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El señor MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Joaquín Tuma.
El señor TUMA.- Señor Presidente, aquí se han vertido muchas opiniones sobre un proyecto de ley que tiene que ver con el reemplazo de los parlamentarios que, por diversos motivos, provocan una vacante en este Hemiciclo o en el Senado.
Hace mucho tiempo, hasta 1973, cuando regía la Constitución de 1925, se elegían en mi provincia diez diputados, y cada vez que había una vacante, había una elección complementaria. Hoy tenemos un sistema binominal. Este proyecto aborda la forma de reemplazo de vacantes en este nuevo sistema, pero la fórmula que presenta no me satisface, ya que hace una distinción entre las causales -ya lo mencionó también el diputado Jorge Burgos -, con lo cual no estoy de acuerdo. Concuerdo con el diputado Urrutia , en el sentido de poner una traba para evitar que los parlamentarios renuncien. La ciudadanía elige a un diputado para que cumpla su mandato durante cuatro años, pero hoy se permite a ese parlamentario renunciar para asumir el cargo de ministro . En mi opinión, la ciudadanía ha sido engañada por esa persona. Si participo en una elección y prometo a la ciudadanía de determinado distrito que trabajaré por cuatro años, pero a la mitad de mi período renuncio para ocupar el cargo de ministro de Estado , no estoy cumpliendo con la fe pública que de alguna manera la ciudadanía depositó en mí al momento de darme el voto.
En segundo lugar, ante el fallecimiento o la renuncia a su cargo un parlamentario, el plazo de dos años en que el distrito se queda sin representación, sobre todo cuando sólo hay dos cargos, es demasiado largo. Por ello, creo que habría que reducir ese plazo a un año, ya que dos años es la mitad de un período legislativo en que esa ciudadanía quedaría sin representación. En el caso de mi distrito, si fallezco antes de terminar mi período, los dos años que restarían quedaría con un representante de la ciudadanía que sólo obtuvo 16 por ciento de los votos, lo que no es compatible con un ejercicio democrático y de representación popular.
Si bien este proyecto representa un avance, sería bueno discutir un poco más para buscar fórmulas que lleven a una representación realmente democrática y que permita el reemplazo de parlamentarios que van a cumplir una función, porque no podemos dejar a la ciudadanía sin representación.
Otro elemento que me parece muy importante señalar es que deberíamos buscar reemplazos por coalición. De lo contrario, si en un distrito hay una coalición que tiene un respaldo muy fuerte, tras una elección complementaria quedará con dos diputados, lo que provocará una situación perversa para la otra coalición, que se quedará sin representación.
Esas son las diferencias que me asaltan respecto del proyecto de ley en comento.
He dicho.
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