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El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra la diputada señora María Angélica Cristi.
La señora CRISTI (doña María Angélica).- Señor Presidente , la Cámara aprobó hoy, por 53 votos a favor, 47 en contra y una abstención un proyecto de acuerdo en que se solicita al Instituto Nacional de Derechos Humanos crear un Observatorio de Prácticas Policiales.
Ya que en ese momento no tuve la oportunidad de plantear mi opinión al respecto, quiero hacerlo ahora.
El Instituto Nacional de Derechos Humanos es una corporación autónoma de derecho público, destinada a promover y a proteger los derechos humanos de todos los chilenos y las chilenas.
En el último tiempo, hemos visto que ese Instituto ha concentrado su atención principalmente en cuestionar la actuación de Carabineros, lo que cada vez va haciendo en forma más desmedida.
Es así como a propósito de las masivas manifestaciones de los últimos tiempos, en las cuales desafortunadamente se han producido actos de violencia, jamás hemos escuchado al Instituto de Nacional de Derechos Humanos reclamar en contra de la violencia provocada por los encapuchados y por otros participantes en las marchas sociales. Tampoco dice nada respecto de las agresiones sufridas por miles de carabineros de uniforme en cumplimiento de sus labores de protección a la ciudadanía. Sabemos que más de mil carabineros han sido heridos y que hubo ochenta funcionarios heridos graves en las últimas manifestaciones en Aysén, con las consecuencias que todos conocemos.
En conformidad con la ley orgánica constitucional de Carabineros, la finalidad de la institución es “garantizar y mantener el orden público y la seguridad pública interior en todo el territorio de la República y cumplir las demás funciones que le encomiendan la Constitución y la ley”, y está bajo la dependencia directa del Ministerio del Interior.
Carabineros no promueve los desórdenes ni inicia la violencia. En consecuencia, a sus funcionarios solo les queda cumplir con las funciones para las cuales están destinados.
Como dije, por mandato legal corresponde a Carabineros de Chile garantizar y mantener el orden público y la seguridad pública interior en todo el territorio de la nación. Su accionar, históricamente, ha sido de profundo respeto y compromiso con las libertades individuales y con las garantías de paz, orden y tranquilidad para todos los habitantes de nuestro territorio.
El año pasado, Carabineros sostuvo una serie de reuniones y de encuentros con la directiva del Instituto Nacional de Derechos Humanos, a raíz de lo cual creó el Departamento de Derechos Humanos, cuya implementación comenzó en noviembre de 2011. El nuevo organismo trabaja coordinadamente con el Instituto Nacional de Derechos Humanos, para lo cual sostiene reuniones periódicas con dicho Instituto. Es así que ya se ha hecho un seguimiento de la actuación de Carabineros para que “no se aparten de los principios de derechos esenciales de las personas”. Además de crear ese departamento, Carabineros contesta el informe del Instituto, sostiene reuniones periódicas con él, llegó a acuerdos de procedimientos; se estableció el sistema de verificación de los acuerdos o protocolos, a través de la constitución de personal de derechos humanos; se creó un sistema de evaluación entre el personal de derechos humanos de Carabineros y del Instituto, se instauraron medidas correctivas, cuando procedan, y, en general, se han perfeccionado las medidas para el correcto actuar de Carabineros.
Por eso, considero una muy mala señal frente a la ciudadanía que las autoridades critiquen y cuestionen el actuar de nuestra policía uniformada, en especial cuando no se tiene el mismo criterio en relación con el actuar de los violentistas, especialmente de los encapuchados.
También se hace caso omiso frente a la profunda frustración, angustia y grave daño psicológico que se produce en los uniformados maltratados y heridos, quienes se ven expuestos a graves riesgos y, lo que es peor aún, ven deteriorada su autoridad cuando detienen a criminales que no reciben sanción de ningún tipo. Efectivamente, hay más policías investigados e, incluso, detenidos, que delincuentes formalizados por haber agredido a funcionarios de Carabineros. ¿Qué ha dicho el Instituto Nacional de Derechos Humanos al respecto? Nada, al menos entre sus informes y documentos, no encontré nada sobre la materia, menos algo referente a la respuesta que tuvieron de esa institución.
Sin embargo, el Instituto Nacional de Derechos Humanos está realizando un seguimiento respecto de los posibles abusos policiales, para lo cual solicita a la comunidad que cualquier persona que tenga una foto o video en los que consten actuaciones policiales que pudieren ser arbitrarias o desproporcionadas, los envíen directamente al Instituto o escriban al correo electrónico que allí se señala. En su página web dice lo siguiente: “El envío de estos materiales no constituye una denuncia formal ante los tribunales de justicia. Para ello, deberá concurrirse directamente a los Juzgados de Garantía o al Ministerio Público”. Algunos han dicho que esto podría ser un acto de sedición.
Por lo tanto, aprovecho la oportunidad de pedir al Instituto Nacional de Derechos Humanos que respete el acuerdo que tiene con Carabineros de Chile para velar por el correcto cumplimiento de la institución en las manifestaciones, especialmente en las violentas, y que respete a todos los chilenos, porque todos, incluyendo Carabineros de Chile, tienen iguales derechos humanos.
He dicho.
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