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El señor MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Fidel Espinoza.
El señor ESPINOZA (don Fidel).- Señor Presidente , como lo han planteado varios colegas que me antecedieron en el uso de la palabra, el proyecto de reforma constitucional para modificar el sistema de reemplazo de vacantes en cargos parlamentarios, es una necesidad para nuestra clase política que transversalmente ha sido golpeada por la ciudadanía, como claramente ha quedado establecido en las últimas encuestas, cuyos resultados ha conocido todo el país.
Desde ese punto de vista, para nadie es un misterio -aquí tengo una serie de antecedentes que lo demuestran- que cuando ha sido necesario reemplazar a parlamentarios, en muchos casos los reemplazantes han sido designados por las cúpulas partidarias, lo que ha contado con el rechazo categórico de la ciudadanía. De hecho, cuando los ex senadores Longueira y Allamand asumieron como ministros en el Gobierno del Presidente Piñera, fueron reemplazados por los parlamentarios que todos conocemos. En esa oportunidad, más del 80 por ciento de la ciudadanía rechazó la forma como los partidos políticos utilizan ese mecanismo de reemplazo de parlamentarios elegidos por votación popular. De más está decir -como lo expresó el diputado Alfonso de Urresti - que se trata de una situación que, lamentablemente, en los últimos años se ha intensificado de manera notoria. Tengo la moral para recordar que cuando ocurrió, en una oportunidad, durante los gobiernos de la Concertación -cuando la actual presidenta del Partido por la Democracia dejó la Cámara para asumir la vocería de gobierno-, también fui crítico del sistema de reemplazo.
Sin embargo, en este Gobierno ha habido una desatada acción en materia de reemplazos con personas afines a las cúpulas partidarias, pero a espaldas de la ciudadanía. El mejor ejemplo de ello -lo planteó acá el diputado Alfonso de Urresti - es el del Presidente de Renovación Nacional , Carlos Larraín , quien hoy es flamante senador, prácticamente designado, por Osorno y Valdivia , hermosas zonas de nuestro sur que él seguramente conocía sólo por aspectos turísticos y no por razones vinculadas a los problemas y las demandas ciudadanas.
Eso le hace mal a la clase política en su conjunto, provenga de donde provenga el reemplazante. Aquí estoy haciendo un juicio de valor no sólo respecto de lo que ocurre actualmente, sino del sistema político en general.
Por eso, en esta modificación al sistema de reemplazo de vacantes en cargos parlamentarios es importante que la ciudadanía sepa con antelación que al momento de votar para elegir un parlamentario, también estará determinando el futuro en caso de que éste deba dejar su cargo y genere, en consecuencia, una vacancia. Por lo tanto, ello es un avance.
No obstante lo anterior, como también se planteó en esta Sala, en la modificación que debatimos existen otros elementos, como el plazo establecido para que opere el sistema de reemplazo. Si bien ha habido algunas discrepancias en cuanto al tiempo que debe restar para que se llene la vacante, creemos que se trata de una iniciativa importante, que por cierto aprobaremos, porque importa un avance para el sistema democrático del país y contribuye a lo que la ciudadanía quiere: ser ella y no las cúpulas partidarias la que determine quiénes llegan al Parlamento.
El actual sistema, en definitiva, se presta para situaciones que, si bien no son ilegales, al menos resultan bastante repudiables, desde el punto de vista de las decisiones que la ciudadanía soberanamente siempre debe tomar, sobre todo cuando se trata de un órgano democrático que vela por que Chile tenga legislaciones acordes con las necesidades que la ciudadanía va requiriendo en el día a día.
Por lo expuesto, señor Presidente , anuncio que apoyaremos el proyecto, sin perjuicio de reiterar que es necesario introducirle algunas modificaciones para mejorarlo de manera ostensible.
He dicho.
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