan importantes como los beneficios de bienestar a sus trabajadores.Todo eso fue conversado con la subsecretaria y con los directores nacionales, para que luego lo conversaran con los representantes de los distintos sindicatos y sus trabajadores, para que cuando se lleve a cabo este plan de descentralización no los afecte negativamente.Finalmente, si bien hemos presentado dos indicaciones que fueron declaradas inadmisibles, me gustaría pedir el patrocinio del Ejecutivo en cuanto a que los estudios en bienes y servicios de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, y los estudios de asignación de fondos de fomento de la pesca artesanal del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura se realicen a través de licitación pública y no prácticamente a dedo, tal como hoy ocurre. Solo se trata de reponer lo que se hacía antiguamente. Es importante que quede explícito en la glosa que esos estudios se deben realizar a través de licitaciones públicas.Por lo tanto, espero que el Ejecutivo patrocine esa indicación, ya que no incurre en ningún nivel de gasto, sino simplemente busca transparentar la forma en que se van a invertir los recursos y así avanzar en forma positiva con el presupuesto del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra, por dos minutos, el diputado señor Iván Fuentes.El señor FUENTES.- Señor Presidente, es corto el tiempo; por lo tanto, dos cucharadas y a la papa.El Estado no tiene que pensar en gastar, sino en invertir en la pesca artesanal en Chile y en generar nuevas oportunidades.Hay una porción de alimento que está en el campo y la producen los campesinos: la comida sana y orgánica. La otra porción de alimento para Chile y para el mundo la produce la pesca artesanal. Por lo tanto, hay que invertir en la diversificación productiva, en el pescador extractor para transformarlo en un pescador que siembre para cosechar, en un pescador que utilice sus recursos en bien de la sociedad y de la humanidad.La invitación es a invertir. Sabemos que las “lucas” se aumentaron; sabemos que se derivaron al FAP y a los instrumentos con que hoy contamos. Sin embargo, queremos tener un Indap pesquero potente que respalde, apoye, cobije y guíe para producir, pero también que guíe hacia la exportación de productos. Si nos vendemos entre nosotros, algo podemos lograr, pero si vendemos hacia afuera, no estamos entregando solo un pedazo de pescado al mundo, sino también una porción de salud, tal como se hace con la merluza austral, que es un recurso orgánico y fino.Cuando se trata de productos pesqueros, como las algas, también debemos entender que la diversificación productiva es muy importante. Por lo tanto, hay que invertir y no considerarlo como “gasto”. Queremos que se sepa y se entienda así.Sabemos que hubo un aumento en el presupuesto, pero también sabemos que, por las necesidades que existen en dicho sector, que conozco, porque provengo de allí, es una cantidad insuficiente. Todos los esfuerzos que se hagan en ese sentido van a significar una ganancia para Chile, y no un gasto.He dicho. -AplausosEl señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra, por dos minutos, el diputado don Cristián Campos.El señor CAMPOS.- Señor Presidente, me quiero referir a la partida de la Subsecretaría de Pesca. Se puede advertir que hay un incremento relevante en algunas asignaciones que son necesarias. Por ejemplo, en materia de investigación, considero que es correcto que se agreguen 310 millones de pesos al buque científico Abate Molina, para profundizar en materia de sustentabilidad. No obstante, no parece correcto que existan otras naves nacionales de investigación que no se pueden utilizar, como el Cabo de Hornos, ya que sus costos de operación son extremadamente caros, y con los recursos que le destina el Estado no se puede abordar una investigación seria. Asimismo, me parece relevante para el fomento de la pesca artesanal que se haya aumentado casi en 58 por ciento los recursos para el Fondo de Administración Pesquero, que casi llegará a 8.412 millones de pesos. Pero me gustaría que este proyecto hubiese tenido una mirada mucho más social, porque lo que tenemos hoy es un serio contraste de las cuotas y de lo que está ocurriendo en el sector de la pesca artesanal, de lo que no se habla. Tal vez eso se podría haber incorporado en la partida del Ministerio del Interior. Pero la propia Subsecretaría de Pesca, ante situaciones de contraste de las cuotas, ha abordado el tema social. Este año entregó 750.000 como mitigación para el sector merlucero. Pero eché de menos esa discusión en la subcomisión.Ahora bien, el hecho de no contar con los recursos necesarios para abordar de mejor manera la investigación pesquera, que es tan necesaria, indica que no se está cumpliendo con el compromiso que hizo el gobierno en esta materia.Lo que sí encuentro válido es que se puedan traspasar algunos funcionarios para abordar las responsabilidades administrativas, con el fin de hacer una fiscalización potente que permita seguir avanzando en materia de sustentabilidad pesquera.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, desde la Subsecretaría de Agricultura se están incorporando más de 5.000 millones de pesos a la Corfo. Pero yo diría que en Agricultura tenemos un estancamiento presupuestario tremendo. En el Ministerio de Agricultura, por ejemplo, en relación con los incendios forestales, no se incorpora absolutamente nada nuevo para la Conaf. Debemos recordar que la Cámara realizó una sesión especial a raíz del incendio que afectó a Valparaíso. Se dijo que se iba a ampliar el presupuesto para Agricultura, pero no viene nada nuevo, ni para los combatientes de incendios, ni para aviones, en resumen, no viene nada nuevo para combatir los incendios forestales. De la misma forma, no viene absolutamente nada nuevo para la mujer rural; para el convenio Indap-Prodemu, cero, absolutamente nada nuevo. Me pregunto qué diría la Presidenta de la República si supiera que para la mujer rural y para la mujer indígena se considera cero peso de presupuesto.Por eso, apelo a la racionalidad. ¿Por qué vamos a incorporar más de 5.000 millones a la Corfo, a los grandes agricultores, en desmedro del combate a los incendios forestales, de la mujer rural, de la mujer indígena, de la pequeña agricultura, ya que tampoco sube el presupuesto para el Indap en relación con el presupuesto de la nación? ¿Cómo es la cosa, entonces? ¿Este gobierno ayuda a los grandes o a los chicos? ¡¿Cómo es la cuestión?! Yo escuché una cosa absolutamente distinta durante la campaña. Entonces, como diría Condorito: “¡Exijo una explicación!” o “¡Plop!”. ¡Otra vez 5.000 millones de pesos! Es lo que se ha presentado en forma permanente. Quiero recordar al ministro que los grandes se las arreglan solos, y él lo sabe muy bien. ¡Dígale eso a quienes tienen que combatir los incendios forestales y a las familias que perdieron todo en el incendio que hubo en los cerros de Valparaíso, que en cualquier momento van a necesitar en forma urgente aviones cuando se produzcan en los cerros nuevos incendios! ¡Díganle eso también, cuando le pidan nuevamente el voto, a la mujer rural, a la mujer indígena, si en el presupuesto hay cero peso para el convenio Indap-Prodemu! ¡Perdón! ¡Me equivoqué! Hay 10 millones de pesos de aumento para todo el país en relación con la mujer rural, con la mujer indígena y con algo tan importante como es la prevención, palabra que, al parecer, a muchos se les ha olvidado.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Alberto Robles.El señor ROBLES.- Señor Presidente, el Fondo de Investigación Pesquera disminuye su presupuesto, en circunstancias de que la pesca es extraordinariamente importante en regiones, como la que represento. Nos parece preocupante que a la pesca no se le dé el correspondiente presupuesto para desarrollarse.Por ejemplo, en el Sernapesca se aumenta la planta a costa de los convenios con personas naturales, lo que me parece muy bien, pero se contrata una cantidad de personas con remuneraciones realmente bajas y no entiendo cómo se va a contratar personas, sobre todo en la región que represento, que es muy cara, para desarrollar actividades en el Sernapesca. Además, sube en uno la dotación de vehículos, en circunstancias de que en la Región de Atacama faltan vehículos para llevar a cabo la fiscalización correspondiente.Por último, me parece muy importante que el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo entienda que en Chile quienes dan trabajo son principalmente los pequeños y medianos empresarios. Por lo tanto, hay que focalizar los recursos en la pequeña y mediana empresa, pero no se ve esa focalización desde dicha cartera.He dicho. El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra, por dos minutos y treinta segundos, el diputado Fuad Chahin.El señor CHAHIN.- Señor Presidente, indudablemente esta partida tiene mucha relevancia por el rol que pueden cumplir los distintos programas del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo para generar una mayor reactivación económica.Me parece importante el aumento, que considero significativo, de más del 60 por ciento de los recursos para Sercotec, y que se creen centros empresariales en las distintas regiones. También me parece fundamental la señal que está dando el gobierno con este presupuesto, en el sentido de apostar por el emprendimiento, sobre todo de las pymes y de las microempresas, para revitalizar la economía. Sin embargo, quiero manifestar una preocupación. Algo dijo la diputada Alejandra Sepúlveda respecto del impacto que tendría la transferencia de recursos desde la Subsecretaría de Agricultura a la Corfo y del impacto que están teniendo los programas de encadenamiento productivo que realiza la Corfo.La evaluación que tengo es que, más bien, esto es un buen negocio para la agroindustria, que tiene financiamiento público para un programa de desarrollo de proveedores; pero es un mal negocio para los pequeños agricultores y para los campesinos, puesto que quedan absolutamente disconformes, porque sienten que los que ganan son los agroindustriales y no los pequeños productores.Además, por su intermedio, señor Presidente, debo decir al señor ministro -si el diputado Melero lo permite- que me preocupa la falta de rendición de cuenta que la Corfo le está dando al Congreso Nacional respecto del destino de los recursos. Es más, durante este año, no hemos logrado que el vicepresidente ejecutivo de Corfo asista a la Comisión de Economía para explicar qué está haciendo esa corporación para poder enfrentar la coyuntura de desaceleración económica. Necesitamos una Corfo mucho más activa, que crea en el emprendedor y que apueste por quienes realmente dan posibilidades de desarrollo, de trabajo, y no a los mismos de siempre, como nos tienen acostumbrados.En definitiva, se requiere que dicha entidad dé una explicación más oportuna respecto de qué hará con esos recursos y cómo apoyará el desarrollo de las pymes, porque hasta ahora esa información no la hemos podido obtener desde la Cámara de Diputados.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jaime Bellolio.El señor BELLOLIO.- Señor Presidente, la partida Ministerio de Economía crece, pero tal como hemos comentado respecto de otras partidas, nos gustaría conocer cuál es la evaluación respecto del impacto que producirán sus programas.No está claro que aumentar el gasto signifique que las cosas se harán mejor, sino más bien lo contrario; está claro que aumentar el gasto no significa que las cosas se harán mejor.Me gustaría que revisáramos el estatuto pyme, porque, si bien se aprobó, no lo estamos tomando en cuenta. Según dicho estatuto, todas las leyes que produzcan algún impacto en las empresas de menor tamaño deben ser previamente evaluadas. La reforma tributaria no tuvo esa evaluación, tampoco la ley relativa al Sernac y la propia acerca del etiquetado de alimentos. Espero que la cortemos y que de ahora en adelante sí tomemos en cuenta lo que la referida norma nos obliga a hacer: la evaluación del impacto que tendrán las leyes que afectan a las pymes.Por otra parte, me referiré a los emprendedores. Cuando uno mira la partida del Ministerio de Economía, parece que solo hubiera emprendedores de alto potencial. Pero también hay emprendedores de clase media, y para ellos se advierte menos apoyo. Me gustaría que le diéramos una vuelta a la situación, precisamente para que no sean esos emprendedores, que son mayoría en el país, quienes queden sin ayuda.Por otro lado está el Fondo de Inversiones Estratégicas. Sé que al gobierno le gusta la política de clústeres, pero esta se debe implementar bien; en caso contrario, es un fracaso. Entonces, pasar la decisión por un comité de ministros para que aplique una política de selectividad respecto de en qué lugares poner la plata significará inflexibilidad. Eso no funcionó en el pasado, y podría no funcionar de nuevo. Se necesita flexibilidad para decidir respecto de las inversiones estratégicas. Porque un grupo de personas, por más inteligentes y bien intencionadas que estas sean, y aunque se junten en La Moneda, no sabe más que el resto del país. Es muy importante, entonces, que exista esa flexibilidad. Por último, las ferias libres es una materia que se viene conversando desde hace mucho tiempo. Al respecto, es relevante que el Ministerio de Economía tome en cuenta lo que ocurrirá con los feriantes a lo largo del territorio y que sepa distinguir, porque las ferias que se instalan en lugares más urbanos son muy distintas de las que funcionan en zonas más rurales.Por último, abordaré muy brevemente lo relativo al Sernac.Nosotros concurrimos con nuestro voto a la aprobación del proyecto de ley que le introdujo modificaciones a dicho servicio, porque creemos que el Sernac necesita una institucionalidad con mayor peso, pero también con contrapesos para que no caiga en arbitrariedades.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Daniel Farcas.El señor FARCAS.- Señor Presidente, celebro el presupuesto que se propone para el Ministerio de Economía, porque, a diferencia de lo sostenido por algunos parlamentarios, me parece que sí está enfocado a reforzar a la micro, pequeña y mediana empresa.Es, en resumen, un presupuesto que, a propósito de lo manifestado por el diputado Bellolio, sí está orientado a apoyar el esfuerzo participativo y protagónico de 14.000 nuevos emprendedores. Incorpora a 23.000 nuevos beneficiarios en programas de desarrollo empresarial y de fortalecimiento de barrios comerciales.En particular, quiero centrarme en el esfuerzo que está haciendo el gobierno a través del proyecto de nueva ley de ferias libres, que cuenta con el apoyo de parlamentarios y parlamentarias de todas las bancadas, porque constituye un elemento esencial, clave para el desarrollo de la economía. También es importante que el estatuto pyme recupere el rol que debe jugar respecto de todas las leyes que produzcan efectos en las empresas de menor tamaño.En ese sentido, aprovecho la presencia del ministro de Hacienda, que está absolutamente compenetrado y comprometido con ese sector, para pedirle algo muy importante: aumentar los esfuerzos orientados a que la micro y pequeña empresa pueda contar con las mejores herramientas. Obviamente, no me refiero solo a capacitación, sino también a capital de trabajo, respecto del cual muchas veces tales empresas no tienen el acceso adecuado.Me parece que el presupuesto en comento apunta en la dirección correcta, aunque, obviamente, puede mejorarse. En este sentido, el rol que pueden jugar en esta materia la Corfo, el Sercotec, el Sence, el Fosis y otros organismos del Estado es muy relevante. Por eso, también es importante que se refuercen la coordinación y la interrelación entre esas instituciones, de manera que puedan ayudar en forma más efectiva a los pequeños y microempresarios del país, que tanto lo necesitan y que, en definitiva, constituyen el elemento central para generar empleo.En un año que esperamos sea de reactivación económica, debemos apoyar a la microempresa. Ojalá que el presupuesto para el Ministerio de Economía se oriente efectivamente a ello.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Marcelo Chávez.El señor CHÁVEZ.- Señor Presidente, me referiré a dos materias que me preocupan relativas a la partida del Ministerio de Economía.La primera se vincula a la posición -a la que me sumo- que existe en relación al rol que juega la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo). Indudablemente, la Corfo debe tener un rol mucho más activo. En ese sentido, me extraña que no se contemplen en el presupuesto ciertos programas que la Corfo impulsó en algún momento, al menos en la Región del Biobío, como los de subsidio a la inversión en activos fijos.Dado que se encuentra presente el ministro de Hacienda, le pido, por su intermedio, señor Presidente, un análisis de la implementación de ese tipo de programas -en su minuto fueron muy exitosos-, no solo en cuanto a la inversión que permitieron apalancar, sino también al número de empleos y las posibilidades que abrieron para comprar, por ejemplo, un terreno o una maquinaria, inversiones que pueden hacer la diferencia para el emprendimiento de determinados tipos de empresas que -probablemente no son chicas, pero tampoco grandes-, muchas veces, no tienen acceso al crédito.La segunda materia se refiere al Sercotec. Me alegra que se pretenda apoyar a 23.000 beneficiarios con programas de subsidio y capital semilla. Muchos conocemos, por ejemplo, grupos de mujeres ansiosas por poder contar con capital para iniciar emprendimientos con sus manualidades. Por ello, me gustaría que a través de Sercotec se estableciera un programa específico para talleres de mujeres, con un aporte de capital que les permita escalar sus procesos productivos.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señora Marcela Hernando.La señora HERNANDO (doña Marcela).- Señor Presidente, por su intermedio, me dirijo al señor ministro para decirle, tal como hice ayer, que estoy muy contenta por la descentralización que ha decidido desarrollar la Corporación de Fomento de la Producción mediante el establecimiento, en carácter de proyecto piloto, de comités Corfo en tres regiones.Además, me parece estimulante que hayan tomado esa decisión con espíritu práctico, sin esperar modificaciones legales de descentralización administrativa de esos servicios.No obstante, considero necesario insistir en el problema de la falta de inversión o de la escasa inversión en ciencia y tecnología, porque me parece una buena estrategia, tal como se anunció, para proyectar la economía, producir valor agregado y dejar de basar nuestro desarrollo en la exportación de commodities. También manifiesto mi preocupación por el escaso apoyo a las empresas de base tecnológica. En mi región eso es especialmente notorio.Como país estamos esperando que en los próximos años se incorporen 4.000 nuevos doctores, pero ese número de profesionales no podrá ser absorbido por las universidades. Tampoco están dadas las condiciones para que lo hagan las empresas, porque la gran industria no los incorpora ni hace investigación base en ciencia y tecnología ni aplicación directamente. Por lo tanto, me parece que la Corfo debería estimular el desarrollo de las empresas de base tecnológica de tamaño mipyme.Asimismo, expreso mi preocupación por la escasa coordinación en cuanto al establecimiento de políticas entre el Ministerio de Economía y el de Bienes Nacionales, particularmente en lo referente a la fijación de precios y forma de acceso a terrenos para las mipymes. La falta de acceso a la propiedad de un bien raíz limita sus posibilidades de acceso a créditos y de crecer con las nuevas inversiones de la industria minera. Así, le pido al Ministerio de Economía hacer un esfuerzo para coordinarse con la cartera de Bienes Nacionales para facilitar el trabajo de muchos micro y pequeños emprendedores que pueden perder sus empresas por ese tipo de dificultades.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la partida 07 Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, ¿el ministro no dirá nada en relación con las preguntas y observaciones que se le formularon sobre la partida?El señor CORNEJO (Presidente).- ¿Señor ministro, desea hacer uso de la palabra? El señor ARENAS (ministro de Hacienda).- No, señor Presidente. El señor CORNEJO (Presidente).- Me ha pedido hacer uso de la palabra el director de Presupuestos, señor Sergio Granados.Tiene la palabra, señor director. El señor GRANADOS (director de Presupuestos).- Señor Presidente, respecto de la solicitud de la diputada Alejandra Sepúlveda, en el sentido de eliminar o rebajar la asignación del Ministerio de Agricultura al Ministerio de Economía, específicamente a la Corfo, puedo señalar que se trata de una transferencia que se ha venido haciendo durante los últimos 20 años. Si se rebaja el monto, no podrán ejecutarse programas de fomento a través de la Corfo, que corresponden a los que ejecuta el Ministerio de Agricultura a través de la Corporación. ¿Qué incluyen esos programas de fomento? Ciento catorce proyectos Profo, con 342 beneficiarios; 104 proyectos para el Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP), con 1.040 beneficiarios; 106 proyectos de preinversión en riego; 80 programas para el Fondo de Asistencia Técnica (FAT), y 103 programas o proyectos de fomento a la calidad.Eso hace la Corfo a través de la señalada transferencia desde el Ministerio de Agricultura.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, solo quiero decir que esos recursos están destinados a los grandes agricultores, pero ellos pueden financiar proyectos de esa índole por sí mismos. He dicho. El señor CORNEJO (Presidente).- La indicación número 1 a la partida 07 se declara inadmisible, por referirse a materias propias de iniciativa exclusiva de la Presidenta de la República, conforme al artículo 65 de la Constitución Política.Lo mismo ocurre con la indicación número 2, que se declara inadmisible por la misma razón.Por último, la indicación número 3 se declara inadmisible por aumentar el gasto, en virtud de lo señalado en el artículo 67 de la Carta Fundamental.Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda.La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, usted ha declarado inadmisible la indicación número 3, pero en ella propongo disminuir el gasto y no aumentarlo. Entonces, ¿por qué es inadmisible?	El señor CORNEJO (Presidente).- Señora diputada, la razón es porque se refiere a rebaja de ingresos, lo cual es materia de iniciativa exclusiva de la Presidenta de la República. Usted puede rebajar gastos, pero no ingresos.	La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Gracias, señor Presidente. Ojalá se pudiera terminar con ciertas tradiciones, pues no siempre son buenas.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación la indicación número 4 a la partida 07, cuya votación separada ha sido solicitada y a la cual se referirá el señor Secretario.El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación es del diputado señor Melero y otros diputados de la Unión Demócrata Independiente es para votar en forma separada la glosa 12, referida a la asignación 117 Compensación Intereses Créditos, ítem 01 Al Sector Privado, subtítulo 24 Transferencias Corrientes, del programa 01 Corporación de Fomento de la Producción, de la partida 07 Ministerio de Economía, Ffomento y Turismo.Quienes votan a favor, aprueban la glosa 12. Los que votan en contra, la rechazan.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 95 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.-Se abstuvieron los diputados señores:	Boric Font Gabriel; Jackson Drago Giorgio; Mirosevic Verdugo Vlado.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación el resto de la partida 07 Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobado.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde tratar la partida 08 Ministerio de Hacienda.Tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles.El señor ROBLES.- Señor Presidente, respecto de esta partida, más que nada quiero insistir en el tema de la descentralización.Una de las facultades que requerirán las regiones es capacidad operativa en el manejo presupuestario regional. Y en este presupuesto no veo algo que me parece obvio que se debe desarrollar, sobre todo si consideramos que la Presidenta Bachelet pronto presentará a la Cámara de Diputados el proyecto de descentralización, que se relaciona con una mayor capacidad operativa y descentralizadora de los gobiernos regionales.Si bien dichos órganos tienen departamentos de administración, es necesario reforzarlos para que no solo puedan desarrollar gastos, desde el punto de vista de su expertise actual, sino que también requieren apoyo y aportes económicos para poder fortalecer toda el área relativa a la administración y las finanzas de los gobiernos regionales. Me parece muy relevante que el Ministerio de Hacienda se descentralice, en términos de entregarles competencias a los gobiernos regionales para que hagan bien su labor a futuro. Y este presupuesto debió haber contado con un programa especial de apoyo a los gobiernos regionales en Hacienda. En verdad, echo mucho de menos que las regiones tengan un mayor aporte en esas materias, por una razón muy simple: queremos que el gasto en las regiones sea eficiente, que los programas vuelvan a ser eficientes, que los proyectos sean adecuados, y para eso tenemos dificultades. Normalmente, los equipos técnicos que elaboran los proyectos son los municipios, que en la gran mayoría de los casos no tienen las capacidades profesionales para realizar proyectos de gran envergadura. Por tanto, existen problemas en términos de su resolución, de la obtención de la recomendación técnica, etcétera. Estamos pensando en descentralización y el próximo año votaremos un cambio radical desde el punto de vista de nuestro sistema administrativo nacional. Por consiguiente, hoy necesitamos el presupuesto para apoyar a los gobiernos regionales a fin de que, cuando se implemente la ley, estos órganos estén bien parados para desarrollar bien sus posiciones.Por eso, en la partida del Ministerio de Hacienda hubiera esperado tener más apoyo, en particular en el área de la gestión administrativa y financiera de los gobiernos regionales, lo cual me parece relevante para el futuro.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Felipe de Mussy.El señor DE MUSSY.- Señor Presidente, qué bueno que se encuentren presentes en la Sala tanto el ministro de Hacienda como el director de Presupuestos.En verdad, esta partida la vimos con mucha detención en la Primera Subcomisión Especial Mixta. Quiero hacer algunos comentarios respecto de dos materias muy importantes.En primer lugar, como diputados de oposición, rechazamos el presupuesto del Servicio Civil, del Consejo de Alta Dirección Pública. De manera transversal, estamos de acuerdo en que se trata de un mecanismo que, por desgracia, no ha servido. Han transcurrido más de diez años desde su creación, pero lamentablemente hoy se eligen personas por el Sistema de Alta Dirección Pública que después rápidamente son cambiadas por el gobierno de turno. Quiero ser bastante explícito y claro en señalar, ya que se trata de información entregada por el propio director del servicio, que solo en los primeros cuatro meses del gobierno de la Presidenta Bachelet se despidió o desvinculó casi el mismo número de personas que durante los dos primeros años del gobierno del Presidente Piñera. No quiero decir que uno u otro gobierno lo hizo mejor, sino que este sistema, que se pensó precisamente para tener a las personas capacitadas en los lugares requeridos en los distintos ministerios y servicios, desgraciadamente, no ha servido. Por eso, transversalmente -repito-, diputados de todos los colores políticos estamos de acuerdo en que se debe hacer una modificación en la materia. Tanto es así que, en el famoso protocolo que firmó el gobierno con los diputados oficialistas, se habla de presentar, en el primer semestre del próximo año, una reforma al sistema. Si se sanciona favorablemente este presupuesto, se aprobarán más de 9.000 millones de pesos para la realización de concursos que -lo sabemos- el día de mañana se deberán revalidar con una nueva metodología o las personas seleccionadas terminarán siendo desvinculadas. Entonces, proponemos votar en contra el señalado presupuesto. Eso no significa que el Servicio Civil quedará con cero peso, sino que tendrá lo justo y necesario para seguir funcionando para que, de esa forma, el Ejecutivo pueda presentar lo antes posible una reforma al sistema -ojalá se apruebe en forma unánime- y de esa manera se pueda elegir a las personas adecuadas, pero con un mecanismo que funcione. Se trata de 9.000 millones de pesos que -digamos las cosas como son- terminarán botándose al tacho de la basura. Insisto en que esta es una opinión transversal. Por lo mismo, anunciamos que votaremos en contra el presupuesto mencionado.En segundo término, quiero hacer un reconocimiento -con la responsabilidad que corresponde-, porque en el protocolo de acuerdo para la reforma tributaria uno de los temas consensuados fue el aumento de la dotación de funcionarios del Servicio de Impuestos Internos. En verdad, eso fue algo bastante positivo, porque se trata de más 550 nuevos funcionarios. Al igual que respecto de otras partidas, solicitamos que sean contratados previo concurso público y que además cuenten con el perfil correspondiente. Durante la sesión de la Primera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos ese punto se vio a fondo, lo cual nos dejó bastante tranquilos. Considero importante relevar la responsabilidad que hoy tiene el Servicio de Impuestos Internos para llevar a cabo la reforma tributaria. Son varios los millones de pesos que se gastarán en nuevos fiscalizadores en distintos ámbitos, y que esperamos que sirvan para que finalmente se recaude lo que se prometió. Este es un gran desafío, porque se trata de 550 nuevos funcionarios para un servicio, que no es tan grande. Esperemos que los recursos que se aprobarán para contratar a esas nuevas personas se vean reflejados en el cumplimiento de los objetivos que se ha propuesto ese servicio en relación con la reforma tributaria.He dicho.El señor WARD.- Señor Presidente, pido la palabra para plantear un punto de Reglamento.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra, su señoría.El señor WARD.- Señor Presidente, la presente sesión está citada hasta las 13.30 horas. Luego, se encuentra citada una segunda sesión para las 15.30 horas, con el objetivo de continuar la tramitación del proyecto de Ley de Presupuestos para 2015.Le pido consultar a la Sala o, en su defecto, tratar el punto en reunión de Comités, si en lugar de un receso de dos horas que sea solo de una hora, y empezar a las 14.30 horas, de forma de agregar una hora para la discusión.El señor CORNEJO (Presidente).- ¿Habría acuerdo de la Sala para acceder a lo solicitado por el diputado señor Ward?No hay acuerdo.Tal como lo señala el diputado Ward, la presente sesión está citada hasta las 13.30 horas, y la próxima sesión se encuentra fijada para las 15.30 horas. Propongo adelantar el horario de inicio de la próxima sesión para las 15.00 horas, terminar la presente sesión una vez que se vote la partida 08 y comenzar la de la tarde con la partida del Ministerio de Educación. ¿Habría acuerdo?No hay acuerdo.Tiene la palabra el diputado señor Iván Flores.El señor FLORES.- Señor Presidente, ya que estamos discutiendo la partida Ministerio de Hacienda, por su intermedio, le solicito al señor ministro que, en lo referente a la Dirección Nacional de Aduanas, considere y recuerde un compromiso que hubo para la creación de la Región de Los Ríos. Cuando se creó esa región, se crearon también los cargos para la Dirección Regional de Aduanas. Transitoriamente, a solicitud de la Dirección Nacional de Aduanas, se dejó mientras tanto la administración a cargo de la Región de Los Lagos, a través de la oficina provincial de Osorno. Hoy, la Región de Los Ríos tiene dos pasos fronterizos, pero no cuenta con el equipo humano y las condiciones para que estos sean atendidos desde la Dirección Regional de Aduanas. Le solicito al señor ministro que recuerde ese compromiso y se realice el incremento en el respectivo presupuesto. Y lo mismo -lo mencionamos tanto nosotros como la Asociación Chilena de Municipalidades- respecto el reforzamiento del capital humano de los municipios. No podemos representar a la comunidad y recoger sus necesidades si, en términos generales, la mayoría de los municipios no tiene el capital humano suficiente como para realizar un buen proceso de formulación de proyectos, o de hacer los llamados a licitación de manera oportuna o efectuar las inspecciones técnicas de cada una de las obras o programas que, justamente, requieren profesionales de alta capacitación. Señor ministro, las municipalidades no cuentan con los medios suficientes para ello. De manera que solicito que, a nivel piloto, podamos ir incorporando tales actividades.Respecto de su cartera, quiero plantearle el problema que en algunas regiones de Chile, en particular en la de Los Ríos, tiene la dotación de personal del Servicio de Registro Civil e Identificación. En este servicio se cambiaron los sistemas informáticos y se agregó una serie de funciones muy importantes para la vida cotidiana de la comunidad. No obstante ello, ni el número de personas que laboran en él ni las condiciones que el Estado les otorga en retribución dan cuenta efectivamente de esa delicada función. Aprovecho de insistir en una cuestión altamente preocupante en un buen segmento de la población: los adultos mayores y los que todavía no lo somos, pero que estamos convencidos de ello.Si bien el aumento del respectivo presupuesto es de 20 por ciento, en números absolutos el 20 por ciento de muy poco, es menos poco. Si habláramos de un aumento de presupuesto de 20 por ciento en el Ministerio de Obras Públicas, sería una gran cantidad de recursos. Pero se trata de un incremento de presupuesto para un servicio extremadamente escuálido, como el Senama, que no tiene ni la dotación de personal necesaria, ni los recursos requeridos, ni los equipamientos adecuados, ni nada. El presupuesto que se propone para dicho servicio no da cuenta de lo que hoy más del 15 por ciento de la población demanda a nivel de país.Quiero asegurar que, de acuerdo con lo firmado en el protocolo de acuerdo, mi gobierno apoyará especialmente las condiciones del Servicio Nacional del Adulto Mayor en todo el país. Asimismo, espero que las oficinas regionales sean transformadas en direcciones regionales que cuenten con personal suficiente. Intentamos implementar oficinas de atención por la violencia contra el adulto mayor, pero no tenemos el personal para hacerlo. En la Región de Los Ríos no se ha podido llevar a cabo. Las oficinas regionales, que esperamos sean transformadas en direcciones regionales, no tienen los vehículos necesarios para desplazarse y atender a ese casi 16 por ciento de la población. Solo se necesitan 15 vehículos en todo el país, de Arica a Magallanes, pero hoy no se cuenta con ellos. Esa sería una manera de dar una respuesta y daría cuenta de la capacidad del gobierno para acercarse a este gran mundo de los adultos mayores, para lo cual Chile no está preparado.Por último, quiero referirme a lo suscrito en el citado protocolo, no solo en cuanto a la capacidad que tenga la Conaf de atender los incendios forestales como los vividos en Valparaíso o como los ocurridos todos los años en el sur, sino también a la capacidad de hacer prevención, también a través de la Conaf y de otros organismos, incluida la Onemi, que no participa en programas de prevención lo suficientemente convincentes como para que la población efectivamente asuma una mayor responsabilidad respecto de los incendios forestales que año a año queman, en todo el país, millones de hectáreas de bosque nativo y de bosque plantado, lo que pone en riesgo la propiedad privada y las comunidades donde la gente trata de vivir tranquila o más cercana al mundo rural. Finalmente, insisto en la solicitud de instalación de una oficina de la Comisión Nacional de Riego en mi región, que fue eliminada en 2010 por una decisión administrativa incomprensible. Nuestra región y el sur de Chile necesitan oficinas de riego, drenaje y abastecimiento de agua, cuestión que se ha convertido en una prioridad fundamental.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Vlado Mirosevic.El señor MIROSEVIC.- Señor Presidente, sobre esta partida quiero hacer solo dos comentarios.El primero se relaciona con que durante el próximo mes el gobierno ingresará el proyecto sobre elección de intendentes. Naturalmente, esa elección democrática tiene que venir aparejada con billetera propia. Comparto la preocupación del diputado Alberto Robles en cuanto a que en esta partida se extraña un programa de formación de unidades de presupuesto para los gobiernos regionales que deberán administrar esa billetera. A propósito de la responsabilidad fiscal y del control del gasto, es necesario que tengamos planes específicos de fortalecimiento de esas unidades de presupuesto pertenecientes a los gobiernos regionales.El segundo punto es que en 2013 y 2014 las universidades regionales incrementaron su presupuesto en 44 por ciento. Sin embargo, para 2015 estos se redujeron en 35 por ciento. Es decir, las prioridades del gobierno están mal puestas. Por un lado, ha dicho que va a fortalecer la educación pública, sobre todo la educación regional, pero finalmente se termina reduciendo el presupuesto de las universidades regionales en comparación con el año pasado. Por lo tanto, me parece que hay que revisar las prioridades. Entiendo que el ministro ya incrementó el presupuesto de las universidades regionales en 5.700 millones de pesos, pero ello sigue siendo insuficiente para la educación pública regional.He dicho.El señor CORNEJO (Presidente).- Cerrado el debate de la partida 08 Ministerio de Hacienda.Corresponde votar la indicación N° 1 a la partida 08 Ministerio de Hacienda, que explicará el señor Secretario.El señor LANDEROS (Secretario).- Indicación N° 1, del diputado Melero y otros, para votar en forma separada el programa 01 “Servicio de Impuestos Internos”, del capítulo 03 Servicio de Impuestos Internos, de la partida 08 Ministerio de Hacienda.El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Pepe Auth.El señor AUTH.- Señor Presidente, si una indicación solicita votación separada, votar en contra de esta significaría votar en contra de la votación separada. En este caso particular no comprendo el significado de votar afirmativa o negativamente.El señor CORNEJO (Presidente).- Votar afirmativamente significa votar a favor el programa a que se refiere la indicación; hacerlo en contra significa rechazarlo.En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 88 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.-Se abstuvo el diputado señor Núñez Arancibia Daniel.El señor CORNEJO (Presidente).- Corresponde votar la indicación N° 2 a la partida 08 Ministerio de Hacienda, que explicará el señor Secretario.El señor LANDEROS (Secretario).- Indicación N° 2, de los diputados Melero, Santana y otros, para votar en forma separada el programa 01 Dirección Nacional del Servicio Civil, del capítulo 15 Dirección Nacional del Servicio Civil, de la partida 08 Ministerio de Hacienda. El señor CORNEJO (Presidente).- En votación.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 57 votos; por la negativa 29 votos. Hubo 4 abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobada.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Álvarez Vera Jenny; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Boric Font Gabriel; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Espinosa Monardes Marcos; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jiménez Fuentes Tucapel; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Urízar Muñoz Christian; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Walker Prieto Matías.-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Berger Fett Bernardo; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Melero Abaroa Patricio; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Morales Muñoz Celso; Nogueira Fernández Claudia; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Rivas Sánchez Gaspar; Rubilar Barahona Karla; Sabat Fernández Marcela; Sandoval Plaza David; Trisotti Martínez Renzo; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Ward Edwards Felipe.-Se abstuvieron los diputados señores:Bellolio Avaria Jaime; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Rathgeb Schifferli Jorge; Verdugo Soto Germán.El señor CORNEJO (Presidente).- En votación el resto de la partida 08 Ministerio de Hacienda.-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 94 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.El señor CORNEJO (Presidente).- Aprobado.-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Girardi Lavín Cristina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.
    
    El señor CORNEJO (Presidente).- Señores diputados, ¿habría acuerdo para iniciar la sesión de la tarde a las 15.00 horas?Acordado.Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
    
    -Se levantó la sesión a las 13.16 horas. GUILLERMO CUMMING DÍAZ,Jefe subrogante de la Redacción de Sesiones.
    VI. DOCUMENTOS DE LA CUENTA1. Oficio de S. E. la Presidenta de la República. (boletín N° 9369-03)“Honorable Cámara:	Tengo a bien poner en conocimiento de V.E. que he resuelto retirar la urgencia para el despacho del proyecto de ley que modifica Ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (boletín N° 9369-09).	Al mismo tiempo y en uso de la facultad que me confiere el artículo 74 de la Constitución Política de la República, hago presente la urgencia en el despacho, en todos sus trámites constitucionales –incluyendo los que correspondiere cumplir en el H. Senado-, para el proyecto antes aludido, la que, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 26 y siguientes de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, califico de “suma”.	Dios guarde a V.E.,	(Fdo.): MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República; XIMENA RINCÓN GONZÁLEZ, Ministra Secretaria General de la Presidencia.2. Oficio del Senado. (boletín N° 9407-14)“Valparaíso, 18 de noviembre de 2014.	Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informes y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín N° 9.407-14:“PROYECTO DE LEY:	“Artículo 1°.- Prorrógase por el plazo de cinco años, a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, el procedimiento simplificado de regularización a que se refiere el artículo 1° de la ley N° 20.234.	Artículo 2°.- Introdúcense, en la ley N° 20.234, que establece un procedimiento de saneamiento y regularización de loteos, las siguientes modificaciones:	1) En el artículo 1°:	a) Reemplázase la expresión “la recepción definitiva” por “el permiso de loteo o recepción de loteo”.	b) Sustitúyese la frase “dentro del plazo de tres años contado desde su entrada en vigencia”, por la siguiente: “durante la vigencia de la presente ley”.	c) Reemplázase la expresión “a que se refiere esta ley” por “que ésta establece”.	2) En el inciso primero del artículo 2°:	a) Agrégase, en el numeral 1, a continuación del guarismo “2006”, la siguiente frase: “o formen parte del catastro de campamentos que actualmente atiende el Programa de Campamentos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo”.	b) Reemplázase el numeral 2, por el siguiente:	“2. Que no tengan permiso de loteo o recepción de loteo.”.	c) Modifícase el numeral 4 del modo que sigue:	i) Intercálase el siguiente párrafo segundo, nuevo, pasando el actual párrafo segundo a ser tercero:	“El plano del loteo deberá indicar los lotes que se encuentren edificados señalando, en cada caso, el número aproximado de metros construidos, el destino de las edificaciones y la clasificación y categoría que se aplique conforme a la tabla de costos unitarios por metro cuadrado de construcción a que se refiere el párrafo anterior. En ningún caso la incorporación de estos antecedentes en el plano mencionado constituirá regularización de las edificaciones existentes.”.	ii) Reemplázase el párrafo segundo, que ha pasado a ser tercero, por otro del siguiente tenor:	“La Dirección de Obras Municipales deberá efectuar la tasación dentro del plazo de sesenta días contado desde la solicitud respectiva tratándose de loteos de inmuebles urbanos, y de noventa días en el caso de inmuebles rurales, vencidos los cuales, sin que se haya evacuado el informe correspondiente, se entenderá cumplido el requisito.”.	iii) Agrégase el siguiente párrafo cuarto:	“Sin perjuicio de lo anterior, la tasación de los inmuebles podrá ser efectuada por el Servicio de Vivienda y Urbanización respectivo, cuando la regularización sea solicitada como parte de un proyecto habitacional financiado por dicho Servicio.”.	d) Reemplázase el párrafo segundo del numeral 5, por los siguientes: 	“En el caso de los loteos irregulares emplazados en las áreas de riesgo establecidas en los instrumentos de planificación territorial respectivos, se podrá solicitar su regularización siempre que se acompañe un estudio de riesgo que determine las obras que deben ejecutarse para mitigarlo y permitir su utilización, conforme a lo dispuesto en la normativa de urbanismo y construcciones. Tales obras deberán estar materializadas antes de la recepción definitiva.	Los loteos emplazados en áreas de riesgo podrán postular a recursos de organismos o de fondos públicos para la elaboración de los referidos estudios y para ejecutar las obras de mitigación.”.	3) En el artículo 3°:	a) Intercálase, en la letra a), a continuación de la expresión “autoridades de la localidad.”, la siguiente oración: “También se considerará interesados a los campamentos que formen parte del catastro que actualmente atiende el Programa de Campamentos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.”.	b) Reemplázase la letra b) por la siguiente:	“b) Plano del loteo suscrito por un profesional competente de aquellos a que se refiere el artículo 17 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, contenida en el decreto con fuerza de ley N° 458, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, promulgado el año 1975 y publicado el año 1976, a una escala adecuada, elaborado sobre la base de un levantamiento topográfico que grafique la forma como se accede a él, las viviendas existentes y su superficie, los lotes de uso común y las áreas destinadas a bienes nacionales de uso público.”.	4) En el artículo 4°: 	a) Sustitúyese, en el inciso tercero, la expresión “el inciso anterior” por “esta ley”.	b) Reemplázase el inciso cuarto por el siguiente:	“La Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva, por razones fundadas, podrá autorizar excepciones al largo y ancho de las vías, calzadas y veredas del loteo, incluida la rebaja de las exigencias de pavimentación, si fuere procedente, establecidas en la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Asimismo, esta Secretaría Regional Ministerial, por razones fundadas, podrá eximir al loteo de la obligación de cesiones contempladas en la mencionada Ley General de Urbanismo y Construcciones. Todas estas autorizaciones deberán ser otorgadas en forma previa a la presentación de la solicitud de regularización ante la Dirección de Obras Municipales y sus antecedentes formarán parte del legajo de documentos que conformen el expediente. La Secretaría Regional deberá pronunciarse dentro del plazo de sesenta días sobre la solicitud, contado desde que sea requerida por el interesado o por la Dirección de Obras.”.	c) Sustitúyese el inciso sexto por el siguiente: 	“Una vez obtenida la recepción provisoria del loteo, el interesado deberá cumplir, dentro del plazo de cinco años, renovable por el solo ministerio de la ley por igual período, las condiciones de urbanización faltantes para obtener la recepción definitiva. Para ello, el Director de Obras deberá dejar la constancia correspondiente en el certificado de recepción provisoria. Asimismo, en este certificado deberá quedar constancia expresa de la prohibición para el loteador de enajenar, ceder o transferir a cualquier título los sitios del loteo.”.	d) Reemplázase, en el inciso séptimo, la oración inicial “Cumplidas las condiciones de urbanización señaladas en el inciso segundo”, por la siguiente: “Cumplidas las condiciones de urbanización señaladas en el certificado de recepción provisoria”.	e) Agrégase el siguiente inciso final:	“Una vez otorgada la recepción provisoria, las personas que acrediten mediante las inscripciones de dominio correspondientes la propiedad de lotes podrán optar a la regularización de las edificaciones existentes en ellos, conforme a las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, sin que les sea exigible acreditar la recepción definitiva del loteo. Asimismo, podrán postular a los programas de subsidio habitacional.”.	5) Intercálase el siguiente artículo 5°, nuevo, pasando los actuales artículos 5°, 6°, 7°, 8° 9°, 10 y 11, a ser artículos 6°, 7°, 8° 9°, 10, 11 y 12, respectivamente:	“Artículo 5°.- Al momento de la recepción provisoria, y para efectos de obtener la documentación requerida para iniciar el proceso de postulación a proyectos de urbanización de las diversas fuentes de financiamiento estatal, se entenderá que las calles, pasajes y áreas verdes interiores que forman parte del plano de loteo a que hace referencia la letra b) del artículo 3° tienen el carácter de bienes nacionales de uso público. Asimismo, para asegurar el acceso a los servicios básicos, se entenderán constituidas las servidumbres necesarias en favor de los lotes que conformen el predio.”.	6) Reemplázase, en el artículo 7°, que ha pasado a ser 8°, la referencia a los “artículos 5° y 6°” por otra a los “artículos 6° y 7°”.	7) Modifícase el artículo 8°, que ha pasado a ser artículo 9°, en los siguientes términos:	a) Intercálase el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando los actuales incisos segundo y tercero a ser incisos tercero y cuarto, respectivamente:	“Los programas con financiamiento estatal para la ejecución de obras de urbanización faltantes podrán considerar en sus reglamentos condiciones especiales que aseguren la elegibilidad de estas postulaciones.”.	b) Agrégase el siguiente inciso final:	“Asimismo, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 33 C del decreto con fuerza de ley N° 382, del Ministerio de Obras Públicas, promulgado el año 1988 y publicado el año 1989, que contiene la Ley General de Servicios Sanitarios, los municipios, en casos excepcionales y fundados, podrán celebrar convenios con las empresas sanitarias respecto de loteos que cuenten con certificado de recepción provisoria y estén emplazados dentro del límite urbano de acuerdo a los instrumentos de planificación territorial, con el propósito de obtener la documentación indispensable para iniciar el proceso de postulación a proyectos de urbanización.”.	8) Sustitúyese el artículo 11, que ha pasado a ser artículo 12, por el siguiente:	“Artículo 12.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a través de la División de Desarrollo Urbano, impartirá mediante circulares las instrucciones para la aplicación de las disposiciones de esta ley.”.	9) Incorpórase el siguiente artículo 13:	“Artículo 13.- Para todos los efectos legales, se entenderá que las viviendas que hubieren sido transferidas por los Servicios de Vivienda y Urbanización de conformidad al decreto ley N° 2.833, del Ministerio de Justicia, de 1979, cuentan con la recepción definitiva de sus obras.	Las ampliaciones y transformaciones ejecutadas con posterioridad podrán regularizarse según las disposiciones de la ley N° 20.671 y las normas generales.”.”.-o-	Hago presente a Vuestra Excelencia que este proyecto de ley fue aprobado, en general, con el voto favorable de 29 Senadores, de un total de 38 Senadores en ejercicio.	En particular, las normas contenidas en el numeral ii) de la letra c) del número 2), en la letra c) del número 4) y en la letra b) del número 7), todos numerales del artículo 2° del proyecto de ley fueron aprobadas con los votos de 23 Senadores, de un total de 37 Senadores en ejercicio, dándose así cumplimiento a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 66 de la Constitución Política de la República.-o-	Dios guarde a Vuestra Excelencia.(Fdo.): ISABEL ALLENDE BUSSI, Presidenta del Senado; MARIO LABBÉ ARANEDA. Secretario General del Senado.”3. Oficio del Tribunal Constitucional. Rol 2.731-14-CPT.	“Santiago, 13 de noviembre de 2014.	Oficio N° 10.207	Remite resolución.Excelentísimo señorPresidente de la H. Cámara de Diputados:	Remito a V.E. copia de la resolución dictada por esta Magistratura con fecha 13 de noviembre de 2014, en el proceso Rol N° 2.731-14-CPT sobre requerimiento de inconstitucionalidad presentado por un grupo de Diputados respecto de los precepto que indican del proyecto de ley que crea el administrador provisional y administrador de cierre de instituciones de educación superior y establece regulaciones en materia de administración provisional de sostenedores educacionales, contenido en el boletín N° 9333-04.	Saluda atentamente a V.E.	(Fdo.): CARLOS CARMONA SANTANDER, Presidente; RODRIGO PICA FLORES, Secretario Subrogante.A S.EEL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOSDON ALDO CORNEJO GONZÁLEZVALPARAÍSO.”