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El señor MELERO (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor LANDEROS ( Prosecretario accidental ).- Proyecto de acuerdo N° 390, de los diputados señores Saffirio, García, Meza, Carmona, Tuma, Venegas, Rosales, Becker, de la señora Muñoz, doña Adriana, y del señor Chahín, que en su parte dispositiva dice:
“La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a su excelencia el Presidente de la República que, en uso de sus atribuciones constitucionales y atendidas las materias de iniciativa exclusiva del Ejecutivo , realice las gestiones necesarias e imprescindibles para que dentro del Plan de Descontaminación Ambiental de Temuco-Padre Las Casas, se evalúe, diseñe, implemente y ejecute un programa de uso de gas natural licuado para calefacción residencial de Temuco, que considere, a lo menos, los siguientes aspectos:
a. Se realicen las gestiones para la venta de GNL por parte de ENAP, a las empresas interesadas de las comunas de Temuco, Chillán y Los Ángeles, de comercializar tal producto a un precio de venta competitivo con la leña;
b. Se contemple el aprovechamiento de las redes existentes para la distribución del gas natural en la comuna de Temuco;
c. Se estudie una subvención, de cargo fiscal, al uso residencial del GNL para los residentes de las comunas de Temuco y Padre Las Casas, y a la producción, comercialización y distribución de leña con porcentajes de humedad inferiores al 25 por ciento;
d. Se desarrolle una campaña permanente para el uso de GNL y leña seca en las comunas de Temuco y Padre Las Casas;
e. Además, que se incluyan las siguientes restricciones:
1. Se prohíba el uso de combustibles contaminantes en edificios públicos y en establecimientos educacionales y de salud;
2. Se prohíba el uso de leña en nuevas urbanizaciones, y
3. Se efectúe una fiscalización efectiva a todo tipo de emisiones para controlar el cumplimiento de los niveles máximos admisibles.
f. Se apliquen las mismas medidas para las ciudades de Chillán y Los Ángeles, en las cuales también ya existen redes para gas natural operando.”.
El señor MELERO (Presidente).- Para apoyar el proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor René Saffirio.
El señor SAFFIRIO.- Señor Presidente , Temuco y Padre Las Casas son las dos comunas de nuestro país que tienen los más altos índices de contaminación ambiental, la cual proviene de 80 mil fuentes contaminantes domiciliarias fijas. Se trata de cocinas y calefactores absolutamente fuera de norma, que generan más del 90 por ciento de las emisiones contaminantes en la ciudad.
El problema del deterioro de la calidad ambiental que afecta a las comunas de Temuco y Padre Las Casas, se repite en ciudades como Chillán, Los Ángeles, Valdivia, Osorno y Coyhaique, que viven el mismo fenómeno.
Temuco y Padre Las Casas son dos comunas declaradas zona saturadas, que cuentan con un plan de descontaminación. Lamentablemente, dicho plan fue muy mal concebido por la anterior administración y ha sido muy mal ejecutado por la actual. Dentro de sus normas, como una forma de mitigar el impacto del consumo de 600 mil metros cúbicos anuales de leña, se establece el reemplazo de los citados artefactos, a razón de 12 mil por años. Sin embargo, lo que ha ocurrido es que se han reemplazado a razón de trescientos por año. Si se saca la cuenta y se dividen los 80 mil equipos de combustión fuera de norma por trescientos, se obtiene como resultado que en 2277 se habrá eliminado el último calefactor. No cabe duda alguna de que a esas alturas tendríamos que reemplazarlos todos de nuevo. Estamos hablando de más de dos siglos de demora en este proceso.
En materia de salud, este año han aumentado en 10 por ciento las consultas por enfermedades respiratorias como consecuencia directa de la contaminación. En la ciudad de Temuco, cada equipo de combustión a leña representa un gasto en salud -suma ratificada por el Ministerio de Salud- del orden de los 2 mil dólares anuales; es decir, no enfrentar los problemas asociados a la contaminación significa incurrir en materia de salud, en gastos superiores al costo que tendría la decisión de enfrentarlos.
Curiosamente, el proceso es gradual y va en aumento. Llevamos poco más de dos meses desde que comenzó el invierno, y en las ciudades de Temuco y Padre Las Casas ha habido 32 episodios que superan la norma. Pero decir que superan la norma es muy poco. Incluso, se ha llegado a más de mil microgramos de material particulado mp10 por metro cúbico, en circunstancias de que nuestro país establece que el máximo es de 150 microgramos por metro cúbico y la Organización Mundial de la Salud (OMS) establece como máximo 50 microgramos por metro cúbico. Repito, en Temuco, Padre Las Casas y en otras ciudades del sur de Chile se superan los mil microgramos por metro cúbico. Hasta el momento, en mi distrito ha habido 32 episodios de esta naturaleza; es decir, van dos meses de invierno, y de los cuales 32 días -un mes completo- registran episodios que superan la norma de contaminación ambiental.
En ciudades como Temuco, Chillán y Los Ángeles existen redes subterráneas de distribución de gas natural líquido, construidas cuando el país recibía gas natural desde Argentina. Lamentablemente, dichas redes subterráneas, de un alto costo, quedaron inutilizadas una vez que Argentina cerró la llave para la venta del gas a Chile.
La Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) compra a Asia grandes cantidades de GNL, que llega a Quintero.
Hoy, en Pemuco, localidad ubicada a doscientos kilómetros al norte de la ciudad de Temuco, existe una planta regasificadora. Por lo tanto, el gas natural licuado que llega a Quintero en barcos, perfectamente puede llegar a Pemuco en camiones cuya autonomía es de 1.200 kilómetros, de manera de diversificar la matriz energética en el sur. Por eso, solicitamos que ENAP venda gas natural a las ciudades del sur de Chile, como en su momento lo acordamos con Laurence Golborne , en su condición de ministro de Energía .
He dicho.
El señor MELERO (Presidente).- Para impugnar el proyecto de acuerdo, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 63 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor MELERO (Presidente).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Pepe;Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arenas Hödar Gonzalo; Auth StewartBarros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Browne Urrejola Pedro; Burgos Varela Jorge; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Cornejo González Aldo; Cristi Marfil María Angélica; Chahín Valenzuela Fuad; Díaz Díaz Marcelo; Edwards Silva José Manuel; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Peñaloza Enrique; García García René Manuel; Kort Garriga Issa; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Latorre Carmona Juan Carlos; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Molina Oliva Andrea; Morales Muñoz Celso; Moreira Barros Iván; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Letelier Aguilar Cristian; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vargas Pizarro Orlando; Velásquez Seguel Pedro; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe.
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