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	rdf:value	" POL\u00CDTICA ENERG\u00C9TICA DEL GOBIERNO EN AYS\u00C9N Y MAGALLANES. Proyectos de acuerdo.\n \nEl se\u00F1or MELERO ( Presidente ).- La presente sesi\u00F3n se motiv\u00F3 en una presentaci\u00F3n suscrita por 48 se\u00F1oras diputadas y se\u00F1ores diputados, con el objeto de analizar la pol\u00EDtica energ\u00E9tica del actual Gobierno en materia de exploraci\u00F3n y explotaci\u00F3n de hidrocarburos, relaciones comerciales con privados y rol de la Empresa Nacional del Petr\u00F3leo; competitividad en el mercado de la generaci\u00F3n de energ\u00EDa el\u00E9ctrica y t\u00E9rmica en sistemas medianos, tanto en la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n como en la de Magallanes; avances en los criterios de fijaci\u00F3n tarifaria del precio del gas en Magallanes y medidas para garantizar el abastecimiento de la poblaci\u00F3n, y definici\u00F3n estrat\u00E9gica del rol de la ENAP y estado de la propuesta del gobierno corporativo de la empresa.\n  \nSe encuentra presente en la Sala el ministro de Miner\u00EDa y Energ\u00EDa, se\u00F1or Laurence Golborne Riveros, a quien damos una cordial bienvenida. \nEn el tiempo previo de 15 minutos que establece el art\u00EDculo 74 del Reglamento, que corresponde al Comit\u00E9 Dem\u00F3crata Cristiano, que solicit\u00F3 esta sesi\u00F3n, har\u00E1n uso de la palabra, por siete minutos y medio cada uno, la  diputada  se\u00F1ora  Carolina Goic y el  diputado  se\u00F1or  Miodrag Marinovic.\n \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Carolina Goic. \n \n \nLa se\u00F1ora GOIC (do\u00F1a Carolina).- Se\u00F1or  Presidente , ante todo, quiero agradecer a los 48 colegas que nos acompa\u00F1aron en la solicitud de esta sesi\u00F3n especial.\n  \nVamos a tratar un problema que afecta a Magallanes, pero que tambi\u00E9n tiene expresi\u00F3n a nivel nacional: se trata de la demanda de una regi\u00F3n frente a decisiones centralistas y tambi\u00E9n respecto de lo que le es propio.\n \nEn primer lugar, quiero saludar a las personas que est\u00E1n siguiendo esta sesi\u00F3n, destinada a tratar un problema de mucha relevancia para Magallanes, los magall\u00E1nicos residentes y los trabajadores de la ENAP, que han participado en varias comisiones de la C\u00E1mara que han tratado esta materia, como las de Trabajo y Seguridad Social, de Mine-r\u00EDa y Energ\u00EDa y de Zonas Extremas. Sin embargo, ni ellos ni los parlamentarios por Magallanes han tenido la respuesta que esperaban para resolver este problema. Por eso, pedimos la convocaci\u00F3n a esta sesi\u00F3n especial.\n \nEn enero, Magallanes vivi\u00F3 la mayor movilizaci\u00F3n que se recuerde desde los tiempos de la dictadura y de la lucha por recuperar la democracia. Se levantaron, transversalmente, todos los sectores contra una medida, sin duda, arbitraria, que decret\u00F3 al alza del precio del gas natural. \n \n-Hablan varios se\u00F1ores diputados a la vez. \n \nSe\u00F1or Presidente, por favor llame al orden para continuar con mi intervenci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Ruego a los se\u00F1ores diputados guardar silencio, a fin de escuchar a la diputada se\u00F1ora Carolina Goic. \nPuede continuar se\u00F1ora  diputada .\n  \n \nLa se\u00F1ora GOIC (do\u00F1a Carolina).- Se\u00F1or  Presidente , recordaba que, en enero, los habitantes de Magallanes protagonizaron una de las m\u00E1s grandes movilizaciones de su historia, situaci\u00F3n que oblig\u00F3 a revertir una decisi\u00F3n errada e injusta del   Ejecutivo , relacionada con el aumento del precio del gas natural domiciliario en 17 por ciento, alza que para el resto de los consumidores podr\u00EDa haber llegado al 50 por ciento o m\u00E1s.\n  \nEl anuncio sorprendi\u00F3 a los magall\u00E1nicos, porque s\u00F3lo algunas semanas antes el  Presidente de la Rep\u00FAblica  les hab\u00EDa dicho que pod\u00EDan estar tranquilos, porque no habr\u00EDa cambios significativos en el precio del gas. En realidad, nos sorprendi\u00F3, porque alzas que van del 17 al 50 por ciento son realmente significativas.\n  \nLa decisi\u00F3n equivocada que tom\u00F3 el directorio se justific\u00F3, con posterioridad, caricaturizando la realidad de Magallanes; se compararon los precios que se pagan all\u00E1 con los existentes en Santiago; se dijo que los magall\u00E1nicos recib\u00EDan subsidios a costa del resto del pa\u00EDs, y se compararon maliciosamente -dir\u00EDa, con otras intenciones- situaciones que no son contrastables.\n \nEn los art\u00EDculos de prensa que he estado revisando, me encontr\u00E9 con las declaraciones formuladas por el  ministro de Energ\u00EDa  de entonces, se\u00F1or  Ricardo Raineri , quien se\u00F1alaba que se les hab\u00EDa acabado la fiesta del gas a los magall\u00E1nicos. Por su parte, el gerente general de la ENAP dec\u00EDa que se ten\u00EDan que generar ahorros, ante una situaci\u00F3n de desabastecimiento que es, precisamente, lo que tenemos que discutir en esta sesi\u00F3n.\n   \nNo voy a insistir en las declaraciones de la vocera de Gobierno, porque forman parte del pasado y porque todo qued\u00F3 claro cuando el  Ejecutivo  tuvo que revertir la medida que hab\u00EDa adoptado. Debo reconocer, s\u00ED, la actuaci\u00F3n de todos y de cada uno de los magall\u00E1nicos y de la Asamblea Ciudadana, que realiz\u00F3 con firmeza un paro que dur\u00F3 varios d\u00EDas en defensa de lo que consideramos nuestro.\n  \nLa discusi\u00F3n se centr\u00F3 en que el precio del gas deb\u00EDa responder a las condiciones del mercado y que los precios subsidiados no lo hac\u00EDan. En este caso, lo que corresponde es decir que si aplicamos esta l\u00F3gica en Magallanes, probablemente, nadie vivir\u00EDa en una regi\u00F3n tan extrema, tan austral, con las condiciones existentes. Seguramente, ocurrir\u00EDa lo mismo en otras regiones del pa\u00EDs, m\u00E1s a\u00FAn si comparamos nuestra situaci\u00F3n con la de la patagonia argentina, donde existen condiciones bastante m\u00E1s favorables en esta materia. La situaci\u00F3n de la Regi\u00F3n de Magallanes debe ser tratada con una visi\u00F3n geopol\u00EDtica; de lo contrario, tampoco se justificar\u00EDa la dictaci\u00F3n de leyes de excepci\u00F3n. En fin, hay una serie de otros incentivos que tampoco han sido suficientes para generar desarrollo.\n \nEl caso de Magallanes fue analizado por el legislador hace muchos a\u00F1os, cuando se estableci\u00F3 que, a diferencia de lo que sucede en el resto del pa\u00EDs, en Magallanes ten\u00EDa que haber una regulaci\u00F3n especial del precio del gas y no libertad tarifaria, como ocurre en el resto del pa\u00EDs.\n \nPor eso, queremos que haya un pronunciamiento del Ejecutivo, en cuanto a que en Magallanes el gas natural debe ser considerado un servicio b\u00E1sico, cuyo abastecimiento est\u00E9 garantizado y a un precio que permita a la poblaci\u00F3n acceder a \u00E9l. La situaci\u00F3n del mercado del gas natural en Magallanes, si queremos llamarlo as\u00ED, da cuenta de un consumo de entre 3 millones y 3 millones 800 mil metros c\u00FAbicos diarios, captados por la empresa privada  Methanex , la ENAP y las residencias de la zona. Estas \u00FAltimas consumen entre 700 mil y un mill\u00F3n 400 mil metros c\u00FAbicos de gas, seg\u00FAn se trate de invierno o verano.\n  \nLo que ha se\u00F1alado el gerente de la ENAP y que ha sido reiterado por las autoridades, es que la situaci\u00F3n del gas natural en Magallanes es apremiante, porque quedar\u00EDa suministro s\u00F3lo para siete a\u00F1os. Entonces -forma parte de lo que tenemos que discutir aqu\u00ED-, \u00BFc\u00F3mo podemos cautelar o utilizar el gas natural, priorizando a la poblaci\u00F3n de Magallanes, que consume un tercio del abastecimiento total? Una de las justificaciones que se daban para subir el precio del gas era que deb\u00EDa haber un precio competitivo, que generara inter\u00E9s de los privados por explotar hidrocarburos.\n \nEn esta sesi\u00F3n, esperamos discutir esos argumentos y decir por qu\u00E9 nos parece que no son correctos. Hoy, hay una empresa que consume un tercio del gas natural que se distribuye diariamente en Magallanes a precios de mercado. Esa empresa maneja precios que est\u00E1n por debajo de lo que efectivamente implica comprar gas en otras partes: me refiero a Methanex, que ha suscrito contratos hasta 2025. Las condiciones iniciales de tal suscripci\u00F3n consideraba la existencia de gas natural argentino, situaci\u00F3n que cambi\u00F3 y que hizo que tambi\u00E9n empezara a cambiar el escenario global, hasta arribar a la situaci\u00F3n actual. Sobre esto, queremos formular muchas preguntas.\n \nEn las \u00FAltimas semanas ha habido rumores sobre ciertas medidas que se van a adoptar, incluso oficios concretos que buscan restringir el uso industrial, de empresas o relacionado con la producci\u00F3n el\u00E9ctrica, a fin de mantener una de las cuatro plantas de metanol que est\u00E1n funcionando con abastecimiento de gas de la ENAP. Queremos claridad sobre la postura del Gobierno en la materia y la forma como se garantizar\u00E1 el suministro de gas para las familias magall\u00E1nicas.\n \nEs imposible no referirse en esta sesi\u00F3n especial a determinados temas, como la situaci\u00F3n de Methanex, los contratos y c\u00F3mo eso incide en un negocio que, probablemente, no es atractivo para los privados, para quienes resulta sin duda m\u00E1s atractiva la exploraci\u00F3n de petr\u00F3leo que de gas, por los precios que est\u00E1 pagando  Methanex , que posee un poder comprador efectivo.\n  \nTambi\u00E9n queremos discutir el rol de la ENAP, empresa que ha experimentado reducciones importantes de su personal, sobre todo en ENAP-Magallanes, donde hay nuevos procesos de externalizaci\u00F3n de servicios y se est\u00E1n entregando bloques para la explotaci\u00F3n de privados, en desmedro de lo que podr\u00EDa hacer dicha empresa.\n \nPor su intermedio, se\u00F1or Presidente, queremos preguntar al ministro por qu\u00E9 un negocio que hoy d\u00EDa parece rentable para privados no lo puede ser para la ENAP. \nAsimismo, queremos recordar las palabras del  Presidente de la Rep\u00FAblica , emitidas en dos ocasiones: en Magallanes, donde se\u00F1alaba que \u201Cen Magallanes hay gas; s\u00F3lo hay que saber buscarlo\u201D. Entonces, \u00BFpor qu\u00E9 la ENAP no lo puede hacer? \u00BFPor qu\u00E9 no se le otorgan los recursos para ello? Est\u00E1 probado que con inversiones menores podr\u00EDa ser mucho m\u00E1s rentable y obtener mejores resultados, no s\u00F3lo en el gas, sino que tambi\u00E9n en la explotaci\u00F3n de petr\u00F3leo.\n  \nMuchas veces hemos insistido en la necesidad de discutir en relaci\u00F3n con el gobierno corporativo de la ENAP y su definici\u00F3n estrat\u00E9gica, pero tampoco hemos obtenido respuesta.\n \nUn tema que interesa de modo especial, en particular a los magall\u00E1nicos, es la definici\u00F3n de la tarifa. \nEn enero se cre\u00F3, bajo un acuerdo, una mesa de di\u00E1logo que abordaba este tema, mesa que tuvo su \u00FAltima sesi\u00F3n hace dos meses y que termin\u00F3 con su ruptura. \nSe\u00F1or  Presidente , para terminar de introducir el tema, solicito utilizar el tiempo de mi bancada.\n  \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- Se\u00F1ora   diputada , el tiempo asignado a su se\u00F1or\u00EDa para intervenir en el tiempo previo ya fue consumido. Sin embargo, est\u00E1 en su derecho de ocupar el tiempo correspondiente a su bancada.\n  \n \nLa se\u00F1ora GOIC (do\u00F1a Carolina).- Se\u00F1or  Presidente , la mesa del gas buscaba fundar sus bases en la discusi\u00F3n sobre la situaci\u00F3n energ\u00E9tica de Magallanes, para que a fines de septiembre, tal como se\u00F1alaba el acuerdo, cont\u00E1ramos con un proyecto de ley aprobado que garantizara las condiciones de precio.\n  \nAdem\u00E1s, todos entend\u00EDamos que ser\u00EDa un precio razonable, accesible a la comunidad, de manera que no significara un gran cambio respecto de la situaci\u00F3n actual. Sin embargo, a la fecha, se han realizado seis sesiones, en las que se escuch\u00F3 a las empresas privadas. Para escuchar a los trabajadores de la ENAP, hubo que someter la decisi\u00F3n a votaci\u00F3n, con los votos en contra de representantes del Ejecutivo.\n \nEntonces, uno se pregunta por qu\u00E9 hacer reuniones a puertas cerradas. Muchos preguntaron por qu\u00E9 no abr\u00EDamos el tema, por qu\u00E9 no fue una instancia de construcci\u00F3n participativa de las bases de un futuro proyecto en un tema que nos afecta a todos los magall\u00E1nicos. \nPor su intermedio, se\u00F1or  Presidente , quiero preguntar al   ministro  por qu\u00E9 no se acept\u00F3 la propuesta de la asamblea ciudadana para hacer un seminario abierto en materia energ\u00E9tica; por qu\u00E9 las preguntas de la Asamblea Ciudadana, que, adem\u00E1s, como parlamentaria, solicit\u00E9 de oficio que se respondieran -buscaban s\u00F3lo informaci\u00F3n general para entender el tema y las presentaciones de las empresas-, hasta el d\u00EDa de hoy no han obtenido respuesta, no s\u00F3lo para la Asamblea Ciudadana, sino que tampoco respecto del oficio enviado a trav\u00E9s de la Corporaci\u00F3n.\n  \nTambi\u00E9n quiero preguntar si se va a enviar un proyecto de ley y cu\u00E1les ser\u00E1n sus planteamientos. \nEstamos en julio; sabemos lo que implica la tramitaci\u00F3n de un proyecto, incluso cuando llega con acuerdo. \u00BFQu\u00E9 va a suceder si en septiembre no hay ley aprobada? \nEl acuerdo se\u00F1alaba que se iban a implementar las condiciones planteadas en enero. Eso es lo que hoy preocupa a la ciudadan\u00EDa y la gente -adem\u00E1s de los parlamentarios- quiere una respuesta que garantice los intereses de la regi\u00F3n. \nDejo el tema de la matriz energ\u00E9tica de Magallanes, la discusi\u00F3n de fondo y algunas propuestas que me gustar\u00EDa formular en esta sesi\u00F3n, luego de finalizado el tiempo previo, porque creo que el precio del gas y su definici\u00F3n es s\u00F3lo un aspecto del problema. Quiz\u00E1s sea el primer s\u00EDntoma, la punta del iceberg de una cuesti\u00F3n mucho m\u00E1s profunda, que me interesa tratar hoy con una mirada de mediano plazo y en forma responsable, pues la idea es incorporar otras fuentes de energ\u00EDa en la perspectiva de una discusi\u00F3n m\u00E1s amplia.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Se\u00F1ora diputada, restan s\u00F3lo tres minutos 48 segundos y el Partido por la Democracia me ha pedido ese tiempo. \nLa Mesa ha sido informada de que el tiempo inicial se iba a distribuir en siete y medio minutos para la diputada se\u00F1ora Carolina Goic, cinco minutos para el Partido por la Democracia y tres minutos 45 segundos para los independientes. \nSe ha utilizado m\u00E1s tiempo. \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Carolina Goic. \n \nLa se\u00F1ora GOIC (do\u00F1a Carolina).- Se\u00F1or  Presidente , tal como se ha hecho en otras sesiones, le pido que ese tiempo se descuente del asignado a la Democracia Cristiana, que ocupar\u00E9 \u00EDntegramente.\n  \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Muy bien, se\u00F1ora diputada. El tiempo ocupado en exceso se descontar\u00E1 de los 14 minutos con 15 segundos asignados a su bancada. \nTiene la palabra el diputado Joaqu\u00EDn Tuma. \n \nEl se\u00F1or TUMA.- Se\u00F1or  Presidente , quiero iniciar mis palabras saludando al   ministro   Golborne .\n   \nCuando el 19 de junio de 1950 el  Presidente   Gabriel Gonz\u00E1lez Videla  promulg\u00F3 la ley N\u00BA 9.618, lo hac\u00EDa con el convencimiento de que era necesario reservar para el Estado la exploraci\u00F3n y explotaci\u00F3n de los hidrocarburos reci\u00E9n descubiertos en Magallanes.\n   \nEn esos a\u00F1os, se viv\u00EDa a plenitud un proceso de industrializaci\u00F3n del pa\u00EDs, que pretend\u00EDa convertirse en el eje del desarrollo de la econom\u00EDa nacional. Esas nuevas industrias, desde textiler\u00EDas a f\u00E1bricas de cemento, nac\u00EDan con fuertes apoyos estatales, uno de los cuales era, sin duda, el aprovisionamiento de la energ\u00EDa que necesitaban para hacer viables los procesos productivos. \nEl Estado se propuso crear Endesa para la generaci\u00F3n el\u00E9ctrica y ENAP surge con la esperanza de la autosustentaci\u00F3n petrolera. \nTranscurridos sesenta a\u00F1os, vemos que el desaf\u00EDo asumido por nuestros antecesores sigue plenamente vigente, en la medida en que no hemos sido capaces de generar un modelo de desarrollo nacional arm\u00F3nico e integrado, en donde los emprendimientos locales y regionales jueguen un rol importante en la generaci\u00F3n de empleos, riqueza y bienestar para la poblaci\u00F3n que habita m\u00E1s all\u00E1 del valle de Santiago.\n \nHoy, ciertamente el modelo de desarrollo, fundado en la exportaci\u00F3n de commodities, con apertura al comercio internacional, aprovechando nuestras ventajas comparativas, es muy distinto del anhelo de la autarqu\u00EDa econ\u00F3mica posterior a la Segunda Guerra Mundial. \nHoy, lo que se demanda del Estado, respetando el principio de subsidiariedad, es que intervenga creando al menos las condiciones para que los emprendimientos puedan florecer a lo largo y ancho del pa\u00EDs. La planificaci\u00F3n indicativa es un instrumento no solo leg\u00EDtimo, sino que necesario. Por ello, tenemos estrategias y planes regionales de desarrollo, los cuales, sin embargo, mientras no resolvamos el tema del costo de la energ\u00EDa en regiones, no tendr\u00E1n viabilidad.\n \nEn ese sentido, el rol que pueda jugar ENAP es esencial, en cuanto empresa del Estado que debe moverse no solo buscando la rentabilidad econ\u00F3mica, sino que tambi\u00E9n social de sus inversiones. \nEn La Araucan\u00EDa tenemos una energ\u00EDa casi 20 por ciento m\u00E1s cara que en la zona central del pa\u00EDs. Pese a nuestros innegables recursos h\u00EDdricos y geot\u00E9rmicos, el distanciamiento del Estado de la tarea de la generaci\u00F3n energ\u00E9tica nos obliga a depender del sistema interconectado central, alimentado por decenas de centrales termoel\u00E9ctricas y unas cuantas hidroel\u00E9ctricas.\n \nHoy nuestra regi\u00F3n, no s\u00F3lo Temuco o Padre Las Casas, sufre un problema de contaminaci\u00F3n grav\u00EDsimo, que amenaza la vida y la salud de la poblaci\u00F3n.\n \nEl uso de la le\u00F1a para la calefacci\u00F3n en una zona de bajas temperaturas durante al menos ocho meses del a\u00F1o, literalmente est\u00E1 matando a la poblaci\u00F3n y generando al Estado un gasto exorbitante en atenci\u00F3n sanitaria.\n \nEsta tarde quiero insistir ante el  Ministro de Miner\u00EDa y de Energ\u00EDa  en la necesidad de avanzar m\u00E1s r\u00E1pido en la concreci\u00F3n de los anuncios hechos por \u00E9l y el gerente general de la ENAP, en el sentido de extender la cobertura del gas natural licuado hasta mi regi\u00F3n.\n  \n\u00C9ste es un desaf\u00EDo pa\u00EDs y hasta ahora hemos constatado que sus informaciones no son del todo exactas. En consecuencia, se est\u00E1 creando una expectativa en la poblaci\u00F3n que no podr\u00E1 ser cumplida en el corto plazo, como muchos piensan. \nEn efecto, existe gas natural licuado que llega por v\u00EDa mar\u00EDtima desde el Oriente en estado l\u00EDquido. Ese gas es procesado en Quintero. Ah\u00ED se produce el problema, pues esa planta es un proyecto con financiamiento compartido entre el Estado de Chile, a trav\u00E9s de la ENAP, y una transnacional inglesa.\n \nLa venta de gas que se inyecta a los ductos, se hace a un precio superior al del mercado internacional. Esto, seg\u00FAn informaciones que he recibido, ser\u00E1 as\u00ED por al menos un par de a\u00F1os. Este mayor costo del gas hace inviable su distribuci\u00F3n en Temuco.\n \nEn consecuencia, lo \u00FAnico que puede y debe hacer el Estado es tomar la decisi\u00F3n de renegociar estos contratos, extendi\u00E9ndolos en el tiempo. \nExplicar esto a la ciudadan\u00EDa es una se\u00F1al de transparencia, lo que hasta hoy no se ha hecho en Temuco. \nSin embargo, existen otras f\u00F3rmulas que pueden estudiarse; invito al  Ejecutivo  a analizarlas. Una de ellas es el denominado flete arm\u00F3nico, que permite colocar un bien con un mismo precio en todo el territorio nacional. Cuando un consumidor compra un tarro de caf\u00E9 en Arica, Coquimbo o Valdivia, paga el mismo precio, pese a que ese producto es elaborado en la Regi\u00F3n Metropolitana.\n  \nEl mecanismo es simple: se armonizan los recargos de flete, de manera tal que a los puntos m\u00E1s cercanos al centro de producci\u00F3n se les recarga m\u00E1s y a los m\u00E1s alejados, menos. El promedio nacional, en ese caso, genera un flete arm\u00F3nico que evita las grandes fluctuaciones de precios de un mismo producto en distintos puntos del territorio nacional. \nEstoy cierto de que nuestro  ministro de Miner\u00EDa , que ha sido un alto ejecutivo del retail, conoce este tipo de instrumento de gesti\u00F3n. Por eso, le pido que lo analice no s\u00F3lo para aplicarlo al tema del gas, sino tambi\u00E9n a los combustibles l\u00EDquidos, que en regiones pueden llegar a tener un valor de hasta un 25 por ciento m\u00E1s caro, que es el caso de las regiones extremas o aisladas.\n  \nEste tipo de mecanismo tiene, adem\u00E1s, la ventaja de incorporar un principio de solidaridad territorial en la distribuci\u00F3n de los recursos energ\u00E9ticos y un est\u00EDmulo al desarrollo arm\u00F3nico del pa\u00EDs. \nTermino mis palabras haciendo un llamado a la reflexi\u00F3n sobre dos asuntos esenciales; el rol de las empresas del Estado y la urgencia de desplegar el desarrollo en las regiones, sobre todo en La Araucan\u00EDa, la que, hist\u00F3ricamente, tiene la mayor concentraci\u00F3n de pobreza del pa\u00EDs.\n \nSi logramos su desarrollo, estoy seguro de que el Estado dejar\u00E1 de gastar ingentes recursos en subsidios y ayudas sociales. Adem\u00E1s, tendremos un clima de paz social que traer\u00E1 bienestar a sus habitantes.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- En el tiempo previo de 15 minutos, tiene la palabra el diputado se\u00F1or Miodrag Marinovic, dentro de los minutos cedidos por las bancadas del Partido por la Democracia y del Partido Dem\u00F3crata Cristiano. \n \nEl se\u00F1or MARINOVIC.- Se\u00F1or  Presidente , en primer lugar, quiero saludar a los trabajadores de Magallanes, de la Empresa Nacional del Petr\u00F3leo y a los magall\u00E1nicos que nos acompa\u00F1an en las tribunas.\n  \n \n(Aplausos) \n \nTambi\u00E9n deseo hacer un reconocimiento en memoria de Melisa Silva y  Claudia Castillo , m\u00E1rtires de la \u201Ccrisis del gas\u201D en enero de este a\u00F1o, situaci\u00F3n absolutamente evitable.\n  \nEn segundo lugar, agradezco a las bancadas del PPD y de la Democracia Cristiana por el tiempo que me han cedido, porque, en la pr\u00E1ctica, los independientes no tenemos tiempo para hablar. \nVoy a desarrollar mi intervenci\u00F3n con la ayuda de un peque\u00F1o power point. \nLa primera transparencia dice: \u201CEl gas en Magallanes es un servicio p\u00FAblico vital y no s\u00F3lo un insumo transable\u201D. \nEso es algo que hemos querido transmitir al Gobierno desde el primer d\u00EDa.\n \nLa econom\u00EDa de Magallanes depende ciento por ciento del gas para su calefacci\u00F3n, iluminaci\u00F3n y transporte p\u00FAblico. Reci\u00E9n el a\u00F1o pasado se inauguraron buses a gas. \nAqu\u00ED hay un tema estrat\u00E9gico y de geopol\u00EDtica que incide en el desarrollo de nuestra Patagonia. \nEn 1900, el 80 por ciento de los habitantes de la poblaci\u00F3n de la Patagonia era chilena. Hoy, esa cifra ha disminuido al 22 por ciento. Un gobierno con visi\u00F3n geopol\u00EDtica debe hacerse cargo de esa situaci\u00F3n.\n \nPor eso, el  ministro   Ricardo Raineri  y el    Presidente de la Rep\u00FAblica , en septiembre del a\u00F1o pasado enviaron el proyecto de ley de fijaci\u00F3n tarifaria, el cual, en una de sus partes atingentes, expresa que \u201Cel uso de combustibles alternativos al gas resulta econ\u00F3micamente inviable dado su mayor precio relativo, porque en Magallanes hay un monopolio natural\u201D.\n  \nNo lo dije yo, sino el texto del mensaje enviado el a\u00F1o pasado por el Gobierno. \nLa siguiente diapositiva muestra un cuadro que se\u00F1ala d\u00F3nde est\u00E1 el problema. Hoy, en Magallanes, tenemos un proceso industrial con sus plantas sobredimensionadas respecto del abastecimiento de nuestra regi\u00F3n, porque fue pensado sobre la base de la existencia de gas argentino. Por lo tanto, hoy sufrimos la presi\u00F3n de que se nos restrinja el uso del gas domiciliario.\n \nEl gr\u00E1fico nos muestra que la capacidad de planta de la empresa Methanex, de 10 millones de metros c\u00FAbicos, representa casi el 80 por ciento de la capacidad de consumo de gas instalada en la Regi\u00F3n de Magallanes. \nAl lado, figura el consumo domiciliario para calefacci\u00F3n, electricidad y transporte, que representa menos del 9 por ciento del problema. \nPor lo tanto, \u00BFd\u00F3nde est\u00E1 el criterio? Como se puede apreciar, todo nos indica que la soluci\u00F3n no pasa por restringir el consumo de la poblaci\u00F3n. \n\u00BFMagallanes est\u00E1 en crisis energ\u00E9tica o la empresa que produce metanol en base al gas tiene un problema de crisis de abastecimiento de su insumo? \nHoy, esta industria tiene una capacidad de planta absolutamente sobredimensionada. S\u00F3lo un cuarto de esta planta ser\u00EDa abastecida por gas chileno. El resto, de acuerdo con los contratos suscritos con la Rep\u00FAblica Argentina. Por lo tanto, \u00E9se no es un problema de la poblaci\u00F3n de Magallanes.\n \nDesde enero, se ha pretendido restringir el consumo de gas de la poblaci\u00F3n con el objetivo de liberar unos pocos metros c\u00FAbicos de gas para entreg\u00E1rselos a esa industria, a fin de que opere un poco m\u00E1s de su capacidad ociosa. \nSe ha afirmado que las reservas de gas son pocas. Obviamente, con una planta de metanol, nos alcanza para seis a\u00F1os. Pero si suspendi\u00E9ramos la operaci\u00F3n de esta planta, los magall\u00E1nicos tendr\u00EDamos gas para m\u00E1s de veinte a\u00F1os. \n\u00BFPor qu\u00E9 est\u00E1 preocupada Magallanes? Porque la informaci\u00F3n que se maneja no ha sido la correcta. \nEn enero de este a\u00F1o, el  Presidente   Pi\u00F1era  dijo a El Mercurio: \u201CTal como se ve la situaci\u00F3n, ENAP el pr\u00F3ximo a\u00F1o tiene que optar entre cortar su contrato con Methanex -que es el \u00FAnico que sustenta las actividades de exploraci\u00F3n-; dejar de proveer a Edelmag, o buscar la manera de racionalizar el consumo\u201D. Aqu\u00ED hay afirmaciones absolutamente equivocadas.\n   \nMagallanes tambi\u00E9n est\u00E1 preocupada porque los hechos y medidas que se han tomado y se han anunciado por las autoridades en los \u00FAltimos meses nos indican que el Estado est\u00E1 privilegiando un proceso industrial, haciendo que la poblaci\u00F3n pague m\u00E1s caro los servicios de calefacci\u00F3n, luz y transporte.\n \nPrimero, fue el alza del gas decretada en enero, cuyo objeto era subir los precios a la poblaci\u00F3n para liberar un poco de gas. \nSegundo, se ha solicitado a la generadora el\u00E9ctrica de la Regi\u00F3n de Magallanes que use di\u00E9sel en lugar de gas. \nTercero, en la regi\u00F3n se ha presentado un protocolo de racionalizaci\u00F3n del uso del gas a las pymes. La CPC ya lo rechaz\u00F3. \nCuarto, se encarg\u00F3 un estudio de la matriz energ\u00E9tica de la Regi\u00F3n de Magallanes, tendiente a analizar de qu\u00E9 forma se le incorpora el carb\u00F3n y la energ\u00EDa e\u00F3lica. Esto terminar\u00E1 por elevar los pagos de los magall\u00E1nicos en sus cuentas de electricidad.\n \n\u00BFD\u00F3nde aplicamos la se\u00F1al de precio? Al respecto, quiero recordar lo que expres\u00F3 el  ministro   Ricardo Raineri : \u201CUn precio m\u00E1s alto hace m\u00E1s atractivas las inversiones en exploraci\u00F3n\u201D. La pregunta que surge de inmediato es la siguiente: \u00BFA qui\u00E9n se le va a subir el precio?\n   \nPor otra parte, en 2011, en la Comisi\u00F3n de Zonas Extremas de la C\u00E1mara de Diputados, el gerente  Az\u00F3car  se\u00F1al\u00F3: \u201CLos precios que actualmente paga Methanex a Enap est\u00E1n bajo el costo de producci\u00F3n de Enap\u201D.\n  \nEn las exposiciones de la Mesa del Gas, el gerente de la ENAP expres\u00F3: \u201CPara asegurar la disponibilidad de gas natural en el mediano y largo plazo se requiere de precios que incentiven la exploraci\u00F3n con valores de boca de pozo de 4 a 7 US$/MM BTU\u201D.\n \nPor lo tanto, aqu\u00ED la se\u00F1al de precio la debe dar la empresa principal, la que est\u00E1 con toda la capacidad ociosa de planta, la que tiene el principal problema, por lo que se deben renegociar los contratos con Methanex. \nEl Estado debe priorizar el uso del gas para la poblaci\u00F3n por sobre el inter\u00E9s particular de una empresa. Al respecto, deseo poner un ejemplo muy claro. En 2006, cuando el gobierno de Nueva Zelanda comprob\u00F3 que hab\u00EDa pocas reservas para cubrir el abastecimiento domiciliario, cerr\u00F3 la planta de metanol y no la reabri\u00F3 hasta contar con las reservas necesarias para el abastecimiento a las personas. En Canad\u00E1, reci\u00E9n est\u00E1n abriendo una planta que estuvo cerrada por m\u00E1s de diez a\u00F1os. Es curioso. \u00A1Si esos pa\u00EDses fueron capaces de cerrar una planta, nosotros tambi\u00E9n tendr\u00EDamos que empezar a evaluar de qu\u00E9 forma podemos avanzar en este sentido!\n \nEl incentivo final de precio no es s\u00F3lo el gas, como se ha dicho. Los pozos tienen petr\u00F3leo; Geopark est\u00E1 buscando petr\u00F3leo; la ENAP debe buscar petr\u00F3leo. Hay tecnolog\u00EDas para buscar una matriz diversificada y no s\u00F3lo concentrar todo en el gas.\n \nSe ha intentado desmantelar a la ENAP.\n \nDurante m\u00E1s de un a\u00F1o y medio, hemos estado esperando propuestas de gobiernos corporativos que fortalezcan el rol de la ENAP. Se necesita un nuevo gobierno corporativo y transparencia en los contratos. La ENAP no es una empresa privada, sino de todos los chilenos y, por lo tanto, debe haber total transparencia en las operaciones que realiza. Eso ha quedado demostrado al darnos cuenta de que varios de los contratos que est\u00E1n operando, de car\u00E1cter reservado, han generado p\u00E9rdidas.\n \nSe necesita realizar un proceso de descentralizaci\u00F3n de la ENAP. No podemos permitir que un operador que trabaja en Magallanes espere el visto bueno de la gerencia en Vitacura para operar la planta. \nEn el \u00E1mbito laboral se necesita estabilidad para nuestros trabajadores y para que puedan estar tranquilos y mantener los incentivos que correspondan. \nQueremos que la gerencia de exploraci\u00F3n vuelva a Magallanes y establezca un sistema no burocr\u00E1tico, como el que hoy est\u00E1 operando. \nPara terminar, quiero proponer una soluci\u00F3n en relaci\u00F3n con el negocio que est\u00E1 haciendo el pa\u00EDs. Chile est\u00E1 comprando en el norte,  para Quintero  y Concepci\u00F3n, a 12 d\u00F3lares el mill\u00F3n de BTU. Pero, a trav\u00E9s de ENAP, en Magallanes, est\u00E1 vendiendo a Methanex a 2 d\u00F3lares el mill\u00F3n de BTU. Por lo tanto, cada part\u00EDcula de gas que le estamos vendiendo significa una p\u00E9rdida patrimonial para el Estado.\n  \nPor lo tanto, en cuanto al gas,  Magallanes  puede convertirse no s\u00F3lo en un aporte, sino tambi\u00E9n en la soluci\u00F3n para el problema energ\u00E9tico de nuestro pa\u00EDs.\n  \nAgradezco la presencia de los amigos de Magallanes que nos acompa\u00F1an, a quienes transmito mi compromiso con nuestra regi\u00F3n. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ren\u00E9 Alinco. \n \nEl se\u00F1or ALINCO.- Se\u00F1or  Presidente , escuch\u00E9 con atenci\u00F3n la intervenci\u00F3n del   diputado   Miodrag Marinovic , un hombre que vive y conoce bien esa zona y el quehacer de esa empresa petrolera.\n   \nSupuestamente, ENAP pertenece a todos los chilenos. Por eso, sin ser de Magallanes, pero conociendo algo de su historia, fui uno de los diputados que firm\u00F3 la convocatoria para celebrar esta sesi\u00F3n especial. En teor\u00EDa, esta empresa pertenece a todos los chilenos, y por eso debemos defenderla y protegerla. \nLo que pasa hoy con la ENAP de Magallanes ha sucedido con otras empresas nacionales. Por ejemplo, el cobre ya no es chileno. Hace un par de a\u00F1os, en esta Sala, se acord\u00F3 la privatizaci\u00F3n de la Casa de Moneda, que fue la primera empresa que se cre\u00F3 en Chile. Todos estos acontecimientos pasan sin pena ni gloria.\n \nSeguramente hoy la mayor\u00EDa de los chilenos est\u00E1 preocupado de la Copa Am\u00E9rica; a otro sector le interesa el conflicto educacional y la movilizaci\u00F3n de los estudiantes, a quienes env\u00EDo un saludo solidario.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nSeguramente esta sesi\u00F3n puede pasar casi inadvertida. Pero, en el fondo, con esta sesi\u00F3n especial, a la que invitamos al se\u00F1or  ministro , queremos hacer un llamado de alerta o de atenci\u00F3n, porque no tengo la menor duda de que se pretende, a trav\u00E9s de todos estos malos manejos del directorio de la ENAP, un solo objetivo: privatizar esta empresa que pertenece y debe seguir perteneciendo a todos los chilenos.\n  \nPor lo tanto, es mi obligaci\u00F3n, como  diputado  de la rep\u00FAblica, decir al se\u00F1or   ministro  que debe adoptar todas las medidas necesarias para evitar la privatizaci\u00F3n de esta empresa.\n  \nHoy ya estamos sufriendo un costo social, pues se est\u00E1 despidiendo a los trabajadores. Se est\u00E1 privilegiando -lo dijo el diputado Miodrag Marinovic- la venta de gas a empresas, en lugar de favorecer el consumo de los hogares de Magallanes. \nComo C\u00E1mara de Diputados, debemos hacer todo lo posible para que esa empresa sea transparente y no tenga contratos secretos. Hemos sostenido dos o tres reuniones, pero los directivos de la ENAP no han querido informar a la Comisi\u00F3n de Zonas Extremas. \u00A1Si los directivos de la ENAP no quieren informar a los diputados de la rep\u00FAblica, mucho menos van a informar al pueblo magall\u00E1nico de los errores y de la mala administraci\u00F3n que est\u00E1n llevando adelante!\n \nEstamos pidiendo transparencia. Democracia es participaci\u00F3n real y efectiva, y una de las virtudes que debe tener todo sistema democr\u00E1tico es la informaci\u00F3n a la gente. \nContamos con la presencia del se\u00F1or  ministro , quien goza del mayor apoyo, pero creo que, si no lo hace bien en este caso, puede perder ese apoyo. Su obligaci\u00F3n es transparentar el quehacer de esa empresa, porque debemos evitar lo que viene sucediendo desde hace mucho tiempo en el pa\u00EDs: vender o privatizar nuestras riquezas b\u00E1sicas.\n  \nSolidarizo con el pueblo de Magallanes, que hace poco tiempo nos dio una lecci\u00F3n de unidad\u2026\n \n \n(Aplausos). \n \n\u2026y nos demostr\u00F3 que el sur tambi\u00E9n existe. Tal vez sea necesario juntar a  Magallanes ,   Ays\u00E9n  y Chilo\u00E9, para crear una especie de confederaci\u00F3n de regiones dentro de nuestro pa\u00EDs, con el objeto de que las decisiones que nos corresponde tomar a nosotros, los patagones, no las sigan adoptando en Santiago.\n  \n \n(Aplausos). \n \nHago un llamado al se\u00F1or ministro para que haga todo lo posible para que esta empresa, que es de todos, siga perteneciendo a todos los chilenos. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Felipe Ward. \n \nEl se\u00F1or WARD.- Se\u00F1or  Presidente , saludo al   ministro de Miner\u00EDa y de Energ\u00EDa , que nos acompa\u00F1a, y a las personas que asisten a las tribunas porque tienen un inter\u00E9s especial en el tema.\n  \n\u00A1Qu\u00E9 duda cabe de que somos una C\u00E1mara pol\u00EDtica y que debemos analizar los temas que discutimos desde una perspectiva de pol\u00EDtica amplia, pero siempre con una mirada m\u00E1s global!\n \nEstamos ante una situaci\u00F3n que ha afectado a parte del territorio nacional y que preocupa a los parlamentarios que hoy, en forma seria, han pedido una sesi\u00F3n especial, que me parece un mecanismo adecuado. \nLo que est\u00E1 ocurriendo en esta sesi\u00F3n -y estoy seguro seguir\u00E1 en el transcurso de lo que queda de ella- es un di\u00E1logo, y no un duelo. Aqu\u00ED no necesitamos gritar o golpear la mesa para hacer planteamientos firmes, sino formularlos de manera directa a un ministro que, como siempre, da la cara y manifiesta su disposici\u00F3n a resolver los problemas aqu\u00ED, en la C\u00E1mara de Diputados, donde corresponde desarrollar ese di\u00E1logo.\n \nQuiero entregar algunas consideraciones que forman parte de un proyecto de acuerdo que luego vamos a someter a consideraci\u00F3n de esta honorable Sala, que contiene las preocupaciones que en parte han manifestado quienes han hecho posible que hoy estemos conversando sobre este tema. \nEn primer lugar, la pol\u00EDtica energ\u00E9tica en materia de exploraci\u00F3n y explotaci\u00F3n de hidrocarburos ha sido siempre un tema de especial importancia en el pa\u00EDs. Manifestaci\u00F3n de aquello es el rango constitucional que se ha otorgado a las actividades de exploraci\u00F3n, explotaci\u00F3n y beneficio de las referidas sustancias. \nAsimismo, la importancia estrat\u00E9gica de estos recursos energ\u00E9ticos ha condicionado siempre la misi\u00F3n que el Estado se ha impuesto en lo que respecta al aprovechamiento que de los mismos se realiza, reserv\u00E1ndose en forma prioritaria su explotaci\u00F3n, ya sea directamente o a trav\u00E9s de la Empresa Nacional del Petr\u00F3leo.\n \nLa ENAP ha venido realizando, hasta hoy y de manera permanente, una labor de gran importancia en lo relativo al desarrollo de la industria de los hidrocarburos en Chile, en especial en la Regi\u00F3n de Magallanes, aportando al desarrollo y bienestar de su gente. En ejercicio de sus actividades de exploraci\u00F3n y explotaci\u00F3n, dicha empresa ha actuado, ya sea en forma directa por cuenta del Estado o en participaci\u00F3n con privados, bajo el esquema de contratos especiales de operaci\u00F3n, caso en el cual lo ha hecho bajo el esquema de una empresa sujeta a las reglas que suponen la Constituci\u00F3n y las leyes.\n \nEn los distintos gobiernos se han impulsado procesos de exploraci\u00F3n en la cuenca de Magallanes a trav\u00E9s de permitir una mayor incorporaci\u00F3n y participaci\u00F3n de privados en los mismos, de manera de compatibilizar la inversi\u00F3n p\u00FAblica y privada en la obtenci\u00F3n de tan preciados y necesarios recursos para el pa\u00EDs, muy especialmente para los magall\u00E1nicos, que han visto mermadas sus reservas en los \u00FAltimos a\u00F1os.\n \nHoy, las inversiones p\u00FAblica y privada son m\u00E1s necesarias que nunca para la Regi\u00F3n de Magallanes, con el fin de asegurar el abastecimiento de tan b\u00E1sicos recursos, tanto para la poblaci\u00F3n como para el aparato productivo que sostiene su econom\u00EDa. La incidencia de una eventual ausencia de estos recursos es determinante para efectos t\u00E9rmicos y tambi\u00E9n energ\u00E9ticos.\n \nEl Gobierno de Chile, a trav\u00E9s del Ministerio de Energ\u00EDa, debe analizar, en el m\u00E1s breve plazo, los nuevos procesos de licitaci\u00F3n en los que se encuentra empe\u00F1ado, de manera de asegurar a la Regi\u00F3n de Magallanes que su territorio ser\u00E1 explorado y explotado de una manera m\u00E1s eficiente y efectiva por actores p\u00FAblicos y tambi\u00E9n -\u00BFpor qu\u00E9 no?- por actores privados, cuando corresponda, optimizando los recursos de la ENAP y potenciando la asociatividad de \u00E9sta en un esquema de gobierno corporativo m\u00E1s moderno para la estatal que sea compatible con los intereses p\u00FAblicos comprometidos.\n \nRepresento al distrito N\u00B0 3, a las provincias de El Loa y de Tocopilla. Estamos f\u00EDsica y geogr\u00E1ficamente muy lejos de los diputados que representan las zonas que motivan esta sesi\u00F3n, pero los problemas energ\u00E9ticos cruzan todo el territorio nacional, como tambi\u00E9n todo el espectro pol\u00EDtico. \u00C9ste no es un tema de Izquierda versus Derecha; de la Alianza versus la Concertaci\u00F3n, o que inte-rese \u00FAnicamente a los independientes, sino que ata\u00F1e a todo el pa\u00EDs.\n \nPor eso, vamos a someter a consideraci\u00F3n de esta Corporaci\u00F3n un proyecto de acuerdo. En mi calidad de  Presidente  de la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa y Energ\u00EDa, soy testigo de la preocupaci\u00F3n de los distintos parlamentarios por llevar este tema a la agenda p\u00FAblica; soy testigo tambi\u00E9n del esfuerzo pr\u00E1ctico, pragm\u00E1tico y concreto que ha hecho el Gobierno, especialmente el   ministro de Miner\u00EDa y Energ\u00EDa , para avanzar en estas materias.\n  \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Ruego a los asistentes a las tribunas guardar silencio y respetar todas las intervenciones. \n \nEl se\u00F1or WARD.- Gracias, se\u00F1or Presidente. \nPifias m\u00E1s, pifias menos, existen datos matem\u00E1ticos sostenidos por hechos concretos. \nAqu\u00ED estamos haciendo un reconocimiento general, entendiendo -insisto- que este tema no es de car\u00E1cter pol\u00EDtico-partidista, porque lo que motiva esta sesi\u00F3n es una preocupaci\u00F3n real que, adem\u00E1s, ha sido apoyada por un grupo importante de chilenos que espera acciones determinadas. Por eso, vamos a someter a consideraci\u00F3n de la Sala un proyecto de acuerdo -esperamos contar con el apoyo del resto de las bancadas- sobre medidas plausibles que puede adoptar el gobierno de turno.\n \nAgradezco nuevamente la presencia del se\u00F1or  ministro de Miner\u00EDa y de Energ\u00EDa , quien no solamente demuestra su preocupaci\u00F3n, sino tambi\u00E9n su ocupaci\u00F3n en resolver los problemas reales que hoy est\u00E1n aquejando a los sectores de las carteras que dirige.\n  \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Alfonso de Urresti. \n \nEl se\u00F1or DE URRESTI.- Se\u00F1or Presidente, en primer lugar, felicito a quienes convocaron a esta sesi\u00F3n especial, porque es de principal relevancia. \nComienzo mi intervenci\u00F3n con una precisi\u00F3n: difiero de quien me antecedi\u00F3 en la palabra. Este tema es pol\u00EDtico; es una definici\u00F3n pol\u00EDtica respecto de la funci\u00F3n que van a tener las empresas del Estado en cuanto a la visi\u00F3n del gobierno, y nosotros, como bancada del Partido Socialista, queremos se\u00F1alar fuerte y claro que no estamos por la privatizaci\u00F3n de la ENAP ni menos de Codelco.\n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nQueremos dejar claro ese punto frente a quienes hoy pretenden o visualizan jibarizar y privatizar la ENAP y Codelco. No van a contar con nosotros; los socialistas no van a estar disponibles para ello. S\u00ED vamos a estar disponibles para una pol\u00EDtica de desarrollo energ\u00E9tico en que se efect\u00FAen las inversiones necesarias y se venza el centralismo, porque las decisiones sobre los recursos naturales, especialmente de la Gran Miner\u00EDa, en el norte, y particularmente de los hidrocarburos y del gas, en el sur, son adoptadas en el centro del pa\u00EDs. Ya vivimos, con enormes consecuencias, la movilizaci\u00F3n masiva y contundente que desarroll\u00F3 Magallanes completo para protestar y plantear que la determinaci\u00F3n de subir el precio del gas no iba a ser aceptada por el extremo austral del pa\u00EDs.\n \nPor su intermedio, se\u00F1or  Presidente , quiero decir al se\u00F1or   ministro  que ser\u00EDa una se\u00F1al clara y precisa saber cu\u00E1l es la pol\u00EDtica energ\u00E9tica del Gobierno y si va a seguir apostando simplemente a no invertir lo que corresponde en nuevas prospecciones, en dar viabilidad, capacidad y recursos a las empresas del Estado, particularmente a la que nos convoca hoy, ENAP, o simplemente vamos a seguir favoreciendo al mercado, a algunas empresas interesadas que est\u00E1n haciendo muy buenos negocios con el gas de Magallanes, el gas de todos los chilenos y, particularmente, de la gente de Magallanes. \u00A1\u00C9sa es la diferencia! Queremos conocer la pol\u00EDtica de este gobierno y usted, como   ministro  -por su intermedio, se\u00F1or   Presidente -, tiene la obligaci\u00F3n de se\u00F1alar, de manera clara y precisa, aunque le cueste un par de puntos en las encuestas, porque esto no es\u2026\n  \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Se\u00F1or diputado, dir\u00EDjase a la Mesa directamente. \n \nEl se\u00F1or DE URRESTI.- \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.\n \n....\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026. \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- \u2026... \n....\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026. \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 \n \n-Hablan varios se\u00F1ores diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or DE URRESTI.- Se\u00F1or  Presidente , pido que cite a reuni\u00F3n de Comit\u00E9s, con suspensi\u00F3n de la sesi\u00F3n.\n  \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- Cito a reuni\u00F3n de Comit\u00E9s.\n  \nSe suspende la sesi\u00F3n. \n \n-Los puntos suspensivos corresponden a expresiones eliminadas de conformidad con el art\u00EDculo 10 del Reglamento y seg\u00FAn lo acordado por los Comit\u00E9s. \n \n-Transcurrido el tiempo de suspensi\u00F3n: \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Contin\u00FAa la sesi\u00F3n. \nPuede continuar con el uso de la palabra el diputado se\u00F1or Alfonso de Urresti. \n \nEl se\u00F1or DE URRESTI.- Se\u00F1or  Presidente , continuaremos defendiendo la calidad de empresa p\u00FAblica de ENAP y estatal de Codelco, y que se siga respetando a las regiones, particularmente la de Magallanes, y seguiremos defendiendo a sus representantes, que han dado una leg\u00EDtima lucha por defender sus recursos naturales, as\u00ED como a los trabajadores, como los que hoy nos acompa\u00F1an, que de manera leg\u00EDtima defienden sus intereses y los del pa\u00EDs.\n  \nEsta sesi\u00F3n fue convocada para analizar la pol\u00EDtica energ\u00E9tica de este Gobierno. Por eso, es fundamental, por su intermedio, se\u00F1or  Presidente , que el   ministro de Miner\u00EDa y de Energ\u00EDa  responda a la ciudadan\u00EDa y explique qu\u00E9 va a ocurrir en Magallanes, qu\u00E9 suceder\u00E1 con las empresas del Estado, cu\u00E1l es la propuesta de pol\u00EDtica energ\u00E9tica del actual Gobierno y, particularmente, que diga si van a llevar adelante el desastre del proyecto HidroAys\u00E9n.\n  \nPor eso, estamos con los trabajadores y con las regiones, apoyamos que la ENAP y Codelco sean estatales y a una Patagonia sin represas.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos en las tribunas. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Manuel Rojas. \n \nEl se\u00F1or ROJAS.- Se\u00F1or  Presidente , el \u00E1nimo para continuar con la discusi\u00F3n no es de los mejores.\n  \nSeamos sinceros con la gente que nos acompa\u00F1a. La sesi\u00F3n de hoy no es m\u00E1s que la manifestaci\u00F3n del leg\u00EDtimo derecho que tienen los parlamentarios de la zona austral de plantear sus problemas, derecho que tambi\u00E9n pudimos haber ejercido los diputados del norte del pa\u00EDs. \nCon todo, uno espera que estas sesiones tengan un sentido positivo, para que, m\u00E1s que dirigirnos a las tribunas, aprovechemos la presencia del se\u00F1or  ministro de Miner\u00EDa y Energ\u00EDa  para buscar una v\u00EDa de soluci\u00F3n a los problemas existentes.\n  \nHoy, nadie puede negar que es necesario diversificar la matriz energ\u00E9tica. Pero ahora estamos tratando la situaci\u00F3n puntual y exclusiva de la Regi\u00F3n de Magallanes. En esa direcci\u00F3n, hemos presentado un proyecto de acuerdo en el que pedimos acciones del Gobierno.\n \nPor otra parte, es necesario aclarar algunas observaciones que hizo el  diputado Marinovic  en relaci\u00F3n con los contratos. Seamos justos: no es \u00E9ste el Gobierno que firm\u00F3 esos contratos que el   diputado   Marinovic  cuestiona. Fueron justamente los gobiernos de la Concertaci\u00F3n, que la gente que est\u00E1 en las tribunas apoy\u00F3. Por lo tanto, seamos responsables ante el tema, porque no se trata simplemente de desechar un contrato a nuestra voluntad.\n   \nEs cierto que necesitamos mayor actividad de exploraci\u00F3n y beneficios para la gente de Magallanes y del norte del pa\u00EDs, pero busquemos el consenso, para pavimentar el camino que nos lleve a las soluciones, que no pasan s\u00F3lo por la explotaci\u00F3n de los hidrocarburos en Magallanes, sino tambi\u00E9n -a prop\u00F3sito de las \u00FAltimas palabras del  diputado   De Urresti  sobre las represas- por la diversificaci\u00F3n de la matriz energ\u00E9tica, para bien del pa\u00EDs.\n   \nMucho se reclama por el sur, pero nunca he escuchado, ni siquiera a la gente que est\u00E1 en las tribunas, manifestarse cuando en el norte nos instalan termoel\u00E9ctricas o los famosos puntos de conexi\u00F3n para el suministro de energ\u00EDa el\u00E9ctrica. En esos casos, nadie dice nada. \nEl  ministro , en representaci\u00F3n del Gobierno, est\u00E1 dispuesto a conversar sobre estas materias. Esa actitud nos ha impulsado a presentar un proyecto de acuerdo que pretende encontrar una soluci\u00F3n, no s\u00F3lo para Magallanes, sino tambi\u00E9n para el pa\u00EDs entero.\n  \nReitero, hay que ser muy responsable y no olvidar que estamos ante hechos consumados, como son los contratos que firm\u00F3 la Concertaci\u00F3n y no este Gobierno. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BERTOLINO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Carlos Vilches. \nEl se\u00F1or VILCHES.- Se\u00F1or  Presidente , la C\u00E1mara nos convoc\u00F3 para discutir las diferentes opiniones que existen sobre la matriz energ\u00E9tica del pa\u00EDs.\n  \nHemos escuchado con mucha atenci\u00F3n a la diputada Carolina Goic y al diputado Marinovic, quienes han defendido la posibilidad cierta de considerar el gas como un insumo que deba ser privilegiado para el uso de la poblaci\u00F3n de Magallanes. Comparto esa idea, porque lo m\u00E1s importante es la gente. \nA los dirigentes que nos acompa\u00F1an en las tribunas, les digo que los necesitamos para gobernar; los necesitamos para trabajar y buscar las soluciones que el pa\u00EDs requiere. Necesitamos energ\u00EDa para crecer, \u00FAnica manera de entregar oportunidades a los miles de j\u00F3venes que esperan por ellas. Tenemos que vencer la pobreza, y s\u00F3lo lo lograremos con soluciones acertadas. \nReconozco que me doli\u00F3 mucho el error que cometimos en Magallanes. Se estaban fijando precios sin tomar en cuenta a la gente, aunque eso lo hizo el directorio de ENAP. Por eso, se\u00F1or  Presidente , por su intermedio le doy las gracias al   ministro   Golborne , quien intervino para resolver el problema. Hoy est\u00E1 en estudio la b\u00FAsqueda de soluciones reales.\n   \nDe Arica a Punta Arenas, necesitamos contar con una pol\u00EDtica energ\u00E9tica que resuelva los problemas. En nuestras tierras nortinas tenemos grandes reservas de cobre -tambi\u00E9n las hay de oro y de plata- que nos redit\u00FAan los impuestos m\u00E1s altos de la historia. Esta gran cantidad de ingresos tiene que ayudar a construir una pol\u00EDtica nacional de energ\u00EDa que garantice el suministro energ\u00E9tico suficiente para el desarrollo de la vida nacional.\n \nSe\u00F1or  Presidente , por su intermedio deseo expresar a los dirigentes de Codelco que jam\u00E1s ha estado en el programa del   Presidente Pi\u00F1era  ni en nosotros la pretensi\u00F3n y la voluntad pol\u00EDtica de privatizar esa empresa. Codelco es y seguir\u00E1 siendo de todos los chilenos, condici\u00F3n que siempre vamos a defender. Asimismo, la ENAP es y seguir\u00E1 siendo de todos los chilenos. Por eso, debemos hacer todas las acciones necesarias para que esa empresa pueda crecer y tenga el financiamiento adecuado para explorar nuevas fuentes de abastecimiento de gas y petr\u00F3leo. \u00A1Eso es lo que se necesita y debe estar en la pol\u00EDtica que vamos a implementar!\n  \nEs absolutamente necesario que la pol\u00EDtica energ\u00E9tica tenga muchos actores, que sea diversificada, como dijo el  diputado   Manuel Rojas . \u00A1Eso es lo que necesita el pa\u00EDs!\n   \nEn el norte vamos a construir plantas de energ\u00EDa solar. Eso ser\u00E1 una realidad a partir de este Gobierno. El proceso se iniciar\u00E1 en los pr\u00F3ximos meses. Los senadores  Orpis  y Horvath han impulsado esa iniciativa, porque es lo que se necesita. Tambi\u00E9n vamos a tener plantas hidroel\u00E9ctricas, termoel\u00E9ctricas y a gas en el sur de Chile.\n  \nCon pol\u00EDticas claras y decisiones tomadas a tiempo, vamos a gobernar el pa\u00EDs y a resolver su problema energ\u00E9tico. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Miodrag Marinovic. \n \nEl se\u00F1or MARINOVIC.- Se\u00F1or  Presidente , yo s\u00ED me voy a dirigir a los asistentes a las tribunas, a los estudiantes, a los trabajadores, a los miles de magall\u00E1nicos y de chilenos que, con verg\u00FCenza, han visto hoy c\u00F3mo por un tema peque\u00F1o, min\u00FAsculo, personal, la sesi\u00F3n estuvo suspendida por m\u00E1s de treinta minutos.\n  \n \n(Aplausos) \n \nPido perd\u00F3n a los chilenos, porque lo que se vio ac\u00E1 es una verg\u00FCenza para nosotros como C\u00E1mara. \u00A1Este triste espect\u00E1culo que estamos dando es una verg\u00FCenza para el pa\u00EDs!\n \n \n(Aplausos) \n \n\u00C9sta es la pol\u00EDtica peque\u00F1a. Aqu\u00ED hay un amigo estudiante de psicolog\u00EDa, que tiene oportunidad de ver a sus padres una sola vez al a\u00F1o, en el verano, porque estamos lejos y no estamos conectados con el resto de Chile; aqu\u00ED hay trabajadores que han gastado mucha plata para estar en esta sesi\u00F3n especial, porque, \u00A1para nosotros, el gas no es un insumo para la planta de metanol!\n \n \n(Aplausos) \n \n\u00A1Se\u00F1or  Presidente , por su intermedio quiero decirle al   ministro  y al   Presidente de la Rep\u00FAblica  que, para nosotros, el gas es fundamental para la forma de vida que durante muchos a\u00F1os hemos implementado, y lo necesitamos.\n  \nSi junto a la  diputada  Goic hemos pedido esta sesi\u00F3n especial para hacer presente nuestra molestia por las acciones de la autoridad en los \u00FAltimos meses y porque sentimos desconfianza de lo que pasar\u00E1 con un elemento vital para nuestra regi\u00F3n. Pero hemos venido no s\u00F3lo a hablar de una regi\u00F3n austral, sino a plantear soluciones al pa\u00EDs y a todos los chilenos.\n  \nA mis amigos que est\u00E1n en las tribunas, les pido perd\u00F3n en nombre todos y cada uno de los miembros de la C\u00E1mara. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or David Sandoval. \n \nEl se\u00F1or  SANDOVAL .- Se\u00F1or   Presidente , qu\u00E9 f\u00E1cil es levantar los decibeles para tratar de expresar conceptos.\n  \nCreo que nuestro pa\u00EDs est\u00E1 enfrentado a una disyuntiva fundamental en el tema energ\u00E9tico, y, como lo han se\u00F1alado algunos diputados que han llamado a la disciplina, al orden y a la responsabilidad, \u00E9sta es la oportunidad de abordar su soluci\u00F3n. \nEl  Ejecutivo  nombr\u00F3 una comisi\u00F3n t\u00E9cnica para establecer cu\u00E1l es la matriz energ\u00E9tica que necesita el pa\u00EDs y c\u00F3mo se construir\u00E1 e implementar\u00E1. \u00BFQu\u00E9 hizo en respuesta nuestra instancia pol\u00EDtica? Exactamente lo mismo: constituy\u00F3 otra comisi\u00F3n, de naturaleza pol\u00EDtica, para abocarse al mismo dise\u00F1o. \u00BFQu\u00E9 dir\u00E1 la comunidad nacional al final de todo este camino? Cuando el   Ejecutivo  nos presente su proyecto y la estructura pol\u00EDtica presente su dise\u00F1o, \u00BFa qui\u00E9n le creer\u00E1? \u00BFCreer\u00E1 en la propuesta pol\u00EDtica o en la del Ejecutivo?\n  \nCreo que no deber\u00EDamos circunscribir este problema a una situaci\u00F3n tan espec\u00EDficamente regional, porque incluso podr\u00EDamos discrepar. Soy  diputado de la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n , y mis dos colegas de la zona m\u00E1s austral\u2026\n  \n \n(Manifestaciones en las tribunas) \n \nNo s\u00E9 si a alguien le molesta que sea de la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n. \n \n(Manifestaciones en las tribunas) \n \nPerd\u00F3nenme, pero cuando me presentan un informe y dicen que en Magallanes se necesitan, en promedio, 20 horas/d\u00EDa de calefacci\u00F3n, me pregunto si saben que la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n tiene temperaturas de 4, 5 \u00F3 6 grados menos que la de Magallanes, por la siguiente raz\u00F3n: Magallanes tiene influencia mar\u00EDtima. En efecto, Punta Arenas est\u00E1 en los costados del Estrecho de Magallanes, y Puerto Natales, en los fiordos y los canales de la zona austral. La Regi\u00F3n de Ays\u00E9n, en cambio, es continental. Invito a los estimados parlamentarios a ver esta noche el pron\u00F3stico del tiempo. En \u00E9l constatar\u00E1n que las ciudades de la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n tienen temperaturas inferiores en 4, 5 o 6 grados respecto de las de Magallanes y, sin embargo, en Ays\u00E9n no hay subsidios; no hay subsidio al gas. \u00A1Qu\u00E9 lujo tener gas! En la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n usamos le\u00F1a, lo que ha transformado a Coyhaique en la segunda ciudad m\u00E1s contaminada de Chile. Hay d\u00EDas en que la poblaci\u00F3n no deber\u00EDa hacer las actividades cotidianas, dado el grado de contaminaci\u00F3n que tiene la ciudad.\n \nEn el invierno, el 97 por ciento de los hogares de la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n no tiene el privilegio de que gozan los magall\u00E1nicos. No los estoy cuestionando, pues me alegro por ellos; pero quiero poner el acento desde el punto de vista social, porque la gente de la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n, a diferencia de otros lugares, desafortunadamente no puede costear la le\u00F1a. Hoy, un metro c\u00FAbico de le\u00F1a cuesta entre 20 mil y 24 mil pesos. A una familia promedio, dicha cantidad de le\u00F1a no le alcanza m\u00E1s que para siete u ocho d\u00EDas de calefacci\u00F3n. Multipl\u00EDquenlo por los d\u00EDas del mes y comprobar\u00E1n el costo de la vida en una regi\u00F3n como la nuestra.\n \nMe alegro de que Magallanes tenga gas; pero, como bien dice este informe, le queda gas para 21 a\u00F1os si no est\u00E1 lista la planta. \u00BFQu\u00E9 vamos a hacer el a\u00F1o 22? \u00BFQu\u00E9 vamos a hacer en la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n? \u00BFQu\u00E9 vamos a hacer con la generaci\u00F3n el\u00E9ctrica en general? Como bien se\u00F1al\u00F3 el  diputado   Marinovic , esta es la oportunidad de sentarnos a la mesa a conversar sobre lo que necesita el pa\u00EDs. No podemos pensar en resolver los problemas de una regi\u00F3n, desconociendo lo que pasa en el resto del pa\u00EDs.\n   \nLa Regi\u00F3n de Ays\u00E9n paga la energ\u00EDa m\u00E1s cara de Chile. Sin embargo, \u00BFtiene la posibilidad de enfrentar, con responsabilidad, un tema de estas caracter\u00EDsticas y de construir con el Ministerio de Energ\u00EDa una propuesta de lo que se har\u00E1 en materia de generaci\u00F3n el\u00E9ctrica? \u00BFC\u00F3mo se construir\u00E1 la matriz? \u00BFC\u00F3mo se resolver\u00E1n los problemas en las regiones? \u00BFC\u00F3mo se enfrentar\u00E1 la situaci\u00F3n en regiones como la nuestra, con un proyecto como HidroAys\u00E9n,  que ha generado tal grado de inquietud en nuestras comunidades? Entonces, aqu\u00ED debemos llamar a la responsabilidad.\n \nPor eso, creo que estas sesiones no debe-r\u00EDan ser para la discusi\u00F3n peque\u00F1a, sino para la gran discusi\u00F3n, pensando en el pa\u00EDs y en cada uno de los rincones de las diferentes regiones, en los cuales tenemos distintas realidades. \nEs necesario entregar certezas a las comunidades, a las regiones y a la poblaci\u00F3n. Es necesario preguntarse c\u00F3mo dar, con responsabilidad, el salto en calidad de vida que, leg\u00EDtimamente, nos reclaman nuestras comunidades. \nNo hablo para que me aplaudan o me pifien; pero en las tribunas no se encuentra la inmensa mayor\u00EDa de los chilenos que, a lo largo del pa\u00EDs, quiere respuestas espec\u00EDficas y que manifestemos nuestros puntos de vista con responsabilidad. \nMe da la impresi\u00F3n de que a la inmensa mayor\u00EDa de los chilenos le gustar\u00EDa llegar a construir consensos para definir qu\u00E9 energ\u00EDa necesitamos, c\u00F3mo la vamos a generar, cu\u00E1ndo la vamos a producir y de qu\u00E9 manera la vamos a financiar, para llevar a cada comunidad lo que se necesita. \nEsta es la oportunidad. Es necesario destacar el tema que han planteado en este punto los parlamentarios de la Regi\u00F3n de Magallanes; pero tenemos que dar un paso un poquito m\u00E1s largo para enfrentar el problema de una manera integral, porque el tema est\u00E1 latente. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra la diputada se\u00F1ora Carolina Goic. \n \nLa se\u00F1ora GOIC (do\u00F1a Carolina).- Se\u00F1or  Presidente , lamento la suspensi\u00F3n de la sesi\u00F3n, los incidentes y que se desv\u00EDe la atenci\u00F3n de las expectativas que tenemos.\n  \nAl respecto, hablo por los dos diputados de Magallanes que, en  conjunto, solicitamos la sesi\u00F3n especial, porque creemos que en este tema llevamos la bandera de una regi\u00F3n completa, sin diferencias. Como se se\u00F1al\u00F3, nuestra preocupaci\u00F3n es c\u00F3mo avanzar en temas de fondo, lo que hasta la fecha no se ha dado. \nEntiendo que tambi\u00E9n es la preocupaci\u00F3n de quienes est\u00E1n en las tribunas, que en su mayor\u00EDa son j\u00F3venes magall\u00E1nicos que est\u00E1n estudiando en otros lugares y desean volver a su regi\u00F3n para aportar los conocimientos adquiridos, pero est\u00E1n preocupados por lo que sucede all\u00E1 y por lo que ocurre con sus familias. \n \n(Aplausos) \n \nLa gran demanda de la poblaci\u00F3n de Magallanes en la movilizaci\u00F3n por el alza del gas fue que quer\u00EDa ser escuchada respecto de lo que suced\u00EDa y de las decisiones que se tomaban en relaci\u00F3n con recursos que estiman como propios y que efectivamente lo son. Es una demanda que se repite en muchas regiones. Ojal\u00E1 que la discutamos en ese contexto.\n \nLos magall\u00E1nicos no estamos pidiendo garant\u00EDas nuevas o adicionales, como se podr\u00EDa entender. Se otorgaron 16 millones de d\u00F3lares a trav\u00E9s de la ENAP a fin de mantener en sus actuales niveles el precio del gas para el consumo domiciliario. \nHemos planteado que no queremos que eso sea una carga para la ENAP, no queremos que \u00E9sa sea una p\u00E9rdida para una empresa a la que se le est\u00E1n exigiendo rentabilidades o que se convierta en una excusa para decir que la ENAP no tiene una buena gesti\u00F3n. Queremos que se transparente. En eso hay bastante consenso, y queremos escuchar lo que piensa el  Ejecutivo . Queremos tener certezas.\n  \nMe interesa mucho lo que se\u00F1ala un punto del acuerdo adoptado por la Mesa del Gas, que dice que \u201Cse establecer\u00E1  una mesa t\u00E9cnica consultiva de trabajo conformada por representantes del Gobierno y de la comunidad magall\u00E1nica, con la finalidad de que le haga llegar propuestas o recomendaciones al Gobierno, que tengan por objeto proponer un nuevo sistema de regulaci\u00F3n tarifaria del gas para Magallanes\u201D. Sin embargo, hasta la fecha eso no se ha dado. La Mesa no fue la instancia para construir en conjunto o para debatir el tema de fondo; tampoco ha generado las confianzas necesarias para trabajar el tema, confianzas que se rompieron con el  Ejecutivo  en enero. Se trata de un dato objetivo.\n  \nPor lo tanto, en esta sesi\u00F3n queremos iniciar un espacio m\u00E1s abierto, que pueda conocer la comunidad, donde podamos obtener respuesta respecto de la situaci\u00F3n que est\u00E1 planteando el Gobierno. El intendente se\u00F1al\u00F3 ayer en un canal de televisi\u00F3n que el precio del gas no subir\u00E1, ya que as\u00ED se lo hab\u00EDa planteado el  Presidente de la Rep\u00FAblica ; pero eso no es suficiente. Queremos discutir y tener certezas. Tambi\u00E9n queremos discutir c\u00F3mo diversificamos la matriz.\n  \nCuando se cre\u00F3 el Fondo de Desarrollo de la Regi\u00F3n de Magallanes (Fondema), el autor de la iniciativa, el entonces  senador  Jos\u00E9 Ruiz Di Giorgio , anticip\u00F3 esta situaci\u00F3n, ya que dijo que un porcentaje de lo que se generare el pa\u00EDs por la explotaci\u00F3n de hidrocarburos, deb\u00EDa quedar en la regi\u00F3n para financiar nuevos desarrollos productivos, nuevas alternativas. Pero, \u00BFpor qu\u00E9 hasta hoy no hemos discutido alternativas en la regi\u00F3n para utilizar el viento, la biomasa y c\u00F3mo generamos incentivos para eso?\n  \nMe encantar\u00EDa discutir una iniciativa de ley en favor de Magallanes, que no s\u00F3lo considerara la tarificaci\u00F3n del gas, sino tambi\u00E9n esos otros aspectos; o que discuti\u00E9ramos la separaci\u00F3n de la generaci\u00F3n y de la distribuci\u00F3n el\u00E9ctrica, porque en la actualidad la generaci\u00F3n depende del gas. \u00BFPor qu\u00E9 no podemos estudiar alternativas, de manera que entren otros actores y que sea un mercado m\u00E1s competitivo y no el monopolio que existe hoy, en el cual hay una sola empresa que hace ambas cosas?\n \nAl respecto, debo se\u00F1alar que el Estado hace buena parte de la inversi\u00F3n relacionada con las redes de distribuci\u00F3n, es decir, la hacemos todos los chilenos. Lo mismo sucede con las redes de gas domiciliario. Si eso no se ha pagado y los seguimos financiando los magall\u00E1nicos, \u00BFpor qu\u00E9 se entrega a una empresa y no se da la posibilidad de realizar una licitaci\u00F3n, con el objeto de que exista m\u00E1s competitividad en el sector? \u00BFC\u00F3mo favorecemos a quien hace un uso eficiente de la energ\u00EDa? \u00BFC\u00F3mo podemos implementar con mayor celeridad programas de eficiencia energ\u00E9tica en la construcci\u00F3n de las viviendas, reemplazo de artefactos, cambios de h\u00E1bitos, pero desde un punto de vista positivo y no subiendo el precio de los combustibles? Eso beneficiar\u00EDa a las familias, porque  bajar\u00EDan sus cuentas y se har\u00EDa un mejor uso de la energ\u00EDa. Todos estamos de acuerdo en ello; pero esa discusi\u00F3n no ha estado presente durante estos meses en la regi\u00F3n, a pesar de la crisis y de la movilizaci\u00F3n por el alza del precio del gas.\n \nEste tema est\u00E1 \u00EDntimamente relacionado con las decisiones relacionadas con la ENAP. Por eso es importante que est\u00E9n en las tribunas representantes de esos trabajadores y que hagamos esa discusi\u00F3n. He insistido varias veces en que me parece que la ENAP deber\u00EDa transformarse en una empresa nacional de energ\u00EDa. Ojal\u00E1 fuera una empresa nacional de energ\u00EDa de la Patagonia, separada de la situaci\u00F3n de la ENAP Refiner\u00EDas. Muchas veces se dice que la ENAP tiene n\u00FAmeros rojos; pero, \u00BFpor qu\u00E9 no separamos la situaci\u00F3n de la ENAP Magallanes? \u00BFPor qu\u00E9 no le damos la posibilidad de entrar en otros negocios? \u00BFPor qu\u00E9 se cierra la peque\u00F1a refiner\u00EDa Gregorio? \u00BFPor qu\u00E9 la ENAP se omite de los temas de geotermia, en favor de proyectos que desarrollan privados? Los contratos especiales de operaci\u00F3n (Ceops) que se est\u00E1n desarrollando requieren de una contraparte estatal fuerte. Al respecto, la impresi\u00F3n que tenemos muchos ciudadanos de Magallanes es que la Enap se est\u00E1 debilitando. S\u00E9 que si le pregunto en esta sesi\u00F3n al  ministro  si se va a privatizar la ENAP, me va a contestar que no; pero cr\u00E9anme que lo que se est\u00E1 haciendo avanza encubiertamente hacia lo mismo, es decir, a minimizar la empresa, a que pierda su valor, a dejar en manos de privados negocios que podr\u00EDa desarrollar la empresa estatal si contara con los recursos para eso.\n  \nEsas son las preguntas que queremos que se respondan; esa es la discusi\u00F3n que queremos. Cr\u00E9anme que los parlamentarios de Magallanes estamos dispuestos a enfrentar esto y, sobre todo, los actores de la comunidad de Magallanes que no han encontrado las instancias para debatir esta materia. Ese es el prop\u00F3sito de esta sesi\u00F3n especial. Sabemos que muchas regiones quieren decidir sobre sus recursos, que no desean que las decisiones se tomen de manera centralista y sin la participaci\u00F3n de quienes se sienten due\u00F1os de lo que se explota en los territorios que habitan.\n \nQueremos saber c\u00F3mo los contratos especiales de operaci\u00F3n que se firmar\u00E1n garantizar\u00E1n el abastecimiento o la entrega de parte de lo que se explota, para el consumo domiciliario de la regi\u00F3n. \u00BFC\u00F3mo se va a generar eso? \u00BFC\u00F3mo se va a establecer el contrato que hoy se est\u00E1 negociando? \n\u00C9sas son las preguntas que se hace la comunidad de Magallanes. Esperamos que esta sesi\u00F3n permita entregar mayores certezas y garant\u00EDas respecto del abastecimiento de un insumo b\u00E1sico para la calefacci\u00F3n en Magallanes.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Jos\u00E9 Miguel Ortiz. \n \nEl se\u00F1or ORTIZ.- Se\u00F1or  Presidente , hace algunos d\u00EDas, en la Comisi\u00F3n de Hacienda y en la Sala analizamos el proyecto de ley que regula el cierre de faenas e instalaciones mineras. En esa oportunidad, me encontr\u00E9 con la desagradable sorpresa de que la iniciativa influ\u00EDa muy negativamente en el patrimonio de la ENAP y tambi\u00E9n en el de Codelco, de lo que, al parecer, los trabajadores no estaban informados, porque el cierre de faenas mineras se establec\u00EDa en igualdad de condiciones. El proyecto no consideraba, por ejemplo, el tiempo que les queda de explotaci\u00F3n a las minas que est\u00E1n en manos de Codelco y de los privados, de las transnacionales, respecto de las cuales me alegro que les vaya muy bien. Eso significaba que deb\u00EDan extender una boleta de garant\u00EDa muy alta. En el caso de la ENAP, pr\u00E1cticamente deb\u00EDa extender boletas de garant\u00EDa hasta por los lugares donde existen gasoductos.\n  \nDebo se\u00F1alar -quiero ser serio y responsable- que existi\u00F3 la voluntad en el biministro y en el subsecretario de Miner\u00EDa para que lleg\u00E1semos a un acuerdo. Por ejemplo, negociamos indicaciones para dejar sin efecto cosas incre\u00EDbles, como que se considerara faena minera una refiner\u00EDa de petr\u00F3leo, lo que qued\u00F3 sin efecto. Tambi\u00E9n se establec\u00EDa la constituci\u00F3n de grandes garant\u00EDas. Pero al final se lleg\u00F3 a un acuerdo. \nSin embargo, el tema de fondo que plante\u00E9, tanto en la Comisi\u00F3n de Hacienda como en la Sala, es que a nadie se le debe pasar por la mente la posibilidad de privatizar la ENAP y Codelco -lo plante\u00F3 el biministro-, porque deben cumplir un gran rol a favor del pa\u00EDs.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nTiene la palabra el biministro de Miner\u00EDa y de Energ\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or GOLBORNE ( Biministro de Miner\u00EDa y de Energ\u00EDa ).- Se\u00F1or   Presidente , agradezco las intervenciones de los se\u00F1ores diputados. Como siempre -ha sido mi caracter\u00EDstica desde que sirvo el cargo de   ministro -, he tratado de escuchar cada una de las intervenciones atentamente y con el respeto que me merecen la C\u00E1mara y los diputados; mismo respeto que he recibido la mayor\u00EDa de las veces de los diputados mientras hago uso de la palabra en esta Sala.\n  \nEn Magallanes, la situaci\u00F3n era tremendamente compleja en enero. Lo hemos dicho p\u00FAblicamente y no vale la pena ahondar nuevamente en el tema. Las cosas no se hicieron bien. Efectivamente, la forma y el fondo en relaci\u00F3n con el manejo del problema no fue de lo m\u00E1s apropiado. Por eso, el Gobierno tom\u00F3 cartas en el asunto y decididamente nos hemos preocupado del tema en detalle.\n \nDesde que asum\u00ED como biministro, en los primeros cuatro meses -llev\u00F3 menos de seis en el cargo de  ministro de Energ\u00EDa - viaj\u00E9 siete veces a la regi\u00F3n, a fin de interiorizarme de una serie de temas. Se trata de una regi\u00F3n que conozco y con la que tengo una tremenda cercan\u00EDa por distintas razones.\n  \nNos preocupa el tema, no les vamos a fallar a los magall\u00E1nicos, pero pido que se tenga paciencia. El precio del gas no ha subido. Eso es lo que pretendemos regular y manejar de acuerdo a lo que hemos acordado. \n\u00BFQu\u00E9 acordamos? Es importante recordarlo. Acordamos la entrega de subsidios, el establecimiento de un calendario de trabajo, un acuerdo de la ENAP para no subir el precio del gas m\u00E1s que el alza de la inflaci\u00F3n del a\u00F1o anterior. Todo eso fue ocurriendo en tiempo y forma. Acordamos que el 1\u00B0 de marzo constituir\u00EDamos una mesa de trabajo, y as\u00ED se hizo. \u00BFCon qu\u00E9 prop\u00F3sito se hizo? Lo recordaba la  diputada  se\u00F1ora  Goic, quien, lamentablemente, no est\u00E1 presente. Dicha mesa se estableci\u00F3 \u201CCon la finalidad de que se haga llegar propuestas o recomendaciones al Gobierno, que tengan por objeto proponer un nuevo sistema de regulaci\u00F3n tarifaria del gas para Magallanes\u201D.\n \nEl objetivo de dicha mesa fue recoger de la comunidad sus inquietudes y escuchar en una instancia \u00FAnica. El lugar para legislar es el Congreso Nacional; pero establecimos una instancia para que el  ministro , el subsecretario, los asesores que trabajar\u00E1n en el proyecto, los respectivos alcaldes y el intendente escucharan directamente las inquietudes de la ciudadan\u00EDa. Eso hicimos en seis sesiones. Ofrecimos que si existe alguien que quiera plantear propuestas, dicha mesa puede volver a constituirse. As\u00ED fue. Una vez terminadas esas sesiones, dijimos que trabajar\u00EDamos en una soluci\u00F3n del problema de tarificaci\u00F3n del gas de Magallanes, y efectivamente lo hemos hecho.\n  \nDurante este mes espero ir a Magallanes y plantear los lineamientos de la soluci\u00F3n que tenemos prevista para esa situaci\u00F3n. Si es necesaria una legislaci\u00F3n, se discutir\u00E1 donde corresponde, es decir, en el Congreso Nacional. Todo ello, con miras a tener el tema resuelto a principios de octubre. Esperamos cumplir los plazos. Obviamente, vamos a necesitar la colaboraci\u00F3n del Congreso Nacional si as\u00ED se requiere.\n \nNo me cabe duda de que todos -no s\u00F3lo los magall\u00E1nicos- tenemos preocupaci\u00F3n por Magallanes, porque esa regi\u00F3n, a pesar de tener una preciosa bandera propia, es una parte tremendamente importante de Chile. As\u00ED lo entendemos. Por lo tanto, pido algo muy simple: que se cumpla lo que acordamos que se har\u00EDa. No nos impacientemos, no digamos que las cosas no han funcionado. Obviamente, hay personas que quieren que esto no funcione. No les demos el gusto a ellas, pues aqu\u00ED estamos trabajando en pro de la regi\u00F3n. D\u00E9monos los tiempos para resolver problemas no menores, sino serios.\n \nQuiero informar a los magall\u00E1nicos y a los distinguidos parlamentarios que el problema de Magallanes no se produce durante este per\u00EDodo de Gobierno. Estamos trabajando para encontrar soluciones a los problemas de largo plazo que tiene la regi\u00F3n. Ah\u00ED, entonces, surge la idea de estudiar la matriz energ\u00E9tica de la regi\u00F3n, y pedimos a la Comisi\u00F3n Nacional de Energ\u00EDa que haga un estudio al respecto. Se estudiar\u00E1n alternativas. Existen opciones como la energ\u00EDa e\u00F3lica, la gasificaci\u00F3n de carb\u00F3n o plantas termoel\u00E9ctricas a carb\u00F3n. No tengamos miedo a pensar. Creo que se deben estudiar esas opciones. Antes de pronunciarse a favor o en contra, veamos si son viables. \u00BFQu\u00E9 alternativas tiene Magallanes si no hay gas? \u00BFCu\u00E1l es la opci\u00F3n? Hoy no est\u00E1 claro. No quiero irme del cargo de  ministro de Energ\u00EDa  dejando esa pregunta sin responder. Al menos, que se tenga claridad sobre las opciones. En su momento se decidir\u00E1 cu\u00E1l ser\u00E1 la escogida.\n  \nPor tanto, se debe estudiar el tema. El \u00FAnico prop\u00F3sito es buscar alternativas; pero en el intervalo, tenemos que seguir trabajando. \nLa situaci\u00F3n de la ENAP es compleja. Es una empresa que, por las razones que sean, tiene un nivel de endeudamiento tremendamente alto. No vengo a buscar culpables ni a apuntar con el dedo a quien llev\u00F3 a la ENAP a la actual situaci\u00F3n. El hecho concreto es que, con un patrimonio de 400 millones de d\u00F3lares, debe cuatro mil millones de d\u00F3lares. Por lo tanto, cuando se habla de potenciar la ENAP y de desarrollar planes de exploraci\u00F3n y b\u00FAsqueda de gas, petr\u00F3leo, etc\u00E9tera, es necesario preguntarse, de d\u00F3nde se sacan los recursos para hacerlo. Obviamente, es un tema importante. En los \u00FAltimos diez a\u00F1os, en la ENAP se han invertido tres mil millones de d\u00F3lares. Eso corresponde a capex, a gastos de inversi\u00F3n en los \u00FAltimos diez a\u00F1os, y los resultados a toda luz no han sido buenos. Entonces, debemos montar una empresa capaz de entregar resultados en un tiempo adecuado, si le entregamos los recursos que necesita. En eso estamos.\n \nSe\u00F1or  Presidente , por su intermedio le quiero aclarar al   diputado   Marinovic -aqu\u00ED se debe ser claro- que las reservas de gas probadas, a diciembre de 2010, alcanzan a 9 millones de metros c\u00FAbicos por a\u00F1o. Por lo tanto, el gas no durar\u00E1 21 a\u00F1os, aun dejando de lado los contratos existentes. Debemos buscar m\u00E1s gas y tratar de encontrarlo y estar preparados si no lo encontramos. Eso es lo que debemos hacer.\n \nAhora, este a\u00F1o estamos abordando la exploraci\u00F3n directamente a trav\u00E9s de la ENAP, con un plan mayor que los que ha habido en a\u00F1os anteriores. Se invertir\u00E1n 58 millones d\u00F3lares en exploraci\u00F3n en Magallanes, lo cual es mucho m\u00E1s que lo invertido en a\u00F1os anteriores. Pero a\u00FAn as\u00ED no es suficiente. Por ello, se est\u00E1 buscando la opci\u00F3n de hacer contratos especiales de operaci\u00F3n, que se vienen realizando desde 1977. En 2007, se hicieron nueve zonas con contratos especiales de operaci\u00F3n, y los resultados no fueron buenos. Ahora pretendemos hacer cinco zonas, en las que la ENAP mantendr\u00E1 el 50 por ciento de participaci\u00F3n y terceros aportar\u00E1n el recurso necesario para buscar petr\u00F3leo y gas, que est\u00E1n esquivos. En las propuestas que planteamos vamos a establecer condiciones de privilegio hacia la zona residencial.\n \nDejo en claro que existen contratos con la ENAP para venta de gas a precios m\u00E1s altos que el que hoy paga la ciudadan\u00EDa en Magallanes por su consumo. Esos contratos no son secretos ni reservados; tienen cl\u00E1usula de confidencialidad, como se acostumbra en cualquier contrato comercial. Pero el directorio de la ENAP, despu\u00E9s de la consulta con la contraparte Methanex -la consulta fue rechazada-, de todos modos autoriz\u00F3 a la administraci\u00F3n de la empresa a transparentar y mostrar esos contratos en las instancias requeridas por la C\u00E1mara de Diputados.\n \nPor lo tanto, sus se\u00F1or\u00EDas pueden ver que esos precios son m\u00E1s altos que el del consumo de gas. Obviamente, hoy resultan m\u00E1s baratos que lo que cuesta explorar, encontrar y producir gas. \nPero esos contratos fueron firmados por el Estado de Chile a trav\u00E9s de su empresa, la ENAP, en otros momentos de la historia, y debemos hacernos cargo de eso. \nPor su intermedio, se\u00F1or  Presidente , el   diputado   Marinovic plante\u00F3 la renegociaci\u00F3n de los contratos. Obviamente, nos gustar\u00EDa renegociarlos y estamos tratando de hacerlo; pero el se\u00F1or  diputado  entender\u00E1 que para renegociar un contrato se necesita el acuerdo de las dos partes, y si lo que se est\u00E1 planteando es desconocer el contrato firmado por la empresa del Estado de Chile, debo decir que ello no ser\u00EDa conveniente. Reitero que estamos haciendo los esfuerzos por renegociar.\n  \nSin embargo, independientemente de la existencia de ese contrato, por su intermedio, se\u00F1or  Presidente , se\u00F1alo a los honorables diputados que vamos a emitir una resoluci\u00F3n en el momento que sea necesario para privilegiar el consumo residencial por encima de cualquier consumo industrial. Eso es una condici\u00F3n obviamente necesaria. Aqu\u00ED no se va a entregar una sola mol\u00E9cula de gas a una industria, si ella se requiere en la casa de alg\u00FAn poblador magall\u00E1nico.\n  \nPor lo tanto, los esfuerzos para utilizar el gas de la mejor manera posible se est\u00E1n haciendo. \nQuiero terminar mi intervenci\u00F3n intentando dar respuesta a algunas preguntas planteadas en esta sesi\u00F3n. \nPara tranquilidad de la comunidad magall\u00E1nica, el precio del gas en Magallanes no tendr\u00E1 alzas excesivas en el futuro. Trabajaremos para que as\u00ED ocurra. \n \n(Manifestaciones en la Sala)\n \n \nParece que alguien se r\u00EDe. Encontrar\u00E1 gracioso que estemos planteando que la comunidad de Magallanes tenga un precio preferencial, como lo ha tenido hist\u00F3ricamente, y que no sufra alzas excesivas.\n \nInici\u00E9 mi alocuci\u00F3n expresando que se han cometido errores que no pretendemos volver a cometer. Obviamente, esta medida se podr\u00E1 mantener mientras tengamos gas. Desde el momento en que el gas se haga escaso o se termine habr\u00E1 que buscar soluciones. Por ello, creo que el llamado a pensar la situaci\u00F3n de Magallanes en el largo plazo es imperativo. \nVamos a analizar las distintas opciones energ\u00E9ticas y, a trav\u00E9s de los contratos especiales de operaci\u00F3n, a garantizar una situaci\u00F3n que privilegie el consumo domiciliario por sobre el consumo residencial. \nDentro del curso de este mes pretendemos tener una propuesta que compartir con la comunidad magall\u00E1nica, de modo de concurrir al Congreso, si se requiere, con una alternativa que espero que tenga amplia acogida. \nCreo haber cubierto la mayor\u00EDa de las inquietudes planteadas por la Sala. \nRespecto de la ENAP, tenemos un trabajo pendiente en materia de gobierno corporativo. Debemos aprender de la experiencia vivida en Codelco. No existe ninguna intenci\u00F3n, como algunos diputados lo plantearon, de privatizar Codelco. Eso no es efectivo, y as\u00ED lo han planteado en reiteradas oportunidades el  Presidente de la Rep\u00FAblica , el   ministro  que habla y distintas autoridades de Gobierno.\n  \nEn el caso de la ENAP no existe un plan de privatizaci\u00F3n. Debemos estudiar el nuevo gobierno corporativo y las formas de desarrollo que esta empresa precisa tener, pues cumple un rol tremendamente importante en un pa\u00EDs que tiene cada vez menos petr\u00F3leo y donde no se est\u00E1 encontrando el petr\u00F3leo ni el gas que se necesita. Se trata de una materia que tiene pendiente su discusi\u00F3n y que deberemos resolver cuando se debata lo relativo al gobierno corporativo.\n \nMuchas gracias. \n-Aplausos en la Sala y en las tribunas.\n \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1or Presidente, pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Est\u00E1 cerrado el debate, se\u00F1or diputado. \nSe han presentado dos proyectos de acuerdo. El se\u00F1or Secretario dar\u00E1 lectura al primero de ellos. \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Perd\u00F3n, se\u00F1or  Presidente , a la Democracia Cristiana le queda tiempo.\n  \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- S\u00ED, pero yo ofrec\u00ED la palabra y qued\u00F3 cerrado el debate.\n  \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Yo se la ped\u00ED, se\u00F1or  Presidente . Quiero hacer s\u00F3lo una pregunta al   ministro .\n  \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- Se\u00F1or   diputado , ofrec\u00ED la palabra antes de que hablara el se\u00F1or   ministro .\n  \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Perd\u00F3n, se\u00F1or Presidente, de acuerdo con el Reglamento tengo derecho a hacer una pregunta al ministro en el tiempo de la Democracia Cristiana. \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- Se\u00F1or   diputado , yo ofrec\u00ED la palabra en dos oportunidades. Nadie de los comit\u00E9s la pidi\u00F3. Hay varios comit\u00E9s que tienen tiempo.\n  \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1or Presidente, lo que motiva mi inquietud es simplemente lo que ha dicho el ministro. Es una pregunta muy breve. \n \n-Hablan varios diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- Se\u00F1ores diputados, ofrec\u00ED dos veces la palabra; nadie la pidi\u00F3; hay varias bancadas que todav\u00EDa tienen tiempo. Habr\u00EDa que reabrir el debate y seguir con la sesi\u00F3n.\n  \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- \u00A1Quiero hacer uso de la palabra dentro de mi tiempo, se\u00F1or Presidente! \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- Se\u00F1or   diputado , no solamente usted tiene tiempo; hay otras bancadas que tambi\u00E9n lo tienen.\n  \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Perfecto. Est\u00E1n en su derecho.\n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- La Mesa ofreci\u00F3 la palabra en dos oportunidades y cerr\u00F3 el debate. \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- El debate no lo cierra el ministro, lo cierra usted, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- As\u00ED lo hice, se\u00F1or   diputado . Cuando ofrec\u00ED la palabra nadie se interes\u00F3 en hacer uso de ella, raz\u00F3n por la cual cerr\u00E9 el debate.\n  \n \nEl se\u00F1or SILBER.- Se\u00F1or Presidente, pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Silber. \n \nEl se\u00F1or SILBER.- Se\u00F1or Presidente, es contradictorio que cierre el debate y luego intervenga el ministro. \nTenemos saldo de tiempo pendiente para hablar como bancada de la Democracia Cristiana y queremos hacer uso de ese derecho.\n \nEl cierre debi\u00F3 haberse hecho una vez que el  ministro  finaliz\u00F3 su intervenci\u00F3n.\n  \n \nEl se\u00F1or  MELERO  (  Presidente ).- Se\u00F1or   diputado , \u00E9se es un procedimiento distinto. Lo que hice fue ofrecer, en dos oportunidades, la palabra contra los tiempos de las bancadas. A todas las bancadas les sobraba tiempo. Pero como ning\u00FAn diputado me pidi\u00F3 la palabra, cerr\u00E9 el debate. Los ministros de Estado pueden pedir la palabra cuando quieran.\n  \n \nEl se\u00F1or RINC\u00D3N.- \u00A1Pido reuni\u00F3n de comit\u00E9s, se\u00F1or  Presidente! \n  \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Se\u00F1ores diputados, propongo votar los proyectos de acuerdo. Es la forma como normalmente se procede. \n \nEl se\u00F1or  SCHILLING .- Se\u00F1or   Presidente , que el   Secretario  nos diga qu\u00E9 habr\u00EDa que hacer en esta situaci\u00F3n. Creo que \u00E9l conoce bien el Reglamento.\n  \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- El Presidente tambi\u00E9n lo conoce, se\u00F1or diputado, y ha conversado sobre este punto con el Secretario. \n \nEl se\u00F1or  SCHILLING .- Est\u00E1 bien, pero de todos modos preguntemos al   Secretario .\n  \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Se\u00F1or diputado Latorre, por un minuto, tiene la palabra. \n \nEl se\u00F1or  SILBER .- Se\u00F1or   Presidente , hab\u00EDamos pedido reuni\u00F3n de comit\u00E9s.\n  \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Voy a dar la palabra al diputado se\u00F1or Latorre por un minuto, que es el tiempo que le corresponde. \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1or  Presidente , lo que motiva mi consulta se refiere estrictamente a los t\u00E9rminos en que el   ministro  concluy\u00F3 su intervenci\u00F3n.\n  \nPido al ministro que nos aclare si es efectivo que el directorio de Codelco aprob\u00F3 un convenio mediante el cual entrega el 50 o el 49 por ciento de la minera Gaby a un grupo chileno con el cual forma una sociedad, con lo que se privatizar\u00EDa ese yacimiento. \nEl se\u00F1or  ministro  hizo alusi\u00F3n a Codelco. Por eso me permito hacer la pregunta.\n  \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el se\u00F1or ministro. \n \nEl se\u00F1or GOLBORNE ( Biministro de Miner\u00EDa  y Energ\u00EDa).- Si bien no se trata de una materia de la convocatoria, creo que es necesario acallar toda discusi\u00F3n que no aporta nada. Tratemos de cuidar la imagen que tenemos todos quienes estamos desempe\u00F1ando esta noble labor de la pol\u00EDtica.\n  \nQuiero responder directamente la consulta del se\u00F1or diputado. \nComo sus se\u00F1or\u00EDas bien saben, en 2009 se aprob\u00F3 la iniciativa de ley que determin\u00F3 un gobierno corporativo independiente del  Poder Ejecutivo  para Codelco. Por tanto, ni el   ministro  que habla ni ning\u00FAn representante del Gobierno es parte del directorio de Codelco. En consecuencia, no tenemos acceso ni a las actas, ni a las reuniones de directorio ni a las condiciones de acuerdos que se hayan adoptado.\n  \nSin perjuicio de ello, a ra\u00EDz de los comentarios que he le\u00EDdo en la prensa respecto de la intencionalidad supuesta de privatizar Codelco, pregunt\u00E9 al  presidente de la Compa\u00F1\u00EDa  si existe alg\u00FAn asidero que tenga sentido para pensar eso. Me respondi\u00F3 que no existe ninguna materia respecto de la cual se hayan tomado acuerdos, ni tampoco que se haya entregado el 50 por ciento de la empresa a un tercero. Adem\u00E1s, les recuerdo que existen dos leyes que establecen claramente las condiciones bajo las cuales Codelco se puede asociar con un tercero.\n  \nPor tanto, la respuesta a la pregunta del  diputado  se\u00F1or  Latorre es que no tengo conocimiento de ello. Al contrario, se me ha comentado que no hay ning\u00FAn acuerdo que haya sido firmado con un tercero, ni se ha tomado ninguna medida en esa direcci\u00F3n. Lo que s\u00ED me informaron fue que se propuso la creaci\u00F3n de una empresa, separada ciento por ciento de Codelco, que contenga ciertas pertenencias mineras. Esa es toda la informaci\u00F3n que tengo. Es una empresa directa de Codelco, como existen varias otras que tiene Codelco en su organizaci\u00F3n. Pero, reitero, no existe ning\u00FAn acuerdo de Codelco con terceros del cual tenga conocimiento.\n \nMuchas gracias. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Corresponde votar los proyectos de acuerdo. \nEl se\u00F1or  Secretario  va a dar lectura al primer proyecto de acuerdo.\n  \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Secretario accidental ).- Proyecto de acuerdo N\u00B0382, de la   diputada  se\u00F1ora  Nogueira, do\u00F1a Claudia, y de los diputados se\u00F1ores Ward, Salaberry, Rojas, Barros, Baltolu, Sabag, Bauer, Sandoval, Sauerbaum, Letelier y Squella, que en su parte resolutiva dispone: \n\u201CLa C\u00E1mara de Diputados acuerda: \n1. Solicitar al Ministerio de Energ\u00EDa que otorgue m\u00E1xima prioridad a los procesos vinculados con el desarrollo de nuevos bloques de exploraci\u00F3n y explotaci\u00F3n de hidrocarburos en la Regi\u00F3n de Magallanes, de forma de obtener los resultados que la Regi\u00F3n de Magallanes requiere para el resguardo de sus habitantes y la viabilidad de las actividades que sostienen su econom\u00EDa;\n \n2. Que, de la misma forma, el Ministerio de Energ\u00EDa salvaguarde el inter\u00E9s p\u00FAblico en el desarrollo eficiente de las actividades que tanto la ENAP, como las empresas contratistas de operaci\u00F3n realizan en la zona, en especial en lo que respecta a las condiciones que se establecer\u00E1n en los decretos que aprueben dichos contratos.\n \n3. Que gestione las acciones de corto, mediano y largo plazo, sean \u00E9stas legales o reglamentarias, para otorgar las seguridades en el abastecimiento del gas y su precio en la Regi\u00F3n de Magallanes, no s\u00F3lo para efectos t\u00E9rmicos, sino, adem\u00E1s, energ\u00E9ticos, atendida la monodependencia de los sistemas el\u00E9ctricos de Magallanes.\n \n4. Que se considere la importancia estrat\u00E9gica de la ENAP para el pa\u00EDs y la Regi\u00F3n de Magallanes, en el sentido de explorar las f\u00F3rmulas que logren hacer de la ENAP una mayor y mejor empresa, con criterios modernos de administraci\u00F3n que permitan el desarrollo arm\u00F3nico de su estructura para el cumplimiento eficiente de los fines que el pa\u00EDs le demanda.\u201D.\n \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- En votaci\u00F3n. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 44 votos; por la negativa, 13 votos. Hubo 2 abstenciones. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Aprobado. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAlvarez-Salamanca Ram\u00EDrez Pedro Pablo; Arenas H\u00F6dar Gonzalo; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ram\u00F3n; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germ\u00E1n; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Mu\u00F1oz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Cardemil Herrera Alberto; Delmastro Naso Roberto; Eluchans Urenda Edmundo; Garc\u00EDa-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Guti\u00E9rrez Pino Romilio; Hasb\u00FAn Selume Gustavo; Isasi Barbieri Marta; Kast Rist Jos\u00E9 Antonio; Macaya Dan\u00FAs Javier; Mart\u00EDnez Labb\u00E9 Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristi\u00E1n; Monckeberg D\u00EDaz Nicol\u00E1s; Morales Mu\u00F1oz Celso; Nogueira Fern\u00E1ndez Claudia; Norambuena Far\u00EDas Iv\u00E1n; P\u00E9rez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rojas Molina Manuel; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fern\u00E1ndez Marcela; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Sauerbaum Mu\u00F1oz Frank; Squella Ovalle Arturo; Ulloa Aguill\u00F3n Jorge; Letelier Aguilar Cristian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vel\u00E1squez Seguel Pedro; Vidal L\u00E1zaro Ximena; Vilches Guzm\u00E1n Carlos; Von M\u00FChlenbrock Zamora Gast\u00F3n; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said M\u00F3nica.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAscencio Mansilla Gabriel; Chah\u00EDn Valenzuela Fuad; Goic Boroevic Carolina; Guti\u00E9rrez G\u00E1lvez Hugo; Jarpa Wevar Carlos Abel; Latorre Carmona Juan Carlos; Le\u00F3n Ram\u00EDrez Roberto; Marinovic Solo De Zald\u00EDvar Miodrag; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa Jos\u00E9 Miguel; Rinc\u00F3n Gonz\u00E1lez Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Silber Romo Gabriel.\n \n \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \nEspinosa Monardes Marcos; Saffirio Espinoza Ren\u00E9.\n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- El se\u00F1or Secretario va a dar lectura al segundo proyecto de acuerdo. \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Secretario accidental ).- Proyecto de acuerdo N\u00B0383, de la   diputada  se\u00F1ora  Goic, do\u00F1a Carolina, y de los diputados se\u00F1ores Marinovic, Alinco y Ortiz, que en su parte resolutiva dispone: \n\u201CLa C\u00E1mara de Diputados acuerda: \n\u201CSolicitar a su excelencia, el  Presidente de la Rep\u00FAblica , que, en uso de sus atribuciones constitucionales y atendidas las materias de iniciativa exclusiva del Ejecutivo, disponga que se realicen todas las gestiones que sean necesarias para asegurar el abastecimiento de gas para la poblaci\u00F3n de Magallanes, que se decrete que el gas en la regi\u00F3n es un bien esencial y de uso p\u00FAblico y, por lo tanto, se establezca que su abastecimiento es prioritario respecto de otros usos, todo lo anterior, tomando en cuenta, a lo menos, las siguientes medidas:\n  \nPrimero, que se decrete el gas natural como recurso para el uso de la poblaci\u00F3n en calefacci\u00F3n, energ\u00EDa el\u00E9ctrica y transporte y se le asigne el car\u00E1cter de uso prioritario sobre los usos industriales. \nSegundo, que se consideren los siguientes elementos para establecer una fijaci\u00F3n del precio del gas, reconociendo la existencia en la zona de Magallanes de un monopolio natural en la producci\u00F3n y distribuci\u00F3n del gas natural, que obliga a la dictaci\u00F3n de preceptos legales o reglamentarios necesarios para regular la actividad de producci\u00F3n y distribuci\u00F3n del gas natural en la Duod\u00E9cima Regi\u00F3n de Magallanes y de la Ant\u00E1rtica Chilena:\n \na) Las acciones del Gobierno deben considerar siempre la condici\u00F3n de servicio p\u00FAblico de primera necesidad el abastecimiento de gas para la poblaci\u00F3n de la regi\u00F3n de Magallanes y de la Ant\u00E1rtica Chilena, lo que implica regular el precio de producci\u00F3n y de distribuci\u00F3n.\n \nb) La Regi\u00F3n de Magallanes es zona productora y actualmente existe un monopolio natural en la producci\u00F3n del gas que podr\u00EDa tender a un duopolio.\n \nc) La Regi\u00F3n de Magallanes, respecto de la distribuci\u00F3n del gas natural, tiene un mercado no competitivo y actualmente no regulado, a pesar de existir un texto legal vigente desde hace m\u00E1s de ochenta a\u00F1os que as\u00ED lo ordena.\n \nd) El Estado debe definir las condiciones concretas en virtud de las cuales se debe afrontar esta situaci\u00F3n para establecer una regulaci\u00F3n de precios para \u00E9l o los oferentes del producto y para el \u00FAnico distribuidor.\n \ne) Esta regulaci\u00F3n de precios debe distinguir claramente un precio especial para el uso de los chilenos y chilenas que hacemos soberan\u00EDa, habitando la Regi\u00F3n de Magallanes, y otro precio libre para quienes lucran como negocio del gas.\n \nf) Para los efectos del abastecimiento a la regi\u00F3n, se fije un precio que considere su condici\u00F3n de servicio p\u00FAblico de primera necesidad y que, por lo tanto, tenga relaci\u00F3n con la consideraci\u00F3n de ser zona productora y de costos totales. \ng) Dejar en libertad de precio s\u00F3lo los excedentes que no sean necesarios para el uso de la poblaci\u00F3n para calefacci\u00F3n, generaci\u00F3n el\u00E9ctrica y transporte. \nh) Se regule el uso de los ductos actualmente existentes entre la ENAP y el distribuidor Gasco, cuyo precio debe fijar la autoridad, permitiendo que la infraestructura de distribuci\u00F3n pueda ser usada para otros oferentes futuros de gas domiciliario. \ni) Se defina con urgencia la pol\u00EDtica corporativa que se determinar\u00E1 para la ENAP, especialmente en nuestra Regi\u00F3n de Magallanes, toda vez que es la \u00FAnica unidad de negocios que genera utilidades al holding, haciendo part\u00EDcipes preferenciales a los trabajadores respecto de cualquier proceso de capitalizaci\u00F3n que se determine en virtud de la obtenci\u00F3n de los necesarios requerimientos de inversi\u00F3n.\n \nTercero, que se suspendan las medidas de presi\u00F3n impulsadas recientemente para que la generaci\u00F3n el\u00E9ctrica cambie su materia prima por combustibles m\u00E1s caros y las medianas y peque\u00F1as empresas suscriban un protocolo de acuerdo de ahorro de gas natural. \nCuarto, que se formule, implemente y ejecute un Plan de Desarrollo de la ENAP que contenga a lo menos los siguientes elementos:\n \na) Establecer un modelo corporativo de car\u00E1cter t\u00E9cnico y profesional. \nb) Realizar un proceso de descentralizaci\u00F3n de la empresa en la toma de decisiones. \nc) En el \u00E1mbito laboral, otorgar estabilidad y sumar la experiencia de los trabajadores, en especial de los que est\u00E1n en las regiones productoras, adem\u00E1s de establecer un plan de incentivos en funci\u00F3n de los resultados. \nd) Realizar una capitalizaci\u00F3n de la empresa en acuerdo con los trabajadores de la misma. \ne) Reinstalar la gerencia de exploraci\u00F3n en Magallanes y contar con un renovado programa de exploraci\u00F3n. \nf) Establecer un sistema no burocr\u00E1tico y transparente de operaci\u00F3n. \ng) Cambiar la pol\u00EDtica contractual y transparentar completamente todos los contratos realizados por las empresas p\u00FAblicas. \nh) Toda pol\u00EDtica de asignaci\u00F3n de bloques debe hacerse por licitaci\u00F3n p\u00FAblica abierta y no por invitaci\u00F3n. \nQuinto, que se solicite a la ENAP que se renegocien los contratos de abastecimiento de gas con Methanex para la venta s\u00F3lo de vol\u00FAmenes de gas excedentes al uso de la poblaci\u00F3n y a precios que eviten que la ENAP tenga p\u00E9rdidas.\n \nSexto, que se impulsen en forma transparente los nuevos procesos de exploraci\u00F3n de hidrocarburos, con resguardo de las operaciones de la ENAP.\u201D. \n \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- En votaci\u00F3n. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 41 votos; por la negativa, 35 votos. Hubo 1 abstenci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or MELERO (Presidente).- Aprobado. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAguil\u00F3 Melo Sergio; Alinco Bustos Ren\u00E9; Ascencio Mansilla Gabriel; Baltolu Rasera Nino; Carmona Soto Lautaro; Ceroni Fuentes Guillermo; Chah\u00EDn Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; D\u00EDaz D\u00EDaz Marcelo; Espinosa Monardes Marcos; Far\u00EDas Ponce Ram\u00F3n; Girardi Lav\u00EDn Cristina; Goic Boroevic Carolina; Guti\u00E9rrez G\u00E1lvez Hugo; Hales Dib Patricio; Harboe Bascu\u00F1\u00E1n Felipe; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jim\u00E9nez Fuentes Tucapel; Latorre Carmona Juan Carlos; Lemus Aracena Luis; Le\u00F3n Ram\u00EDrez Roberto; Marinovic Solo De Zald\u00EDvar Miodrag; Meza Moncada Fernando; Mu\u00F1oz D\u2019Albora Adriana; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa Jos\u00E9 Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Rinc\u00F3n Gonz\u00E1lez Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Saa D\u00EDaz Mar\u00EDa Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Espinoza Ren\u00E9; Schilling Rodr\u00EDguez Marcelo; Silber Romo Gabriel; Teillier Del Valle Guillermo; Vargas Pizarro Orlando; Vel\u00E1squez Seguel Pedro; Vidal L\u00E1zaro Ximena.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n^@#@Arenas H\u00F6dar Gonzalo; Barros Montero Ram\u00F3n; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germ\u00E1n; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Mu\u00F1oz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Cardemil Herrera Alberto; Eluchans Urenda Edmundo; Garc\u00EDa-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Guti\u00E9rrez Pino^Romilio; Hasb\u00FAn Selume Gustavo; Kast Rist Jos\u00E9 Antonio; Macaya Dan\u00FAs Javier; Mart\u00EDnez Labb\u00E9 Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristi\u00E1n; Monckeberg D\u00EDaz Nicol\u00E1s; Morales Mu\u00F1oz Celso; Nogueira Fern\u00E1ndez Claudia; Norambuena Far\u00EDas Iv\u00E1n; P\u00E9rez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rojas Molina Manuel; Rubilar Barahona Karla; Sabat Fern\u00E1ndez Marcela; Salaberry Soto Felipe; Sauerbaum Mu\u00F1oz Frank; Squella Ovalle Arturo; Ulloa Aguill\u00F3n Jorge; Letelier Aguilar Cristian; Urrutia Bonilla Ignacio; Von M\u00FChlenbrock Zamora Gast\u00F3n; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said M\u00F3nica.\n \n \n-Se abstuvo el diputado  se\u00F1or  Delmastro Naso Roberto \n. \n \n-Los textos \u00EDntegros de los proyectos de acuerdo figuran en la p\u00E1gina de internet de la C\u00E1mara de Diputados, cuya direcci\u00F3n es:\n \nhttp://www.camara.cl/trabajamos/pacuerdos.aspx \n " .
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