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El señor BERTOLINO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Alfonso de Urresti.
El señor DE URRESTI.- Señor Presidente , después de escuchar al ministro y algunas intervenciones anteriores, sigo echando de menos el compromiso y la voluntad efectiva en cuanto a saber, con fechas y plazos, cuándo se enviarán a tramitación las reformas constitucionales de fondo.
Señor Presidente , por intermedio quiero señalar al ministro que puede tener la razón respecto de las vacaciones y de que el cambio de fecha es favorable. No tenemos inconvenientes de votar en la primera y la segunda vueltas, considerando que en ese período se celebra la Navidad y el Año Nuevo, y, además, que importantes sectores de nuestro país están de vacaciones. Pero ese no es el tema de fondo.
A un año y medio de ejercicio de este Gobierno, queremos saber cuáles serán las reformas constitucionales, cuándo se presentarán a tramitación y cómo serán. El ministro Larroulet indicó que las reformas a los gobiernos regionales se presentarán a fin de año. Al respecto, cabe recordar que en 2012 habrá elecciones municipales y nuevamente se elegirán consejeros regionales. Nos gustaría conocer si existe el compromiso de que antes de las próximas elecciones municipales se contará con elección directa y democrática de los consejeros regionales por los ciudadanos, y con una profunda reforma de los gobiernos regionales. Si no las hacemos este año, en 2012 estaremos condicionados por las elecciones.
En la legislatura anterior firmamos un acuerdo para avanzar en la elección democrática de los consejeros regionales. Se requiere una reforma de los gobiernos regionales para darles mayor representación y protagonismo. Queremos que el Gobierno nos informe sobre la agenda de reformas constitucionales.
Hacer la discusión en el Senado y en la Cámara para ponernos de acuerdo si las elecciones presidenciales se realizarán el segundo o tercer domingo de noviembre, y la eventual segunda vuelta, el cuarto o quinto domingo después de efectuada la primera votación, a mi juicio sería hacer una reforma raquítica. El país requiere cambios más profundos en materia constitucional. La ciudadanía no va a entender que nos pongamos de acuerdo para adelantar las elecciones presidenciales un par de meses. Eso me parece bien; no es el tema de fondo. Pero necesitamos saber cuáles son las reformas constitucionales que impulsará el Gobierno. Este se comprometió ante la ciudadanía de llevar adelante una serie de modificaciones. Necesitamos saber, por ejemplo, que pasará con el voto de los chilenos en el extranjero. Seguimos con una discusión bizantina respecto de poner condiciones a ese respecto, situación que no ocurre en otros países. Recientemente, vimos lo sucedido con ocasión de la elección presidencial en Perú, país que tiene una importante colonia de ciudadano en nuestro país. En esa oportunidad, miles de ciudadanos peruanos concurrieron a los locales de votación a manifestar su voluntad en dicha elección -por un presidente o una presidenta de la República-, y en algunas semanas más lo harán nuevamente, en la segunda vuelta. ¿Por qué en Chile existe un permanente obstáculo para que los chilenos en el extranjero puedan votar? ¿Por qué se quieren establecer condiciones para votar, como haber viajado al país en un determinado plazo? ¿Qué ocurre con las elecciones primarias? ¿Por qué no se establecen dichas elecciones si hay tanta voluntad de parte de muchos parlamentarios? ¿Por qué nos se establece una ley con financiamiento, de manera de contar con elecciones primarias a todo evento? Vaya que solucionaría problemas a la coalición de gobierno y proporcionaría mecanismos de transparencia en muchas elecciones. Entonces, si existe la voluntad, hagámoslo.
Reitero, queremos ver una agenda de reformas constitucionales que nos permita establecer, en tiempo y forma, un gran acuerdo para decir de qué manera avanzamos en esa materia.
Para qué vamos a reiterar la importancia de los gobiernos regionales, donde tenemos la figura de los intendentes, materia a la cual se refirió el diputado Marinovic . Por cierto, la designación o mantención de determinados ejecutivos regionales ha ocasionado grandes problemas al ejecutivo, en circunstancias de que perfectamente podría existir una elección democrática del presidente regional o, a lo menos, del presidente del consejo regional, diferente de la figura del representante del Presidente de la República en el respectivo territorio.
Por lo tanto, no nos digan que hacemos obstruccionismo o que no tenemos voluntad de colaborar. Queremos reformas políticas de fondo, que permitan avanzar y mejorar la política en nuestro país, y no reformas raquíticas como la que conocemos hoy, que simplemente es un cambio de fechas en las elecciones presidenciales.
Esperamos que el Gobierno informe, estableciendo plazos y fechas, sobre los proyectos que se impulsarán; que nos dé a conocer si existe voluntad política de esta administración para reformar la Constitución. Si se presentan a tramitación reformas de fondo, contarán con nuestro respaldo. La idea es que exista un mejoramiento en aspectos como la democracia, la descentralización, la capacidad de participación de los distintos actores de nuestro país; que los chilenos que viven en el extranjero sean ciudadanos de primera clase y no tengamos la particularidad chilena de diferenciarnos del resto de los países, cuyos ciudadanos pueden votar sin inconvenientes, pese a no vivir en ellos.
Esperamos un planteamiento del ministro en el lapso que resta de esta discusión, que nos permita saber cuál es la agenda y cuáles serán los énfasis. Por lo último, queremos que estas respuestas no nos lleguen al final del año. Nos queda el segundo semestre de este año para avanzar, escuchar y saber cuál es la voluntad del Gobierno en cuanto a promover las reformas constitucionales correspondientes. La idea es que no estemos legislando estas materias el próximo año, con las elecciones municipales ad portas.
La elección de los consejeros regionales, la regulación de las primarias y la posibilidad de que los chilenos voten en el extranjero tienen una importancia fundamental.
He dicho.
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