. . . . . . " \nEl se\u00F1or ROSSI.- \nSe\u00F1or Presidente , el Ministro acaba de introducir el tema al cual quiero referirme.\n \nSi bien, al parecer, la aprobaci\u00F3n del proyecto ser\u00E1 un\u00E1nime, cabe se\u00F1alar que no puedo compartir los argumentos dados esta tarde en la Sala en el sentido de que la autonom\u00EDa universitaria se deba entender como el derecho a establecer cualquier forma de gobernanza -seg\u00FAn se expres\u00F3- o de gobierno en una instituci\u00F3n de estudios superiores.\n \nSon algo intr\u00EDnseco al hecho de ser universidad la participaci\u00F3n de todos los estamentos y, tambi\u00E9n, la democracia interna. \nPor lo tanto, con esta iniciativa estamos dando una se\u00F1al pol\u00EDtica potente para terminar con resabios de otra \u00E9poca, aunque falta cambiar muchas cosas en educaci\u00F3n superior que vienen de la dictadura. Al menos, ahora estamos eliminando la aberraci\u00F3n legal que excluye la participaci\u00F3n de distintos estamentos de la comunidad universitaria en el gobierno de dichas casas de estudio.\n \nClaramente eso atenta contra la autonom\u00EDa universitaria. \nPero esta no debe ser entendida como un cheque en blanco para que cualquier instituci\u00F3n de educaci\u00F3n superior haga lo que desee, conculcando garant\u00EDas constitucionales o vulnerando la naturaleza propia de ser universidad. \nAlguien dec\u00EDa -creo que fue un papa- que las universidades son centros incomparables de b\u00FAsqueda de la verdad. \u00A1C\u00F3mo se puede buscar la verdad si existen restricciones a la libertad de asociaci\u00F3n, de organizaci\u00F3n, o limitaciones a la participaci\u00F3n de los diferentes estamentos! \nAqu\u00ED ni siquiera estamos hablando de cogobierno. \nPor otra parte, adem\u00E1s de suprimir esta prohibici\u00F3n -insisto- absurda, se introduce una disposici\u00F3n para que la normativa interna no impida la libre organizaci\u00F3n. O sea, estamos meti\u00E9ndonos en los estatutos de las casas de estudios superiores. Que no se crea que, a partir de algunas declaraciones que se han hecho, tales instituciones pueden regirse por cualquier tipo de norma, porque eso va en contra de lo que significa ser universidad. \nM\u00E1s a\u00FAn, si esta pretende suscribir un convenio con el Estado para recibir recursos p\u00FAblicos, debe tener libertad de c\u00E1tedra y de asociaci\u00F3n, cosa que en varios planteles no hemos visto.\n \nLamentablemente, en mi propia universidad, la Pontificia Universidad Cat\u00F3lica de Chile, se ha censurado a un profesor y, tambi\u00E9n, se ha expulsado a un destacado investigador. M\u00E1s all\u00E1 de todo lo que ella ha hecho por nuestro pa\u00EDs, deploro que incurra en ese tipo de pr\u00E1cticas, pues atentan contra el esp\u00EDritu universitario.\n \nPor lo tanto, quiero ser muy claro: la organizaci\u00F3n interna de las instituciones de educaci\u00F3n superior debe ser definida por cada una de ellas, de acuerdo a su autonom\u00EDa y dentro de un marco legal con reglas claras, que reflejen lo que la sociedad chilena considera que debe regir a las universidades. \nDesde esa perspectiva, se\u00F1or Presidente, evidentemente vamos a aprobar este proyecto. \nAsimismo, me parece relevante se\u00F1alar que la autonom\u00EDa universitaria carece de rango constitucional. As\u00ED lo han dicho destacados constitucionalistas. Se ha hecho una interpretaci\u00F3n un tanto oportunista al respecto, aduciendo que aquella tendr\u00EDa ese car\u00E1cter, lo cual no es efectivo. \nSin embargo, si bien es cierto cada instituci\u00F3n tiene derecho a establecer las normas que la rigen, las que de alguna manera representan su forma de gobierno, es muy importante entender que debe haber un piso m\u00EDnimo, ciertas normas b\u00E1sicas que rijan a todas las universidades: no solo a las estatales, sino tambi\u00E9n a las privadas que reciben fondos p\u00FAblicos, que son cuantiosos.\n \nReitero que vamos a aprobar esta iniciativa. \nOjal\u00E1 pronto podamos debatir sobre una nueva regulaci\u00F3n para la educaci\u00F3n superior, ya que contin\u00FAan vigentes las mismas normas dictadas en 1980. Y todos entendemos muy bien que ha cambiado el panorama en esta materia, no solo en cuanto a la proliferaci\u00F3n de la matr\u00EDcula, sino tambi\u00E9n respecto del incremento de la oferta educacional.\n \nEn consecuencia, resulta imperioso -imagino que lo mismo ocurrir\u00E1 cuando hablemos de gratuidad- abordar todos los aspectos relativos a las instituciones de educaci\u00F3n superior, a la Superintendencia respectiva y a los dem\u00E1s elementos sobre el particular. \n " . . .