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El señor MOREIRA (Vicepresidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la parte resolutiva del siguiente proyecto de acuerdo
El señor LANDEROS ( Prosecretario accidental ).- Proyecto de acuerdo N° 197, de los diputados señores Baltolu, Arenas, Barros, Hasbún, Monckeberg, don Cristián; Melero, Espinosa, don Marcos; Bobadilla, Auth y Sabag, que en su parte resolutiva dice:
“La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a su Excelencia el Presidente de la República que instruya al ministro de Justicia para incorporar un instrumento estandarizado que evalúe a los condenados para recibir beneficios carcelarios en conciencia de delitos, en conciencia de daño o mal causado y disposición al cambio, enfatizando su aplicación en internos que postulen a beneficios intrapenitenciarios”.
El señor MOREIRA (Vicepresidente).- Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado Nino Baltolu.
El señor BALTOLU.- Señor Presidente , todos hemos visto lo que ha sucedido y está pasando con el hacinamiento en las cárceles. Se pide que se apliquen normativas especiales para liberar a internos por algún tipo de delito y se les aplique la normativa de la ley.
Decimos que el sistema carcelario no cuenta con un instrumento científico que evalúe en reclusos conciencia de daño o mal causado, delito y disposición al cambio, que son los tres ejes fundamentales que se consideran a la hora de otorgar beneficios penitenciarios a los internos.
El objetivo del proyecto es construir, validar y estandarizar un instrumento que per-
mita conciencia de delito, de daño o mal causado y disposición al cambio en usuarios del sistema carcelario que contengan propiedades psicosométricas de validez y confiabilidad acorde a los estándares exigidos por la comunidad científica, y no sea arbitraria. Además, que la sociedad esté segura con respecto a la decisión tomada.
Después de cumplida la mitad de la condena, cada recluso, a excepción de aquellos que cometieron delitos de tráfico, puede optar a ciertos beneficios intrapenitenciarios, como salida diaria, salida de fin de semana, optar a reclusión en sistema medio libre en la ciudad, entre otros, con el objetivo de lograr un proceso de reinserción, disminuir los efectos de la prisionalizaciónn y facilitar la integración.
Para obtener tales beneficios, el recluso se halla sujeto a cumplir con diversas evaluaciones por parte de los psicólogos del recinto penitenciario. Es aquí donde el rol que cumple ese profesional es primordial, al realizar evaluaciones criminológicas que puedan servir como posibles evidencias y así detectar alguna evolución positiva respecto de poseer reconocimiento de conciencia del delito, conciencia del daño o mal causado y disposición al cambio del recluso (artículos 96 y 97 del Reglamento de Establecimientos Penitenciarios de Chile, de 2009).
Dichas evaluaciones son realizadas por medio de entrevistas semiestructuradas, análisis de relato, versión del delito y su participación en el mismo ilícito.
Sin embargo, hoy no existe un instrumento formal con criterios establecidos dentro de Gendarmería de Chile para medir de forma objetiva el arrepentimiento o cambio de la conducta delictiva del interno, donde exista el involucramiento de factores protectores personales y contextuales.
El artículo 97 del Reglamento de Gendarmería de Chile señala que sólo podrán
concederse dichos beneficios a quienes hayan demostrado avances efectivos en su proceso de reinserción social. Para estos efectos es fundamental que el informe psicológico dé cuenta de la conciencia del delito, conciencia del daño o mal causado por su conducta y la disposición al cambio, de modo de, por una parte, constatar que el recluso responde efectiva y positivamente a las orientaciones de los planes y programas de reinserción social, y por otra, evitar la mera instrumentalización del sistema penitenciario con el fin de conseguir beneficios.
En ese sentido, el psicólogo dentro de un recinto carcelario en Chile es una de las figuras garantes del proceso global de reinserción de los sujetos en la medida que en su evaluación pueda discriminar a aquellos que el sistema no puede reconocer como peligrosos (personas no conscientes).
Por lo tanto, el objetivo de este proyecto de acuerdo es el de construir, validar y estandarizar un instrumento para detectar conciencia de delito, de daño o mal causado y disposición al cambio en las cárceles de Chile que permita de manera rigurosa, confiable y científica establecer si el recluso posee conciencia de sus actos después de cometer el ilícito.
Por su intermedio, señor Presidente, pongo a disposición del Ejecutivo un trabajo técnico para facilitar el hecho de que este proyecto se lleve a cabo.
He dicho.
El señor MOREIRA (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra para hablar a favor del proyecto de acuerdo.
Un señor DIPUTADO.- ¡Que se vote, señor Presidente!
El señor MOREIRA (Vicepresidente).- En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor MOREIRA ( Vicepresidente ).- No hay quórum.
Se va a repetir la votación.
En votación.
-Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 39 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor MOREIRA ( Vicepresidente ).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ramón; Burgos Varela Jorge; Calderón Bassi Giovanni; Cristi Marfil María Angélica; Chahín Valenzuela Fuad; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; González Torres Rodrigo; Hasbún Selume Gustavo; Hoffmann Opazo María José; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Molina Oliva Andrea; Moreira Barros Iván; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pérez Arriagada José; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Silber Romo Gabriel; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Uriarte Herrera Gonzalo; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vargas Pizarro Orlando; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Vilches Guzmán Carlos.
-Se abstuvo el diputado señor Salaberry Soto Felipe.
"