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“Sra. Presidenta de la Cámara de Diputados
H. Cámara:
De conformidad a lo dispuesto en el art. 38 incisos 1° y4° del reglamento de la Corporación, vengo en informar acerca de la participación que me ha correspondido en la XIII Reunión de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias del Parlatino, realizada en Paraguay durante los días 29 y 30 de septiembre y 1° de octubre de 2010.
DESCRIPIÓN DEL ORGANISMO
Este organismo regional democrático y unicameral está integrado por parlamentos nacionales de América Latina cuyos países suscribieron el correspondiente Tratado de Institucionalización el 16 de noviembre de 1987 en Lima-Perú y aquellos estados que se adhirieron al mismo o lo hagan en cualquier tiempo conforme los procedimientos señalados en su estatuto.
La convocatoria que se hizo en esta oportunidad a la XIII Reunión de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias se hizo para los dias 29 y 30 de septiembre de 2010 y 1° de octubre de 2010. La reunión se efectúo en el salón Comuneros de la Cámara de Diputados de Paraguay. Asistieron parlamentarios de: Antillas, Bolivia , Cuba, Guatemala , Mexico , Paraguay , Uruguay Venezuela y en representación de esta Cámara de Diputados el suscrito.
IMAGEN
III. DESCRIPCIÓN DE LA AGENDA DE LA REUNIÓN.
Tema I.- Derechos de las Minorías (Sexo e Identidad de Género, Matrimonio Homosexual, Concubinato). Aquí se presenta una propuesta de resolución para el fortalecimiento de la institución matrimonial y la familia donde se recalca la importancia y necesidad de fortalecer y de la familia como elemento nuclear de la sociedad, que los estados deben fomentar su desarrollo y fortalecimiento y reconocer el rol fundamental de la familia, siendo el matrimonio entre un hombre y una mujer una institución esencial para garantizar la continuidad de la especie.
Se agrega que los estados deben impulsar y desarrollar políticas públicas de apoyo a la familia y que mantener y preservar el matrimonio entre un hombre y una mujer que es la institución fundamental y trascendente para toda la sociedad.
Puesta en votación el texto propuesto por el Diputado señor Trobo de Uruguay fue aprobado unánimemente.
Tema II.- Incidencia de los medios de comunicación en la construcción o destrucción de valores.
Sobre este tema la comisión sugiere pasarlo para la próxima reunión, esto, con el objeto de recabar mayor información o documentos que permitan desarrollarlo, considerando que es muy importante que los medios de comunicación encaren por su cuenta la realización de campañas de gran visibilidad sobre la protección y promoción de valores.
Por unanimidad queda aprobado tratar este tema en la próxima reunión que se realice.
Tema III.- Informe de subcomisiones y grupos de trabajo, Informe de la subcomisión de denuncias.
Habiéndose dado lectura a las denuncias que sobre el particular se han hecho, el diputado Roque Arregui de Uruguay, pone además a consideración de la Comisión la declaración sobre presos en Cuba y presos cubanos en EE.UU., conforme lo acordado en la última reunión de la Junta del Parlatino . Luego de diversas intervenciones sobre el tema por parte de algunos de los asistentes (entre ellos el diputado Mario Venegas , se termina con una resolución que expresa el beneplácito por las medidas anunciadas por el gobierno de Cuba las que han sido el resultado de Las gestiones del gobierno de España y la mediación de la iglesia católica con lo que se produjo la liberación de presos y adicionalmente la finalización de la huelga de hambre protagonizada por el licenciado Guillermo Harinas . Se condena además, el proceso judicial seguido contra cinco ciudadanos cubanos por supuestos actos de espionaje, exhortando al gobierno de ese país adoptar medidas que permitan la liberación de los afectados.
La Subcomisión de Denuncias de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias, informa de:
a) Denuncia el asesinato del Secretario de la senadora Piedad Córdova y el hecho de no haber recibido respuestas a las reiteradas solicitudes de información adicional que actualicen la misma. Tampoco de parte de la denunciante ni de la Vicepresidencia de Colombia, se acuerda archivar la denuncia.
b) Denuncia Bradley (Oaxaca-Mexico).- Se acuerda reiterar la solicitud de información y de no recibir respuesta, tratar el tema en la próxima reunión.
c) Denuncia de Ramiro Choc .- Se envió el 18.mar.2009 al Vicepresidente por {Guatemala ante el Parlatino, solicitud en el sentido de hacer llenar toda la información sobre la situación procesal de ciudadano antes señalado, pero antes de resolver sobre este tema, el representante de Guatemala informa a la subcomisión que don Ramiro Choc ha sido liberado por estar ilegalmente detenido, pero agrega que, sentencias posteriores del poder judicial de ese país, respetándose el debido proceso, establecieron su prisión nuevamente. La documentación. respectiva se entregará en el plazo de una semana tiempo solicitado por el representante de Guatemala ,la cual será analizada en la próxima reunión.
INFORME DE LA SUBCOMISIÓN DE POLÍTICAS CARCELARLAS
En este aspecto se pone a consideración las recomendaciones sobre el sistema carcelario que consta de seis puntos, adjuntándose el informe de la Subcomisión de Políticas Carcelarias, el cual se aprueba por los parlamentarios asistentes.
Igualmente esta subcomisión expresa elaborar conjuntamente con la Subcomisión de Asuntos Económicos, el proyecto de ley Marco de Renta Básica.
Finalmente se aprueba realizar una reunión extraordinaria conjunta con la Comisión de Asuntos Económicos en el mes de noviembre de 201°, en Lima, los días 16 al 18 de dicho mes.
Tema IV.- Investigación sobre centros de reclusión de niños y niñas y adolescentes.
Sobre este tema, el Diputado Humberto Benitez Treviño ( México ) se refiere al tratamiento para los adolecentes que se ha establecido en México, con un proceso penal, defensores y jueces especializados para este grupo etareo y agrega que la constitución mexicana establece que los adolescentes deben estar separados de los adultos, pero en México están juntos.
Se produce en este Lema una serie de intervenciones en que tercian varios de los asistentes las cuales dan cuentan de las diferentes situaciones que se presentan en cada país.-
Tema V.- Experiencia del Comisionado Parlamentario.
Aquí se conoce la exposición que realiza el Dr. Alvaro Garcé Santos , comisionado Parlamentario para el Sistema Carcelario de la República Oriental del Uruguay y al efecto se aprueba una propuesta del Diputado Treviño que dice. “Los parlamentarios integrantes del Parlatino se comprometen a realizar los esfuerzos necesarios para proponer leyes eficaces en materia de reinserción social, de acuerdo con la realidad de cada país”.
CONCLUSIONES
1. Se aprueba el Informe y propuestas de la Subcomisión de Políticas Carcelarias
2. Se aprueba el informe y propuestas de la Subcomisión de Denuncias
3. Se aprueba incorporar a la Subcomisión de Políticas Carcelarias a la dip Nelly Núñez ( Bolivia ) y dip Gabriel Heredia Castro (Guatemala)
4. Se aprueba incorporar al clip Oscar Nicolás Albrieu (Argentina) a la Subcomisión de Denuncias
5. Se aprueba que la Comisión continúe analizando los siguientes temas:
-Incidencia de los Medios de Comunicación en la construcción de valores
-Derechos de las Minorías
6. Se aprueba solicitar a la Secretaria de Comisiones la aprobación para realizar una reunión extraordinaria conjunta con la Comisión de Asuntos Económicos, para concluir el Proyecto de Ley Marco de Renta Básica, sugiriendo que se realice en lima, los días 16 al 18 de noviembre de 2010.
7. Se aprueba la Declaración sobre Fortalecimiento de la Institución del Matrimonio y la Familia. Con la abstención del dip. Arregui ((Uruguay) y el dip Hernández (Venezuela)
8. Se aprueba la Declaración sobre los 5 presos políticos en Estados Unidos de América.
9. Se aprueba la Resolución sobre liberación presos en Cuba.
10. Se aprueba la Resolución sobre los hechos acaecidos recientemente en Ecuador.
11. Se aprobó la propuesta del Dip Treviño sobre el tema carcelario
No existen obligaciones que deba asumir nuestra Cámara de Diputados como resultado de esta participación -para ser sometida a consideración de la Comisión de Régimen Interno, Administración y Reglamento como tampoco el suscrito ha sido elegido en cargos directivos en algunas de las instancias de esta organización interparlamentaria.
Es cuanto puedo informar a la señora Presidenta y a la H. Cámara de Diputados.
Atentamente.
(Fdo.): MARIO VENEGAS CÁRDENAS , diputado distrito 48 IX Región de La Araucanía”.
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