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- rdf:value = " ESTABLECIMIENTO DE NUEVO PARÁMETRO PARA CÁLCULO DE INTERÉS MÁXIMO CONVENCIONAL
El señor ESCALONA ( Presidente ).- Proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores señores Chahuán y Prokurica, en primer trámite constitucional, relativo a determinación del interés máximo convencional anual, con informe de la Comisión de Economía.
--Los antecedentes sobre el proyecto (7890-03) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley (moción de los Senadores señores Chahuán y Prokurica):
En primer trámite, sesión 48ª, en 31 de agosto de 2011.
Informe de Comisión:
Economía: sesión 35ª, en 17 de julio de 2012.
El señor ESCALONA (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).- El objetivo principal del proyecto es establecer un nuevo parámetro de cálculo del interés máximo convencional sobre la base de la tasa de política monetaria que fije el Banco Central, que se denominará "Interés Máximo Convencional Anual".
La Comisión informante aprobó la idea de legislar por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores Espina, García, Novoa y Tuma.
Asimismo, deja constancia de que, por la misma unanimidad, resolvió solicitar a la Sala que, una vez aprobado en general el proyecto, sea tratado en forma conjunta con los otros propuestos acerca de la tasa máxima convencional (boletines N°s. 7.786-03 y 7.932-03, refundidos).
El texto que se propone aprobar en general se transcribe en la parte pertinente del primer informe.
El señor ESCALONA (Presidente).- En discusión general el proyecto.
Está inscrito en primer lugar el Senador señor Andrés Zaldívar.
El señor CHAHUÁN.- Abra la votación, señor Presidente .
El señor ESCALONA ( Presidente ).- Se ha solicitado abrir la votación.
El señor ZALDÍVAR (don Andrés).- No tengo problema, señor Presidente .
--Así se acuerda.
El señor ESCALONA (Presidente).- En votación.
--(Durante la votación).
El señor ESCALONA ( Presidente ).- Tiene la palabra el Senador señor Andrés Zaldívar.
El señor ZALDÍVAR (don Andrés).- Señor Presidente , esta es una de las tantas mociones presentadas en materia de tasa máxima convencional.
En la Comisión de Economía estamos avanzando en tales iniciativas. Seguramente en las próximas semanas las despacharemos definitivamente.
Por lo tanto, sería bueno aprobar la que nos ocupa ahora, a fin de que vuelva a la Comisión y podamos refundirla con las demás.
Como ya fueron consultados el Banco Central y el Ministerio de Hacienda, a mi juicio, podemos llegar a acuerdo para fijar una tasa máxima convencional razonable.
Por eso, me parece conveniente aprobar el proyecto, a los efectos de que en la Comisión podamos fusionarlo con los otros sobre el mismo asunto.
El señor ESCALONA (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor García.
El señor GARCÍA .- Señor Presidente , en el mismo sentido señalado por el Senador señor Zaldívar , quiero decir que la Comisión de Economía tiene un trabajo muy avanzado respecto de una moción de los Honorables señores Tuma , Zaldívar y de varios otros señores Senadores y de un proyecto del Gobierno sobre tasa máxima convencional. Entonces, ahora agregaremos la iniciativa de los colegas señores Chahuán y Prokurica , para fusionarlas todas, porque tienen el propósito común de disminuir la tasa de que se trata. Así, podrán ser vistos en conjunto por la Sala durante las próximas semanas.
El señor ESCALONA (Presidente).- Tiene la palabra el Senador señor Sabag.
El señor SABAG.- Señor Presidente , como se ha señalado, el que nos ocupa es un proyecto de los Senadores señores Chahuán y Prokurica que no contiene normas de quórum especial y que fue aprobado en general por la unanimidad de la Comisión.
La iniciativa tiene por objeto establecer un nuevo parámetro de cálculo del interés máximo convencional sobre la base de la tasa de política monetaria que fija el Banco Central, que se denominará "Interés Máximo Convencional Anual". Para ello, se propone prohibir que se estipule un interés que exceda en dos veces la tasa derivada de la política monetaria convenida por el Instituto Emisor al momento de la convención.
La Comisión de Economía acordó, por unanimidad, que sea analizado en conjunto con los otros proyectos sobre tasa máxima convencional (boletines números 7786-03 y 7932-03, refundidos), originados en moción y en mensaje, respectivamente, como lo ha mencionado el Honorable señor García .
El presente proyecto se basa en el reconocimiento de que han perdido validez las normas legales que autorizaron la aplicación de intereses sobre intereses, aunque por períodos mayores a 30 días, luego de que por varios años las disposiciones del Código Civil lo prohibían taxativamente.
A ello se agrega que la banca ha venido logrando importantes utilidades gracias a su eficiencia -según los autores de la moción-, lo que se ha traducido en un desincentivo para apoyar nuevos proyectos productivos.
Como se trata de aprobar la iniciativa solo en general y de refundirla con los otros dos proyectos, voto favorablemente y, por supuesto, apoyo que vuelva a la Comisión de Economía.
El señor ESCALONA (Presidente).- Tiene la palabra el Senador señor Tuma.
El señor TUMA.- Señor Presidente , la normativa en debate coincide plenamente con otras mociones que hemos presentado -el Senador señor Chahuán lo hizo presente en su oportunidad-; pero la Sala recién ahora está dándole curso, a fin de que alcance a ser incluida en el acuerdo de la Comisión de Economía de fusionarlas.
De manera que nos hallamos en el momento preciso para que sea enviada a la mencionada Comisión -la que tiene dispuesto votar el lunes-, a los efectos de la discusión particular de la materia en la Sala.
Por ello, votaré favorablemente, y espero que los Honorables colegas nos den su aprobación para así poderlo fusionar con los demás proyectos.
El señor ESCALONA (Presidente).- Tiene la palabra el Senador señor Chahuán.
El señor CHAHUÁN.- Señor Presidente , agradezco a los señores Senadores por acceder al acuerdo para los efectos de que sea tramitado conjuntamente con las iniciativas que han liderado los Honorables señores Tuma , Zaldívar y García , quienes han puesto énfasis en una materia esencial: regular la tasa máxima convencional.
La propuesta busca un equilibrio, según el acuerdo de la Comisión.
Felicito a los Senadores señores Zaldívar , Tuma y García , quienes posibilitaron que se lograra consenso a fin de alcanzar un punto medio en la fijación de una tasa máxima convencional, para terminar, por una parte, con los abusos de las instituciones financieras y, por la otra, para dar garantías de no desbancarizar a un sector importante de la población.
Tengo plena confianza -por eso firmé el acuerdo logrado por los Honorables señores Tuma , García y Zaldívar - de que, sin lugar a dudas, va a asegurar un crédito a tasas que, de alguna manera, lo hagan accesible (terminando con los abusos), y a garantizar que todas las personas sean favorecidas.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).- ¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?
El señor ESCALONA (Presidente).- Terminada la votación.
--Se aprueba en general el proyecto (18 votos a favor).
Votaron la señora Pérez (doña Lily) y los señores Cantero, Chahuán, Coloma, Escalona, Espina, Frei (don Eduardo), García, Horvath, Lagos, Larraín (don Hernán), Larraín (don Carlos), Pizarro, Prokurica, Sabag, Tuma, Uriarte y Zaldívar (don Andrés).
El señor LABBÉ ( Secretario General ).- Según lo expresado por los señores Senadores, se entendería que con la misma votación se autoriza que se refunda con las iniciativas que ya están en la Comisión de Economía. De consiguiente, no sería necesario fijar plazo para formularle indicaciones al proyecto.
El señor ESCALONA (Presidente).- Si le parece a la Sala, así se entenderá.
Acordado.
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El señor ESCALONA (Presidente).- Se va a constituir la Sala en sesión secreta.
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