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- rdf:value = " El señor MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Joaquín Godoy.
El señor GODOY.- Señor Presidente , el diputado Saffirio ha señalado que con lo que dispone el proyecto se restringe una garantía que entrega a todos los chilenos la Constitución Política. Sin embargo, lo que propone la iniciativa no es hacer un intento, sino efectuar un cambio en la Carta Fundamental para dar una condición especial tanto a Isla de Pascua como al Archipiélago Juan Fernández .
Hacer una comparación entre la Región de La Araucanía, la Región Metropolitana y las dos islas me parece que es comparar peras con manzanas, lo cual no corresponde y debería saberlo el diputado señor Saffirio , quien ha tenido la suerte, al igual que quien habla, de estar en nuestros territorios insulares. Lo que ocurre en este caso es muy sencillo, pero, a la vez, muy complejo. Es sencillo porque resulta muy fácil determinar los problemas que estamos teniendo en esos dos territorios, ya que están a la vista.
¿Qué podemos aprender de otras experiencias, cuando la gente se ha dado cuenta de que hay que proteger determinados patrimonios que no solamente pertenecen a un país, sino a todo el mundo? Lo que se ha hecho en otros lugares, justamente tratarlos como tal. Así ha ocurrido con las islas Galápagos , que son una reserva natural de la biósfera. En ese caso, se prohibió que sean habitadas y se limitó la entrada y salida, porque el impacto que provoca el ser humano sobre su ecosistema es muy potente.
Lo mismo ocurre en Isla de Pascua y en el Archipiélago Juan Fernández . Los problemas que aquejan a ambos territorios se producen por los líquidos percolados, por el manejo de la basura, por la generación de energía y de alimentos. Esos problemas se han suscitado no solamente porque en ellos vive gente de la etnia rapanui, en el caso de Isla de Pascua, sino porque mucha gente ha migrado del continente a Juan Fernández y hacia Isla de Pascua, pues le resulta muy interesante quedarse a vivir en esas zonas. Ese es el gran problema.
Voy a hacer una comparación con lo que sucede en Valparaíso. El Cerro Concepción tiene una capacidad hotelera que permite alojar a determinada cantidad de gente. Por lo tanto, el tema turístico está resuelto; puede recibir un número determinado de turistas. Lo mismo ocurre en Isla de Pascua. Sin embargo, es distinto cuando se habla de la capacidad que hay para que la gente se quede a vivir en ese lugar, porque hay un límite, por más que queramos mejorar la infraestructura, a diferencia de lo que pasa a lo largo de nuestro territorio continental, en el cual si queremos extender la población en una región podemos hacerlo en la medida en que mejoremos las condiciones básicas de vida que se necesita en determinada población. Eso es algo que en la Isla de Pascua y en el Archipiélago Juan Fernández no se puede hacer, porque hay un límite de territorio. Hay una imposibilidad física que impide hacerlo.
Además, esto tiene un segundo sentido que es fundamental: proteger algo que no solamente es patrimonio nuestro, sino del mundo y de las nuevas generaciones. Por eso, la Presidenta Bachelet no abordó este tema de fondo, sino que lo hizo con un cambio en la Constitución, calificando a estos dos territorios como insulares especiales, con una condición distinta. Pero, ahora no sólo falta regular lo que estamos hablando, sino, también, aterrizar en el significado de territorios insulares especiales. En Isla de Pascua hay pagos de contribuciones que no se hacen, por lo tanto, hay un incentivo para que la gente se quede a vivir allí. Hoy, eso va en contra de lo que queremos lograr, cual es mantener esos territorios con limitaciones físicas e insalvables.
En representación de mi distrito, Valparaíso , Isla de Pascua y el Archipiélago Juan Fernández , apelo a que los parlamentarios se den cuenta de que no queremos hacer una diferencia porque sí. Respeto las libertades individuales. Además, desde este sillón, uno está para, ojalá, profundizarlas. Es algo de la esencia. Pero, en este caso particular, hay que hacer un esfuerzo superior. No es porque haya una diferencia entre las etnias mapuche y la rapanui; ése no es el punto. Disponemos de espacio físico y podemos dar un trato distinto a aquella etnia que reside en nuestro territorio continental. Pero, en el caso de las islas, por lo menos, con la tecnología que hoy tenemos, eso es prácticamente imposible.
Por eso, espero que los parlamentarios se den cuenta de la importancia de esta proposición, sobre todo, porque hemos visto que en otros lugares, donde realmente quieren hacer esta defensa, la han efectuado de un modo muy similar, que es lo que ocurre en las islas Galápagos . Si la fórmula usada no se hubiera generado, hoy no podríamos disfrutar de la flora y la fauna que existe en esos lugares.
Por lo tanto, hago un llamado a la Sala para que podamos, al igual como se hizo en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, aprobar el que, a mi juicio, es un muy buen proyecto.
He dicho.
"
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