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El señor DE URRESTI (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Manuel Monsalve.
El señor MONSALVE.- Señor Presidente , pido que se oficie al contralor general de la República señor Ramiro Mendoza a fin de hacerle presente una solicitud que me ha formulado el señor Claudio González Jara , vicepresidente nacional de la Federación Nacional de Profesionales Universitarios de los Servicios de Salud, que tiene por objeto dar pronta solución a un conflicto que afecta a una dirigenta nacional de la Fenpruss. Su nombre es Dina Imaña , matrona del Hospital de La Serena , quien desempeña las funciones sindicales por 44 horas.
El Servicio de Salud respectivo, tras una auditoría de la contraloría regional, suspendió el pago de la asignación de turno de la funcionaria y, además, le está pidiendo devolver lo percibido en virtud de esa asignación, monto que se acerca a los 12 millones de pesos.
La Contraloría ha entendido -a nuestro parecer, ha “mal entendido”- que la asignación de turno no es parte de la remuneración, en circunstancias de que todos sabemos que en salud se trabaja las 24 horas del día.
¿Qué ha ocurrido en relación con este caso?
Se han enviado dos oficios al contralor general de la República . Uno, de fecha 5 de agosto de 2011, enviado por el propio ministro de Salud , señor Jaime Mañalich , mediante el cual se le pide aclarar la materia. En su materia, el oficio señala: “Solicita reconsideración del criterio jurídico de vacaciones discontinuas y permisos para directivos de asociaciones gremiales del SNSS.”.
En su punto 3, el oficio agrega: “Que la ley Nº 19.296, sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado, establece en los artículos Nos 31 y 34 el permiso al que tienen derecho los directores de asociaciones gremiales.”.
En el punto 4 indica lo siguiente: “Que conforme a lo señalado en las normas citadas precedentemente, correspondería a juicio de esta Secretaría de Estado , y a objeto de no vulnerar los derechos laborales de los dirigentes gremiales de los trabajadores, reconocer a los directores de Asociaciones que a la fecha de asumir sus cargos se desempeñan efectivamente en un sistema de turnos rotativos y permanentes las 24 horas del día, el derecho a mantener la asignación de turno mientras cumplan las funciones mencionadas.”.
Es decir, el ministro de Salud considera que en este caso en particular la Contraloría ha hecho una mala interpretación, por lo que correspondería mantenerle su asignación de turno a la dirigenta nacional de la Fenpruss.
Además, quiero hacer mención en forma específica al artículo 31 de la ley Nº 19.296, que concede a los directores de las asociaciones de funcionarios los permisos necesarios para ausentarse de sus labores con el objeto de cumplir con sus funciones fuera del lugar de trabajo, los que no podrán ser inferiores a 22 horas semanales por cada director de una asociación de carácter nacional, ni a 11 horas por cada director de una asociación de carácter regional, provincial o comunal.
Dicho artículo agrega que tales horas pueden acumularse en un mes calendario o cederse entre directores de una misma asociación, previo aviso por escrito a la jefatura superior de la respectiva repartición.
Concluye agregando que este denominado “permiso sindical” se entenderá trabajado para todos los efectos legales, y que los funcionarios conservarán su derecho a remuneración.
Reitero, la ley que rige las asociaciones gremiales establece con mucha claridad que los permisos sindicales se entienden trabajados para todo efecto. Con esta apreciación coincide el Ministerio de Salud.
Nos interesa que el contralor general de la República responda esta solicitud, porque la situación señalada está afectando la labor sindical de una asociación gremial muy importante, como la Fenpruss, y a una de sus dirigentas nacionales.
Pido que se envíe copia de este oficio a la directiva nacional de la Fenpruss y, en particular, a su vicepresidente, el señor Claudio González Jara.
He dicho.
El señor DE URRESTI ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención, y la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
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