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El señor ASCENCIO ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el diputado Pedro Pablo Álvarez-Salamanca.
El señor ÁLVAREZ-SALAMANCA.- Señor Presidente , quiero hacer presente la inquietud que existe en distintos grupos o comités habitacionales para postular a los subsidios de reconstrucción.
En San Rafael, en Talca, en Constitución, existen diversos comités habitacionales. El de San Rafael se llama Comité Nueva Vida y está conformado por 177 familias, 135 de las cuales están acreditadas como damnificadas. A estas familias no se les ha dado una respuesta concreta de solución habitacional, debido a lo siguiente:
El día 26 de enero de 2011 se rechaza la solicitud de cambio de uso de suelo presentado por la Constructora Lourdes, aludiendo que no correspondía dicho cambio por no estar acorde con el nuevo plan regulador de esa comuna.
El criterio que debe aplicar la seremi de Vivienda está consagrado en el artículo 55 de la Ley General de Urbanismo, que señala claramente que fuera de los límites urbanos establecidos en los planes reguladores, no será permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones ni levantar construcciones, salvo aquellas para la construcción de conjuntos habitacionales o viviendas sociales hasta un valor de mil unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el subsidio del Estado.
Hoy, el Estado de Chile entrega un subsidio a personas inscritas en el Registro Nacional de Damnificados , en calidad de arrendatarios y allegados. Éstos tienen acceso a los programas de reconstrucción de viviendas en las que se les asignan 380 unidades de fomento por familia, para obtener una vivienda definitiva. A esa cifra se le agrega un subsidio de localización asignado a la urbanización del terreno. Por lo tanto, además de ser personas sujetas de subsidio, son parte de un sistema de excepcionalidad, que es la reconstrucción.
La letra b) del mismo artículo dice que corresponderá a la Secretaría Regional de Vivienda y Urbanismo respectivo cautelar las subdivisiones y construcciones en terrenos rurales, con fines de agricultura, siempre y cuando no originen nuevos núcleos urbanos al margen de la población urbana regional.
En la comuna de San Rafael no existe plan regulador vigente, según el artículo 53 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones; sin embargo la comuna, a través de su Departamento de Planificación, presentó una propuesta de plano regulador a la seremi de Vivienda del Maule, el cual se encuentra en estado de observaciones.
Hemos estudiado dicho proyecto, y las cinco hectáreas que conformarán un villorrio o un núcleo urbano, como dice el artículo, son totalmente compatibles con la propuesta o el plan regulador comunal.
Es necesario agregar que la respuesta entregada a solicitud del alcalde el 31 de mayo del presente año, hace alusión al inciso primero del artículo 2° de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, el cual se refiere expresamente a la presentación de un plan regulador o, en su defecto, a modificaciones a éste, el cual aún no se encuentra vigente, ya que, según lo expresado en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, sólo se consagra su vigencia una vez publicado en el Diario Oficial.
En la actualidad, hay cuatro comités habitacionales en la Región del Maule, uno de ellos es el que me he referido, Comité Nueva Vida, conformado por 177 familias, al igual que el Comité Habitacional Nueva Ilusión, integrado por 100 familias, 80 de las cuales tienen carácter de damnificadas y presentan el mismo problema respecto del plan regulador.
Las familias afectadas han golpeado muchas puertas en la seremi y aún no son escuchadas. Lo mismo pasa con el Comité Falucho, de Constitución, que presenta un problema similar.
Estas familias son muy vulnerables y viven en condiciones muy desventajosas, por lo que se hace imperativo que postulen a los subsidios de reconstrucción, de modo que puedan resolver en forma definitiva e integral sus problemas de vivienda.
Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro de Vivienda y a la seremi de Vivienda de la región, para que consideren la urgencia de las familias afectadas, que constituyen cuatro comités, para que las más de 500 familias postulen al subsidio que están esperando hace tanto tiempo.
Los comités son: Comité Nueva Ilusión, de Talca; Comité Nueva Vida, de San Rafael; Comité Falucho, de Constitución, y Comité Cardenal Samoré, de la comuna de Maule. Están todos en las mismas condiciones, esperando que se apruebe el cambio de uso de suelo.
Creemos que el criterio que está aplicando la seremi no es acorde con lo que quiere el Gobierno, cual es entregar prontamente las viviendas, y la seremi no está acatando lo que dispone el Presidente de la República.
He dicho.
El señor ASCENCIO ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención, con la adhesión de las diputadas señoras Marisol Turres y Alejandra Sepúlveda y de los diputados señores Fuad Chahín y Gabriel Ascencio.
"
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