REPÚBLICA DE CHILE CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA 363ª Sesión 22ª, en martes 12 de mayo de 2015 (Ordinaria, de 11.08 a 14.05 horas) Presidencia de los señores Núñez Lozano, don Marco Antonio, y Vallespín López, don Patricio. Secretario, el señor Landeros Perkič, don Miguel. Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis. ÍNDICE I.- ASISTENCIA II.- APERTURA DE LA SESIÓN III.- ACTAS IV.- CUENTA V.- ORDEN DEL DÍA VI.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN VII.- INCIDENTES VIII.- ANEXO DE SESIÓN IX.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA X.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA XI.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL. ÍNDICE GENERAL Pág. I.- ASISTENCIA.......................................................................................................................................... 17 II.- APERTURA DE LA SESIÓN.............................................................................................................. 21 III.- ACTAS ................................................................................................................................................. 21 IV.- CUENTA .............................................................................................................................................. 21 ACUERDOS DE LOS COMITÉS .............................................................................................. 21 REMISIÓN DE PROYECTO A COMISIÓN .............................................................................. 22 V.- ORDEN DEL DÍA ................................................................................................................................. 23 INTERPRETACIÓN DEL INCISO PRIMERO DEL ARTÍCULO 10 DE LA LEY N° 19.537 (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9845-14) ..................................................... 23 RENDICIÓN DE CUENTA PÚBLICA ANUAL DE AUTORIDADES DEL CONGRESO NACIONAL (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 8624-07) [CONTINUACIÓN] ..... 30 VI.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN .................................................................... 53 REINSTAURACIÓN DE PROGRAMA DE ATENCIÓN Y APOYO A MADRES ADOLESCENTES PARA PROTEGER EL EMBARAZO VULNERABLE (PREFERENCIA) ........ 53 ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICA DE NATALIDAD PARA CHILE ................................... 54 INSTAURACIÓN DEL 16 DE OCTUBRE COMO DÍA NACIONAL DE LA ALIMENTACIÓN SALUDABLE ............................................................................................. 56 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA PARA ADULTOS MAYORES .............. 59 VII.- INCIDENTES ..................................................................................................................................... 62 INFORMACIÓN SOBRE RECURSOS TRANSFERIDOS A UNIVERSIDAD DE ATACAMA TRAS DAÑOS POR ALUVIONES (OFICIO).......................................................... 62 ANTECEDENTES SOBRE SUBSIDIOS DE ARRIENDO Y DE ACOGIDA FAMILIAR Y BENEFICIO DE ARRIENDO EN HOTELES U HOSTALES A DAMNIFICADOS POR CATÁSTROFE DE ATACAMA (OFICIO) ................................................................................. 62 INFORMACIÓN SOBRE PROGRAMA DE INVERSIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN COMUNAS DE DISTRITO N° 25 (OFICIOS) ................................................ 63 ACCIONES ANTE PARALIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE ESTADIO MUNICIPAL DE SAN JOAQUÍN POR QUIEBRA DE CONSTRUCTORA (OFICIO) ...................................... 63 INFORMACIÓN SOBRE DE CIERRE DE PROGRAMAS DE TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE JÓVENES VÍCTIMAS DE CONSUMO DE DROGAS (OFICIO) .......... 64 INFORMACIÓN SOBRE EMPRESA AZVI EN COMUNA DE VALDIVIA, REGIÓN DE LOS RÍOS (OFICIO) ................................................................................................................... 64 ANTECEDENTES SOBRE ESTUDIOS ADICIONALES POR FALLAS EN PUENTE CAU CAU (OFICIO) ........................................................................................................................... 65 Pág. RELACIÓN DE CONCESIONARIA AZVI CON EMPRESAS SUBCONTRATADAS PARA CONSTRUCCIÓN DE PUENTE CAU CAU (OFICIO)................................................................ 65 PALIATIVOS PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS AGRICULTORES DE REGIONES DE LOS RÍOS, DE LOS LAGOS Y DE LA ARAUCANÍA AFECTADOS POR ERUPCIÓN DE VOLCÁN CALBUCO (OFICIO) ................................................................................................. 65 SOLICITUD DE ANTECEDENTES EN MATERIA DE TRANSGÉNICOS (OFICIO) ................ 66 PAVIMENTACIÓN DE CAMINO ENTRE SECTOR DE CERRO NEGRO Y CEMENTERIO DE CERRO NEGRO, COMUNA DE QUILLÓN (OFICIOS) ........................................................ 66 RECONOCIMIENTO A EXMINISTROS DEL INTERIOR Y DE HACIENDA (OFICIOS).......... 67 RECONOCIMIENTO A EXMINISTRO SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO ............... 67 RECONOCIMIENTO A GESTIÓN DEL GOBIERNO ANTE ERUPCIÓN DE VOLCÁN CALBUCO Y SOLICITUD DE CONCRECIÓN DE COMPROMISOS PARA NORMALIZACIÓN DE COMUNAS DE PUERTO VARAS Y PUERTO MONTT (OFICIOS) .... 68 ANTECEDENTES SOBRE EXASESOR DEL MINISTERIO DE SALUD E INFORMACIÓN RELATIVA A REPOSICIÓN DE HOSPITALES DE ANCUD Y DE QUELLÓN (OFICIO)......... 69 PLAN DE CONTINGENCIA PARA COMUNICACIÓN ENTRE CENTRALES HIDROELÉCTRICAS Y COMUNAS RIBEREÑAS DE RÍO BIOBÍO (OFICIO) ......................... 71 RECLAMO POR EXTENSIÓN DE HORARIO DE VERANO (OFICIO) ..................................... 71 ENVÍO DE PROYECTO SOBRE EQUIDAD EN MATERIA DE CONSUMO DOMICILIARIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (OFICIO) ............................................................ 72 MEDIDAS ANTE DERRUMBE DE CERRO EN PUENTE QUE UNE COMUNAS DE LAJA Y SAN ROSENDO, REGIÓN DEL BIOBÍO (OFICIO) ................................................................ 72 VIII.- ANEXO DE SESIÓN ....................................................................................................................... 74 COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES..... 74 RECTIFICACIÓN DE OBRAS EN CARRETERA QUE CONECTA OSORNO Y PUYEHUE, REGIÓN DE LOS RÍOS (OFICIO) .............................................................................................. 74 REITERACIÓN DE OFICIO A EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO (OFICIO) .................................................................................................................................... 75 ANTECEDENTES SOBRE UTILIZACIÓN DE FONDO DE REVITALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN COMUNAS DE REGIÓN DE ATACAMA (OFICIO) .................... 76 INFORMACIÓN SOBRE ENTREGA DE RECURSOS ADICIONALES A UNIVERSIDAD DE ATACAMA Y CENTRO DE FORMACIÓN TÉCNICA BENJAMÍN TEPLIZKY (OFICIOS) .................................................................................................................................. 76 IX.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA ................................................................................................... 78 1.- OFICIO DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9897-10) ............................... 78 2.- OFICIO DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10025-10) ............................. 78 3.- OFICIO DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10024-10) ............................. 79 4.- OFICIO DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10026-10) ............................. 79 Pág. 5.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 8207-07) .............................. 80 6.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9472-10) .............................. 80 7.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9170-23) .............................. 80 8.- INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y REGLAMENTO RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “DISCUSIÓN INMEDIATA”, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.496, SOBRE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES”. (BOLETÍN N° 9369-03) ................................................................................... 96 9.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MOCIÓN, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO TRIBUTARIO EN EL SENTIDO DE FACULTAR AL MINISTERIO PÚBLICO PARA QUERELLARSE POR DELITOS TRIBUTARIOS.”. (BOLETÍN N° 9954-05) ................... 246 10.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS SEPÚLVEDA, GIRARDI Y HERNANDO, Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES ARRIAGADA, PAULSEN, PÉREZ, DON JOSÉ; POBLETE Y TORRES, QUE “MODIFICA LA LEY N° 20.606, SOBRE COMPOSICIÓN NUTRICIONAL DE LOS ALIMENTOS Y SU PUBLICIDAD, PARA EXIGIR UN ETIQUETADO ESPECIAL EN EL CASO DE LOS ALIMENTOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS”. (BOLETÍN N° 10039-11) ................................ 268 11.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES SANDOVAL, GAHONA, HASBÚN, KORT, LAVÍN, NORAMBUENA, VAN RYSSELBERGHE Y WARD, Y DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS HOFFMANN Y MOLINA, QUE “MODIFICA EL DECRETO CON FUERZA DE LEY N° 251, DE 1931, DEL MINISTERIO DE HACIENDA, SOBRE COMPAÑÍAS DE SEGUROS, SOCIEDADES ANÓNIMAS Y BOLSAS DE COMERCIO, EN MATERIA DE VIGENCIA DEL CONTRATO DE SEGURO”. (BOLETÍN N° 10041-03) ........................................................................................................... 270 12.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LA DIPUTADA SEÑORA NOGUEIRA, Y DE LOS DIPUTADOS SEÑORES GAHONA, MACAYA, MORALES, NORAMBUENA, SANDOVAL, SILVA, TRISOTTI Y ULLOA, QUE “MODIFICA LA LEY N° 16.741, QUE “ESTABLECE NORMAS PARA SANEAMIENTO DE LOS TÍTULOS DE DOMINIO Y URBANIZACIÓN DE POBLACIONES EN SITUACIÓN IRREGULAR, INCORPORANDO UNA NUEVA CAUSAL DE DECLARACIÓN DE SITUACIÓN IRREGULAR DE UNA POBLACIÓN, EN RAZÓN DE LA EJECUCIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS Y CALAMIDADES.”. (BOLETÍN N° 10042-14) ................................................................................. 270 X. OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA. 1. Copia Del oficio de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento mediante el cual remite a la Corte Suprema el informe recaído en el proyecto que “Modifica la ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores”. Boletín N° 9369-03. 2. Comunicaciones Del diputado señor Letelier por la cual justifica su inasistencia a la sesión del día 7 de mayo de 2015 por impedimento grave. Del diputado señor Soto por la cual justifica su inasistencia a la sesión del día 7 de mayo de 2015 por actividades propias de la labor parlamentaria. Del diputado señor Espinosa, don Marcos, por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días a contar del 13 de mayo de 2015, para dirigirse a Panamá. Del diputado señor Pilowsky por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 22 de mayo de 2015, para dirigirse a Taiwan. Del diputado señor Espinoza, don Fidel, por la cual justifica su inasistencia a la sesión del día 7 de mayo de 2015 por actividades propias de la labor parlamentaria. Del jefe de bancada de Diputados del Partido Demócrata Cristiano por la cual informa que el diputado señor Rincón reemplazará al diputado señor Morano en la Comisión de la Familia y Adulto Mayor. Del jefe de bancada de diputados del Partido por la Democracia por la cual se informa que el diputado señor Farcas reemplazará al exdiputado señor Insunza en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. Del jefe de bancada de diputados del Partido por la Democracia por la cual se informa que el diputado señor Jiménez reemplazará al exdiputado señor Insunza en la Comisión de Minería y Energía. Del jefe de bancada de diputados del Partido por la Democracia por la cual se informa que la diputada señora Carvajal reemplazará al exdiputado señor Insunza en la Comisión de Recursos Hídricos y Desertificación. 3. Licencia médica Otorgada al diputado señor Monsalve por la cual acredita que debió permanecer en reposo el día 7 de mayo de 2015. 4. Oficios De la Comisión de Desarrollo Social, Superación de la Pobreza y Planificación por el cual solicita el acuerdo de la Sala, para que le sea remitido el proyecto de ley, iniciado en Moción, que “Modifica el decreto con fuerza de ley N° 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, para eliminar barreras en el acceso al empleo que perjudica a personas con discapacidad”, boletín N° 9302-13, actualmente radicado en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social. Del Presidente de la Cámara de Diputados por el cual comunica que ha recibido oficio de la señora Subsecretaria del Ministerio Secretaría General de la Presidencia por el cual informa que por decreto N° 593, de fecha 11 de mayo próximo pasado, S.E. la Presidenta de la República procedió a nombrar en calidad de ministro de Estado, en la cartera Secretaría General de la Presidencia, al señor Jorge Insunza Gregorio de Las Heras, quien deberá asumir tal nombramiento sin esperar la total tramitación del decreto respectivo. (72-2015). Ofíciese al servicio electoral y, posteriormente, al partido político que corresponda. De la Comisión de Régimen Interno y Administración por el que comunica la participación de la diputada señora Álvarez y de los diputados señores Espinosa, don Marcos; Campos; Rincón, Rivas, Becker, Aguiló y Alvarez-Salamanca, en las reuniones que celebrará el Parlamento Latinoamericano en Panamá, entre los días 14 y 16 de mayo de 2015 (62). Respuestas a Oficios Contraloría General de la República Diputado Espinosa don Marcos, Tenga a bien, instruya se realice una investigación sobre el uso e inversión de los recursos municipales destinados para la construcción de dos multicanchas ubicadas en la comuna de Tocopilla y, una vez finalizada la misma, remita los resultados a esta Corporación. (34619 al 4820). (34619 al 4820). Diputado Hasbún, Recursos destinados por el Ministerio de Obras Públicas y la Dirección de Vialidad de la Araucanía a la Municipalidad de Lautaro, para el mejoramiento y mantenimiento de los caminos rurales de dicha comuna, en los términos que se indican en la petición adjunta. (34622 al 6878). (34622 al 6878). Diputado Letelier, Disponer que se realice una investigación, remitiendo sus conclusiones oportunamente a esta Cámara, respecto de eventuales irregularidades ocurridas en la municipalidad de Machalí, en la aprobación del cambio del Plan Regulador Comunal y del Plan Regulador Intercomunal. (34711 al 7716). (34711 al 7716). Diputado Silber, Ordene iniciar el procedimiento administrativo del caso conducente a sancionar la infracción a la obligación de informar contenida en el artículo 9° del citado cuerpo legal, en que ha incurrido el señor Rector de la Universidad Tecnológica Metropolitana, al no dar respuesta a la fecha al oficio N° 13.738, de 10 de diciembre de 2013, reiterado mediante oficio N° 419, de 10 de abril de 2014 (34784 al 7865). (34784 al 7865). Ministerio de Interior Diputado Edwards, Informe sobre el listado de proyectos aprobados, a nivel nacional, con asignación directa del Fondo Nacional de Seguridad Publica, desde marzo del año 2014. (1872 al 7935). (1872 al 7935). Diputado Pérez don Leopoldo, Remita a esta cámara la información detallada en la petición adjunta, relacionada con las acciones y evaluaciones realizadas respecto al impacto producido por las obras de construcción e instalación del proyecto Hidroeléctrico Alto Maipo en la Región Metropolitana. (894 al 8220). (894 al 8220). Proyecto de Resolución 198, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República implementar mecanismos de actualización periódica del D.S.n°867, de 2008, del Ministerio del Interior, fortaleciendo la persecución penal del tráfico de sustancias ilícitas. (1095). 1095. Proyecto de Resolución 158, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República impulsar políticas públicas a largo plazo, tendientes a fortalecer el desarrollo de la educación física a nivel escolar e incentivar la actividad física en adultos. (1098). 1098. Proyecto de Resolución 216, “Solicitar a S.E. la Presidenta de la República la implementación de un seguro complementario de salud para adultos mayores.” (1109). 1109. Proyecto de Resolución 106, “Solicitar a las Ministras de Salud y del Servicio Nacional de la Mujer que elaboren políticas públicas de acompañamiento a los embarazos de alto riesgo.” (1199).1199. Proyecto de Resolución 212, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República el restablecimiento de la bonificación fiscal para enfermedades catastróficas establecida en la Ley N° 19.779 y la incorporación a ella y al Decreto Supremo N°310 de los trastornos de espectro autista. (1211). 1211. Proyecto de Resolución 252, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República que dentro de las bases de las futuras concesiones en general se otorgue preferencia a las empresas que tengan dentro de su planta de trabajadores a personas en situación de discapacidad. (1642). 1642. Proyecto de Resolución 253, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República que dentro del Reglamento de la Ley N°20.422, se garantice un mínimo de cupos laborales en las oficinas de las distintas reparticiones de los órganos de la administración del Estado, a lo largo del país, para personas en condición de discapacidad. (1643). 1643. Diputado Venegas don Mario, Informe sobre las investigaciones activas relacionadas con irregularidades en instituciones de educación superior. (1885 al 7514). (1885 al 7514). Diputado Chahin, Posibilidad de disponer una fiscalización sobre la legalidad del procedimiento empleado para el nombramiento del director de la Escuela Malalmahuida del sector El Pedregoso de la comuna de Lonquimay. (455 al 7825). (455 al 7825). Ministerio de Justicia Diputado Rathgeb, Reiterar el oficio N° 5634 de esta Corporación, de fecha 12 de noviembre de 2014; y, en definitiva, informe a esta Cámara sobre la iniciativa de inversión y calendarización, vinculada al proyecto “Habilitación de la Escuela de Gendarmería de Suboficiales Genchi Traiguén”. (1202 al 6886). (1202 al 6886). Ministerio de Defensa Nacional Diputado Rincón, Informe a esta Cámara sobre la posibilidad de estudiar la adqui- sición y operación por parte de la Armada de Chile de aviones multipropósito cuyas capacidades permitan apoyar el combate de incendios forestales. (1819 al 6734). (1819al 6734). Ministerio de Agricultura Diputada Álvarez doña Jenny, Informar sobre antecedentes sobre los objetivos y resultados de la gira técnica realizada por integrantes de la Cooperativa Campesina de Productores de Papa Nativa de Chiloé al Centro Internacional de la Papa en Lima, Perú, con el fin de conocer en terreno experiencias de cultivo y casos exitosos de asociaciones campesinas del vecino país (1034 al 7141). (1034 al 7141). Diputado Sabag, Situación de endeudamiento de los agricultores de la Región del Biobío amparados por el Instituto de Desarrollo Agropecuario y la factibilidad de considerar medidas paliativas. (342 al 7285). (342 al 7285). Ministerio de Trabajo y Previsión Social Diputado Schilling, Informe sobre la posibilidad de estudiar la situación del señor Oscar Salinas Carvajal, quien sufrió la aplicación de la medida disciplinaria del término de su contrato de trabajo por haber participado en la recontratación de exfuncionarios de planta en la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile. (205 al 7926). (205 al 7926). Ministerio de Salud Diputado Santtana, Informar el estado de avance y calendarización de los proyectos de salud familiar en las comunas de Dalcahue y Chonchi. (1048 al 7465). (1048 al 7465). Diputado Espinoza don Fidel, Recintos en la Región de Los Lagos para el depósito y tratamiento de los residuos médico-patológicos. Asimismo, indique los volúmenes de los residuos que recibe cada uno de ellos, la antigüedad y vida útil estimada, así como la existencia de alguna emergencia en ellos, en los términos que se indican en la solicitud adjunta. (1092 al 6477). (1092 al 6477). Diputado Bellolio, Informar a esta Corporación cuál será el método que se utilizará para seleccionar los lugares donde se establecerán las nuevas salas cunas y jardines infantiles, el criterio de priorización en su construcción y cómo se utilizará el sistema de georreferencia, conforme se describe en la intervención adjunta. Adicionalmente, se solicita informar acerca del coeficiente técnico (educador de párvulos-niños) que hoy tienen todas las instituciones de Junji e Integra, y cuál es el plan para mejorar dicho coeficiente (1093 al 743). (1093 al 743). Diputado Rincón, Evaluar la adopción de mecanismos, herramientas e instrumentos que impidan, en la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, a los proyectos inmobiliarios implementar soluciones sanitarias sin garantizar su adecuado funcionamiento y mantención. (1093 al 744). (1093 al 744). Diputada Rubilar doña Karla, Realizar gestiones para que las autoridades ambientales competentes abran las resoluciones de calificación ambiental (RCA) de los galpones que acopian cargas mineras a granel en Antofagasta, y dicten todas las resoluciones necesarias para sacar esos productos de aquella ciudad. (1094 al 755). (1094 al 755). Diputada Turres doña Marisol, Visita que ha realizado en la provincia de Palena, durante la semana del 28 de octubre del presente año, indicando el itinerario de actividades, órdenes de cometidos, medios de transportes utilizados, audiencias, reuniones y actividades protocolares realizadas en dicha actividad. (1096 al 5522). (1096 al 5522). Diputado Espinoza don Fidel, Recintos en la Región de Los Lagos para el depósito y tratamiento de los residuos médico-patológicos. Asimismo, indique los volúmenes de los residuos que recibe cada uno de ellos, la antigüedad y vida útil estimada, así como la existencia de alguna emergencia en ellos, en los términos que se indican en la solicitud adjunta. (1099 al 6477). (1099 al 6477). Diputado Meza, Adoptar las medidas necesarias destinadas a asegurar la calidad del agua, afectada por la contaminación por cenizas ocasionada por la erupción del volcán Villarrica, en la Región de La Araucanía. (1101 al 794). (1101 al 794). Diputada Álvarez doña Jenny, Remita a esta Cámara antecedentes y, además, señale proyecciones del proyecto “Tratamiento de lodos residuales de pisciculturas de la Región de Los Lagos y evaluación experimental de su desempeño en suelos”. (1102 al 6782). (1102 al 6782). Diputada Pacheco doña Clemira, Remitir información relacionada con la formulación, control y evaluación de planes y programas en materia de planificación familiar. (1103 al 7118). (1103 al 7118). Diputado De Mussy, Fiscalice las condiciones sanitarias y de estructura en las que se encuentra funcionando el internado del Liceo Las Américas de la comuna de Puyehue. (1104 al 7402). (1104 al 7402). Diputada Álvarez doña Jenny, Informar sobre los antecedentes de la denuncia contra la empresa “Cataluña” por el depósito ilegal de residuos orgánicos, especialmente conchilla, en el sector de Huicha, comuna de Ancud y, además, informe si se instruyó sumario o investigación, las sanciones que arriesga la empresa de comprobarse su responsabilidad en los hechos y si ésta registra sanciones por hechos similares (1105 al 7140). (1105 al 7140). Diputada Álvarez doña Jenny, Informe sobre la situación de los 10 pacientes de la provincia de Palena en la Región de Los Lagos, que actualmente deben concurrir hasta el hospital de Puerto Montt 3 veces a la semana para ser dializados y, si está contemplado invertir en una unidad móvil o se implementara alguna en Calbuco o Puerto Varas. (1106 al 7274). (1106 al 7274). Diputado Lavín, Lista de las personas que se encuentran esperando para ser atendidas o recibir un tratamiento con algún médico especialista en los consultorios de las comunas de Maipú, Cerrillos y Estación Central. Asimismo, indique el número de especialistas que trabajan en los consultorios de dichas comunas, en los términos que se indican en la solicitud adjunta. (1107 al 6315). (1107 al 6315). Diputado Lavín, Informe sobre la lista de personas discapacitadas que residen o se atienden en algún centro de salud de la Comuna de Maipú, Cerrillos o Estación Central. (1107 al 7599). (1107 al 7599). Diputada Rubilar doña Karla, Informar sobre la situación en que se encuentran las obras de construcción del nuevo hospital de Calama y la fecha exacta en que concluirán dichas obras y, además, respecto de la Clínica de Calama, el canon de arrendamiento mensual, las prestaciones que ofrece, las especialidades disponibles, si se realiza cobro a los pacientes por la atención y la fecha en que estará totalmente operativa. (1108 al 6170). (1108 al 6170). Diputada Provoste doña Yasna, Disponer que se realice una investigación sumaria, y se remitan oportunamente a esta Cámara sus conclusiones, respecto de eventuales irregularidades en el tratamiento dispensado a la señora Stephania Morales Rivera en el hospital regional de Copiapó. (1110 al 7050). (1110 al 7050). Diputada Provoste doña Yasna, Disponer que se realice una investigación sumaria, y se remitan oportunamente a esta Cámara sus conclusiones, respecto de eventuales irregularidades en el tratamiento dispensado a la señora Stephania Morales Rivera en el hospital regional de Copiapó. (1110 al 7067). (1110 al 7067). Diputada Molina doña Andrea, Informe sobre la pertinencia de realizar un sumario administrativo por la eventual negligencia médica en la atención de la señora Olivia del Carmen Sánchez Muñoz el día 12 de Enero del presente año en el Servicio de Atención Primaria de Urgencia del centro de salud Dr. Miguel concha, además, tenga bien considerar la posibilidad de entregar un tratamiento post operatorio oportuno y efectivo a la afectada. (1111 al 7235). (1111 al 7235). Diputado Jarpa, Informar sobre la posibilidad de realizar un sumario interno en el hospital de San Carlos, con el fin de esclarecer los hechos de que da cuenta la petición adjunta. (1112 al 7549). (1112 al 7549). Diputada Álvarez doña Jenny, Informe los antecedentes de las presentaciones realizadas por los profesionales oncólogos señores Jorge Minguell y Víctor Vera, el día 13 de marzo del año 2014 en la jornada del cáncer de Chiloé. (1113 al 7426). (1113 al 7426). Diputado Bellolio, Situación que afecta al señor Eulogio López Ravanal, quien fue operado en agosto de 2012 en el hospital El Pino de San Bernardo y hoy se encuentra con una visión casi nula en su ojo intervenido, en los términos que plantea en la solicitud que se acompaña. (1200 al 5759). (1200 al 5759). Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas respecto del cumplimiento de la normativa que regula el turno de farmacias los días festivos y fines de semana, durante 2014 y especialmente en el feriado del pasado 25 de diciembre, los establecimientos sancionados y las medidas que se adoptaran al respecto, al tenor de la solicitud adjunta. (1203 al 6444). (1203 al 6444). Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas respecto del cumplimiento de la normativa que regula el turno de farmacias los días festivos y fines de semana, durante 2014 y especialmente en el feriado del pasado 25 de diciembre, los establecimientos sancionados y las medidas que se adoptaran al respecto, al tenor de la solicitud adjunta. (1203 al 6450). (1203 al 6450). Diputado Sandoval, Informe la posibilidad de crear un subprograma dentro del subsidio de mejoramiento de viviendas, para personas que se desempeñan como cuidadores de pacientes postrados en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo. (1207 al 7511). (1207 al 7511). Diputado Hernández, Informar sobre las medidas adoptadas respecto de aquellas personas que habitan en los alrededores de la calle Pedro Montt en el sector de Rahue Bajo, por el surgimiento de un micro basural y, asimismo, si se han registrado enfermedades infectocontagiosas en dicha localidad (1210 al 7277). (1210 al 7277). Diputado Hernández, Informar sobre las medidas adoptadas respecto de aquellas personas que habitan en los alrededores de la calle Pedro Montt en el sector de Rahue Bajo, por el surgimiento de un micro basural y, asimismo, si se han registrado enfermedades infectocontagiosas en dicha localidad. (1210 al 7278). (1210 al 7278). Diputado Lavín, Informar sobre el número de personas que se encuentran en lista de espera en los consultorios de las comunas de Maipú, Cerrillos y Estación Central, para ser atendidas por médicos especialistas; el consultorio y la comuna a la que pertenecen; la cantidad de especialistas que trabajan en los consultorios de esas comunas; la cantidad de horas que prestan servicios y el tipo de especialidad que ejercen. (1213 al 7600). (1213 al 7600). Diputado Sandoval, Informe detallado respecto del plan de asignación de grados profesionales del área de la Salud. (261 al 731). (261 al 731). Proyecto de Resolución 134, “Solicitar a Ministra de Salud que se acentúen las políticas en favor de la lactancia materna en Chile.” (1091). 1091. Proyecto de Resolución 158, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República impulsar políticas públicas a largo plazo, tendientes a fortalecer el desarrollo de la educación física a nivel escolar e incentivar la actividad física en adultos. (1098). 1098. Proyecto de Resolución 216, “Solicitar a S.E. la Presidenta de la República la implementación de un seguro complementario de salud para adultos mayores.” (1109). 1109. Proyecto de Resolución 106, “Solicitar a las Ministras de Salud y del Servicio Nacional de la Mujer que elaboren políticas públicas de acompañamiento a los embarazos de alto riesgo.” (1199).1199. Proyecto de Resolución 212, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República el restablecimiento de la bonificación fiscal para enfermedades catastróficas establecida en la Ley N° 19.779 y la incorporación a ella y al Decreto Supremo N°310, de los trastornos de espectro autista. (1211). 1211. Diputado Flores, Informar respecto de si los proyectos inmobiliarios que interrumpen el normal tránsito por el camino entre Valdivia y Corral tienen la autorización del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, de la Dirección de Vialidad, y de la municipalidad de Valdivia. (1024 al 7745). (1024 al 7745). Proyecto de Resolución 252, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República que dentro de las bases de las futuras concesiones en general se otorgue preferencia a las empresas que tengan dentro de su planta de trabajadores a personas en situación de discapacidad. (1642). 1642. Proyecto de Resolución 253, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República que dentro del Reglamento de la Ley N°20.422, se garantice un mínimo de cupos laborales en las oficinas de las distintas reparticiones de los órganos de la administración del Estado, a lo largo del país, para personas en condición de discapacidad. (1643). 1643. Diputado Espinoza don Fidel, Volumen, depósito y tratamiento de los residuos médico-patológicos en la Región de Los Lagos (1099 al 6476). (1099 al 6476). Diputado Melo, Estado de avance, gestiones futuras y plazos para la promulgación del Reglamento de Evaluación Ambiental Estratégica. (151666 al 7940). (151666 al 7940). Ministerio de Cultura y de las Artes Diputado Santtana, Informe las acciones efectuadas para dar cumplimiento a los compromisos realizados en el discurso del día 21 de mayo del año 2014 para la Región de Los Lagos (747 al 7692). (747 al 7692). Intendencias Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas respecto del cumplimiento de la normativa que regula el turno de farmacias los días festivos y fines de semana, durante 2014 y especialmente en el feriado del pasado 25 de diciembre, los establecimientos sancionados y las medidas que se adoptaran al respecto, al tenor de la solicitud adjunta. (1203 al 6435). (1203 al 6435). Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas respecto del cumplimiento de la normativa que regula el turno de farmacias los días festivos y fines de semana, durante 2014 y especialmente en el feriado del pasado 25 de diciembre, los establecimientos sancionados y las medidas que se adoptaran al respecto, al tenor de la solicitud adjunta. (1203 al 6440). (1203 al 6440). Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas respecto del cumplimiento de la normativa que regula el turno de farmacias los días festivos y fines de semana, durante 2014 y especialmente en el feriao del pasado 25 de diciembre, los establecimientos sancionados y las medidas que se adoptaran al respecto, al tenor de la solicitud adjunta. (1203 al 6441). (1203 al 6441). Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas respecto del cumplimiento de la normativa que regula el turno de farmacias los días festivos y fines de semana, durante 2014 y especialmente en el feriado del pasado 25 de diciembre, los establecimientos sancionados y las medidas que se adoptaran al respecto, al tenor de la solicitud adjunta. (1203 al 6443). (1203 al 6443). Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas respecto del cumplimiento de la normativa que regula el turno de farmacias los días festivos y fines de semana, durante 2014 y especialmente en el feriado del pasado 25 de diciembre, los establecimientos sancionados y las medidas que se adoptaran al respecto, al tenor de la solicitud adjunta. (1203 al 6446). (1203 al 6446). Servicios Diputado Robles, Operativos de salud que se han efectuado en su territorio jurisdiccional durante los últimos 5 años. (2026 al 7330). (2026 al 7330). Diputado Espinoza don Fidel, Copia de su intervención, en la que denuncia una eventual colusión para adjudicar a la consultora Winkler la licitación del proyecto Servicio de Capacitación y Asistencia Técnica en Turismo Rural para la Pequeña Agricultura de las provincias de Osorno y Llanquihue; no obstante que la mencionada empresa no habría cumplido con los requisitos de admisibilidad para participar en la propuesta. (23704 al 933). (23704 al 933). Varios Diputado Boric, Informe sobre el proceso de formación de talentos que encabeza la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica. (390 al 7993). (390 al 7993). Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Instruir para que se adopten las medidas necesarias para terminar con las carreras clandestinas de vehículos motorizados que se realizan en el sector rural de Santa Marta, en la comuna de Chimbarongo. (514 al 915). (514 al 915). Diputado Sandoval, Planes de reposición y/o mejoras en la infraestructura de los retenes de Carabineros de las localidades de Caleta Tortel, Puyuhuapi, Puerto Raúl Marín Balmaceda, Alto Río Cisnes, Lago Verde, Melinka y otras de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo. (515 al 7944). (515 al 7944). Empresas del Estado Diputado Bellolio, Informe sobre el estado del proyecto Nos Express y Rancagua Express, el avance de las obras, la situación de la estación 5 pinos y de sus cruces y pasarelas. (41 al 7372). (41 al 7372). Municipalidades Diputada Fernández doña Maya, Informar sobre la posibilidad que la municipalidad de Ñuñoa adopte medidas tendientes a combatir la delincuencia en el sector de las calles Colo Colo y Tegualda, en esa comuna, en consideración al aumento de criminalidad en el sector. (939 al 7430). (939 al 7430). Diputada Fernández doña Maya, información detallada en la petición adjunta, relacionada con la posibilidad de asignar un mayor número de contenedores de basura a la Villa Olímpica de la comuna de Ñuñoa y, a su vez, aumentar el servicio de recolección. (942 al 7705). (942 al 7705). Proyecto de Resolución 134, “Solicitar a Ministra de Salud que se acentúen las políticas en favor de la lactancia materna en Chile.” (1091). 1091. XI. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL. Diputada Álvarez doña Jenny, Remita a esta cámara copia del convenio amplio de cooperación suscrito entre el Instituto de Desarrollo Agropecuario, el Ministerio del Trabajo y la Asociación Nacional de Mujeres Rurales Indígenas, Anamuri. (8573 de 07/05/2015). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Diputado Espinoza don Fidel, Forma en que opera la atención AUGE/GES y de Cobertura Adicional Para Enfermedades Catastróficas, CAEC, en lo relativo a la entrega de medicamentos. (8574 de 07/05/2015). A directora nacional del Fondo Nacional de Salud. Diputado Boric, Compromisos adquiridos en la reunión efectuada el día 4 de mayo del año 2015, sobre la necesidad de sugerir a la Armada de Chile incorporar la ruta Memorias Isla Dawson como parte del proyecto Patrimonio de Defensa. (8575 de 07/05/2015). A Ministerio de Defensa Nacional. Diputado Rathgeb, Situación del señor Juan Alberto Torres quien gestionó su reconocimiento como exonerado político desde el año 2006, y a la fecha se encuentra fallecido. (8576 de 07/05/2015). A director nacional Oficina de Exonerados del Ministerio del Interior. Diputado Rathgeb, Situación de las gestiones realizadas para obtener los beneficios de exonerado político del señor Sebastián Torres Manríquez. (8577 de 07/05/2015). A director nacional Oficina de Exonerados del Ministerio del Interior. Diputado Rathgeb, Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico. (8578 de 07/05/2015). A Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de La Araucanía. Diputado Rathgeb, Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico. (8579 de 07/05/2015). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Diputado Rathgeb, Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico. (8580 de 07/05/2015). A Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de La Araucanía. Diputado Rathgeb, Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico. (8581 de 07/05/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Diputado Rathgeb, Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico. (8582 de 07/05/2015). A secretario regional ministerial de Obras Públicas de La Araucanía. Diputado Rathgeb, Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico. (8583 de 07/05/2015). A Ministerio de Obras Públicas. Diputado García don René Manuel, Programa de entrega de madera, la ejecución presupuestaria, estado de pagos, licitaciones de compras públicas y auditorías externas realizadas a su institución. (8584 de 07/05/2015). A presidente del directorio de la Corporación Regional de Desarrollo Productivo de ´La Araucanía. Diputado García don René Manuel, Programa de entrega de madera que lleva a cabo la Corporación Agencia Regional de Desarrollo Productivo de la Región de La Araucanía, su ejecución presupuestaria, estado de pagos, licitaciones de compras públicas y auditorías externas realizadas. (8585 de 07/05/2015). A contralor (s) general de la república. Diputado Coloma, Normativa legal que autoriza a las empresas de telecomunicaciones para cobrar por la consulta que hacen los usuarios de sus saldos. (8586 de 07/05/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Diputado Rathgeb, Demora en la ejecución de programas del programa Chile Indígena, la falta de recursos en las comunas involucradas y acerca del presupuesto asignado a dicho programa. (8587 de 07/05/2015). A Ministerio de Desarrollo Social. Diputado Rathgeb, Remita a esta cámara copia del estudio hidrológico, recientemente realizado, de las napas subterráneas en la Región de La Araucanía. (8588 de 07/05/2015). A servicios. Diputado Barros, Medidas que se han adoptado para permitir el libre acceso de pescadores artesanales y personas relacionadas con actividades del mar a las playas de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. (8589 de 07/05/2015). A Ministerio de Bienes Nacionales. Diputado Barros, Área de manejo y explotación de recursos bentónicos denominada Punta de Lobos, declarada por resolución exenta N°527 del 24 de Febrero del año 2015. (8590 de 07/05/2015). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Diputado García don René Manuel, Proceso de licitación y adjudicación de la empresa encargada de la planta de residuos químicos hospitalarios de la comuna de Gorbea. (8591 de 07/05/2015). A Ministerio de Salud. Diputado García don René Manuel, Proceso de licitación y adjudicación de la empresa encargada de la planta de residuos químicos hospitalarios de la comuna de Gorbea. (8592 de 07/05/2015). A Ministerio de Salud. Diputado García don René Manuel, Proceso de licitación y adjudicación de la empresa encargada de la planta de residuos químicos hospitalarios de la comuna de Gorbea. (8593 de 07/05/2015). A alcalde de la Municipalidad de Gorbea. I. ASISTENCIA -Asistieron los siguientes señores diputados: NOMBRE Álvarez Vera, Jenny Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo Andrade Lara, Osvaldo Arriagada Macaya, Claudio Auth Stewart, Pepe Barros Montero, Ramón Becker Alvear, Germán Bellolio Avaria, Jaime Berger Fett, Bernardo Boric Font, Gabriel Browne Urrejola, Pedro Campos Jara, Cristián Cariola Oliva, Karol Carmona Soto, Lautaro Carvajal Ambiado, Loreto Castro González, Juan Luis Ceroni Fuentes, Guillermo Chahin Valenzuela, Fuad Chávez Velásquez, Marcelo Cicardini Milla, Daniella Coloma Álamos, Juan Antonio Cornejo González, Aldo De Mussy Hiriart, Felipe Edwards Silva, José Manuel Espejo Yaksic, Sergio Espinosa Monardes, Marcos Espinoza Sandoval, Fidel Farcas Guendelman, Daniel Farías Ponce, Ramón Fernández Allende, Maya Flores García, Iván Fuentes Castillo, Iván Fuenzalida Figueroa, Gonzalo Gahona Salazar, Sergio García García, René Manuel Girardi Lavín, Cristina Godoy Ibáñez, Joaquín Gutiérrez Gálvez, Hugo Gutiérrez Pino, Romilio Hasbún Selume, Gustavo Hernández Hernández, Javier Hernando Pérez, Marcela Hoffmann Opazo, María José Jackson Drago, Giorgio Jaramillo Becker, Enrique Jarpa Wevar, Carlos Jiménez Fuentes, Tucapel Kast Rist, José Antonio Kast Sommerhoff, Felipe Lavín León, Joaquín Lemus Aracena, Luis León Ramírez, Roberto Letelier Norambuena, Felipe Lorenzini Basso, Pablo Macaya Danús, Javier Melero Abaroa, Patricio Melo Contreras, Daniel Meza Moncada, Fernando Mirosevic Verdugo, Vlado Molina Oliva, Andrea Monckeberg Bruner, Cristián Monckeberg Díaz, Nicolás Monsalve Benavides, Manuel Morales Muñoz, Celso Morano Cornejo, Juan Enrique Nogueira Fernández, Claudia Norambuena Farías, Iván Núñez Arancibia, Daniel Núñez Lozano, Marco Antonio Núñez Urrutia, Paulina Ojeda Uribe, Sergio Ortiz Novoa, José Miguel Pacheco Rivas, Clemira Pascal Allende, Denise Paulsen Kehr, Diego Pérez Arriagada, José Pérez Lahsen, Leopoldo Pilowsky Greene, Jaime Poblete Zapata, Roberto Provoste Campillay, Yasna Rathgeb Schifferli, Jorge Rincón González, Ricardo Rivas Sánchez, Gaspar Robles Pantoja, Alberto Rocafull López, Luis Rubilar Barahona, Karla Sabag Villalobos, Jorge Sabat Fernández, Marcela Saffirio Espinoza, René Saldívar Auger, Raúl Sandoval Plaza, David Santana Tirachini, Alejandro Schilling Rodríguez, Marcelo Sepúlveda Orbenes, Alejandra Silber Romo, Gabriel Silva Méndez, Ernesto Soto Ferrada, Leonardo Squella Ovalle, Arturo Tarud Daccarett, Jorge Teillier del Valle, Guillermo Torres Jeldes, Víctor Trisotti Martínez, Renzo Tuma Zedán, Joaquín Turres Figueroa, Marisol Ulloa Aguillón, Jorge Urízar Muñoz, Christian Urrutia Bonilla, Ignacio Urrutia Soto, Osvaldo Vallejo Dowling, Camila Vallespín López, Patricio Van Rysselberghe Herrera, Enrique Venegas Cárdenas, Mario Verdugo Soto, Germán Walker Prieto, Matías Ward Edwards, Felipe -Concurrió, además, la ministra de Vivienda y Urbanismo, señora Paulina Saball Astaburuaga. -Se contó con la asistencia, también, de los senadores señores Juan Antonio Coloma Correa, Hernán Larraín Fernández e Iván Moreira Barros. -No estuvieron presentes por encontrarse: -Con permiso constitucional: El diputado señor Issa Kort Garriga. -Con impedimento grave: El diputado señor Sergio Aguiló Melo.- * PDC: Partido Demócrata Cristiano; PPD: Partido por la Democracia; UDI: Unión Demócrata Independiente; RN: Renovación Nacional; PS: Partido Socialista; PRSD: Partido Radical Social Demócrata; IND: Independiente. PC: Partido Comunista y Partido Liberal de Chile. II. APERTURA DE LA SESIÓN -Se abrió la sesión a las 11.08 horas. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. III. ACTAS El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El acta de la sesión 14ª se declara aprobada. El acta de la sesión 15ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados. IV. CUENTA El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la Cuenta. -El señor ROJAS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta. ACUERDOS DE LOS COMITÉS El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura a los acuerdos de los Comités. El señor LANDEROS (Secretario).- Reunidos los jefes de los Comités Parlamentarios, bajo la presidencia del diputado señor Marco Antonio Núñez, adoptaron por unanimidad los siguientes acuerdos: 1. Fijar las tablas de las sesiones ordinarias de la semana, documento que se encuentra a disposición en los pupitres electrónicos de las señoras diputadas y de los señores diputados, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento. 2. Trasladar la sesión especial para analizar la tramitación del Acuerdo Transpacífico de Libre Comercio -TTPpara el martes 19 de mayo, de 16.00 horas en adelante. Asimismo, autorizar el ingreso a esa sesión de la directora del Fondo Nacional de Salud y del director general de Políticas Internacionales. 3. Autorizar el ingreso a la Sala de la directora del Servicio Nacional del Adulto Mayor, para los efectos de la sesión especial convocada para analizar las políticas relacionadas con la calidad de vida, movilización y tarifas de transporte respecto de los adultos mayores, que se iba a celebrar el miércoles 13 de mayo, pero que será trasladada para una nueva fecha a confirmar. 4. Autorizar el ingreso a la Sala del subsecretario del Interior, para los efectos de la sesión especial del martes 19 de mayo, convocada para analizar la situación que aqueja a un conjunto de chilenos víctimas de prisión política. 5. Fijar un plazo para la solicitud de votaciones separadas y de renovación de indicaciones en el proyecto de ley relativo a la protección de los derechos de los consumidores, considerado en el Orden del Día de la sesión del jueves 14 o del martes 19 de mayo, según corresponda, hasta las 14.00 horas. REMISIÓN DE PROYECTO A COMISIÓN El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a la petición de la Comisión de Desarrollo Social, Superación de la Pobreza y Planificación, en orden a que le sea remitido el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica el decreto con fuerza de ley N° 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, para eliminar barreras en el acceso al empleo que perjudica a personas con discapacidad (boletín N° 9302-13), actualmente radicado en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social. ¿Habría acuerdo? Acordado. -o- La señora NÚÑEZ (doña Paulina).- Señor Presidente, pido la palabra. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señorita Paulina Núñez. La señorita NÚÑEZ (doña Paulina).- Señor Presidente, hace más de treinta días, la honorable Sala, a través del oficio N° 7709, acordó, según lo dispuesto en el artículo 52, N° 1), letra a), de la Constitución Política, enviar a la Presidenta de la República cincuenta preguntas relativas a la catástrofe que sufrió el norte del país después de las lluvias que cayeron en las regiones de Atacama y de Antofagasta. El viernes pasado pedí que el Secretario de la Cámara, señor Miguel Landeros, certificara que el plazo correspondiente venció sin que se haya obtenido respuesta de la Presidenta de la República. Tengo en mi poder la certificación del vencimiento del plazo, de fecha 8 de mayo de 2015. Por ello, pido que esta Corporación dé cuenta y solicite a la Presidenta de la República que responda en el más breve plazo posible las preguntas que le fueron formuladas en su oportunidad por acuerdo de la Cámara de Diputados. Informo que esta diputada concurrirá a la Contraloría General de la República, porque hay muchas dudas que deben ser absueltas, y a la Presidenta de la República no se le puede pasar el plazo para responderlas. Será el órgano contralor el que determine las sanciones que puedan proceder. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Señora diputada, se pedirá cuenta del oficio enviado a la Presidenta de la República por la vía regular reglamentaria. Sobre la Cuenta, tiene la palabra el diputado Pablo Lorenzini. El señor LORENZINI.- Señor Presidente, me gustaría escuchar una opinión formal del señor Secretario respecto del acuerdo de los Comités de autorizar el ingreso a la Sala de personas que no son ministros. Siempre entendí que éramos los diputados en la Sala los que teníamos el derecho a decidir aquello. Quiero saber si los Comités van a sobrepasar ese derecho que tenemos los diputados, y sobre qué otros asuntos pueden adoptar acuerdos que impliquen que perdamos nuestros derechos. Por lo demás, desconozco en qué documento está reglamentado aquello. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Señor diputado, existen décadas de jurisprudencia que dan cuenta de que los jefes de los Comités, por unanimidad, y solo de esa forma, pueden adoptar la decisión respecto del ingreso de subsecretarios a la Sala. El señor LORENZINI.- O sea, la Sala no tiene ningún derecho sobre esa decisión. V. ORDEN DEL DÍA INTERPRETACIÓN DEL INCISO PRIMERO DEL ARTÍCULO 10 DE LA LEY N° 19.537 (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9845‐14) El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que establece una disposición interpretativa del inciso primero del artículo 10 de la ley N° 19.537, en materia de espacios que sean bienes nacionales de uso público y los de dominio comunitario en el régimen de copropiedad inmobiliaria. Diputado informante de la Comisión de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales es el señor René Manuel García. Antecedentes: -Proyecto del Senado, sesión 8ª de la presente legislatura, en 2 de abril de 2015. Documentos de la Cuenta N° 7. -Informe de la Comisión de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales, sesión 19ª de la presente legislatura, en 5 de mayo de 2015. Documentos de la Cuenta N° 24. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante. El señor GARCÍA, don René Manuel (de pie).- Señor Presidente, antes que todo, felicito a la ministra de Vivienda y Urbanismo porque continúa en el gabinete. Quiero manifestarle que puede contar y seguir trabajando con nosotros, como lo hemos hecho hasta ahora, en la comisión. En nombre de la Comisión de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales, paso a informar sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, iniciado en mensaje, que fija el sentido y alcance del inciso primero del artículo 10 de la ley N° 19.537, sobre Copropiedad Inmobiliaria, que fue modificado por la ley N° 20.741, en abril de 2014, para otorgar certeza jurídica a su interpretación. La comisión contó con la asistencia de la ministra de Vivienda y Urbanismo, señora Paulina Saball, y de la asesora legislativa de esa cartera, señora Jeannette Tapia. Antecedentes. El número 6 del artículo 1° de la ley N° 20.741, que modificó la Ley sobre Copropiedad Inmobiliaria para facilitar la administración de copropiedades y la presentación de proyectos de mejoramiento o ampliación de condominios de viviendas sociales, publicada el 1 de abril de 2014, eliminó desde esa fecha el inciso primero del artículo 9° de la ley N° 19.537 sobre Copropiedad Inmobiliaria. La derogación de este inciso no ha sido inocua. La División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo ha recibido consultas relativas a si todavía puede exigirse la cesión y urbanización de las áreas afectas a utilidad pública en los proyectos inmobiliarios sujetos al régimen de copropiedad inmobiliaria, pues dicha exigencia está contemplada en los artículos 66, 67, 70, 134, 135 y 136 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, precisamente mencionados en el inciso derogado por la ley N° 20.741. Aunque la División ha señalado que la exigencia sigue vigente, efectuando una interpretación armónica de la normativa, esta constituye solo una interpretación administrativa que puede ser impugnada y revisada judicialmente, especialmente porque gran parte de los artículos aludidos hacen mención solo a loteos, no a condominios. Discusión general y particular del proyecto. En la discusión general, la ministra de Vivienda y Urbanismo, señora Paulina Saball, hizo presente que el proyecto en referencia pretende clarificar algo que, según el Minvu, había quedado subentendido al derogarse el inciso primero del artículo 9° de la Ley de Copropiedad Inmobiliaria, pero que la experiencia ha demostrado que no es así, pues ha habido muchas consultas a la División de Desarrollo Urbano de ese ministerio sobre algunos aspectos específicos de la ley, que ha sido necesario zanjar mediante la dictación de una norma interpretativa. La ministra explicó que el antiguo artículo 9° de la ley N° 19.537 disponía: “Todo condominio deberá cumplir con lo previsto en los artículos 66, 67, 70, 134, 135 y 136, con excepción de su inciso cuarto, de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Las calles, avenidas, plazas y espacio públicos que se incorporarán al dominio nacional de uso público conforme al artículo 135, antes citado, serán sólo aquellos que estuvieren considerados en el respectivo plan regulador (...).”. Por su parte, el artículo 10 de la misma ley establece: “Para acogerse al régimen de copropiedad inmobiliaria, todo condominio deberá cumplir con las normas exigidas por esta ley y su reglamento, por la Ley General de Urbanismo y Construcciones, por la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, por los instrumentos de planificación territorial y por las normas que regulen el área de emplazamiento del condominio (...).”. Agregó que en 2014, fecha en que se tramitó la ley N° 20.741, se eliminó el inciso primero del artículo 9°, mediante una indicación sustitutiva del Ejecutivo de la época, sin un fundamento explícito, pero estimándose que el artículo 10 era suficiente para exigir el cumplimiento de las normas que hasta entonces estaban expresamente mencionadas en el artículo 9°. Sin embargo, se han generado dudas permanentes en relación con las siguientes tres materias: La primera es si todavía pueden exigirse cesiones de terreno y su urbanización. Hay quienes sostienen que no, ya que esa exigencia estaba contemplada en el derogado inciso primero del artículo 9°. El Minvu sostiene que sí, porque el artículo 10 es genérico al respecto. La segunda es si hay cesiones de terreno que puedan considerarse bienes comunes. Algunos entienden que, según las normas de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, a partir de la recepción acordada por la dirección de obras municipales respectiva, todas ellas pasan a ser bienes nacionales de uso público o bienes municipales. El Minvu estima que la Ley de Copropiedad Inmobiliaria establece que hay bienes comunes, como una forma de garantizar la habitabilidad de un condominio, por lo cual la única forma coherente de entender las cesiones en régimen de copropiedad inmobiliaria es considerar bienes comunes las áreas cedidas y no graficadas en los instrumentos de planificación territorial. Dicho de otra manera, que las superficies cedidas para calles y pasajes, áreas verdes y otros, contempladas en los instrumentos de planificación territorial, constituyen bienes nacionales de uso público. De lo contrario, son bienes de la copropiedad. La tercera y última interrogante es si se mantiene la imposibilidad de acordar la recepción definitiva de edificios con obras de urbanización garantizadas. El Minvu sostiene que sí, porque una vez garantizadas las obras por el urbanizador se pueden otorgar permisos para ciertos propósitos, pero no la recepción definitiva, porque, entonces, habría edificios recepcionados sin las obras de urbanización necesarias, lo que causa un perjuicio no solo a la ciudad, sino, principalmente, a sus habitantes. Por lo demás, al modificarse la Ley de Copropiedad Inmobiliaria no hubo voluntad legislativa expresa de cambiar esta excepción, de manera que debe entenderse subsistente. Atendido lo anterior, el proyecto busca responder positivamente a las interrogantes planteadas, mediante una interpretación auténtica del artículo 10 de la Ley de Copropiedad Inmobiliaria, para reafirmar que no estuvo en el espíritu de la indicación sustitutiva del Ejecutivo disponer lo contrario, y para que se entienda que aquellos permisos otorgados desde la entrada en vigencia de la ley N° 20.741 deben cumplir con las exigencias de los artículos de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, enumeradas hasta entonces en el inciso primero del artículo 9°, lo que no se conseguiría reponiendo simplemente dicha norma. La señora Paulina Saball enfatizó la conveniencia de dictar una ley interpretativa para evitar que los condominios constituidos entre la entrada en vigor de la ley N° 20.741 y la de la ley en proyecto se entiendan excluidos de la aplicación de la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de cesión y urbanización de terrenos. Puesto en votación el proyecto en general y en particular a la vez, fue aprobado por la unanimidad de los diputados y diputadas presentes. Lo expuesto fue tratado y acordado en sesión de fecha 22 de abril de 2015, con la asistencia de los diputados señores Pedro Browne, Fidel Espinoza, René Manuel García, Carlos Abel Jarpa, Roberto León, Iván Norambuena, Joaquín Tuma, señorita Karol Cariola y señora Loreto Carvajal. Concurrió, además, el diputado señor Osvaldo Urrutia. Por las razones expuestas, la Comisión de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales recomienda a la Sala aprobar el proyecto de ley. Es todo cuanto puedo informar. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En discusión el proyecto de ley. Tiene la palabra el diputado Bernardo Berger. El señor BERGER.- Señor Presidente, por su intermedio, saludo a la ministra de Vivienda y Urbanismo, quien nos acompaña en esta sesión. Los antecedentes que preceden a esta iniciativa claramente reflejan una situación que a menudo se presenta en aquellas leyes que han sido modificadas por leyes posteriores. Por ello, en virtud de que Chile tiene un sistema de interpretación de leyes reglado, nos cabe la obligación de aprobar proyectos de ley sobre establecimiento de disposiciones interpretativas, con el fin de otorgar certeza jurídica a nuestro ordenamiento jurídico. En este caso particular, sabemos que el número 6 del artículo 1° de la ley N° 20.741 modificó la Ley sobre Copropiedad Inmobiliaria, para facilitar la administración de copropiedades y la presentación de proyectos de mejoramiento o ampliación de condominios de viviendas sociales. Dicha ley, publicada el 1 de abril de 2014, eliminó desde esa fecha el inciso primero del artículo 9° de la ley N° 19.537, lo que trajo consigo una serie de dudas y consultas relativas a su correcta interpretación. Por ello, creo que es imperativo aprobar esta iniciativa, pues, de lo contrario, se arriesga gravemente el régimen de espacios públicos y comunes consagrado en el régimen de copropiedad inmobiliaria y la ejecución de espacios públicos contemplados en los planos reguladores correspondientes, con la consiguiente incertidumbre en la aprobación y recepción de los proyectos. La aprobación deberá hacerse declarando que las normas que mencionaba el derogado inciso primero del artículo 9° de la ley N° 19.537 siguen siendo aplicables a los proyectos sujetos al régimen de copropiedad inmobiliaria, pues no hubo la intención legislativa de derogarlas, y que consecuentemente se despejan las dudas en torno a qué tipo de bienes serían las superficies cedidas para calles y pasajes, áreas verdes y otros, entendiendo que aquellas áreas que efectivamente se contemplen en los instrumentos de planificación territorial constituyen bienes nacionales de uso público, y que, de lo contrario, son bienes de la copropiedad. Por otro lado, solo es procedente la recepción definitiva de los condominios cuando las obras de urbanización se encuentren efectivamente terminadas, ya que, de no ser así, se pone en riesgo la correcta y oportuna ejecución de las vialidades y espacios públicos definidos por el correspondiente plan regulador, algo que no solo es de interés de los habitantes de los proyectos inmobiliarios, sino que también tiene que ver, en definitiva, con la conectividad de la ciudad y de todos sus habitantes. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Osvaldo Urrutia. El señor URRUTIA (don Osvaldo).- Señor Presidente, este proyecto de ley interpretativa tiene por objeto corregir un error que se cometió con la ley N° 20.741, que eliminó el inciso primero del artículo 9° de la Ley N° 19.537, sobre Copropiedad Inmobiliaria. En particular, nos parecía que elaborar un proyecto de ley interpretativa para tratar de zanjar el error cometido complicaba más las cosas, y que lo lógico era modificar la Ley sobre Copropiedad Inmobiliaria. Sin embargo, decidimos no presentar una indicación en ese sentido, con la cual el proyecto volvería a la Comisión de Vivienda para discutir nuevamente este problema, en razón de lo siguiente. Conversamos con la ministra del ramo, quien nos explicó que la idea es que los directores de obras municipales puedan aplicar la ley correctamente en los proyectos que han ingresado a las respectivas direcciones de obras, y tengan claridad de si corresponden las cesiones de bienes nacionales de uso público que considera la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Por ello -reiterono presentaremos la indicación, pues nos parece que lo correcto es corregir el problema mediante una ley interpretativa. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra la ministra de Vivienda y Urbanismo, señora Paulina Saball. La señora SABALL, doña Paulina (ministra de Vivienda y Urbanismo).- Señor Presidente, tal como ha señalado el diputado informante, este proyecto de ley interpretativa, aprobado por unanimidad en la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados y también en el Senado, viene a corregir una confusión que generó la aprobación, en 2014, de la ley N° 20.741, que eliminó el inciso primero del artículo 9° de la ley N° 19.537, simplemente, porque se entendió que, al señalar el artículo 10 que se debe cumplir con la Ley General de Urbanismo y Construcciones, no era necesario explicitar cada uno de los respectivos componentes. Sin embargo, como se ha señalado, la derogación generó una confusión importante respecto de dos materias que son fundamentales para la calidad de los condominios de viviendas sociales: una, las cesiones, y otra, la recepción de obras definitivas. El proyecto es muy sencillo, pues a través de un solo artículo busca esclarecer, en primer lugar, que las cesiones son indispensables, que las contenidas en los instrumentos de planificación territorial tienen el carácter de cesiones y afectaciones de bienes nacionales de uso público y que las otras son parte de los bienes comunes de la copropiedad. En segundo lugar, esclarece que no es posible la recepción definitiva de un condominio de vivienda social si las obras de urbanización no están efectivamente ejecutadas. En ese sentido, a pesar de que contiene un solo artículo, el proyecto es muy relevante para la calidad de los bienes comunes que están afectos en la copropiedad y para la calidad de vida de las personas que allí habitan. He dicho El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos: El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que establece una disposición interpretativa del inciso primero del artículo 10 de la Ley N° 19.537, en materia de espacios que sean bienes nacionales de uso público y de dominio comunitario en el régimen de copropiedad inmobiliaria. Hago presente a la Sala que su artículo único trata sobre materias propias de ley simple o común. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 109 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; Girardi Lavín Cristina; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular. Despachado el proyecto. El señor GARCÍA (don René Manuel).- Señor Presidente, en la votación del proyecto no se marcó mi voto. Agradeceré que se consigne mi voto a favor. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Señor diputado, va a quedar constancia en acta. RENDICIÓN DE CUENTA PÚBLICA ANUAL DE AUTORIDADES DEL CONGRESO NACIONAL (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 8624‐07) [CONTINUACIÓN] El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde continuar la discusión del proyecto de reforma constitucional, iniciado en moción, que establece la obligación de las autoridades del Congreso Nacional de rendir una cuenta pública anual. Antecedentes: -El Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento se rindió en sesión 19ª de la presente legislatura, en 5 de mayo de 2015. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Hago presente a la Sala que el informe del proyecto se rindió en la sesión 19ª, de 5 de mayo de 2015. Tiene la palabra el diputado David Sandoval. El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, sin duda, los momentos que vive nuestra sociedad, y que también vivimos como Poder del Estado frente a la comunidad, abren cada vez mayor espacio a la necesidad de ir transparentando y mejorando los mecanismos de gestión, de trabajo y de rendición de cuentas, para que la comunidad no solo conozca los hechos que, a veces, constituyen noticias públicas, sino que también tenga información sobre nuestro trabajo parlamentario. El proyecto, iniciado en moción de diversos senadores, va en la dirección correcta. No obstante, las observaciones que se le han hecho en materia de procedimientos técnicos sobre qué informar, a todas luces resultan fundamentales y necesarias, pues somos responsables ante la ciudadanía de nuestras acciones y opiniones. Estamos aquí en representación de quienes nos eligen, y ante ellos tenemos obligaciones diversas. Una de ellas es la de informar sobre nuestro trabajo parlamentario y sobre cómo, a través de ese trabajo, representamos cabalmente el sentir y la opinión de la comunidad. No se trata solo de nuestras opiniones personales; también representamos a un grupo de personas que cree en lo que decimos y hacemos. Por ello, somos responsables ante la ciudadanía de nuestros actos y expresiones. Hoy existe una amplia plataforma de redes comunicacionales. Personalmente, utilizo mecanismos de toda naturaleza, pero especialmente internet, que me permite mantener una página web, enviar y recibir mensajes mediante el servicio Twitter, publicar boletines y notas, enviar correos electrónicos e información de prensa a los diferentes medios de la región, como diarios, radios y canales de televisión. Se entrega la información lo más fluida posible, para mantener al tanto a la comunidad sobre nuestro trabajo. Tengo en mis manos un ejemplar de la cuenta pública del período parlamentario 2014- 2015, que reseña lo acontecido durante este año. Es un buen mecanismo de información, que entrego a toda la comunidad del distrito 59, de la Región de Aysén. Por eso, si poderes del Estado como el Ejecutivo y el Judicial rinden cuenta pública, nada justifica que el Legislativo no haga lo propio. Cabe hacer presente una salvedad: primero, creo que establecer un día específico para rendir la cuenta pública me parece que provocará que en algunos años la fecha coincida con un día no hábil; segundo, es muy necesario que el Reglamento de la Cámara de Diputados se haga cargo de los detalles operativos, de manera que se especifiquen los estándares mínimos que deberán tener las rendiciones de cuenta. La idea es que estas no se transformen en un acto más de propaganda personal, en vez de cumplir su objetivo de informar sobre el trabajo legislativo, sobre las acciones de fiscalización y sobre las acciones de representar los intereses de la región en el Congreso Nacional. Por lo expuesto, anuncio que votaremos a favor este proyecto de reforma constitucional. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Daniel Melo. El señor MELO.- Señor Presidente, me correspondió integrar la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento cuando el proyecto fue votado en general. En dicha instancia concurrí con mi voto favorable -al igual que lo haré hoy-, pues considero que apunta de manera concreta a satisfacer una de las demandas más sentidas de los ciudadanos y ciudadanas, esto es, que quienes somos sus mandatarios rindamos cuenta pública de aquello que nos fue encomendado por las urnas. Espero sinceramente que el establecimiento de esta obligación para todos y cada uno de los parlamentarios y parlamentarias, sea el primer paso hacia el establecimiento de lo que se conoce como “voto programático”. Se trata de una propuesta, concebida por la doctrina moderna en la materia y de larga data en la práctica de las naciones, que establece ciertas obligaciones. Entre ellas, la de inscribir los programas de campaña en registros públicos de fácil acceso, como un resguardo que permita al ciudadano verificar que estos sean cumplidos una vez que el parlamentario está en ejercicio del cargo. Incluso, considera mecanismos para que a quienes no cumplan con ello, les sean revocados sus mandatos. Lamentablemente, en Chile no existen mecanismos que nos obliguen a responder por nuestros actos, ni menos que revoquen nuestro mandato, tal como sucede en otras democracias en nuestro continente, que sí los han implementado para avanzar en transparencia y regulación del ejercicio de las funciones públicas. Por eso, en un contexto de fuertes, reiterados y justos cuestionamientos -reconozcámosloa la labor pública, proponer que quienes votan por las ideas que representa un candidato o candidata dispongan de un medio institucional para informarse del grado de cumplimiento de las promesas realizadas en campaña, constituye un paso fundamental para que las chilenas y los chilenos vuelvan a creer en la política. Mediante el establecimiento de cuentas públicas, las ciudadanas y los ciudadanos tendrán, al fin, una herramienta efectiva y eficaz para conocer, debatir y controlar el grado de cumplimiento de nuestros programas. No debe olvidarse que, de conformidad con la Constitución Política, solo cada cuatro años -ocho, en el caso de los senadoresel pueblo tiene la oportunidad de controlar nuestros actos y evaluar el cumplimiento de nuestras promesas de campaña. Por eso, el voto no puede ser la única instancia de control que una democracia reserve para fiscalizar el ejercicio de la soberanía que se nos ha delegado. Espero que cuando debatamos -por cierto, en una asamblea constituyente acerca de los mecanismos que permitan el control ciudadano de nuestros compromisos programáticos, avancemos decididamente hacia mejores sistemas de rendición de cuentas, de control y de revocación del mandato. Concurriré con mi voto favorable al proyecto, pues constituye una señal de transparencia y una excelente oportunidad para que los ciudadanos y las ciudadanas puedan analizar el desempeño de sus representantes. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Vlado Mirosevic. El señor MIROSEVIC.- Señor Presidente, estamos ante un gran proyecto y una gran noticia para la democracia chilena. Esperamos que sea el inicio de un proceso en que se obligue a la rendición de cuentas a todas las autoridades públicas elegidas por la ciudadanía. Incluso, ojalá en el futuro se someta a la obligación de rendición de cuentas a cualquier autoridad que cumpla funciones públicas, no solo a aquellas elegidas por el voto ciudadano. Ahora, ¿por qué es importante el proyecto? Porque significa el retorno de la buena política. Cuando un ciudadano vota por un candidato a parlamentario, lo hace también por sus ideas, esto es, a quiénes representa, a quiénes defiende y en qué posición está frente a determinadas materias. Por consiguiente, para mí, para la democracia y para Chile, esta iniciativa es una buena noticia. Espero que los estándares de la rendición de cuenta impidan que los parlamentarios caigan en situaciones tales como “tirarse flores” sobre lo realizado en el ejercicio de su cargo. Por el contrario, lo que el parlamentario debe rendir con claridad es cómo ha votado los diversos proyectos y si lo ha hecho a favor de las grandes mayorías o defendiendo solo a unos pocos. En definitiva, este mecanismo debe servir para que la ciudadanía haga una evaluación política y crítica respecto de sus representantes. No se trata de que refleje qué parlamentario fue capaz de hacer más favores o de producir más clientelismo. La rendición de cuentas debe expresar la posición política del parlamentario en el Congreso Nacional y cómo ha votado los distintos proyectos. Ello debe ser así, porque cuando los electores votan por un diputado o senador, lo hacen por aquello. Por lo tanto, para mí es una tremenda noticia el hecho de que por fin tendremos una ley que nos obligará a entregar a la ciudadanía una rendición de cuentas política, que permitirá a las personas decir: “Diputado, yo no comparto su posición. Probablemente, en una futura elección no votaré por usted, porque tenemos una diferencia política en nuestras ideas y convicciones.”. Ojalá que el voto voluntario derive, como consecuencia de este mecanismo de rendición de cuentas, hacia un voto de opinión, de modo que el elector vote sobre la base de sus convicciones, y no por los favores o por el clientelismo generado por tal o cual representante. Es la mentalidad que debemos instalar en Chile. Por lo expuesto, anuncio que votare a favor el proyecto. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Enrique Jaramillo. El señor JARAMILLO.- Señor Presidente, sin duda, esta es una materia que nos lleva a meditar. El Consejo para la Transparencia ha cambiado la forma de proceder de las instituciones del Estado: las autoridades públicas deben rendir cuenta de su gestión. Eso es lo medular y trascendental del proyecto. La labor de los diputados es tridimensional, por cuanto consiste en legislar, fiscalizar y, por sobre todo, representar a los ciudadanos que habitan en el territorio nacional y cuya voz intentamos hacer llegar a las distintas esferas del poder público. Por ello, resulta casi de Perogrullo que un parlamentario tenga una comunicación permanente con su electorado, a fin de mantenerlo informado acerca de la labor que desarrolla dentro de las distintas facetas de su quehacer. Estamos conscientes de que es una tarea que se realiza semanalmente, y que incluye el trabajo durante la semana distrital. Por lo tanto, se trata de una cuenta constante de nuestro quehacer. Establecer la obligación de rendir una cuenta pública no es sino una forma de mantener el vínculo del parlamentario con sus electores y con quienes se interesan por las cuestiones públicas. Lo anterior no significa que no existan otras formas de comunicar cotidianamente nuestras actividades. Por ejemplo, a través de las radios de cada uno de nuestros distritos y regiones, se informa diariamente sobre lo que estamos haciendo, sobre nuestras gestiones y sobre nuestras opiniones respecto de determinado proyecto. Por ello, digo que constantemente estamos informando a la ciudadanía sobre la labor que realizamos y, por qué no decirlo, también sobre la que realiza el Parlamento en general. Para el diputado que habla, rendir cuenta de una forma más orgánica me parece una buena idea, por cuanto nos permitirá realizar un compendio de la labor realizada durante el año y constituye una oportunidad para mejorar el vínculo que debemos mantener con las personas que depositaron su confianza en nosotros. Incluso, para algunos implica rendir cuenta pública para las generaciones futuras, debido al largo espacio de vida parlamentaria que algunos tenemos en esta Corporación. En relación con ese aspecto surgen algunas interrogantes sobre esta labor. El proyecto concuerda con la idea del Consejo para la Transparencia, en el sentido de que las autoridades públicas deban rendir cuenta de su gestión. Sin embargo, no me parece adecuado que la rendición de la cuenta sea anual. Ello, porque prácticamente siempre estamos entregando a nuestros electores información sobre lo que hacemos, ya sea a través de las radios o de otros medios de comunicación. Lo que me parece que corresponde es rendir cuenta pública por el período completo de nuestra gestión. Hace poco se mencionó una idea muy interesante, y que suscribiré si es presentada mediante una indicación, cual es que la cuenta pública abarque todo el período parlamentario y que sea rendida un año antes de la elección o reelección parlamentaria. A lo mejor, se plantea una idea un poco más maciza sobre ello. Espero que en las próximas intervenciones mis colegas hagan esta propuesta: rendición de cuenta pública por el período completo. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Fernando Meza. El señor MEZA.- Señor Presidente, estamos debatiendo un proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, iniciado en moción, que establece la obligación de las autoridades del Congreso Nacional de rendir una cuenta pública anual. La materia que estamos debatiendo es importantísima. ¿Quién podría no estar de acuerdo con ello? Como dijo el colega Enrique Jaramillo, el Consejo para la Transparencia ha cambiado el modo de actuar de todas las autoridades del país, que es uno de los avances que la ciudadanía reclama. ¿Cómo vamos a acercar la labor parlamentaria a los ciudadanos de nuestro país si no les informamos sobre lo que hacemos y lo que no hacemos? Por cierto, la comunidad se encuentra en un momento histórico y sociológico distinto, y está empoderada en términos de saber cuáles son sus derechos. Algunas personas se extralimitan y caen en acusaciones al voleo y en el desprestigio per se hacia los parlamentarios. Uno comprende aquello, porque son tantas las insatisfacciones de la ciudadanía por las desigualdades que asuelan a nuestro país, que muchas personas escogen ese camino para desahogar sus molestias. Claramente, es más fácil pegarles a los parlamentarios que a los periodistas. Por lo tanto, rendir una cuenta pública de lo que hacemos como parlamentarios me parece una medida adecuada que contribuirá de manera directa a mejorar nuestras relaciones con la sociedad. Personalmente, lo he hecho y lo sigo haciendo. Pero lo hago, como decía el colega Jaramillo, de manera semanal, a través de una cadena de emisoras de mi distrito, que abarca a toda la región y que informa sobre lo que sucede en nuestra Corporación, sobre lo que hacen todos los diputados y, por supuesto, sobre mi gestión como parlamentario. En ese espacio le cuento a la ciudadanía, con un lenguaje comprensible, en qué consiste cada proyecto de ley que discutimos, por qué voté de una u otra forma, etcétera. Es una forma de mantener informados a los electores. Invito a todos los colegas que no lo hacen a que procedan de esa forma. Los diputados José Pérez, Enrique Jaramillo y otros lo hacen semanalmente. Ahora bien, otra forma de informar a la ciudadanía es entregar en vivo, en directo y personalmente una cuenta pública. Pero, naturalmente, estimo que esa cuenta pública debe ser por el período completo en que el diputado o senador ha desempeñado su cargo. La idea es no caer en el juego anual de instalarse en una sola comuna para rendir la cuenta pública, en circunstancias de que lo lógico es que en dicha rendición estén presentes los electores de todas las comunas que uno representa. Sin perjuicio de ello, votaré favorablemente el proyecto, a pesar de que he confesado que informo de mi gestión a mi distrito de manera semanal y anual. Nos alivia el hecho de que la iniciativa establezca la oportunidad de elegir una sola comuna para entregar la cuenta pública de nuestra actividad parlamentaria, sobre todo a quienes representamos distritos de siete, ocho o diez comunas, que pronto serán de doce o catorce, debido a la reforma al sistema binominal. Pero me llama la atención que no tengamos la obligación de entregar la cuenta pública, en el período parlamentario, en cada una de las comunas que representamos. Hacerlo sería más cercano a la ciudadanía y haría realidad aún más el espíritu de la ley. ¡Qué bueno que se haya presentado este proyecto de reforma constitucional! Anuncio que lo vamos a apoyar, en la medida en que se tome en cuenta lo que hemos planteado algunos parlamentarios en esta Sala, entre ellos, el diputado Enrique Jaramillo: realizar una cuenta pública durante el período legislativo, un año antes de las elecciones, de modo que la ciudadanía sepa qué hizo y que no hizo el parlamentario, y pueda tomar una decisión en cuanto a apoyar o no su eventual reelección. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Osvaldo Urrutia. El señor URRUTIA (don Osvaldo).- Señor Presidente, a principios de la década del 2000 se dio impulso a un proceso de modernización del Estado, el cual ha permitido destacables avances en materia de gestión pública, procedimientos administrativos, transparencia, entre otras materias. Sin embargo, el momento político que se vive actualmente en nuestro país es un fiel reflejo de que esos avances no fueron suficientes. Por esta razón considero que como Parlamento, especialmente como Cámara de Diputados, debemos promover medidas claras y concretas que profundicen la probidad en el sector público, para lo cual debemos, primero que todo, comenzar por nuestra propia casa. Señor Presidente, actualmente no existe ningún fundamento para que la Corporación se encuentre exenta de entregar una cuenta pública a la ciudadanía para informar de nuestra actividad legislativa, fiscalizadora y de representación de nuestro electorado. Por ello, estimo que esta moción va en el sentido correcto, pues constituye una señal necesaria para el momento político que estamos viviendo. En cuanto a la crisis, estamos de acuerdo en el diagnóstico; pero en cuanto a sus causas, existe un punto que no se ha abordado y que considero que explica en parte el rechazo que la ciudadanía expresa hacia el Parlamento. La desinformación que existe sobre el trabajo parlamentario es gigantesca. En general, los ciudadanos no tienen conocimiento del trabajo que se hace en el Congreso Nacional, en qué consiste la labor que se realiza en comisiones o las atribuciones que tenemos para iniciar la tramitación de un proyecto de ley. Esto último es muy relevante, puesto que en muchas materias no somos más que un mero buzón del Ejecutivo. A lo anterior debemos sumar que muchas veces la prensa destaca solo lo malo que ocurre entre estos muros, lo cual ha derivado en la construcción de una imagen errónea e incompleta de lo que nos compete como legisladores. Es por ello que está obligación de rendir cuenta pública, más allá de una imposición o nueva carga, como puedan considerarla algunos, a mi juicio se transformará en una verdadera herramienta que permitirá a la ciudadanía contar con mayor información para evaluar el desempeño de todos sus representantes. Tal cual lo expresó muy bien el diputado por la Región de Aysén, don David Sandoval, votaremos con mucho agrado a favor de este proyecto, y espero que se constituya en un avance entre las medidas pro transparencia, que son tan necesarias para Chile en estos momentos. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, el trabajo de diputados y de senadores es arduo, incesante, sacrificado y muy cercano a los problemas e inquietudes de la gente. Diputados y senadores siempre estamos en terreno y percibimos y auscultamos sus problemas. Se trata de un trabajo diario, que nos convierte en verdaderos representantes de la ciudadanía. Somos los depositarios de su voluntad y solucionamos sus problemas y sus necesidades a través de la elaboración de iniciativas de ley. Nos mostramos y estamos en todas partes, lo cual constituye una forma de demostrar a la ciudadanía que estamos trabajando. Pero hay otras fórmulas que deben ser establecidas en la ley, porque las cosas no solo pueden hacerse de manera voluntariosa. Este proyecto de ley responde a la necesidad de que los diputados y senadores puedan dar a conocer a la opinión pública el trabajo que han desarrollado. Es oportuno y está a tono con la tendencia moderna de exigir eficacia en el trabajo de los organismos públicos, en general. Es importante que demos cuenta de nuestra actividad, tal como lo hacen los demás organismos públicos. Si hablamos de control total de todos los organismos del Estado, entonces, que nadie quede fuera. Todos los organismos son controlados y rinden cuenta pública de su gestión. Por ejemplo, el Poder Judicial rinde cuenta, el Poder Ejecutivo rinde cuenta, el contralor general de la República rinde una cuenta anual, el fiscal nacional acaba de rendir su cuenta anual y los alcaldes también rinden cuenta pública a su comunidad anualmente. A ellos se suman los intendentes y otras autoridades. Entonces, no podemos quedar ajenos a esta realidad y mantener privilegios que originen el descrédito o la desconfianza de la comunidad. La opinión pública quiere saber qué hacemos. Una cuenta pública anual sirve para que la gente sepa qué proyectos de ley se aprobaron, qué se hizo y qué beneficios pueden significar. Este hecho se enmarca dentro de la tendencia moderna de exigir probidad y transparencia a los organismos del Estado. Hoy todo el mundo habla de probidad y de transparencia porque es una necesidad y una cualidad que debe tener el Estado y todos sus organismos. Todo debe saberse; no es aceptable el secretismo. Es necesario que la opinión pública se sienta partícipe, no solo para elegir a sus representantes, sino también para saber qué hacen, cuál es su trabajo, cuál es su orientación y cuál es su opinión sobre determinadas materias. La realización de una cuenta pública anual legitima aún más la representación ciudadana de los parlamentarios. En los últimos años, el Congreso Nacional ha aprobado reformas importantes, como el voto voluntario y el cambio del sistema binominal por uno de carácter proporcional inclusivo, que otorga mayor legitimidad. Así estamos dando a la representación parlamentaria una característica, que es necesaria en este proceso de modernización del Estado. Por eso, estoy a favor del establecimiento de esta obligación a las autoridades del Congreso Nacional de rendir una cuenta pública anual. Resta saber todavía en qué fecha se hará, en armonía con nuestro Reglamento, y qué recursos implicarán. Estoy de acuerdo con este proyecto de reforma constitucional, porque considero que sintoniza con las recomendaciones del informe del Consejo Asesor Presidencial contra los Conflictos de Interés, el Tráfico de Influencias y la Corrupción. Estoy de acuerdo con que los presidentes de la Cámara de Diputados y del Senado den cuenta pública al país, el 4 de julio de cada año, e informen sobre lo realizado por el Congreso Nacional. Es nuestra oportunidad para informar qué hacemos, porque nuestra labor es trascendente para el ordenamiento jurídico, para el progreso del país, para el beneficio de la gente y para la satisfacción de las necesidades primordiales de todos los chilenos. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Luis Rocafull. El señor ROCAFULL.- Señor Presidente, quiero ser categórico en señalar que el deber de transparencia y de información es transversal en todos los poderes y niveles del Estado, tanto nacional como regional, provincial y comunal. De hecho, la Presidenta de la República, cada 21 de mayo, rinde cuenta pública ante la ciudadanía. De la misma manera, lo hacen el presidente de la Corte Suprema y el contralor general de la República, entre otras autoridades. Al aprobarse este proyecto de reforma constitucional, el Congreso Nacional adquirirá una tremenda connotación. Más que una obligación legal para los parlamentarios, estamos fortaleciendo el derecho a la información de todos los ciudadanos y ciudadanas, quienes tendrán el poder de exigir a sus representantes en este hemiciclo que les informen acerca de lo que hicieron y no hicieron, lo que les dará la información necesaria para exigirles lo que deberían haber hecho realmente. Así, en este período de crisis de confianza que sufre la labor política, este proyecto va en la dirección correcta, puesto que busca recuperar los lazos con la ciudadanía. Es importante para las personas conocer no solo aquello que nosotros queremos publicar, como son nuestros logros legislativos o gestión parlamentaria, sino también aquello que no es de fácil acceso para el ciudadano de a pie, como las asignaciones y los gastos asociados a las mismas. Si los ciudadanos tienen acceso a un conocimiento acabado de nuestra acción legislativa, política y económica, podrán distinguir de mejor manera en qué consiste nuestra labor y diferenciarla de la que realizan los ministros, alcaldes, concejales y consejeros regionales. En cuanto a la técnica legislativa del proyecto, este podría haber sido regulado perfectamente dentro de la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional, de manera de colaborar en la descongestión reguladora que necesita nuestra Constitución Política de la República. Asimismo, encuentro necesario que cada Cámara, a través de sus respectivos reglamentos, regule en específico esta obligación, con el fin de que no quede sometida a una lenta dictación de un reglamento del Congreso Nacional, como lo proponía el proyecto aprobado por el Senado. Por último, el proceso de rendición de cuentas propuesto, en términos generales, permite adquirir información necesaria para realizar, de forma fundada y no meramente influenciada por la prensa, un justo juicio ciudadano a sus representantes en el Congreso Nacional, lo que, sumado a la transparencia dispuesta por la ley del lobby y las medidas que nuestra Presidenta propondrá para erradicar los conflictos de intereses, tráfico de influencias y corrupción, harán de Chile un Estado más confiable, con instituciones fuertes y ciudadanos empoderados. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Hugo Gutiérrez. El señor GUTIÉRREZ (don Hugo).- Señor Presidente, en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento voté a favor este proyecto. Ahora, como bancada del Partido Comunista e Izquierda Ciudadana, apoyamos la iniciativa porque, a mi entender, el hecho de rendir cuenta materializa dos principios fundamentales: en primer lugar, el de transparencia, que, sin duda, es un principio general de la administración del Estado. Hoy, la ciudadanía nos exige transparencia total y quiere saber cómo llegamos al Parlamento y quiénes financiaron nuestras campañas. En resumen, la ciudadanía lo quiere saber todo y tiene todo el derecho a hacerlo. En consecuencia, debemos dar aplicación plena al principio de transparencia, y creo que nadie se puede negar a ello. En segundo lugar, el principio de responsabilidad funcionaria, que también se aplica en nuestro caso. La teoría democrática de la representación señala que somos representantes populares de la comunidad, de la sociedad, lo que significa que tenemos un mandato ciudadano que nos permite tener un escaño aquí. Por tanto, de acuerdo a esa hipótesis, debemos respetar y honrar ese mandato. ¿Cómo? Como lo hace todo mandatario a su mandante, de acuerdo a la legislación civil: rindiendo cuentas a la ciudadanía. Una de las obligaciones mínimas de todo mandatario es rendir cuenta. Entonces, como todo mandatario, debemos rendir cuenta a la ciudadanía sobre lo que hacemos, cómo votamos, cómo fiscalizamos y cómo representamos. Ahora bien, muchos entienden que esa cuenta se rinde al momento de una reelección. A mi parecer, una forma de rendir cuenta es la reelección, porque la ciudadanía nos pregunta qué hicimos durante el mandato, nos evalúa y decide si lo hicimos bien o mal. Otras autoridades rinden cuenta, como el Presidente de la República, que no va a la reelección. El presidente de la Corte Suprema y el contralor general de la República no son elegidos por el pueblo y, por tanto, no rinden cuenta. En nuestro caso, rendimos cuenta ante el pueblo cada vez que nos presentamos a una reelección. Pero, ¿debemos rendir cuenta periódicamente o solo al momento de la reelección? De acuerdo a la teoría democrática de la representación, debemos rendir cuenta, pero no solo cuando nos presentamos a una reelección. Estoy de acuerdo con este proyecto, porque debemos rendir cuenta periódicamente, por una razón muy importante, que hoy tiene mayor valor. El voto tiene una serie de características, una de las cuales es que debe ser informado. Cuando el ciudadano vota, debe saber por quién lo hace y por qué. Por lo tanto, es de alta conveniencia para nosotros rendir cuenta, ya que así la ciudadanía sabrá qué hemos hecho durante nuestro período, y no solo al momento de presentarnos a una reelección. De lo contrario, dejamos entregada la rendición de cuenta a la propaganda. Entonces, la reelección, que es la herramienta para evaluarnos, queda entregada al dinero. Si no queremos seguir entregados al mercado y al dinero, debemos rendir cuenta periódica, a fin de que la ciudadanía sepa por quién vota y por qué. El voto informado es fundamental para que la ciudadanía vote correctamente y no se deje seducir por el clientelismo y por el dinero. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Pepe Auth. El señor AUTH.- Señor Presidente, rendir cuenta es una responsabilidad inherente a la función de representar. Representar significa poner en boca de uno las palabras de la gente. Naturalmente, eso obliga a escuchar, luego a interpretar y después a traducir esa interpretación en proyectos de ley y, sobre todo, en intervenciones y votaciones en el Congreso Nacional. En lo personal, tengo el pequeño mérito de haber inaugurado, hace dos años, una práctica que debería ser generalizada, cual es la edición de un disco compacto con una selección de mis intervenciones en la Cámara de Diputados, denominado “En el Congreso hablo por ti”, material que es enviado a 5.000 dirigentes sindicales, deportivos, sociales, femeninos, etcétera, del conjunto de las organizaciones vivas de Maipú, Cerrillos y Estación Central; el volumen dos, que está en edición, si me lo permiten los diputados Patricio Melero y Gabriel Silber, lo haré llegar además a Pudahuel, Colina, Quilicura, Lampa y Tiltil. Ahora bien, uno debiera dar cuenta por lo que la Constitución nos asigna como responsabilidad principal. Por lo tanto, debiéramos informar, no particularmente de nuestras gestiones clientelares, de acompañamiento a las distintas organizaciones ciudadanas en la resolución de sus problemas, sino de lo que dice relación con la toma de decisiones en el Congreso Nacional. Digo lo anterior porque he visto folletos de candidatas en los que publicitan y hacen suyas ciertas leyes, pero cuando participaron en la discusión de la misma fueron de las principales oponentes. Pero en sus folletos aquello aparece como un éxito propio. Es decir, falta transparencia. Hoy están todas las votaciones en el sitio web, pero naturalmente la gente no está dispuesta a hacer una verdadera investigación sobre cada tema. Por lo tanto, a la hora de rendir cuenta, nosotros debiéramos consignar nuestro comportamiento en relación con cada uno de los proyectos de ley que se votan en el Congreso Nacional. Esa debiera ser la rendición de cuenta fundamental. Además, quiero agregar que esa rendición de cuenta no puede ser exclusivamente oral; debe ser escrita y debe quedar consignada en el sitio web de la Cámara de Diputados y de cada parlamentario. La página web no puede ser un simple archivo PowerPoint con fotografías en que el parlamentario acompañe a la gente para conseguir terrenos en Bienes Nacionales o en su discusión con el Serviu, tareas que, en todo caso, son muy dignas. En verdad, en el futuro, particularmente con el nuevo sistema electoral, se nos va a exigir -¡en buena hora que ello ocurra!que tomemos posiciones y tengamos identidad política, para que, a la hora de votar, los ciudadanos sepan qué pensamos y votamos en cada una de las materias que les interesan. De esa manera veo la rendición de cuenta pública escrita de cada parlamentario. Por eso, anuncio que votaré entusiastamente a favor este proyecto. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo del Partido Socialista, tiene la palabra el diputado señor Roberto Poblete. El señor POBLETE.- Señor Presidente, los tiempos políticos cambian y, con ello, los ciclos que tiene nuestra vida pública sufren alteraciones a tal punto que un período que recién ha pasado parece ser antiguo, y lo que ayer era aun más viejo, hoy parece asomar con aires de novedad. Estoy hablando de tiempos políticos que unas veces son gratificantes, llenos de logros, de crecimiento en igualdad; pero que luego cambian y pasan a ser oscuros, con algunos reveses involuntarios, con errores no forzados, que traen aparejados toda clase de avalanchas de nimiedades que no permiten salir fácilmente del atolladero. Es precisamente hoy, en que nos encontramos en un período así, cuando debemos reflexionar a fondo sobre el sentido de todo esto: ¿Para qué se quiere el poder? ¿Para qué estamos, día a día, esforzándonos en una actividad cuando la gente, aparentemente en forma mayoritaria, rechaza nuestra gestión? ¿Qué sentido tiene todo esto? ¿Para qué persistimos en una labor que no tiene recompensa, que parece un camino minado y que, al final, nos llevará, con certeza, a un necesario olvido? Precisamente, porque pensamos que tiene sentido, porque creemos que en una sociedad civilizada la administración de las diferencias se hace a través de la política, porque del diálogo y de la discusión de cara a la ciudadanía nacen las soluciones y porque discutiendo a rostro descubierto se va haciendo el camino, precisamente aquel que hoy está lleno de niebla. En estos tiempos, la política pasa a ser un acto de fe, pues sabemos que no reditúa y que trae malos ratos; conocemos los efectos perversos de sus laberintos. Sin embargo, persistimos. Sabemos que detrás de todos estos discursos instalados están los mismos de siempre, que esperan y solo esperan; aquellos que, de esperar, han hecho una profesión. Estamos aquí por ellos, pues son ellos los que han escogido estos cambios y son los destinatarios de las urgentes reformas que debemos seguir realizando. En estas horas bajas es cuando se hace más claro que nunca el paso que debemos dar: solo debemos seguir avanzando. No nos confundamos. La ciudadanía ha juzgado el programa de gobierno de nuestra Presidenta el día en que ella fue elegida, y ha dicho, por abrumadora mayoría, que Chile quiere una nueva educación, una nueva Constitución y una reforma tributaria que permita disminuir la enorme brecha que nos separa. Eso debe separarse y, a la vez, distinguirse de los errores políticos que hemos cometido; de las desprolijidades e imprudencias de personas que no han dimensionado el riesgo ni han cuantificado el impacto de sus actos ante la ciudadanía. Asumir esos hechos es un imperativo categórico. Por otra parte, han caído las barreras de la información parcelada, ha sucumbido la pauta rígida y de formulario de los periódicos; hoy tenemos información en línea y a la hora. Tenemos redes sociales, teléfonos, computadores y cuánta información queramos. Nuestro problema no es adivinar qué puede estar sucediendo, sino discriminar cuál de las muchas versiones puede ser cierta. Los discursos editoriales e informativos se entrecruzan, formando una red en la que a veces no se distingue la información veraz de la que no lo es. Por eso, debemos entender que nuestro comportamiento y compromiso real con la ciudadanía es clave. Debemos comprender que somos testeados de forma permanente, y que el sistema político imperante pone el foco escrutador sobre lo público y, en especial, sobre aquellos órganos que pueden volverse agentes de cambio. Nada sabemos de lo privado y de sus males, salvo porque lo público lo ha mostrado tangencialmente. El presente nos urge más que nunca. Necesitamos el programa de nuestra Presidenta. A esos tres puntos fundamentales que inspiraron este programa ciudadano, solo debe agregársele un cuarto punto: regular de manera rotunda y definitiva la relación del dinero con la política y, de una vez por todas, establecer el financiamiento público de los partidos y de las campañas. No distraigamos esfuerzos ni tiempo en obviar lo que es obvio. Por eso, las señales que ofrece este proyecto de reforma constitucional, cuya idea matriz es establecer que los Presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados rindan cuenta pública ante el país, el 4 de julio de cada año, de las actividades realizadas por las corporaciones que presiden, no solo es un paso imprescindible, sino que además forma parte de las nuevas medidas que deberá contener este tiempo nuevo. Asimismo, el que cada parlamentario esté obligado a dar cuenta de las labores realizadas en el cumplimiento de su cargo es un ejercicio de accountability en el que debemos perseverar hoy y mañana. Es necesario que se sepa de nuestra boca lo que hemos hecho y lo que hemos dejado de hacer, pues, sin duda alguna, servirá para que trances como el que hoy vivimos sean un recuerdo, pero también un aviso para regresar siempre a los fundamentos del mandato que nos ha sido dado. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo del Partido por la Democracia, tiene la palabra la diputada señora Cristina Girardi. La señora GIRARDI (doña Cristina).- Señor Presidente, este proyecto de ley es relevante para la discusión que se está dando hoy en nuestro país y que se refiere a nuestra relación como diputados y como políticos con la ciudadanía. Creo en el concepto de política cruza todos los espacios: el de los ciudadanos, el de los que se incluyen en lo que hoy se denomina la clase política, porque está presente en cada una de las decisiones que adoptamos cada día como ciudadanos. Cuando se ocupa un cargo de elección popular y se dice que se va a representar a otros, y no a sí mismo, lo mínimo que se debe hacer es dar cuenta de esa representación y en qué se ha concretado, que es el mínimo respeto que se debe hacia los demás. El hecho de que personas hayan votado por nosotros -incluso quienes no lo han hecho por uno-, que hacen que ocupemos un cargo de representación popular, implica, como mínimo, el reconocimiento, el respeto y el conocimiento de la voluntad del otro. En verdad, pocas veces tomamos decisiones de verdadera representación en el Congreso Nacional; más bien nos representamos a nosotros mismos que a quienes decimos representar. Coincido con lo expresado por el diputado Auth en cuanto a que, en ocasiones, nos vestimos con ropaje ajeno, aunque antes nos hayamos opuesto a ese ropaje. Por ello, en aras de la trasparencia, del respeto, del reconocimiento que debemos a los demás, lo mínimo que se nos puede exigir es que demos cuenta pública de nuestros actos. En todo caso, considero que esa cuenta pública no debe ser meramente informativa, sino un acto de retroalimentación, un diálogo que nos permita conocer permanentemente la opinión de quienes representamos. Ojalá que esa situación de diálogo con los ciudadanos y vecinos de nuestras comunas fuera constante, para saber qué piden, qué proyectos de ley requieren y no nos quedemos solo con lo que nosotros pensamos que necesitan. Asimismo, sería importante conocer la opinión que los ciudadanos tienen sobre los proyectos de ley que aprobamos, aunque en muchas ocasiones ni siquiera se enteran de lo que legislamos, ni siquiera de aquellas iniciativas que los pueden beneficiar, porque no logramos que se informen y no estamos al tanto de sus opiniones. Ojalá que la cuenta pública no solo sea obligatoria, sino que también se le exijan estándares mínimos. Además, es necesario que los ciudadanos tengan la posibilidad de pronunciarse respecto de la labor que realizamos, no solo al momento de una elección, sino también al momento de construir, para que lo hagamos en conjunto. Votaré favorablemente el proyecto, pero espero que tanto los diputados como las demás autoridades que ejercen cargos de elección popular nos impongamos progresivamente mayores niveles de exigencia y estándares en cuanto a las cuentas públicas que deberemos dar a nuestros votantes y vecinos. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Lautaro Carmona. El señor CARMOMA.- Señor Presidente, en el cuadro de crisis de credibilidad que vivimos, en que la ciudadanía desconoce qué hacen las autoridades que eligieron para que la representara, la iniciativa que obliga a dar cuenta pública de la gestión parlamentaria, a lo menos una vez al año, es una medida que, si va al fondo, debiera ayudarnos a reconstituir ese espacio de afecto y de confianza que la ciudadanía necesita tener con sus representantes. Hay un principio que respetar: la soberanía radica en los ciudadanos. Los parlamentarios somos mandatarios, y nuestros mandantes, los dueños del poder que ejercemos por representación, son los ciudadanos. Pero el ejercicio de ese poder soberano por parte de la ciudadanía no puede limitarse a emitir un voto cada cuatro años, en las elecciones para renovar los cargos de representación; debemos trasladar muchas más capacidades de control hacia los ciudadanos, para que controlen si las autoridades que eligen, cumplen los compromisos que adquieren al momento de postularse. Es necesario crear las condiciones para que el ejercicio del control ciudadano sobre sus representantes sea eficaz. Si es eficaz, llega hasta el final y permite comparar lo que el parlamentario comprometió con lo que ha hecho en el ejercicio del cargo, debiese existir, para cuando esa diferencia sea negativa para el evaluado, el mecanismo de revocación. Eso es dar cuenta y someterse al control ciudadano sin otro límite que no sea confiar en la madurez, el discernimiento y el ejercicio democrático de los ciudadanos para ejercer sus facultades y definir quiénes son sus representantes y cómo estos cumplen su papel. Me parece que no precisar la forma en que se debe dar la cuenta pública puede terminar por transformarla en una mera formalidad, para la tranquilidad de espíritu de alguien. De manera que bastaría reunirse con el núcleo de gente más cercana y decir que se ha dado cuenta pública de la gestión y, por tanto, cumplido con la obligación. Debemos crear, además, las condiciones para que esa cuenta sea un dato de la realidad. Por lo tanto, si aprobamos esta obligación parlamentaria, como espero que lo hagamos, habría que poner en línea lo que hacen los medios de comunicación que tiene la propia Cámara de Diputados y, en general, el Congreso Nacional, para, por un lado, ver cómo contribuyen a esa labor y a empoderar a los ciudadanos en el ejercicio del control a los parlamentarios, y, por otro, para que sean vehículos con más cobertura, a fin de que la información llegue a los ciudadanos, estén o no en disposición de concurrir a una sede parlamentaria a escuchar una cuenta o en disposición de leer un periódico que publique esa cuenta. En consecuencia, no solo debemos convencernos, sino que debemos sentir esta obligación como una necesidad. Es conveniente expresar la vocación democrática desde los propios parlamentarios, para que el ejercicio del control no sea molesto y no se descalifique, sino que se cultive y se promueva. Pero para eso se requiere una adecuada conexión entre la opción que tomará el parlamentario y la ayuda de los medios de comunicación. En ese sentido, parece necesario especificar los instrumentos que se establecerán para entregar la cuenta pública. Además, entre las obligaciones debería incluirse la de informar sobre el uso de los recursos de la dieta parlamentaria y de los viáticos que recibimos. Asimismo, la publicación debería hacerse en las condiciones que corresponda, por medios accesibles para su lectura, porque la entrega de la cuenta y los antecedentes que contenga serán también un mecanismo de control de nuestro funcionamiento desde la propia Cámara de Diputados. Es decir, también nuestra institucionalidad estará interesada en controlar que quienes somos parte de esta Corporación cumplamos esta obligación y en que lo hagamos en la forma que corresponda. Por sobre cualquier “marketeo”, frase ancla o colores llamativos, lo que vale es que tengamos conciencia de que estamos dando cuenta del cumplimiento de los deberes de los diputados: legislar, fiscalizar -a veces hay muchas pruebas que indican por qué ocurrió tal o cual hecho que significó atropello o un abuso de la ley por parte de algún aparato público, y, no obstante haber parlamentarios en esa región, no se fiscalizan esos abusos cometidos por alguien en las tareas públicasy representar. A ratos, este último deber se olvida, porque se suele representar solo aquello que es más amable con el parlamentario y no lo que de verdad constituye una corriente de opinión, un juicio que tiene incidencia y que está construido a partir de una vivencia en la propia región, según sea la implementación de las políticas del caso. Es conveniente someterse a control ciudadano para evaluar la consecuencia, que relaciona palabra y acto. ¿Cuál fue la palabra en el mensaje para ganar adhesión? ¿Cuál fue el acto consecuente con esa palabra para cumplir con lo comprometido? La idea común es que, cuando hay campañas electorales, los candidatos vienen, se toman una foto con la gente -todas son muy parecidas-, dicen palabras muy bonitas, que se parecen a las necesidades y realidades de los eventuales electores, y estos los eligen, pero después aquellos nunca más aparecen. Nos dicen: “No sabemos más de ustedes, y cuando nos enteramos de algo, están haciendo cosas distintas a las que dijeron que iban a dedicar su tiempo de representación”. Esa es la consecuencia. Hay que abordarla de cara al sol y someterse al veredicto ciudadano, que es un ejercicio democrático. Ya mencioné que se debe incluir la revocación y el papel que juegan los medios de comunicación, empezando por los instrumentos que la propia Cámara de Diputados tiene, para ponerlos al servicio de la construcción de una cultura cívica distinta. Así lo veo: como un paso adelante en la cultura cívica del pueblo de Chile, que se empodera para ejercer control, con sentido, sobre sus autoridades. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo de la bancada de la Democracia Cristiana, tiene la palabra el diputado señor Sergio Espejo. El señor ESPEJO.- Señor Presidente, en los años en que usted y yo éramos dirigentes de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile -la gloriosa universidad, digámoslo sin más calificativos-, estábamos acostumbrados a dar cuenta todo el día. Dábamos cuenta a quienes no creían que hubiera una dictadura o que se violaran los derechos humanos. También dábamos cuenta del porqué estábamos dispuestos a luchar para recuperar la democracia y la autonomía universitaria. Dábamos cuenta a quienes creían que esa tarea no era compatible con la lucha por la excelencia académica que nuestra universidad merecía. Por lo tanto, fuimos formados en una tradición en la cual no había diferencia entre servir, liderar y dar razón, permanentemente, de lo que hacíamos. Ayer, la Presidenta de la República dio cuenta de lo mismo, al proceder a un cambio de gabinete macizo. Agradeció a quienes cesaban en su trabajo como ministros; pero también dijo -todos lo escuchamos que era necesario, para poder cumplir con lo que hemos comprometido y dar cuenta de nuestros compromisos, introducir ciertos cambios en la forma de hacer las cosas, que incluye, por supuesto, mucho más diálogo. ¿Cómo podríamos nosotros legislar y fiscalizar de verdad, de cara a la ciudadanía, si no fuéramos capaces, además, de dar a conocer a quienes votaron por nosotros la forma en que estamos cumpliendo esta función? Es cierto que podría parecer como algo que va a pasar “piola”, porque uno está en esta Sala y nuestros electores o quienes nos han apoyado y han confiado en nosotros están lejos, y en el anonimato de este hemiciclo, entre 120 diputados, puedo votar por algo y después -como bien decía uno de los parlamentarios que me antecedió en el uso de la palabra simplemente esconderme en la masa y decir, incluso, que he apoyado un proyecto al cual me opuse tenazmente. Eso no puede ocurrir. Me gusta este proyecto. Entiendo las dudas de aquellos que han planteado problemas formales, pero me parece que este es un momento en el cual nosotros tenemos que hacer una opción nítida, clara y sin ambigüedades, para poner a disposición de los ciudadanos toda la información que sea necesaria sobre nuestra gestión. Obviamente, la primera parte consiste en permitir que tanto quienes votaron por nosotros como quienes pueden hacerlo en el futuro sepan exactamente cómo nos hemos pronunciado en cada materia. Uno de los colegas que intervino, miembro de mi coalición, diputado por Santiago y además gran amigo, decía que con el fin del sistema electoral binominal va a ser muy importante que cada uno de nosotros exprese nítidamente su identidad política. Son cosas que se van a ir apreciando en cada momento. Por ejemplo, los democratacristianos tenemos la tranquilidad de que, al momento de cubrir un cupo en el Senado porque una destacada militante nuestra, la senadora Ximena Rincón, asumió como ministra, apostamos de inmediato por la realización de primarias en su región. Algo distinto ha ocurrido durante los últimos días respecto de la modalidad que otros compañeros de coalición, legítimamente, han estimado que les permitiría resolver esta misma dificultad. Esa expresión de lo que uno hace se quiere consagrar en este proyecto de ley: la voluntad firme y nítida de dar cuenta, permanentemente, de lo que se hace y de la disposición a decir que es una actividad que debe realizarse de manera anual y no solo al término de cada período. Este es un buen proyecto, y estoy contento por la posibilidad de debatirlo en esta Sala. Lo voy a apoyar con entusiasmo, porque dar cuenta de nuestra labor parlamentaria es la obligación mínima a la que estamos sujetos quienes hemos contado con la confianza del pueblo de Chile. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo del Comité Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Daniel Farcas. El señor FARCAS.- Señor Presidente, en este proyecto se combina y se conjuga gran parte de los anhelos de búsqueda de una mayor transparencia y también de una comunicación efectiva con los electores. Es cierto que puede ser modificado y perfeccionado para que, tal como han dicho algunos parlamentarios, sea realizado de mejor forma. Se requiere el establecimiento de un compromiso con la ciudadanía, en que exista la necesidad de poder dar cuenta de todas y cada una de las acciones que realizamos, no solo en el Parlamento cuando votamos, sino también en términos de representación de las ideas que nos corresponde realizar como parte de nuestra gestión como representantes de la ciudadanía en los respectivos distritos. También tiene relación con volver a recorrer las organizaciones sociales, las ferias y, por cierto, conversar con las personas para poder hacernos cargo de sus inquietudes, sus anhelos y sus recriminaciones en torno a algunas de las iniciativas y proyectos que, a pesar de haber impulsado, no hemos logrado concretar. Es muy importante rendir esta cuenta y generar un feedback adecuado en la ciudadanía. Ese puede ser un elemento muy interesante para vincularnos de mejor forma con ella y volver a prestigiar la actividad política, no solo por un necesario y adecuado rendimiento específico acerca de cómo votamos, cuáles son los proyectos de ley que impulsamos y por qué apoyamos o no determinados proyectos o alternativas en ámbitos como la representación y la fiscalización, sino también porque, de una u otra forma, la necesidad de entregar un resumen de nuestras actividades nos obligará -lo que me parece positivo y afortunado a realizar un ejercicio de vínculo permanente con la gente que nos corresponde representar. Obviamente, esto no reemplaza el necesario vínculo que nos obliga a participar en las distintas actividades en las comunas, a estar muy presentes en cada uno de los lugares en donde podemos encontrar a la gente a la que nos debemos, como los consultorios. El hecho de que exista esta formalidad de rendir una cuenta pública es un elemento adicional que contribuirá a mejorar el vínculo y a una mayor comunicación con la ciudadanía. No cabe duda de que este tipo de materias nos convocarán en este tiempo, en que la política ha sido puesta en tela de juicio por múltiples razones. Será una buena manera de reflexionar y de buscar los mecanismos adicionales con que los parlamentarios podamos, de manera efectiva y eficiente, conectarnos con la gente. Recojo la experiencia mencionada por el diputado Espejo, en que, a partir de vivencias más dolorosas y complejas, siempre tuvimos la entereza para dar a conocer nuestros puntos de vista e ideas frente a la adversidad; pero eso no limita la necesidad de entregar esa cuenta pública anual respecto de todas y cada una de las materias que abordamos. Quiero poner énfasis en la necesaria y obligatoria tarea que realizamos los parlamentarios con las organizaciones sociales. Es importante no solo rendir cuentas a la ciudadanía, sino también observar cuáles son los diferentes tipos de representación, de vínculos y de tareas que asumimos en nuestras campañas, para evaluar si estamos cumpliendo en el Parlamento. Eso también ayudará a prestigiar la política, a mejorar nuestros canales de comunicación y a generar la convicción en la ciudadanía de que estamos representándola adecuada y pertinentemente. Finalmente, reafirmo mi voluntad de apoyar este proyecto, de buscar mecanismos alternativos que puedan ser sinérgicos con él, de compatibilizarlo con otras formas de representación y de vínculos de comunicación, porque siempre es necesario estar disponibles para que la mayor cantidad de alternativas sean parte de esta comunicación efectiva con la ciudadanía. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo del Comité del Partido Socialista, tiene la palabra el diputado señor Marcelo Schilling. El señor SCHILLING.- Señor Presidente, instituir para distintas autoridades el principio de la rendición de cuentas siempre será una buena idea. Formulada así, en términos abstractos y generales, no cabe sino decir que es una buena idea. Pero puestas las cosas en contexto, a mi juicio, requieren de una mayor precisión, porque en el caso de los parlamentarios, la rendición de cuentas, sea anual o cuatrianual, reviste ciertas dificultades que tienen que ver con un problema de carácter sistémico, que dice relación con las competencias, atribuciones y facultades del Congreso Nacional. Aquí siempre se insiste en la idea de que nuestra labor es legislar, participar en la formulación de las leyes, fiscalizar, controlar el quehacer del Poder Ejecutivo y que este se ajuste a la ley, y representar a la ciudadanía, tanto a la de los territorios que puedan haber concurrido a nuestra elección como a la del conjunto de la república. Sin embargo, como lo demuestra la vida de nuestra república, estas facultades están bastante limitadas. En materia de fiscalización, por ejemplo, ha quedado en evidencia que, más que la propia Cámara de Diputados, son mucho más eficaces los tribunales ordinarios de justicia y, en particular, la Fiscalía, ya que terminan por hacer claridad sobre los asuntos que se investigan e, incluso, proponen sanciones muchísimo antes de que concluya el trabajo de una comisión investigadora que tuvo su origen en el escándalo nacional que significó tal o cual hecho. Entonces, me pregunto: ¿Vamos a rendir cuentas sobre lo eficientes y eficaces que fuimos en fiscalizar, en circunstancias de que llegamos tarde al esclarecimiento de las cosas? Como se sabe, tenemos limitadas potestades en materia de iniciativa legislativa. ¿De qué vamos a dar cuenta? ¿De cómo votamos los proyectos de otros? Seguramente, ello puede ser interesante para conocer la inclinación y la fidelidad de cada parlamentario con las causas de interés general y de bien común, pero siempre va a quedar al debe si el diputado tuvo la capacidad de determinar una necesidad e incidir en esa iniciativa. Señor Presidente, estas cuentas públicas, si se atienen estrictamente a las competencias del Congreso Nacional, pueden ser muy decepcionantes para la ciudadanía. Algunos dicen que la cuenta pública dará mayor prestigio a la Corporación y a los parlamentarios, porque habrá más transparencia y se demostrará cuánto calzaron sus dichos de campaña con su labor parlamentaria. Con todo, a mi juicio, ese ejercicio terminará siendo muy poca cosa. He escuchado a quienes me antecedieron en el uso de la palabra. A partir de ello, señalo que las cuentas públicas no darán cuenta de la práctica del clientelismo. Me parece que la práctica de visitar consultorios, regalar premios para bingos o participar en una campaña para llevar a un club de fútbol a participar a no sé qué campeonato en Chile o en el mundo no es pertinente. ¿Esa es la cuenta que van a rendir los parlamentarios para que tenga alguna enjundia esta cazuela? Con ello terminaremos por desvirtuar absolutamente el trabajo parlamentario. Así las cosas, no sé si la cuenta pública finalmente redundará en mayor prestigio o mayor desprestigio para la Corporación. Señor Presidente, la intención es buena; pero para que esto surta algún efecto no basta con que el reglamento de cada cámara determine el contenido de la cuenta y regule la forma de cumplir esa obligación parlamentaria, lo que incluye la cuenta que el propio Presidente de la Corporación rinde una vez finalizado su mandato. Es necesario estandarizar lo obrado cada año así como las decisiones adoptadas respecto de las distintas materias abordadas, de modo que se pueda comparar la acción de uno y otro parlamentario para hacerlas ilustrativas para la ciudadanía. ¡Que la cuenta diga algo! Es necesario evitar cuentas fofas e insulsas que lo único que hacen es entregar cifras que no tienen sentido. La rendición de cuentas está ligada a la necesidad de que la ciudadanía tenga la posibilidad de revocar los mandatos cuando vea que un parlamentario no responde a sus expectativas. En tal sentido, la rendición de cuentas y la revocabilidad del mandato deberían estar unidas en forma indisoluble. De incluirse esa idea en el proyecto en debate, probablemente acabaría con la unanimidad argumental que he apreciado en favor del mismo. Pese a que siempre es interesante rendir cuentas, el proyecto, tal como está presentado, es absolutamente insuficiente. Sin embargo, como peor es mascar lauchas, de todos modos lo votaré favorablemente. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Ramón Barros. El señor BARROS.- Señor Presidente, lo que abunda no daña. Por eso, más allá del cuestionamiento y de los estándares que se deben fijar en una cuenta pública, voy a votar a favor el proyecto. ¿Cuáles son las complicaciones? Como bien decía el diputado señor Schilling, se deben fijar determinados estándares. Hoy, cualquier ciudadano, a través de los sistemas que la misma Cámara ha implementado, es capaz de obtener en forma inmediata información sobre asistencia, votaciones en proyectos de resolución y proyectos de ley, pasajes aéreos utilizados y acerca de un sinnúmero de otras materias. Por lo tanto, ¿en qué sentido habría que fijar estándares? Quienes somos de regiones, a diferencia de los de las zonas profundamente urbanas, también realizamos una labor que, a veces, es mirada con bastante desdén, cual es actuar como puente entre instituciones alejadas de los centros de poder y las gobernaciones, los seremis, etcétera, a fin de que esas autoridades adopten una actitud de acercamiento. Se trata de instituciones que muchas veces se ven discriminadas, alejadas del poder y que nunca “agarran ni uno”. Me parece que esa labor es bastante determinante. Las personas saben perfectamente que muchos de nosotros damos una cuenta pública todos los días, a través de nuestra presencia en los distritos, viviendo en ellos y participando en las actividades que se generan, a fin de recabar información sobre ciertas materias. Debemos establecer una norma respecto de cuál es la cuenta pública que debemos aprobar; de lo contrario, solo se trataría de un resumen estadístico que cada persona podría examinar a través de internet, el cual tampoco concitaría interés, ya que sería una cuenta pública más dentro de muchas otras. En abril, asistí por lo menos a unas 15 cuentas públicas. La mayoría de ellas eran bastante meritorias, pero todas muy parecidas y con cada vez menor asistencia de público. En consecuencia, voy a votar a favor del proyecto, porque, como señalé, lo que abunda no daña. Quienes representamos a regiones damos testimonio de nuestro actuar todos los días de la semana -a veces, incluso los domingos-, trabajando con nuestros concejales y alcaldes, incluso con las autoridades de gobierno, más allá de si pertenecen a mi partido político. Reitero, encantado voy a apoyar este proyecto; pero quiero saber qué cuenta pública vamos a aprobar, ya que, como bien decía el diputado señor Schilling, esperamos que no sea una que a la gente no le provoque algún interés o remezón, y, por ende, tampoco algún alza en nuestro prestigio. Si la cuenta pública va a estar constituida solo por cifras, sin enjundia o esencia para la cazuela, me parece que ese instrumento no va a contribuir al objetivo que persigue. No obstante, voy a votar a favor el proyecto, porque como dije, lo que abunda no daña. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señorita Karol Cariola. La señorita CARIOLA (doña Karol).- Señor Presidente, en primer lugar, quiero valorar el proyecto y manifestar mi pleno acuerdo, incluso, con diputados con los cuales no tenemos tanta cercanía, como el diputado señor Barros, quien me acaba de anteceder en el uso de la palabra, con el que comparto algunos elementos que ha planteado. Pienso que este proyecto es muy interesante y muy necesario para nuestro país, sobre todo por el momento político que estamos viviendo, ya que nuestra ciudadanía ha hecho un cuestionamiento importante al rol que juegan las autoridades políticas en los distintos espacios de representación. Legislar, fiscalizar y representar es la labor que tenemos como parlamentarios y que nos asignaron los ciudadanos que votaron por nosotros. O sea, quienes nos eligieron para cumplir esta labor también nos responsabilizan de entregar información a quienes quieren conocer más de lo que ocurre en la Cámara de Diputados. Digo esto porque, a veces, ocurre, cuando visitamos el distrito y estamos en relación directa con nuestros vecinos, que estos se confunden en cuanto a los distintos roles que ejercen las autoridades políticas. La ciudadanía no siempre logra diferenciar los roles de los parlamentarios de los que ejercen los alcaldes o los senadores, y hacen exigencias cruzadas frente a ciertas temáticas que debiesen resolver unos u otros. No la culpo, porque vivimos en un país donde la educación cívica, sin duda, no ha sido una prioridad. Por eso, esperamos que la reforma educacional empiece a resolver, de una vez por todas, esa situación. Por otro lado, una de las cosas que me sorprendió cuando hace un año y un mes asumí al cargo de diputada fue precisamente que los parlamentarios, a diferencia de otras autoridades que tienen roles políticos importantes, como los alcaldes, los ministros o la misma Presidenta de la República, no tuviéramos la posibilidad de rendir cuenta pública a nuestros electores. Cuando digo “cuenta pública” me refiero a varias cosas. Comparto con el diputado señor Barros que aquí hay varios elementos que se pueden poner arriba de la mesa. Los electores tienen el deber, la responsabilidad, pero también el derecho de conocer cómo votan sus parlamentarios, las decisiones que toman y en función de quiénes votan. ¡Ya lo hemos visto! Aquí hay parlamentarios que, lamentablemente, han votado determinados proyectos de ley no atendiendo los intereses de las grandes mayorías ciudadanas, sino dirigidos por aquellos que los financian y por empresas que han ejercido poderes políticos sobre ellos. Esa situación es lamentable; el país ha sido testigo de ello. Por lo tanto, es necesario que los chilenos y las chilenas sepan no solo cómo votan los parlamentarios, sino también en qué ocupan su tiempo, qué proyectos de leyes representan, de qué discusiones forman parte. Además, cuando asumí como parlamentaria en representación de las comunas de Independencia y Recoleta -estoy orgullosa de ello-, una de las prácticas que implementé fue precisamente colegislar con los ciudadanos y con las ciudadanas. Se trata de llevar al barrio, a las unidades vecinales, a las organizaciones sociales, procesos de discusión legislativa que llamamos Parlamentos barriales. En ellos, no solo presentamos una cuenta pública de nuestra gestión e informamos sobre qué estamos haciendo en el ámbito de nuestra labor parlamentaria -legislar, fiscalizar y representar-, sino que, además, hemos logrado recoger opiniones y propuestas que los ciudadanos, que nuestros vecinos, han sido capaces de elaborar, las que posteriormente se transformaron en mociones, en proposiciones y en proyectos de resolución. El proyecto en debate constituye una gran iniciativa, porque permite que el Presidente de la Cámara de Diputados presente anualmente una cuenta pública al país para informar qué hemos hecho. Ello es positivo, porque a veces, lamentablemente, por el ímpetu de cuestionarlo todo, algunos han planteado que la Cámara de Diputados no hace nada, lo cual no comparto. Hemos dado pasos importantísimos. En ese sentido, agradezco el rol de los parlamentarios, a pesar de tener diferencias con algunos. La verdad es que existe trabajo, esfuerzo y un permanente rol encaminado a sacar adelante iniciativas de ley y transformaciones que Chile, durante tantos años, ha esperado. Me refiero a la reforma tributaria, a la reforma educacional, a la discusión necesaria que hoy se está dando en torno a la reforma laboral y a otros debates generados en la Cámara de Diputados, que dan cuenta al país de la labor de la Corporación. Estoy consciente de todas nuestras falencias. Por ello, estoy completamente de acuerdo en que la Cámara de Diputados se debe abrir a la ciudadanía. Para ello, debemos buscar mecanismos -ojalá el Congreso se traslade a la Región Metropolitana y no esté en Valparaíso, como lo impuso la dictadura, entre otras medidas-, porque, sin duda, podemos mejorar nuestro rol. Decir que no se hace nada, que no hemos logrado dar pasos importantes, no lo comparto. Es un buen momento, y el presente proyecto es una buena señal para concretar dichas iniciativas, que, sin duda -como lo dijo el diputado Lautaro Carmona, de mi partido-, aún son insuficientes, pues se debe seguir profundizando, incluso, al punto de legislar sobre la posibilidad de que los parlamentarios que no cumplan correctamente su deber sean revocados de sus responsabilidades y, por lo tanto, pierdan el escaño. Las autoridades y, en consecuencia, la responsabilidad, no pueden ser eternas. No debe perpetuarse lo que se ha producido durante todos estos años: la inexistencia del recambio, que impide que la ciudadanía adopte un rol activo en la determinación de la acción de sus representantes. Reafirmo mi voto a favor del proyecto. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Cerrado el debate. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de reforma constitucional que establece la obligación de las autoridades del Congreso Nacional de rendir una cuenta pública anual. Hago presente a la Sala que para su aprobación se requiere el voto favorable de 70 señoras diputadas y señores diputados. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 110 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Aprobado. - Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; García García René Manuel; Girardi Lavín Cristina; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Por haber sido objeto de indicaciones, el proyecto vuelve a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. -El proyecto fue objeto de las siguientes indicaciones: Al artículo único Al número 1) a) Del diputado señor Urrutia, don Ignacio, para reemplazar en el inciso primero del artículo 56 bis propuesto, la frase: “El 4 de julio de cada año” por “La primera semana de julio de cada año”. b) Del diputado señor Jackson, para sustituir la frase: “El 4 de julio de cada año” por “El primer miércoles del mes de julio de cada año”. c) De los diputados señores Auth y Rincón, para sustituir la expresión: “El 4 de julio” por “En el mes de julio”. Al número 2) a) Del diputado señor Jackson, para intercalar entre las palabras “anual” y “de” la frase “, a excepción del último año de su mandato,”. b) Del diputado señor Jackson, para incorporar un inciso segundo, nuevo, al artículo 62 bis propuesto, del siguiente tenor: “La cuenta pública contendrá información y justificación para los ciudadanos sobre las acciones y gestiones de cada diputado o senador en todo el rango de sus atribuciones, dejándose además constancia por escrito de su contenido.”. c) De los diputados señor Rincón, señoras Hernando y Hoffmann y señores Andrade; Barros; Cornejo; Espinosa; Espinoza; Flores; Macaya; Núñez, don Daniel; Pérez, don Leopoldo; Torres; Ulloa y Walker, para agregar el siguiente inciso segundo, nuevo, al artículo 62 bis propuesto, del siguiente tenor: “Existirá la facultad para cada diputado y senador, de proveer, conforme al reglamento de cada Cámara, un registro audiovisual de la cuenta pública a la que se refiere el inciso anterior. Este hecho generará la obligación para el canal de televisión de la Cámara de Diputados y del Senado, dependiendo el caso del que se trate, de emitir dicho registro dentro de los treinta días posteriores a la entrega del mismo por parte del parlamentario.”. d) De los diputados señor Rincón, señora Hernando y señores Andrade; Barros; Cornejo; Espinosa; Flores; Macaya; Pérez, don Leopoldo; Torres; Ulloa y Walker, para reemplazar la palabra “anual” por la frase “, dentro de los sesenta días previos al término de su período parlamentario,”. e) De los Diputados señores Espinoza y Jaramillo, para sustituir el artículo 62 propuesto por el siguiente: “Artículo 62 bis.- Los diputados y senadores darán cuenta pública de las labores realizadas en el ejercicio de sus funciones, dentro del mes anterior al último año de su periodo, de conformidad al reglamento de cada Cámara, en alguna de las comunas que componen el distrito o circunscripción que representan.”. -o- VI. PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN REINSTAURACIÓN DE PROGRAMA DE ATENCIÓN Y APOYO A MADRES ADOLESCENTES PARA PROTEGER EL EMBARAZO VULNERABLE (PREFERENCIA) El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- De conformidad con lo establecido en los acuerdos de los Comités adoptados el 5 de mayo, corresponde tratar con preferencia y sin discusión el proyecto de resolución N° 337. El señor Prosecretario va a dar lectura a su parte resolutiva. El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución Nº 337, de las señoras Claudia Nogueira, Paulina Núñez, Andrea Molina, Yasna Provoste, Marisol Turres, Marcela Sabat, Loreto Carvajal, Marcela Hernando y María José Hoffmann, y del señor Osvaldo Urrutia, que en su parte dispositiva señala lo siguiente: La Cámara de Diputado acuerda: Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República la reinstauración del programa de Atención y Apoyo a Madres Adolescentes, ejecutado por el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género, para proteger el embarazo vulnerable. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 337. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Carvajal Ambiado Loreto; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; García García René Manuel; Girardi Lavín Cristina; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe. -Se abstuvieron los diputados señores: Fernández Allende Maya; Núñez Arancibia Daniel; Vallejo Dowling Camila. ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICA DE NATALIDAD PARA CHILE El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la parte dispositiva del proyecto de resolución N° 281. El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución Nº 281, de los señores Fuad Chahin, Ricardo Rincón, Iván Flores, de la señora Marisol Turres y de los señores Osvaldo Andrade, Juan Antonio Coloma, Ramón Barros, José Pérez, Pedro Pablo Álvarez-Salamanca, que en su parte dispositiva señala lo siguiente: La Cámara de Diputados acuerda: Considerando la situación demográfica de Chile y que para un país la tasa de natalidad constituye un factor relevante, tanto desde el punto de vista socioeconómico como geoestratégico, y asumiendo que el mínimo requerido para tener generaciones de reemplazo es de 2,1 hijos promedio por mujer, lo cual nuestro país está lejos de mantener actualmente. Teniendo presente que los datos de población difundidos recientemente por el INE muestran una preocupante situación demográfica del país, estimamos conveniente demandar de la Presidenta de la República asumir una acción proactiva para enfrentar el desafío poblacional y demográfico del país, estableciendo una política de natalidad, con la finalidad de que las familias chilenas, formadas o que deseen formarse, reciban apoyo del Estado y de toda la comunidad nacional para desenvolverse en la etapa en que se reciben los hijos y acompañarlos hasta su mayoría de edad. Entre las propuestas posibles que proponemos evaluar, solicitamos considerar las siguientes: 1. Aumento relevante de la asignación familiar. 2. Fortalecer los programas de fertilidad asistida del sistema de salud. 3. Garantizar la gratuidad del parto para todas las madres. 4. Reforzar la valoración de los niños y niñas, como antecedente que priorice el acceso a los beneficios sociales. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Ricardo Rincón. El señor RINCÓN.- Señor Presidente, el proyecto de resolución se explica claramente en su contenido. Las políticas de natalidad deben ser impulsadas en toda sociedad, en todo Estado, en todo país en que decrecen los nacimientos y existe un evidente aumento de la longevidad. Por ello, el proyecto de resolución solicita que se consideren y evalúen las siguientes propuestas: un aumento relevante de la asignación familiar; fortalecer los programas de fertilidad asistida, a través de nuestro sistema de salud; garantizar la gratuidad del parto para todas las madres en Chile, y reforzar la valoración de los niños y niñas, como antecedente que priorice el acceso a los beneficios sociales que presta el Estado. El proyecto de resolución debe tener un apoyo transversal. Por lo tanto, solicito su aprobación en la Sala, en nombre de los patrocinantes y, especialmente, de sus principales autores: los diputados Fuad Chahin, Iván Flores, la diputada Marisol Turres y los diputados Osvaldo Andrade y Juan Antonio Coloma. He dicho El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Ofrezco la palabra para apoyar el proyecto de resolución. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra para impugnarlo. Ofrezco la palabra. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 281. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Espejo Yaksic Sergio; Espinoza Sandoval Fidel; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; García García René Manuel; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Sommerhoff Felipe; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe. -Se abstuvieron los diputados señores: Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Girardi Lavín Cristina. INSTAURACIÓN DEL 16 DE OCTUBRE COMO DÍA NACIONAL DE LA ALIMENTACIÓN SALUDABLE El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la parte dispositiva del proyecto de resolución N° 282. El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución Nº 282, de los señores Daniel Farcas, Marco Antonio Núñez, Felipe Letelier; de las señoras Marcela Hernando y Loreto Carvajal, y de los señores Fernando Meza, Alberto Robles, Marcos Espinoza, Carlos Abel Jarpa y Gabriel Silber, en cuya parte dispositiva señala lo siguiente: La Cámara de Diputados acuerda: Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que establezca o decrete el 16 de octubre como “Día Nacional de la Alimentación Saludable”, con el fin de facilitar, de manera orgánica, el fomento y promoción de programas de alimentación saludable y de vida sana entre la población. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Daniel Farcas. El señor FARCAS.- Señor Presidente, desde 1981, en la mayoría de los países, el 16 de octubre se conmemora el Día de la Alimentación Sana, fecha establecida por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Esa organización, que se preocupa de todo lo relevante en materia de alimentación, actualmente presta especial atención a los aspectos relacionados con la alimentación sana, segura y razonable. Por esto, varios países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) han establecido ese día para desarrollar actividades de promoción orientadas a lograr una mejor alimentación de las personas. Por ello, teniendo en cuenta, por una parte, la lamentable cifra de obesidad infantil proporcionada por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb), que alcanza al 25 por ciento de nuestras niñas y niños, y por otra, la gran cantidad de problemas de salud asociados a esta condición que se presenta en los adultos mayores y, en general, en las familias chilenas, queremos facilitar la promoción de políticas públicas destinadas a lograr una alimentación sana y saludable. La materia ha sido objeto de atención en distintos países, en particular en los países vecinos, en donde el 16 de octubre se ha consagrado como el Día de la Alimentación Saludable. Es muy importante y vale la pena destacar lo hecho en forma espontánea en algunas comunas, como El Tabo y Bulnes, y también por distintas organizaciones sociales, que ya están realizando acciones análogas. Por lo tanto, si bien podríamos presentar un proyecto de ley en relación con el tema de la obesidad -lo impulsaremos-, queremos hacer un llamado a nuestra Presidenta de la República y al Ministerio de Salud para que se comience por instaurar el 16 de octubre como el Día Nacional de la Alimentación Saludable, tal como ocurre en otros países, para dar una fisonomía orgánica a un plan de este tipo y pavimentar un camino de políticas públicas que mejoren la calidad de la alimentación de nuestros ciudadanos. Dadas las cifras y la importancia de la materia, esperamos que nuestra Presidenta y la ministra de Salud impulsen a la mayor brevedad una iniciativa para combatir la obesidad entre nuestros niños. Ojalá que aquella se apruebe por unanimidad, pues la salud es lo más importante. Como he señalado, la obesidad se ha transformado en una gran plaga, por lo que todas las iniciativas destinadas a combatirla pueden ser esenciales para tener éxito, a fin de no lamentar después no solo las consecuentes afecciones, problemas y dificultades, sino también el gasto público asociado a las tareas que no desarrollemos hoy. Por ello, esperamos que nuestro gobierno impulse un proyecto de ley en esta materia y que esta Corporación lo apruebe por unanimidad. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Ofrezco la palabra para apoyar el proyecto. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra para impugnarlo. Ofrezco la palabra. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 282. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 2 abstenciones. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Espejo Yaksic Sergio; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; García García René Manuel; Girardi Lavín Cristina; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe. -Se abstuvieron los diputados señores: Browne Urrejola Pedro; Urrutia Soto Osvaldo. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA PARA ADULTOS MAYORES El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución. El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución N° 283, suscrito por los diputados señores David Sandoval, Iván Norambuena, Sergio Ojeda, Enrique Jaramillo, Leopoldo Pérez, Iván Fuentes, Ramón Farías, Javier Hernández, Renzo Trisotti e Issa Kort, en cuya parte resolutiva señala: La Cámara de Diputados acuerda: Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República impulsar, a través del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en el marco de las líneas del programa de protección del patrimonio familiar, un programa especial para dar atención preferente a adultos mayores, destinado a procurar la normalización habitacional, mejorar las condiciones de aislamiento de las mismas, al menos en sus espacios prioritarios, dormitorios, cocina, baños, para aquellas familias de adultos mayores que levantaron sus viviendas sin subsidios estatales, mejorando de este modo sus condiciones de vida, y reconocerles su aporte y esfuerzo. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor David Sandoval. El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, este proyecto de resolución trata, ni más ni menos, de una materia que debería incorporarse en el discurso de la cuenta presidencial. La idea es que dentro del programa de protección del patrimonio familiar se incluya un programa especial dedicado exclusivamente a aquellas personas que construyeron sus casas sin pedirle siquiera un clavo al Estado. Muchas de ellos construyeron sin subsidio. Estamos hablando de comunidades rurales, de sectores aislados y fronterizos, lo que en la Región de Aysén es muy generalizado. Recién conversaba con el diputado Renzo Trisotti, quien me señaló que en los sectores más altos del altiplano hay viviendas que se construyen con adobe. Repito, hay muchas viviendas que se construyeron sin subsidio. El programa de protección del patrimonio familiar subsidia a quien ya recibió un subsidio, porque construyó su casa con el apoyo del Estado. Lo que se pretende con este programa es que se genere una plataforma especial para quienes no han recibido subsidio, muchos de los cuales son adultos mayores que, por la antigüedad de sus casas, tienen problemas de habitabilidad debido a la baja calidad de la construcción. Este programa especial hará justicia en favor de personas que no han recibido subsidio alguno, pues les permitirá dar un salto en calidad de vida y dignidad. Además, estamos hablando de personas que construyeron en otra época, en otra condición económica del país, en otro nivel de desarrollo, con otro tipo de necesidades sociales, por lo que hoy, en momentos en que el país goza de mejores condiciones -y esperamos que siga transitando por esa vía-, tenemos la obligación ética e incluso moral de darles a estos adultos mayores la posibilidad de ver un cambio en la calidad de sus viviendas. Este es un proyecto que va al corazón de un problema social. Es un proyecto humano; es poner los recursos a disposición de un sector vulnerable, en este caso, los adultos mayores. Por lo tanto, aprovechando que se encuentra presente la ministra, le solicito, por su intermedio, señor Presidente, que sugiera a la Presidenta de la República que incorpore en el discurso presidencial del 21 de Mayo el anuncio de una nueva norma que dé luces de atención concreta y positiva a un sector tan importante como es el de los casi tres millones de adultos mayores que viven en nuestro país. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, creo que la Cámara de Diputados no debería tener inconveniente alguno en aprobar todo lo que vaya en favor de los adultos mayores, todo aquello que los beneficie y toda iniciativa que sea un real aporte para ellos. Este proyecto de resolución, de autoría del diputado David Sandoval, con quien hemos trabajado estrechamente en materia de adultos mayores, es un gran aporte que permitirá mejorar las condiciones habitacionales en que vive ese sector de la población. Se solicita este programa especial para dar a ese grupo etario una mejor calidad de vida, perfeccionando sus condiciones habitacionales en todos los aspectos que el proyecto de resolución señala. El Estado debe contribuir a ayudarlos mediante el concurso del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Prácticamente, hemos suplicado que se cree una comisión especial del adulto mayor. Ellos necesitan más atención debido a que existe un creciente y sostenido aumento de ese grupo, y porque sus problemas, sus necesidades y sus inquietudes se multiplican cada vez más. Ha habido proyectos de resolución en materia de salud, recreacional y previsional. No queremos seguir atendiendo a los adultos mayores de forma parcial, sino de manera integral y con una política de Estado. Por eso estoy de acuerdo con este programa especial y con que este grupo etario sea incorporado a las normativas que, actualmente, existen en materia habitacional. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Ofrezco la palabra para impugnar el proyecto de resolución. Ofrezco la palabra. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 283. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; García García René Manuel; Girardi Lavín Cristina; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe. -Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo y de resolución figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es: http://www.camara.cl/trabajamos/pacuerdos.aspx VII. INCIDENTES INFORMACIÓN SOBRE RECURSOS TRANSFERIDOS A UNIVERSIDAD DE ATACAMA TRAS DAÑOS POR ALUVIONES (OFICIO) El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En Incidentes, el primer turno corresponde al Comité del Partido Demócrata Cristiano de Chile. Tiene la palabra la diputada Yasna Provoste. La señora PROVOSTE (doña Yasna).- Señor Presidente, por su intermedio, solicito oficiar al ministro de Educación, a fin de que informe a esta Corporación sobre los recursos trasferidos hasta la fecha a la Universidad de Atacama destinados a paliar los daños ocasionados a ese plantel educacional por los aluviones. Personalmente, acompañé al rector de la universidad cuando el ministro comprometió los recursos para limpiar el recinto y, de esa manera, asegurar el reingreso de los estudiantes a clases. No obstante, con desazón, el rector ha manifestado que esos recursos no han llegado a la casa de estudios. Creemos que para dar señal de normalidad es importante que los compromisos se cumplan. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que están levantando la mano. ANTECEDENTES SOBRE SUBSIDIOS DE ARRIENDO Y DE ACOGIDA FAMILIAR Y BENEFICIO DE ARRIENDO EN HOTELES U HOSTALES A DAMNIFICADOS POR CATÁSTROFE DE ATACAMA (OFICIO) La señora PROVOSTE (doña Yasna).- Asimismo, solicito que se oficie al señor intendente de la Región de Atacama, a fin de que informe a esta Corporación sobre el número de subsidios de arriendo y de acogida familiar que se han destinado a los damnificados. También pido saber cuántos subsidios de arriendo han sido entregados a las víctimas de este temporal para ocupar hoteles y hostales. En reiteradas oportunidades hemos escuchado en terreno el reclamo permanente de nuestros vecinos y vecinas que, a más de un mes de ocurrido el aluvión, siguen enfrentados a una situación muy compleja para retomar el ritmo normal de sus vidas. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que están levantando la mano. INFORMACIÓN SOBRE PROGRAMA DE INVERSIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN COMUNAS DE DISTRITO N° 25 (OFICIOS) El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Claudio Arriagada. El señor ARRIAGADA.- Señor Presidente, solicito que se oficie al subsecretario del Interior y al subsecretario de Prevención del Delito por lo siguiente. Las comunas que represento han mostrado un considerable aumento de situaciones de violencia extrema. Habitualmente, la prensa da cuenta de balaceras entre jóvenes que, en ocasiones, terminan con alguno de ellos muerto o gravemente herido. Lo peor es que, a veces, personas inocentes se ven involucradas en estas balaceras que dan cuenta de una situación grave a nivel de control de la delincuencia y, sobre todo, de presencia de armamento en manos de delincuentes y narcotraficantes. Es importante conocer los programas que se están aplicando para enfrentar esta situación. En la comuna de La Granja, en particular en la población Malaquías Concha, se anunció una inversión de 2.000 millones de pesos en materia de seguridad ciudadana. Al respecto, los dirigentes vecinales y los pobladores me preguntan en qué consiste esa inversión, de qué programas se trata y cuáles son sus plazos, y cómo pueden participar ellos en las respectivas evaluaciones. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa. ACCIONES ANTE PARALIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE ESTADIO MUNICIPAL DE SAN JOAQUÍN POR QUIEBRA DE CONSTRUCTORA (OFICIO) El señor ARRIAGADA.- Asimismo, solicito oficiar al señor intendente de la Región Metropolitana para que me informe en qué estado se encuentra la construcción del estadio municipal de San Joaquín, que se halla paralizada por quiebra de la empresa adjudicataria de la obra. Quiero saber qué acciones se están tomando al respecto, pues se trata de una fuerte inversión con recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, que, naturalmente, beneficiará a un gran número de deportistas de la importante comuna de San Joaquín. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa. INFORMACIÓN SOBRE DE CIERRE DE PROGRAMAS DE TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE JÓVENES VÍCTIMAS DE CONSUMO DE DROGAS (OFICIO) El señor ARRIAGADA.- Por último, he sido informado de que numerosos programas del Servicio Nacional de Menores sobre tratamiento y rehabilitación de jóvenes víctimas del consumo de drogas fueron cerrados al inicio del presente año. Por lo tanto, solicito oficiar a la directora nacional del Sename a los efectos de que me señale cuáles son las razones que justifican el cierre de tales programas y qué medidas ha tomado para su reposición o para reubicar a los pacientes bajo otras modalidades de atención. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa. INFORMACIÓN SOBRE EMPRESA AZVI EN COMUNA DE VALDIVIA, REGIÓN DE LOS RÍOS (OFICIO) El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Iván Flores. El señor FLORES.- Señor Presidente, solicito oficiar al ministro de Obras Públicas para que me informe si se han entregado anticipos a la cuestionada empresa Azvi por contratos directamente relacionados con el puente Cau Cau u otras obras en la comuna de Valdivia, Región de Los Ríos. Asimismo, por esta misma vía consulto al señor ministro si, tal como se informó, la constructora Azvi fue sancionada respecto de futuros contratos o suspendida del Registro de Contratistas y Consultores del MOP. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. ANTECEDENTES SOBRE ESTUDIOS ADICIONALES POR FALLAS EN PUENTE CAU CAU (OFICIO) El señor FLORES.- En el mismo escenario, solicito oficiar al ministro de Obras Públicas para que me informe si los estudios adicionales contratados a raíz de las reiteradas fallas del puente Cau Cau son para evaluar el sistema hidráulico y el funcionamiento del puente, o si solo se trata de análisis de materiales o de estudios estructurales. Asimismo, deseo conocer cuándo se entregarán y harán públicos tales informes. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que están levantando la mano. RELACIÓN DE CONCESIONARIA AZVI CON EMPRESAS SUBCONTRATADAS PARA CONSTRUCCIÓN DE PUENTE CAU CAU (OFICIO) El señor FLORES.- De igual modo, solicito oficiar al ministro de Obras Públicas para que me envíe un informe sobre la relación que ha tenido la concesionaria Azvi con las empresas distribuidoras de piezas, subcontratadas para la construcción del tristemente famoso puente Cau Cau. En la misma línea, quiero saber si esas empresas están conformes con los contratos suscritos, lo que han entregado y lo que se ha informado, específicamente sobre las partes móviles del puente. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. PALIATIVOS PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS AGRICULTORES DE REGIONES DE LOS RÍOS, DE LOS LAGOS Y DE LA ARAUCANÍA AFECTADOS POR ERUPCIÓN DE VOLCÁN CALBUCO (OFICIO) El señor FLORES.- Por otra parte, solicito oficiar al ministro de Agricultura para que me informe con claridad -hasta el momento ello no ha sido asírespecto de las medidas concretas que se tomarán para paliar el grave daño que la erupción del volcán Calbuco les está ocasionando a los pequeños y medianos agricultores de la Región de Los Ríos. Hay efectos claros de ello en la Región de Los Ríos. Por tanto, quiero saber qué medidas específicas se adoptarán a los efectos de resolver los problemas de abastecimiento de alimentos para los animales de la zona y de ir preparando a los agricultores para pasar una larga y probablemente muy difícil temporada. Por último, aprovecho de pedir la misma información respecto de las regiones de Los Lagos y de La Araucanía. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. SOLICITUD DE ANTECEDENTES EN MATERIA DE TRANSGÉNICOS (OFICIO) El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag. El señor SABAG.- Señor Presidente, nuestra legislación permite el cultivo solo de semillas transgénicas, no de alimentos transgénicos en el país. Por eso, solicito oficiar al ministro de Agricultura para pedirle que fije una política clara en materia de transgénicos con la finalidad de que Chile esté libre de transgénicos y de que todos sus esfuerzos se dirijan hacia la alimentación orgánica, que es un nicho muy importante en los mercados europeo y asiático. Así, nuestro país podría posicionarse de manera significativa en los mercados internacionales. Asimismo, para que el señor ministro especifique los riesgos que conllevan los cultivos transgénicos tanto para la salud de las personas como para el medio ambiente, pues son insospechados. Por lo expuesto, pido al señor ministro de Agricultura fijar una posición clara en el sentido –insisto de que Chile esté libre transgénicos. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que así lo indican a la Mesa y de quien preside. PAVIMENTACIÓN DE CAMINO ENTRE SECTOR DE CERRO NEGRO Y CEMENTERIO DE CERRO NEGRO, COMUNA DE QUILLÓN (OFICIOS) El señor SABAG.- Señor Presidente, solicito oficiar al ministro de Obras Públicas para que ordene la pavimentación del camino que une el cementerio de Cerro Negro con el sector del mismo nombre, en la comuna de Quillón. Cerro Negro es un sector muy poblado, y el camino que llega al cementerio, que tiene una longitud aproximada de un kilómetro, no se encuentra pavimentado, lo cual dificulta el acceso al lugar cada vez que se realiza un funeral. Por lo tanto, solicito al ministro de Obras Públicas disponer, a través de la Dirección de Vialidad, la pavimentación asfáltica de tratamiento superficial doble de ese camino básico. Ello será muy bien recibido por la comunidad de Cerro Negro. Por último, pido enviar copia de esta intervención al alcalde y al concejo de Quillón. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se ajuntará copia de su intervención en los términos señalados por usted, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa y de quien preside. RECONOCIMIENTO A EXMINISTROS DEL INTERIOR Y DE HACIENDA (OFICIOS) El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor José Miguel Ortiz. El señor ORTIZ.- Señor Presidente, en la vida, nobleza obliga. Quiero hacer un reconocimiento especial a los exministros del Interior y de Hacienda, señores Rodrigo Peñailillo y Alberto Arenas, respectivamente. Aprendimos a conocer a ambos personeros. Creo que hicieron una gran labor; tienen una gran trayectoria; ambos son servidores públicos y políticos ciento por ciento. En lo personal, a Alberto Arenas y a mí nos une una gran amistad. Lo conozco desde que llegó al Ministerio de Hacienda. Rodrigo Peñailillo es un hombre excepcional. Tuve la oportunidad de conocerlo cuando era presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad del Biobío. Por lo tanto, solicito oficiar a ambos expersoneros para manifestarles mi reconocimiento a la labor que desarrollaron en estos catorce meses del segundo gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Por último, solicito que se envíe copia de mi intervención a los dos exsecretarios de Estado He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de quienes así lo indican a la Mesa. RECONOCIMIENTO A EXMINISTRO SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- En el tiempo del Comité Socialista, tiene la palabra, por cuatro minutos, el diputado señor Fidel Espinoza. El señor ESPINOZA (don Fidel).- Señor Presidente, quiero sumarme a las palabras expresadas por el diputado Ortiz. Asimismo, deseo hacer un especial reconocimiento a mi gran amigo Álvaro Elizalde, quien fue un gran ministro. Álvaro Elizalde representa muchos valores que hoy están ausentes en la política: lealtad, humildad, caballerosidad, respeto, transparencia y consecuencia. Por tanto, se merece el reconocimiento que hoy hago en nombre de los colegas de mi bancada y en el mío propio. RECONOCIMIENTO A GESTIÓN DEL GOBIERNO ANTE ERUPCIÓN DE VOLCÁN CALBUCO Y SOLICITUD DE CONCRECIÓN DE COMPROMISOS PARA NORMALIZACIÓN DE COMUNAS DE PUERTO VARAS Y PUERTO MONTT (OFICIOS) El señor ESPINOZA (don Fidel).- Señor Presidente, como todos sabemos, las comunas de Puerto Varas y de Puerto se han visto afectadas por la erupción del volcán Calbuco. Esto no ha sido un proceso fácil para la región. Solo en Puerto Varas más de 4.000 damnificados se encuentran viviendo en albergues o, en su mayoría, en casas de familiares. Es cierto que ha habido problemas. El dirigente Horacio Caamaño, vocero del grupo de albergados, ha sido duro y enfático al expresar, con justicia en algunos casos, que no todo ha funcionado bien porque no ha habido una buena coordinación desde la cabeza regional. Me refiero en particular a los retrasos producidos en la entrega del subsidio de arrendamiento, que permitirá que los damnificados tengan un hogar que cobije a sus familias mientras se solucionan los graves inconvenientes que ha generado la erupción del volcán Calbuco en la región, que ha devastado miles de hectáreas del sector agrícola. Si bien esos problemas se produjeron a lo mejor por la inexperiencia de algunas autoridades para resolver materias de este tipo, es injusto señalar que todo ha estado mal, que todo ha sido negativo. Diputados de la UDI que representan la zona señalaron que el entonces ministro del Interior había ido a tomarse fotos al lago Llanquihue. Otras autoridades hablaron incluso de “desfile de ministros”. Lo considero una falta de respeto. Esos ministros llegaron a la zona para aportar soluciones; pero son las autoridades de la región quienes deben darles efectividad. Los ministros llegaron con recursos, y manifestaron que no se van escatimar recursos para solucionar los problemas de la gente de Puerto Varas. Se debe actuar con eficiencia. Por eso hago un llamado en tal sentido. Por lo tanto, solicito oficiar a los ministros de Economía, del Interior, del Trabajo y de Obras Públicas para destacar también los roles que han jugado los servidores públicos de sus reparticiones. Durante la emergencia, el Ministerio de Obras Públicas ha jugado un papel espectacular, junto con Vialidad, con funcionarios trabajando durante todo el día, y, a veces, incluso de noche, para ayudar a nuestros compatriotas. Hay que ser agradecidos y destacar esa labor. ¡Quién podría no resaltar el gran rol que han jugado el Servicio de Vivienda y Urbanización y el Ministerio de Vivienda en la emergencia! Se hizo un catastro de todas las familias damnificadas para darles solución a sus problemas una vez que se levante el estado de excepción constitucional. En esta situación, el Serviu ha desempeñado una función tremendamente importante. La Secretaría Regional Ministerial de Economía, a través de sus servicios asociados, como el Sercotec y la Corfo, por qué no decirlo, también ha tenido una actuación destacable. Asimismo, es significativo el rol que ha jugado el IPS junto con el Ministerio del Trabajo y Previsión Social en el pago en terreno de las pensiones de los damnificados. También hay que destacar que ambas instituciones están trabajando junto con el seremi del ramo para atender todo lo relativo a los contratos de trabajo, a fin de que no se produzcan despidos. Se suma a lo anterior el papel que ha comenzado a desarrollar el secretario regional ministerial de Transportes en el aumento del subsidio de transportes, para evitar que las familias de los lugares afectados queden abandonadas por falta de transporte público. No obstante lo anterior, existen otras preocupaciones que debemos enfrentar. ¿Qué problemas se avecinan? El de los trabajadores informales, es decir, aquellos que no han iniciado actividades en el Servicio de Impuestos Internos, por ejemplo, los que trabajan en la leña en los sectores Cuatro de Septiembre, Colonia Tres Puentes; en la localidad de Ralún; en los sectores Rollizo, Ralún El Este y tantos otros lugares. Imagino que pasa lo mismo en la localidad de Correntoso y en Lago Chapo, en Puerto Montt. A ellos tenemos que buscarles una solución. En consecuencia, hago un llamado a mi gobierno para que, así como se generaron medidas de apoyo a los trabajadores informales años atrás cuando el virus ISA afectó tanto a la economía y al trabajo, busquemos soluciones para todos quienes hoy están sufriendo y se hallan en la misma condición; por ejemplo, los boteros del lago de Todos Santos, quienes ya no tienen ingresos provenientes de su actividad porque el turismo se halla congelado en la zona. Pido a nuestras autoridades que trabajemos en esa línea y ayudemos a la gente de Puerto Varas para que su vida vuelva a la normalidad, los niños regresen pronto a sus colegios y para que haya soluciones reales respecto de todo lo que hemos comprometido como gobierno. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano y de quien preside. ANTECEDENTES SOBRE EXASESOR DEL MINISTERIO DE SALUD E INFORMACIÓN RELATIVA A REPOSICIÓN DE HOSPITALES DE ANCUD Y DE QUELLÓN (OFICIO) El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada señorita Jenny Álvarez. La señorita ÁLVAREZ (doña Jenny).- Señor Presidente, el 24 de septiembre de 2013, el entonces jefe del Área de Arquitectura del Departamento de Planificación Técnica del Ministerio de Salud, Marcelo Meniconi, realizó en el auditorio del Liceo Domingo Espiñeira Riesco, de la comuna de Ancud, una detallada exposición del anteproyecto de reposición del hospital de esa comuna ante representantes de organizaciones vecinales, de la Agrupación Amigos del Hospital de Ancud, del Consejo Consultivo del Hospital de Ancud y de los directivos del Servicio de Salud Chiloé, entre otros asistentes a la reunión. Ese año, en el gobierno del Presidente Piñera se efectuó la licitación del diseño y construcción del referido recinto asistencial. Al final del proceso se seleccionaron cinco empresas para diferentes obras. De estas, cuatro fueron realizadas y pagadas sin ningún problema. Solo hubo dificultades con una empresa: D y D. A raíz de ello, el Servicio de Salud de Chiloé, que había realizado a la adjudicataria un avance de 30 por ciento del total contratado, hizo efectivo el cobro de las respectivas garantías, con el evidente objetivo de resguardar los fondos públicos asignados para el pago del contrato respectivo. Ante esa acción, en octubre del año pasado, la empresa D y D recurrió a los tribunales de justicia para demandar al Servicio de Salud de Chiloé por incumplimiento unilateral del contrato y exigió el pago de dos facturas no canceladas. La verdad es que ese hecho me sorprende enormemente, porque, además, algunas autoridades que formaron parte del gobierno anterior y que hoy también lo son hicieron un llamado a resolver de buena manera esta situación a fin de evitar, según declararon, que se decretara un eventual embargo en contra del Servicio de Salud de Chiloé. Creo que en esta situación corresponde dejar que los tribunales resuelvan. Además, como parlamentarios debemos velar por el adecuado y el correcto uso de los recursos fiscales. Ante todos los hechos expuestos, confiamos en que el Servicio de Salud de Chiloé -así lo manifestó podrá comprobar ante la justicia que la empresa D y D no cumplió con lo estipulado en el contrato, como sí lo hicieron las otras cuatro empresas contratadas. De esa manera, con los recursos recuperados a través de las garantías cobradas, se podrá terminar la parte del diseño que falta, que es el objetivo del servicio. Otro asunto que me llama la atención profundamente es que el ex asesor del Ministerio de Salud que expuso el anteproyecto de diseño del hospital, Marcelo Meniconi, y su hermana -es abogada-, quien también pertenecía al Ministerio de Salud en la época de la licitación, son parte de la empresa -la integran abogados y arquitectos que hoy está demandando al Servicio de Salud. No se puede comprender que quienes trabajaron para el Ministerio de Salud y formaron parte del proceso de restitución del hospital de Ancud hoy estén demandando al Servicio de Salud de Chiloé. Por lo anterior, solicito que se oficie a la señora ministra de Salud para que nos informe qué labores realizó el señor Meniconi en su cartera en el pasado reciente, por cuánto tiempo, bajo qué tipo de contrato, indicando los montos y las responsabilidades asociados a su función. Asimismo, que nos señale qué papel cumplió el señor Meniconi en los diversos proyectos, ejecutados o en ejecución, en Chiloé en los últimos años, especialmente durante el gobierno anterior. Del igual modo, le pido a la ministra que nos informe cuál es el estado de avance a la fecha de los proyectos de los hospitales de Ancud y de Quellón. Solicito lo anterior a raíz de los graves hechos ocurridos en relación con el abandono de obras de hospitales que son tan necesarios para las provincias de Chiloé y de Palena. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados señores Poblete y Saldívar y de quien preside. PLAN DE CONTINGENCIA PARA COMUNICACIÓN ENTRE CENTRALES HIDROELÉCTRICAS Y COMUNAS RIBEREÑAS DE RÍO BIOBÍO (OFICIO) El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- El Comité Radical Social Demócrata ha pedido el tiempo adicional de cinco minutos a que tiene derecho toda bancada una vez cada tres semanas. Tiene la palabra el diputado señor José Pérez. El señor PÉREZ (don José).- Señor Presidente, en el invierno de 2006 la provincia de Biobío y varias comunas ribereñas del río Biobío sufrieron fuertes daños a consecuencia de copiosas lluvias, deshielos en la cordillera y la apertura de la central hidroeléctrica Pangue. Esto costó la vida de muchas personas de las comunas ribereñas, especialmente de las de Los Ángeles y de Nacimiento. Además, se perdieron casas, animales, enseres. Sin embargo, hasta la fecha no existe ningún plan de contingencia o de emergencia que comunique a las centrales con las distintas comunas ribereñas desde Alto Biobío hasta Concepción. Por consiguiente, solicito que se oficie al ministro de Energía para que, a la brevedad, se establezca un plan de contingencia o de emergencia para la comunicación no solo entre las centrales y las comunas, sino además con Carabineros, gobernaciones, intendencias, Bomberos, etcétera. Ello le dará tranquilidad a la gente, porque son millones de metros cúbicos los almacenados en las centrales Ralco, Pangue y Angostura, ubicadas al oriente del río Biobío, en las comunas de Alto Biobío, de Santa Bárbara y de Quilaco. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión del diputado señor Roberto Poblete. RECLAMO POR EXTENSIÓN DE HORARIO DE VERANO (OFICIO) El señor PÉREZ (don José).- Por otro lado, tengo entendido que este año el Ministerio de Energía no hizo el cambio de horario para la época invernal, lo que resulta curioso y ha llamado poderosamente la atención, en especial de padres y apoderados, quienes deben madrugar y llevar a oscuras a sus hijos al colegio. Creo que el cambio de horario este 2015 debió haberse hecho igual que en años anteriores, porque con la medida implementada no estamos economizando energía, sino consumiendo más, puesto que a las seis o siete de la mañana, que es cuando se levantan los niños para ir al colegio, está oscuro, y a las ocho de la mañana, que es la hora de entrada a clases, todavía sigue oscuro. Entonces, pido oficiar al ministro de Energía, pues considero que se debe repensar esta situación al objeto de volver al cambio de horario de invierno, medida justa y necesaria que no se aplicó este año. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión del diputado señor Roberto Poblete. ENVÍO DE PROYECTO SOBRE EQUIDAD EN MATERIA DE CONSUMO DOMICILIARIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (OFICIO) El señor PÉREZ (don José).- Por otro lado, quiero pedir el envío, a la brevedad, al Congreso Nacional de un proyecto de ley sobre equidad en materia de consumo domiciliario de energía eléctrica. Ello, porque no es posible que las comunas de Alto Biobío, Santa Bárbara, Antuco, Quilaco y Mulchén, que son generadoras de energía eléctrica, tengan las tarifas más altas de Chile. Por consiguiente, una ley de equidad en materia de consumo domiciliario de energía eléctrica es altamente necesaria para que comunas que son tremendamente pobres, como es el caso de la de Alto Biobío, no se vean sometidas a pagar cuentas elevadísimas. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión del diputado señor Roberto Poblete. MEDIDAS ANTE DERRUMBE DE CERRO EN PUENTE QUE UNE COMUNAS DE LAJA Y SAN ROSENDO, REGIÓN DEL BIOBÍO (OFICIO) El señor PÉREZ (don José).- Por otra parte, solicito que se oficie al ministro de Obras Públicas en relación con la materia que paso a exponer. Se construyó un puente que une a las comunas de Laja y San Rosendo, el cual hacía mucha falta. Pero sucede que al llegar a San Rosendo hay un cerro que se está deslizando y una vez que comiencen las lluvias caerán toneladas de rocas sobre el enlace. Hace un tiempo envié fotos de la situación al seremi de Obras Públicas del Biobío y al ministro del ramo, pero hasta la fecha no se ha hecho absolutamente nada. Quiero dejar constancia de que esa es una emergencia y de que se deben tomar medidas antes de que llegue el invierno, porque podemos tener consecuencias desastrosas, como que se interrumpa el paso por el puente, o peor aún, que se produzcan serios accidentes en él. Además, como San Rosendo no cuenta con terrenos planos para construir viviendas sobre ellos, se debe avanzar en la pavimentación del sector Turquía. Ahí perfectamente se podrían realizar proyectos habitacionales y, de esa manera, solucionar la situación de poco espacio que genera el cerro ubicado a la entrada de la comuna. Por lo tanto, pido oficiar al ministro de Obras Públicas, a fin de que disponga la entrega de recursos para la pavimentación del camino del sector Turquía, pues se trata de un proyecto aprobado y cuya ejecución está pendiente. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión del diputado señor Roberto Poblete. Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión. -Se levantó la sesión a las 14.05 horas. GUILLERMO CUMMING DÍAZ, Jefe suplente de la Redacción de Sesiones. VIII. ANEXO DE SESIÓN COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES -Se abrió la sesión a las 13.41 horas. El señor ROBLES (Presidente accidental).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. RECTIFICACIÓN DE OBRAS EN CARRETERA QUE CONECTA OSORNO Y PUYEHUE, REGIÓN DE LOS RÍOS (OFICIO) El señor ROBLES (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, quiero referirme a dos situaciones que están afectando a los vecinos de la comunas de Puyehue y de Osorno, provincia de Osorno, por los trabajos que se están ejecutando para la reposición de la carpeta de la ruta internacional CH-215 -la carretera inicia en Osorno, pasa por Puyehue y finaliza en un paso fronterizo-, entre Osorno y la bifurcación al aeropuerto Carlos Hott-Cruce La Poza, desde el kilómetro 3,9 al 21. La primera situación afecta al señor Carlos Rosamel Álvarez Obando, domiciliado en el sector Agua Buena, aproximadamente en el kilómetro 15.080. El lado derecho de la propiedad de don Carlos fue expropiado para los trabajos de reposición de la ruta, y su casa habitación quedó casi a un metro de la nueva calle de servicio. Ello ha generado constante angustia y preocupación en su familia a raíz del inminente peligro que representa la cercanía del inmueble al tránsito de vehículos. Don Carlos vive en su casa junto a su esposa, sus hijos y un nieto de alrededor de un año. Lamentablemente, ellos no han sido escuchados por las autoridades, a las que en varias oportunidades han recurrido para lograr una solución que les permita vivir como anhela cualquier persona: de manera tranquila y segura. La posición en que quedó su casa respecto de la nueva calle, sin duda les está provocando tremendos problemas en cuanto a acceso y a una serie de situaciones más. La única medida preventiva que se ha tomado sobre el particular es la instalación de una malla, la cual no brinda ninguna protección en caso de accidentes y, por tanto, no representa solución alguna. Tengo en mis manos un documento (Ordinario N° 222-2015) que me entregó afectado, el señor Carlos Rosamel Álvarez, enviado por el presidente del Comité de Agua Potable Rural Las Lumas-La Florida-Agua Buena al concejal de Osorno señor Emeterio Carrillo Torres, que confirma lo ya expuesto. La segunda situación afecta a la señora María Mabel Montecinos González. La casa de la señora Montecinos, ubicada en el kilómetro 16 de la ruta, frente al callejón Obando, quedó con gran desnivel respecto de la carretera. Ello cortó totalmente el acceso hacia el inmueble, donde tiene un negocio con el que se gana la vida. Hoy ella no recibe ingresos debido a la pérdida de ventas ante la falta de acceso a su negocio, por lo que su situación es bastante dramática, y la tiene muy afligida. Se trata de dos casos que la concesionaria de la obra no previó, pues realizó los trabajos sin considerar las precarias condiciones en que quedarían las propiedades de ambos vecinos afectados. Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro de Obras Públicas con el objeto de que intervenga respecto de las dos situaciones expuestas, a fin de que la empresa rectifique todos los errores producidos en la ejecución de las obras y que les están causando tanto daño a los vecinos involucrados: Carlos Rosamel Álvarez Obando y María Mabel Montecinos González. He dicho. El señor ROBLES (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los señores diputados que están levantando la mano y de quien preside. REITERACIÓN DE OFICIO A EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO (OFICIO) El señor ROBLES (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Marcelo Chávez. El señor CHÁVEZ.- Señor Presidente, pido que se oficie al presidente del directorio de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado sobre la situación que afecta al señor Teobaldo Andrade Sanhueza. Desde julio del año pasado, en reiteradas ocasiones el señor Andrade se ha dirigido al máximo representante de EFE al objeto de que se le envíe determinada información -está en poder de dicha empresa-, lo cual hasta la fecha, lamentablemente, no ha ocurrido. Por tanto, el señor Andrade me solicitó que a través de esta vía pidiera los antecedentes que requiere para impetrar todos los derechos laborales que de ello emanen. La información solicitada por el trabajador es la siguiente: primero, fotocopia del libro de movilización de la estación de Monte Águila, desde el 1 de julio de 2010 al 31 de noviembre del mismo año; segundo, libro de firmas de asistencia al trabajo del período señalado; tercero, libro de faenas del grupo de línea contacto Concepción del mismo período; cuarto, planillas de horas de menor reposo, de igual período, respecto del señor Andrade, y, quinto, las planillas de horas extraordinarias, referidas al mismo trabajador. Por último, pido que se envíe copia de mi intervención al señor Teobaldo Andrade, domiciliado en la calle Pedro León Gallo Nº 1602, comuna de Concepción. He dicho. El señor OJEDA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría y se adjuntará copia de su intervención en los términos solicitados por usted. ANTECEDENTES SOBRE UTILIZACIÓN DE FONDO DE REVITALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN COMUNAS DE REGIÓN DE ATACAMA (OFICIO) El señor OJEDA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado Alberto Robles. El señor ROBLES.- Señor Presidente, solicito oficiar al ministro de Educación para que, a través del seremi de Educación de Atacama, me informe respecto de la entrega del Fondo de Revitalización de la Educación Pública para la región, cuyos recursos se transfieren a los Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM). Las distintas comunas de la región han recibido los dineros provenientes del fondo; sin embargo, he constatado que en algunas comunas estos no han llegado al destino para el cual fueron creados: las escuelas, y, por tanto, se han quedado en la Dirección de Educación Municipal respectiva. En consecuencia, quiero saber en qué se han utilizado los respectivos recursos en cada una de las nueve comunas de la Región de Atacama. El señor OJEDA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría. INFORMACIÓN SOBRE ENTREGA DE RECURSOS ADICIONALES A UNIVERSIDAD DE ATACAMA Y CENTRO DE FORMACIÓN TÉCNICA BENJAMÍN TEPLIZKY (OFICIOS) El señor ROBLES.- Señor Presidente, a raíz de la tragedia que vive Región de Atacama, uno de los compromisos suscritos por el Ministerio de Educación fue el de enviar recursos distintos a los habituales a la Universidad de Atacama, que durante algún tiempo no ha podido desarrollar normalmente sus actividades: debe pagar los sueldos de funcionarios y profesores y los gastos operativos que implica. Por su parte, el Centro de Formación Técnica Benjamín Teplizky está en las mismas condiciones. Este CFT pertenece a la Universidad de Atacama, institución estatal que, normalmente, con los ingresos que percibe había logrado cumplir con sus compromisos en forma bastante adecuada en estos últimos años. Sin embargo, tras lo acaecido no ha podido iniciar sus clases y, por tanto, está con problemas serios en cuanto al pago de sueldos de funcionarios, de profesores, etcétera. El compromiso del gobierno fue respaldar a esas instituciones, que son del Estado, y asignarles los recursos necesarios para afrontar el problema. No obstante, los recursos no han llegado a la región, y el problema es que hay que pagar los sueldos de todos quienes laboran en esas entidades de educación. Por tanto, es absolutamente necesario que el Ministerio de Educación cumpla con su compromiso con la Universidad de Atacama. En consecuencia, quiero que el ministro me informe sobre los recursos que va a disponer para la Universidad de Atacama, la fecha en que se harán efectivos los depósitos y la forma en que esos dineros se harán llegar a esa casa de estudios y al CFT Benjamín Teplizky, porque me parece apropiado que esto se resuelva integralmente. Por último, solicito que se envíe copia de mi intervención al rector y a los miembros de la Junta Directiva de la Universidad de Atacama y a la rectora del CFT Benjamín Teplizky. He dicho. El señor OJEDA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención. Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión. -Se levantó la sesión a las 13.55 horas. GUILLERMO CUMMING DÍAZ, Jefe suplente de la Redacción de Sesiones.