. . . . . . . . . . . . " DURACI\u00D3N DE DESCANSO DE MATERNIDAD\nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Proyecto, en tercer tr\u00E1mite constitucional, en materia de duraci\u00F3n del descanso de maternidad, con informe de las Comisiones de Trabajo y Previsi\u00F3n Social y de Salud, unidas, y urgencia calificada de \"discusi\u00F3n inmediata\".\n \n--Los antecedentes sobre el proyecto (7526-13) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \nProyecto de ley: \nEn primer tr\u00E1mite, sesi\u00F3n 1\u00AA, en 15 de marzo de 2011. \nEn tercer tr\u00E1mite, sesi\u00F3n 56\u00AA, en 27 de septiembre de 2011. \nInformes de Comisi\u00F3n: \nCertificado de Comisi\u00F3n de Trabajo y Previsi\u00F3n Social y Salud, unidas: sesi\u00F3n 20\u00AA, en 19 de mayo de 2011.\n \nCertificado de Comisi\u00F3n de Hacienda: sesi\u00F3n 20\u00AA, en 19 de mayo de 2011. \nTrabajo y Previsi\u00F3n Social y de Salud, unidas (tercer tr\u00E1mite): sesi\u00F3n 57\u00AA, en 28 de septiembre de 2011.\n \nDiscusi\u00F3n: \nSesi\u00F3n 20\u00AA, en 19 de mayo de 2011 (se aprueba en general y en particular). \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el se\u00F1or Secretario. \nEl se\u00F1or LABB\u00C9 ( Secretario General ).- Las Comisiones de Trabajo y Previsi\u00F3n Social y de Salud, unidas, proponen aprobar todas las enmiendas introducidas por la C\u00E1mara de Diputados. Esta resoluci\u00F3n se adopt\u00F3 por la unanimidad de sus miembros presentes, salvo la modificaci\u00F3n correspondiente al art\u00EDculo 6\u00BA, nuevo, que fue aprobada por cinco votos a favor, de los Senadores se\u00F1ores Chahu\u00E1n, Kuschel, Ruiz-Esquide y Uriarte (con dos votos), y cuatro en contra, de los Senadores se\u00F1ora Rinc\u00F3n y se\u00F1ores Bianchi, Mu\u00F1oz Aburto y Rossi.\n \nCorresponde hacer presente que las enmiendas que se indican a continuaci\u00F3n son de qu\u00F3rum calificado: Del art\u00EDculo 1\u00B0, los n\u00FAmeros 2), nuevo; 2), que pas\u00F3 a ser 3), y 3), que pas\u00F3 a ser 4). Del art\u00EDculo 2\u00BA, los n\u00FAmeros 1), nuevo; 1), que pas\u00F3 a ser 2); 2), que pas\u00F3 a ser 3), y 4), nuevo. Y los art\u00EDculos 3\u00BA a 7\u00BA, nuevos. En la misma situaci\u00F3n se encuentran las modificaciones que recaen en los art\u00EDculos primero a tercero transitorios. Todas estas enmiendas requieren para su aprobaci\u00F3n los votos conformes de 19 se\u00F1ores Senadores.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO.- Que se den por aprobadas todas las modificaciones un\u00E1nimes. \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- En discusi\u00F3n las enmiendas de la C\u00E1mara de Diputados. \nOfrezco la palabra. \nLa tiene la Senadora se\u00F1ora Rinc\u00F3n. \n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N.- Se\u00F1or Presidente , en nombre de las Comisiones unidas, propongo que se efect\u00FAen dos votaciones por separado, tal como lo hicimos en dicha instancia. En la primera nos pronunciar\u00EDamos respecto de todo aquello en que hubo unanimidad, y en la otra acerca del art\u00EDculo 6\u00BA, que fue materia de debate y no concit\u00F3 consenso.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO.- Eso es reglamentario. \n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- En resumen, el art\u00EDculo 6\u00BA es el \u00FAnico que se votar\u00EDa aparte.\n \nSi le parece a la Sala, se votar\u00E1n todas las enmiendas, con excepci\u00F3n del art\u00EDculo mencionado, sobre el cual nos pronunciaremos despu\u00E9s.\n \n--As\u00ED se acuerda. \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra la se\u00F1ora Ministra. \n \nLa se\u00F1ora SCHMIDT ( Ministra Directora del SERNAM ).- Se\u00F1or Presidente , hoy es un d\u00EDa importante. Se acerca el momento de convertir en realidad la extensi\u00F3n del posnatal a 6 meses, un proyecto esperado y anhelado por las familias de Chile, que invierte en lo m\u00E1s importante que tiene un pa\u00EDs: su capital humano, nuestros ni\u00F1os, nuestro futuro.\n \nLa aprobaci\u00F3n de esta iniciativa permitir\u00E1 dar uno de los saltos m\u00E1s significativos en t\u00E9rminos de derechos laborales para las mujeres de Chile e implicar\u00E1 un gran avance hacia ese pa\u00EDs que buscamos, uno donde ser madre no constituya un impedimento para trabajar, y trabajar no impida ser madre.\n \nJustamente por eso, quiero partir d\u00E1ndole gracias al Presidente Pi\u00F1era , quien hizo posible que esto no se quedara solo en una promesa de campa\u00F1a, sino que se transformara en realidad y se convirtiera en un eje central de la pol\u00EDtica social de nuestro Gobierno. Porque tenemos la convicci\u00F3n de que para alcanzar el verdadero desarrollo no basta el crecimiento econ\u00F3mico: hay que invertir en capital humano mediante una pol\u00EDtica social centrada en la familia, en el trabajo y en el desarrollo de nuestros hijos e hijas.\n \nDeseo agradecer tambi\u00E9n de un modo muy especial a los parlamentarios y las parlamentarias de la Coalici\u00F3n, de la Concertaci\u00F3n e independientes, por su voluntad y capacidad de di\u00E1logo, que permitieron lograr un gran acuerdo, haciendo as\u00ED realidad un anhelo de tantas madres trabajadoras en nuestro pa\u00EDs.\n \nAgradezco especialmente al Senado, porque en 24 horas, haciendo suya la necesidad de cientos de mujeres, sesion\u00F3 en Comisiones unidas de Trabajo y de Salud, y despach\u00F3 este proyecto para su aprobaci\u00F3n hoy en la Sala. \nLa iniciativa que se vota le permitir\u00E1 a Chile contar con un posnatal de clase mundial: moderno; flexible; que incentiva la incorporaci\u00F3n del padre en la crianza y cuidado de nuestros hijos; que se preocupa de los ni\u00F1os prematuros, de los embarazos m\u00FAltiples, de los hijos adoptivos, independientemente de la edad de estos, y lo m\u00E1s relevante, que entrega tal derecho a todas las madres trabajadoras de nuestro pa\u00EDs.\n \nPodemos decir con satisfacci\u00F3n que, de aprobarse este proyecto, todas las madres trabajadoras de Chile que efect\u00FAen un m\u00EDnimo de cotizaciones tendr\u00E1n derecho a un posnatal de 6 meses. En r\u00E9gimen, esta iniciativa se aplicar\u00E1 a m\u00E1s de 2 y medio millones de mujeres trabajadoras en Chile.\n \n\u00A1Qui\u00E9n mejor cuida de sus hijos que sus madres y sus padres, especialmente durante los primeros meses, cuando m\u00E1s necesitan de su protecci\u00F3n, cuidado y cari\u00F1o! \nAl incorporar a los padres en la responsabilidad de la crianza de sus hijos, le estamos dando una se\u00F1al muy clara al pa\u00EDs sobre la real importancia de una mayor participaci\u00F3n de estos en los primeros meses de vida de sus hijos, abriendo as\u00ED los espacios para provocar el cambio cultural y social que las familias de Chile buscan hoy.\n \nEs cierto que tendremos un posnatal de pa\u00EDs desarrollado, y tambi\u00E9n lo es que esta pol\u00EDtica p\u00FAblica contribuir\u00E1 a que alg\u00FAn d\u00EDa lo seamos, porque no hay nada mejor que invertir en el progreso humano si se quiere alcanzar el desarrollo. \nEl acuerdo concretado nos ha permitido dar un salto importante para comenzar a superar las actuales rigideces de nuestro mercado laboral, que hoy les impiden a tantas madres y padres trabajadores compatibilizar de mejor manera familia y trabajo. \nPor vez primera nuestra legislaci\u00F3n entregar\u00E1 el derecho a trabajar en media jornada, lo que generar\u00E1 un punto de inflexi\u00F3n en el mundo laboral en Chile.\n \nEste proyecto recoge la profunda convicci\u00F3n del valor fundamental de la libertad. Creemos en la libertad y en el derecho de las madres a decidir la mejor forma de tomarse el posnatal de acuerdo con sus propias realidades. \nNo queremos que el posnatal sea una imposici\u00F3n, sino un derecho, una oportunidad de ejercer la maternidad plenamente y compatibilizarla con la propia realidad. \nLa iniciativa incorpora un subsidio que acompa\u00F1a al permiso de posnatal parental, que se basa en las cotizaciones que realiza cada trabajadora o trabajador. Independiente de si se desempe\u00F1an en el sector p\u00FAblico o en el privado, todos podr\u00E1n ejercer este derecho en las mismas condiciones, basado en su remuneraci\u00F3n imponible y con igual flexibilidad, piso y tope, y sin tocar su actual pre y posnatal de 12 semanas para todas las trabajadoras sin distinci\u00F3n. \nQuiero agradecer a mis compa\u00F1eros Secretarios de Estado que han sido claves en este proyecto, especialmente al Ministro Secretario General de la Presidencia , se\u00F1or Cristian Larroulet -quien me acompa\u00F1a- y a la Ministra del Trabajo , se\u00F1ora Evelyn Matthei , los que me han apoyado siempre para poder sacarlo adelante.\n \nTambi\u00E9n agradezco en forma muy especial a las parlamentarias y mujeres pol\u00EDticas, a las l\u00EDderes sociales, a las mujeres de todos los sectores, quienes han sido motores y un respaldo permanente para que esta iniciativa sea una realidad. \nAsimismo, doy gracias a las mujeres que han liderado la discusi\u00F3n en la C\u00E1mara Alta: las Senadoras Lily P\u00E9rez y Rinc\u00F3n, y a todas las parlamentarias. Todas y cada una de ustedes han sido fundamentales. Necesitamos muchas m\u00E1s mujeres en la pol\u00EDtica para impulsar este tipo de materias que nos hacen grande como pa\u00EDs.\n \nPor \u00FAltimo, expreso mis agradecimientos a todos los parlamentarios y parlamentarias que durante muchos a\u00F1os han tratado de avanzar hacia un posnatal de 6 meses y que hoy, gracias a la decisi\u00F3n y compromiso del Presidente Pi\u00F1era , ser\u00E1 por fin una realidad. Todos ellos han sido capaces de dejar atr\u00E1s sus personalismos para sacar adelante este gran proyecto por el bien de nuestro pa\u00EDs. Gracias a todos ellos.\n \nUn posnatal de clase mundial, moderno, flexible, para todas las madres trabajadoras es el mejor reconocimiento del valor de la maternidad; un posnatal como el que estamos votando hoy en esta Sala del Senado.\n \nAgradezco a todos su apoyo para hacerlo por fin una realidad. \n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Muchas gracias, se\u00F1ora Ministra .\n \nTiene la palabra la Honorable se\u00F1ora Rinc\u00F3n. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N.- Se\u00F1or Presidente , para poder entender la iniciativa, obviamente, hay que remitirse a la discusi\u00F3n habida en el Parlamento.\n \nEn marzo del presente a\u00F1o, el Presidente de la Rep\u00FAblica , Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era , en cumplimiento de una promesa de campa\u00F1a, envi\u00F3 al Senado un proyecto de ley que daba cuenta de la extensi\u00F3n del posnatal a 6 meses.\n \nCuando este lleg\u00F3 al Congreso, la Concertaci\u00F3n, la Oposici\u00F3n, se\u00F1al\u00F3 que le gustaba el t\u00EDtulo de la canci\u00F3n, pero no la letra, y que ten\u00EDa \"letra chica\". Entonces, dijimos clara y categ\u00F3ricamente que en \u00E9l exist\u00EDan p\u00E9rdidas de derechos, incumplimiento de lo prometido y que, por cierto, hab\u00EDa una intenci\u00F3n de enga\u00F1ar a la comunidad.\n \nHicimos notar que no era posible que se discriminara a las mujeres. Y que era necesario que esta extensi\u00F3n del posnatal se diera en iguales condiciones en nuestro pa\u00EDs. Chile, hoy d\u00EDa, cuenta con una de las legislaciones m\u00E1s avanzadas y m\u00E1s ricas en materia de seguridad social y tambi\u00E9n, sin duda, de protecci\u00F3n a la maternidad.\n \nTuvimos una larga discusi\u00F3n en el Senado de la Rep\u00FAblica. Y los parlamentarios de Oposici\u00F3n fuimos acusados de intransigentes, de violar las normas constitucionales, de poner en claro riesgo la democracia del pa\u00EDs y de no querer respetar la autoridad del Primer Mandatario.\n \nAprobamos en el Parlamento la misma norma que hoy d\u00EDa, despu\u00E9s de 6 meses, se somete a la consideraci\u00F3n de la Sala. \nPor nuestra actitud fuimos llevados al Tribunal Constitucional. Se nos acus\u00F3 de estar torpedeando un anhelo de las mujeres y de estar postergando una aspiraci\u00F3n de miles de mujeres en nuestro pa\u00EDs. La verdad es que el tiempo nos ha dado la raz\u00F3n. \nDeseo, en este punto, reconocer el trabajo que ha realizado la C\u00E1mara de Diputados, las Comisiones, las parlamentarias y parlamentarios, el cual ha permitido arribar al proyecto de ley que hoy d\u00EDa discutimos en el Senado. \nAsimismo, se\u00F1or Presidente , agradezco a mis colegas de esta Corporaci\u00F3n por el trabajo que signific\u00F3 este esfuerzo. Y tambi\u00E9n, como lo ha hecho la se\u00F1ora Ministra , quiero expresar mis agradecimientos a las miles de mujeres y hombres que a trav\u00E9s de las redes y organizaciones sociales -algunas de ellas nos acompa\u00F1an hoy d\u00EDa en las tribunas- apoyaron este debate legislativo.\n \nEn realidad, pienso que sin su respaldo hoy no estar\u00EDamos aqu\u00ED. \nEl proyecto podr\u00EDa ser casi perfecto. Y digo que podr\u00EDa ser \"casi perfecto\", porque, lamentablemente, en el art\u00EDculo 6\u00B0 -por eso hemos pedido votaci\u00F3n separada- se deja fuera a las mujeres del sector p\u00FAblico de un beneficio que tienen hasta la fecha. Y, en el caso de funcionarias del sector p\u00FAblico de zonas extremas, el da\u00F1o es a\u00FAn mayor, porque les excluyen los bonos y beneficios que reciben, los cuales representan parte importante de sus remuneraciones.\n \nLe dimos a conocer esta situaci\u00F3n al Ejecutivo . Y sabemos que la se\u00F1ora Ministra comprende nuestra demanda, exigencia o planteamiento que hemos hecho. En los Senadores de Gobierno encontramos respaldo acerca de esta inquietud en particular. Ayer, en la Comisi\u00F3n, conversamos sobre este asunto con los Senadores se\u00F1ores Chahu\u00E1n y Uriarte y se\u00F1ora Lily P\u00E9rez .\n \nDeseo anunciar, se\u00F1or Presidente, que hay un proyecto de acuerdo suscrito por la mayor\u00EDa del Senado. Probablemente, si lo tuvieran todos en su poder, estar\u00EDa firmado por el 100 por ciento de sus integrantes. \nNo obstante, esta iniciativa es la segunda mejor soluci\u00F3n. No la real y principal que dejar\u00EDa al proyecto -en la forma en que lo sostuvo la se\u00F1ora Ministra- como \"un posnatal de clase mundial\". \nCreo, se\u00F1or Presidente, que en este Parlamento debemos corregir ese punto, pues significa una clara diferencia y una arbitrariedad para miles de mujeres que trabajan en el sector p\u00FAblico. \nEn toda nuestra legislaci\u00F3n en materia de seguridad social se ha reconocido, tanto a ellas como a ellos, no solo el derecho a una licencia m\u00E9dica, sino tambi\u00E9n a su remuneraci\u00F3n. Y el Estado se encarga de recuperar, contra los seguros -o los fondos nacionales, en este caso-, los dineros que ello implica, sin tope, reconociendo \u00EDntegramente la remuneraci\u00F3n de nuestros trabajadores y trabajadoras.\n \nTomando en consideraci\u00F3n lo que ha sido este largo debate y, adem\u00E1s, la voluntad manifestada por los Senadores y Diputados, y por el propio Gobierno, pienso que podemos hacer un esfuerzo adicional. Esto no es antojadizo, ni majader\u00EDa, sino, simplemente, reconocer a hombres y mujeres del sector p\u00FAblico un derecho.\n \nFinalmente, como lo convers\u00E9 esta ma\u00F1ana con el Diputado Salaberry , lo que acabo de explicitar no representa un mayor gasto para el erario, pues los recursos para pagar las remuneraciones de los funcionarios p\u00FAblicos se hallan consignados en la Ley de Presupuestos. Es decir, esto no significa ni un peso m\u00E1s.\n \nSe\u00F1or Presidente , si el proyecto se aprueba tal como ha sido propuesto al Senado, solo va a implicar un ahorro de recursos para el Fisco en desmedro del ingreso de hombres y mujeres que d\u00EDa a d\u00EDa entregan su mejor esfuerzo para aportar al pa\u00EDs.\n \nHe dicho. \n \n--(Aplausos en las tribunas). \n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Se nos ha pedido abrir la primera votaci\u00F3n. Esta incluye todos los preceptos, con excepci\u00F3n del art\u00EDculo 6\u00B0, respecto del cual se ha solicitado votarlo separadamente.\n \nEl se\u00F1or NAVARRO .- \u00BFPodremos fundamentar el voto, se\u00F1or Presidente? \n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Se entiende que todos tendr\u00E1n derecho a intervenir.\n \nEl se\u00F1or NAVARRO .- Y dispondremos del tiempo reglamentario.\n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Si quieren pueden hacer uso de \u00E9l.\t\tTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Escalona .\n \nEl se\u00F1or ESCALONA .- Se\u00F1or Presidente , no todos tenemos la misma opini\u00F3n sobre estos temas. Entonces, reclamamos nuestro derecho a intervenir disponiendo del tiempo completo, es decir, de 10 minutos.\n \nEl se\u00F1or PROKURICA.- Igual abra la votaci\u00F3n, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).-\t En votaci\u00F3n las enmiendas introducidas por la C\u00E1mara de Diputados, con excepci\u00F3n del art\u00EDculo 6\u00B0.\n \n \n--(Durante la votaci\u00F3n). \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Escalona. \n \nEl se\u00F1or ESCALONA.- Se\u00F1or Presidente , yo tambi\u00E9n quisiera aplaudir, pero lamento profundamente no poder hacerlo, porque, en el caso de mi Regi\u00F3n, dos de sus provincias m\u00E1s importantes est\u00E1n siendo gravemente perjudicadas.\n \nCon el sistema que se ha establecido, para las empleadas fiscales de Palena la remuneraci\u00F3n que se va a utilizar en el c\u00E1lculo del posnatal significa ni m\u00E1s ni menos que la p\u00E9rdida de 243 mil pesos, correspondientes a su bonificaci\u00F3n trimestral; y para las de Chilo\u00E9, la p\u00E9rdida de 93 mil pesos, por el mismo concepto.\n \nO sea, al final ac\u00E1 se alcanz\u00F3 un acuerdo pol\u00EDtico, pero ignorando que Chile se extiende desde Arica hasta Magallanes y que no solo comprende la zona central. Y este no es un detalle, sino una manera de entender el pa\u00EDs, que es la que nos hace reclamar en la presente oportunidad.\n \nEl Presidente de la Rep\u00FAblica -exc\u00FAsenme que lo diga con este \u00E9nfasis, porque aqu\u00ED pareciera que todos estuvi\u00E9ramos de fiesta y cuando alguien dice algo que no est\u00E1 dentro de ella resulta como antip\u00E1tico- present\u00F3 un plan para zonas extremas. Lo hizo en Arica. Y las Regiones del sur fueron completamente ignoradas en \u00E9l.\n \nEse plan, por sus l\u00EDmites, por su precariedad, por su peque\u00F1ez, me atrever\u00EDa a decir que fue pensado exclusivamente por los fines de popularidad que afectan al Primer Mandatario .\n \nTal como ayer se ignor\u00F3 a nuestras Regiones. Y se las sigue ignorando ahora, porque la se\u00F1ora Ministra del SERNAM debiese saber -ojal\u00E1 escuche- que en Chait\u00E9n, dados los problemas de conectividad que ven\u00EDan de antes de la erupci\u00F3n del volc\u00E1n y que se agravaron a ra\u00EDz de ese fen\u00F3meno, toda vez que una mujer embarazada va a dar a luz ha de traspasar la frontera e ir a Argentina, ya que ni siquiera tiene la posibilidad de llegar a Puerto Montt para tal objeto. Sin embargo, a esas personas, que son las que m\u00E1s necesitan, no se las incluy\u00F3 en este proyecto.\n \n\u00BFPor qu\u00E9 raz\u00F3n se consider\u00F3 en la iniciativa a la totalidad de las trabajadoras que no experimentan precisamente ese tipo de problemas? \n\u00BFUsted sabe, se\u00F1ora Ministra , cu\u00E1nto le cuesta a una mujer de Palena ir a Puerto Montt para que la atienda un m\u00E9dico? Pero en el texto no se consider\u00F3 su situaci\u00F3n.\n \n\u00A1Y para qu\u00E9 hablar de los problemas de conectividad, que tambi\u00E9n afectan a quienes viven en Chilo\u00E9!\n \nEntonces, l\u00F3gicamente, cuando llega la hora de los aplausos se supone que todos deben salir a bailar. Pero no todos podemos hacerlo.\t\tA\u00FAn m\u00E1s: la normativa presenta un problema serio desde el punto de vista de las funcionarias p\u00FAblicas, porque se les pone un l\u00EDmite, que antes no exist\u00EDa, de 66 UF. \nEs cierto que el Gobierno no quer\u00EDa llegar a ese tope. Es cierto que este parti\u00F3 en 35 UF. Es cierto que el de 66 UF implica un avance. Pero tambi\u00E9n es cierto que este l\u00EDmite afecta derechos adquiridos, derechos hist\u00F3ricos de las funcionarias del Estado.\n \nEntonces, lo que m\u00E1s me enerva es que hagamos fiesta cuando hay mujeres muy esforzadas que no pueden participar en ella. \n\u00A1Esta manera de hacer pol\u00EDtica es la que nos tiene reventados pues se\u00F1or Presidente ! Porque cuando esas personas miren la informaci\u00F3n p\u00FAblica en Castro, Ancud o Quell\u00F3n se van a dar cuenta de que se hallan excluidas de la fiesta. Y, adem\u00E1s, que nosotros le damos la espalda a la realidad y legislamos por las formas y no por el fondo.\n \nYo no veo ninguna raz\u00F3n -\u00A1ninguna!- para excluir del beneficio a las mujeres de Chilo\u00E9, de Palena y de las zonas australes del pa\u00EDs, porque desde la perspectiva de las cifras, aqu\u00ED estamos hablando de una inversi\u00F3n, en el a\u00F1o 2012, de 101 mil millones de pesos, o sea, levemente superior a 200 millones de d\u00F3lares.\n \n\u00BFCu\u00E1nto costar\u00EDa incorporar a esas personas en el proyecto? Dicha cantidad subir\u00EDa de 200 millones de d\u00F3lares a 205 millones de d\u00F3lares, o a 210 millones de d\u00F3lares, como mucho. \n\u00BFPor qu\u00E9 se act\u00FAa con ese criterio excluyente? \u00A1No lo puedo comprender! \nEl Presidente de la Rep\u00FAblica proclama en Arica que tiene que existir una pol\u00EDtica para las zonas extremas, y resulta que en la pr\u00E1ctica se hace lo contrario. \u00A1No hay pol\u00EDtica para las zonas extremas! \u00BFO hemos llegado a tal grado de debilitamiento de la autoridad presidencial que los Ministros de Estado efect\u00FAan otra cosa?\n \nDoy excusas por decirlo con esta fuerza, pero \u00A1hasta cu\u00E1ndo va a ocurrir esta situaci\u00F3n pues se\u00F1ora Ministra ! Hemos venido reclamando sistem\u00E1ticamente de esa conducta.\n \nLamento hacer esta intervenci\u00F3n, porque yo entiendo que muchas mujeres en Chile tienen razones para estar contentas. Y nosotros tambi\u00E9n, dado que fueron nuestros argumentos los que convencieron al Gobierno de cambiar su posici\u00F3n. \nFueron nuestros argumentos los que impulsaron al Ejecutivo a establecer las concesiones que hizo.\n \nEl se\u00F1or PROKURICA .- \u00BFAh, s\u00ED?\n \nEl se\u00F1or ESCALONA.- \u00A1No se r\u00EDa, Senador Prokurica . Sabe perfectamente que es as\u00ED!\n \nEl se\u00F1or PROKURICA .- \u00A1Usted no reconoce nada, pues hombre!\n \nEl se\u00F1or ESCALONA.- No saca nada con jugar ese rol, colega.\n \nEl se\u00F1or PROKURICA.- \u00A1Esto parece un funeral, se\u00F1or Presidente! \nEl se\u00F1or ESCALONA.- Pretender asumir el papel de hacer mofa, careciendo de gracia para ello, no resulta. \nEl se\u00F1or PROKURICA.- \u00A1Pero es cierto que esto ya parece un funeral! \nEl se\u00F1or ESCALONA.- M\u00E1s bien cumple el rol de buf\u00F3n.\n \nEl se\u00F1or PROKURICA .- \u00BFPor qu\u00E9 no lo hicieron ustedes antes?\n \nEl se\u00F1or ESCALONA.- Entonces, se\u00F1or Presidente,... \nEl se\u00F1or PROKURICA .- \u00A1Decir aquello es una frescura!\n \nEl se\u00F1or ESCALONA.-...yo voy a reclamar ac\u00E1 permanentemente por esta situaci\u00F3n de menoscabo.\n \nLe hemos solicitado al Primer Mandatario -se lo se\u00F1alo al Ministro Secretario General de la Presidencia - que adopte medidas respecto de las zonas extremas. Hasta ahora no se ha tomado ninguna.\n \nLe propusimos, por ejemplo, que se duplique la asignaci\u00F3n familiar en dichas zonas. Esto no requiere un gran desembolso fiscal y, s\u00ED, aliviar\u00EDa a las personas humildes, por los problemas de conectividad que sufren; por el aumento en los precios de los combustibles y de los alimentos. \u00A1Pero hasta ahora, nada! Y el balde de agua fr\u00EDa, al final, es que no son incluidas en el beneficio que se estableci\u00F3 en la C\u00E1mara de Diputados y que se presenta al pa\u00EDs como un acuerdo pol\u00EDtico.\n \nLamento que el acuerdo pol\u00EDtico no incluya a todo el pa\u00EDs. \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Recuerdo a los se\u00F1ores Senadores que se est\u00E1n votando en conjunto todas las enmiendas sobre las cuales hay consenso. \nDespu\u00E9s votaremos separadamente el art\u00EDculo 6\u00BA, que es donde se halla concentrado el debate. \n \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Bianchi.\n \n \nEl se\u00F1or BIANCHI.- Se\u00F1or Presidente, efectivamente,... \nQuiero pedirles a los se\u00F1ores Senadores que me permitan intervenir. \nGracias. \nEfectivamente, en la tarde-noche de ayer tuvimos un debate, intenso e interesante, en el cual hicimos presentes -en especial, a trav\u00E9s de la Presidenta de la Comisi\u00F3n de Trabajo- nuestras aprensiones por la situaci\u00F3n generada con motivo del art\u00EDculo 6\u00B0.\n \nEs claro que, por un lado, experimentamos una profunda alegr\u00EDa al ver que por fin estamos logrando llevar adelante un posnatal que, en verdad, es de clase mundial, pues qued\u00F3 infinitamente mejor que cuando ingres\u00F3, en su momento, al Congreso; eso no es materia de discusi\u00F3n. Pero, por otro, hay un hecho que no podemos obviar: lo establecido en el art\u00EDculo 6\u00B0, que se propone agregar. Al menos yo, no tengo cara para llegar a la Regi\u00F3n que me honro en representar y decir que vot\u00E9 a favor de ese precepto, que atenta en forma directa contra las funcionarias y los funcionarios del sector p\u00FAblico.\n \nEl problema no es menor. Sin embargo, perfectamente puede ser reparado por el Ejecutivo .\n \nPor eso, en la tarde-noche de ayer y hoy al mediod\u00EDa contamos con la extraordinaria disposici\u00F3n de la Senadora Lily P\u00E9rez , del colega Chahu\u00E1n y de varios otros Senadores de la Alianza por el Cambio, para adherir a la suscripci\u00F3n de un proyecto de acuerdo tendiente a poner en conocimiento del Gobierno la situaci\u00F3n se\u00F1alada y respecto de la cual, en justicia, estamos reclamando.\n \nEn esa ocasi\u00F3n nos dijeron que ya hab\u00EDa un acuerdo (otro al que no nos toca asistir). \u00A1En buena hora que as\u00ED sea!, aunque a la larga uno se da cuenta de que estos acuerdos no terminan siendo del todo tan beneficiosos. \nSe\u00F1or Presidente , me apena profundamente que en la C\u00E1mara de Diputados -donde se alcanz\u00F3 dicho acuerdo- no se haya reparado en la situaci\u00F3n referida. All\u00ED se debi\u00F3 no solo hacerla presente, y no solo haberse abstenido, sino votado en contra del art\u00EDculo 6\u00B0, que, en definitiva, perjudica a los trabajadores del sector p\u00FAblico, mujeres y hombres de nuestras Regiones extremas, donde nosotros somos elegidos (si bien tenemos la condici\u00F3n de Senadores nacionales, yo a lo menos represento a la de Magallanes y de la Ant\u00E1rtica Chilena).\n \nPor lo tanto, voy a concurrir con mi voto favorable. Y, no obstante tener la mirada que acabo de se\u00F1alar, expreso mis felicitaciones por el extraordinario trabajo que lider\u00F3 la Ministra del SERNAM , quien se allan\u00F3 a buscar acuerdos, a procurar consensos. Y eso no se puede desconocer.\n \nPorque no todo es negro, no todo es negativo. Lo m\u00E1s es positivo. Pero hay un problema. Y debemos solucionarlo con voluntad. \nContamos aqu\u00ED con la presencia de la Ministra Schmidt -ella ha tenido una tremenda sensibilidad, una enorme disposici\u00F3n, una gran abertura para abordar esta materia- y del Ministro Secretario General de la Presidencia , quien estoy seguro transmitir\u00E1 esta situaci\u00F3n al Presidente de la Rep\u00FAblica a los efectos de hacerle ver que ni siquiera estamos pidiendo dineros adicionales. \u00A1Porque la plata est\u00E1! La cuesti\u00F3n radica en que, si el precepto objetado se aprobara, el Estado se quedar\u00EDa con recursos que pertenecen al sector p\u00FAblico.\n \nAs\u00ED las cosas, en el caso de la Regi\u00F3n que me honro en representar, quien acceda al posnatal en los t\u00E9rminos del art\u00EDculo 6\u00B0 perder\u00E1 81 mil pesos mensuales.\n \nYo no tengo una mirada negativa hacia lo bueno. Todo lo contrario, se\u00F1or Presidente . \u00A1Por Dios: me siento feliz de participar con mi voto en la aprobaci\u00F3n de un proyecto que ciertamente beneficiar\u00E1 a mujeres y hombres que tendr\u00E1n la posibilidad extraordinaria de estar con el ser m\u00E1s querido -hijo o hija- en sus primeros seis meses de vida!\n \n\u00A1Este es de verdad un posnatal de clase mundial! \nPero no lo tiremos por la borda, no lo botemos, no lo \"chancheemos\", no lo enturbiemos. \nY tenemos una alternativa. Basta la voluntad del Gobierno.\n \nEsa voluntad del Gobierno es lo que les pido hoy a los Ministros: por favor, entiendan que esta es una solicitud que se plantea en un pa\u00EDs unitario, donde las Regiones tienen semejante significaci\u00F3n; donde las mujeres revisten igual importancia, fundamentalmente en las zonas extremas, donde \u00A1caramba que es dif\u00EDcil vivir!, pues no hay cl\u00EDnicas ni servicios especializados.\n \nFrente a esta materia, yo no tengo cara para llegar a la Regi\u00F3n que represento y decirles a sus habitantes: \"Porque hubo un acuerdo en la C\u00E1mara de Diputados, vot\u00E9 favorablemente el art\u00EDculo 6\u00B0, que a ustedes los perjudica\".\n \n\u00A1No puedo, no debo y no lo voy a hacer! \u00A1Porque primero est\u00E1 mi representaci\u00F3n! \nSe\u00F1or Presidente, expreso mis felicitaciones por la presentaci\u00F3n de este proyecto de ley, que me alegra profundamente. Con \u00E9l se hace justicia. Por ende, lo voy a aprobar. \nPero el art\u00EDculo 6\u00B0, que pedimos votar en forma separada, por supuesto que lo voy a rechazar. Y lo har\u00E9 en la esperanza de que el Gobierno recoja nuestro llamado y entienda que en las Regiones extremas, donde se hace m\u00E1s patria; donde se hace una patria distinta, con dificultades y aislamientos distintos, con un encarecimiento del costo de la vida distinto, la mujer y el hombre del sector p\u00FAblico que tienen una bonificaci\u00F3n especial por hallarse en un lugar mucho m\u00E1s distante necesitan un beneficio an\u00E1logo y reclaman porque con aquella norma se les infligir\u00E1 un da\u00F1o.\n \nAyer la Ministra nos explic\u00F3 que, si bien entiende el problema, la soluci\u00F3n escapa a sus posibilidades. \nHoy d\u00EDa, con la presencia del Ministro Larroulet , la situaci\u00F3n, si se quiere, podr\u00E1 resolverse.\n \nYo, en ese \u00E1nimo, voy a votar afirmativamente, salvo por cierto el art\u00EDculo 6\u00B0, que rechazar\u00E9.\n \nAdem\u00E1s, vamos a impulsar el proyecto de acuerdo en comento, con la ilusi\u00F3n de que el Gobierno acoja el leg\u00EDtimo reclamo de las Regiones extremas de este bendito Chile. \n \n--(Aplausos en tribunas). \n \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra la Honorable se\u00F1ora P\u00E9rez. \nLa se\u00F1ora P\u00C9REZ (do\u00F1a Lily).- Se\u00F1or Presidente , yo tengo una mirada en el sentido de que hoy d\u00EDa s\u00ED es una fiesta: es una fiesta para nuestras mujeres, para nuestros hombres, para los ni\u00F1os y ni\u00F1as que est\u00E1n por nacer, para aquellos que en un futuro pr\u00F3ximo van a dar vida.\n \nEste proyecto, atendida su relevancia, va a marcar un antes y un despu\u00E9s en la existencia de nuestras trabajadoras, las que laboran fuera del hogar, quienes claramente necesitan disponer de la posibilidad de extender su posnatal. \nY quiero decir varias cosas esta tarde. \nEsta iniciativa fue compromiso de campa\u00F1a del Presidente Pi\u00F1era; se le dio comienzo el a\u00F1o 2009, en plena candidatura; fue presentada el 28 de febrero de 2011. \nLa Ministra Schmidt la ha liderado con mucha fortaleza. Porque no fue f\u00E1cil sacar adelante consensos en torno a un proyecto de esta naturaleza, con el que no todo el mundo estaba de acuerdo. Hubo que salvar un mont\u00F3n de cortapisas Y ello no tiene que ver con bandos pol\u00EDticos, sino con realidades de otro tipo. \nLa C\u00E1mara Baja logr\u00F3 un acuerdo que quiero valorar. Y lo hago en presencia de dos Diputadas que nos acompa\u00F1an esta tarde, las se\u00F1oras Karla Rubilar y Carolina Goic , quienes trabajaron fuertemente con otros miembros de esa Corporaci\u00F3n.\n \nY lo que hemos conseguido en el Senado en 24 horas -lo reconoce la Ministra Schmidt - es muy notable.\n \nPero nos est\u00E1n mirando. Y las mujeres esperan ansiosas que hoy d\u00EDa aprobemos este proyecto sobre posnatal. \nComprendo los argumentos de los Senadores que representan a zonas extremas. Los dieron ayer los Senadores Rossi y G\u00F3mez . Ha hablado sobre la materia el colega Mu\u00F1oz Aburto . Tambi\u00E9n, la Senadora Rinc\u00F3n, como Presidenta de las Comisiones unidas. Y el colega Bianchi intervino con mucha energ\u00EDa esta tarde.\n \nPor lo mismo, hemos visto que el Gobierno se ha expresado a trav\u00E9s de la Ministra con relaci\u00F3n a un proyecto de acuerdo que impulsamos en conjunto y que yo propuse. Me parece que es una salida importante. Y, entre todos, vamos a hacer fuerza transversalmente para concretarla. \nAl respecto, tambi\u00E9n quiero decir algo -porque, en mi concepto, cuando se construye la historia hay que ser veraz en lo que se sostiene-: lo de los bonos y las asignaciones de zonas extremas debemos examinarlo a prop\u00F3sito del reglamento de los Ministerios del Trabajo y de Hacienda. \nNos permitir\u00E1 avanzar en esa l\u00EDnea el ya mencionado proyecto de acuerdo. Tambi\u00E9n, la glosa presupuestaria respectiva (pr\u00F3ximamente comenzaremos a discutir el proyecto de Ley de Presupuesto para el pr\u00F3ximo a\u00F1o).\n \nNo obstante, si tenemos tal problema, que aparece y salta a la vista en este proyecto, que legisla sobre extensi\u00F3n del posnatal en tres meses, digamos las cosas como son: hoy d\u00EDa dichos bonos y asignaciones no son imponibles ni tributables y no constituyen renta; y no vamos a resolver en esta iniciativa una situaci\u00F3n que no se abord\u00F3 ni solucion\u00F3 durante d\u00E9cadas. \nEsa es la realidad, se\u00F1or Presidente. \nAs\u00ED que no puede politizarse el punto ni decirse al nuevo Gobierno que en un a\u00F1o y medio tiene que zanjar una cuesti\u00F3n que no se resolvi\u00F3 en tres d\u00E9cadas.\n \nQuienes quieran politizar este debate van por mal camino, pues a todos nos interesa sacar adelante el posnatal para nuestras mujeres, y especialmente para nuestros ni\u00F1os y ni\u00F1as. \nHa habido colaboraci\u00F3n de todos los sectores para mejorar este proyecto, se\u00F1or Presidente. \nMujeres que no est\u00E1n sentadas ni en la C\u00E1mara de Diputados ni en el Senado han ayudado asimismo. Mujeres l\u00EDderes, mujeres dirigentes sociales, mujeres que se expresan en las redes sociales han participado para mejorar esta iniciativa, e inclusive, para colaborar en su tramitaci\u00F3n.\n \nPero las cosas hay que decirlas con verdad y de frente. Porque nosotros, al menos los que tenemos responsabilidad aqu\u00ED, quienes somos elegidos, debemos dar cuenta de hechos veraces. \nY esta es la verdad de hoy: si los bonos y las asignaciones de las zonas extremas no se pueden incluir en el beneficio, es porque no son ni tributables ni imponibles. \nEmpero, eso no significa que, conociendo tal situaci\u00F3n, debamos ignorarla. Por el contrario, a ra\u00EDz de lo que surgi\u00F3 ayer en el Senado (porque ac\u00E1 se plante\u00F3 el punto), el Gobierno tendr\u00E1 que enfrentarla.\n \nAhora bien, esta tarde nos hallamos convocados para votar la idea del posnatal de 6 meses, que es una gran revoluci\u00F3n en la historia de nuestro pa\u00EDs, para todos. Y, al margen de quien se lleve los aplausos, este va a ser recordado como un d\u00EDa hist\u00F3rico para el futuro de nuestras mujeres y ni\u00F1os, porque se registrar\u00E1 un cambio importante. \nEsto va m\u00E1s all\u00E1 de ser Gobierno u Oposici\u00F3n, m\u00E1s all\u00E1 de hallarse en una vereda u otra. Lo relevante es que estamos legislando para la gente, para las mujeres y los ni\u00F1os que necesitan la legislaci\u00F3n en proyecto.\n \nPor eso, yo les pido que hoy d\u00EDa votemos y saquemos este proyecto adelante con rapidez. Ayer en las Comisiones unidas logramos discutirlo en profundidad. Hoy d\u00EDa se aprob\u00F3. Tenemos pendientes dos votaciones: una global y otra sobre un solo art\u00EDculo. Existe un compromiso con respecto a este \u00FAltimo.\n \n\u00A1Vamos a despachar este proyecto! \nEsa es una gran noticia. \nPor su intermedio, se\u00F1or Presidente , quiero expresar mi gratitud, por el trabajo que se ha hecho, a la Ministra Schmidt , al Gobierno, a todas las Senadoras y a todos los Senadores presentes, a las Diputadas que nos acompa\u00F1an. Porque esto es muy significativo. Entonces, creo que hay que darle su real dimensi\u00F3n. Y esa dimensi\u00F3n es algo maravilloso, algo positivo, que la gente est\u00E1 esperando con ansias.\n \nPor nuestras mujeres, hoy d\u00EDa decimos: \u00A1S\u00ED al posnatal extendido de seis meses, que va a marcar un antes y un despu\u00E9s en nuestro pa\u00EDs! \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Coloma, quien plantear\u00E1 un punto de Reglamento. \n \nEl se\u00F1or COLOMA.- Se\u00F1or Presidente , quiero hacer una sugerencia a la Sala.\n \nSeg\u00FAn mis c\u00E1lculos, el Orden del D\u00EDa termina a las 19:15, o sea, dentro de 7 minutos. \nEste es el tercer tr\u00E1mite constitucional. La idea de legislar ya se discuti\u00F3, en sesi\u00F3n anterior. \nAcabo de ver que hay alrededor de 15 inscritos para fundar el voto en esta oportunidad. \nMi proposici\u00F3n es que antes de las 19:15 votemos todas las enmiendas en que estamos de acuerdo y que luego de ello se abran la discusi\u00F3n y la votaci\u00F3n respecto al art\u00EDculo 6\u00B0, nuevo, que pareciera ser el complicado, para despachar el proyecto hoy.\n \nDe otra manera, puede ocurrir que lleguemos a las 9 de la noche, concluya el Orden del D\u00EDa y este asunto quede pendiente hasta el pr\u00F3ximo martes. \nCreo que esa ser\u00EDa una mala se\u00F1al. \nEl se\u00F1or BIANCHI .- De acuerdo.\n \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- \u00BFLe parece a la Sala, en el entendido de que se mantendr\u00EDan los tiempos acordados para fundamentar el voto? \nEl se\u00F1or TUMA .- Y abriendo la votaci\u00F3n sobre el art\u00EDculo 6\u00B0.\n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Por cierto.\n \n \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Ruiz-Esquide. \n \nEl se\u00F1or RUIZ-ESQUIDE.- Se\u00F1or Presidente, he escuchado el debate, y todos han ponderado este proyecto como hist\u00F3rico. \nYo entiendo el problema de la hora. Pero, considerando que gastamos muchos minutos en discutir el primer asunto de la tabla, \u00BFpor qu\u00E9 no prorrogamos el Orden del D\u00EDa, reduciendo los tiempos al m\u00EDnimo? \nEl se\u00F1or WALKER (don Patricio) .- A tres minutos.\n \nEl se\u00F1or PROKURICA .- No quieren.\n \nEl se\u00F1or COLOMA .- \u00A1Hay alrededor de 15 inscritos!\n \nEl se\u00F1or RUIZ-ESQUIDE .- No importa. Tres por quince son...\n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Se\u00F1or Senador, dir\u00EDjase a la Mesa.\n \nHemos hecho una propuesta porque no hay unanimidad para prorrogar la sesi\u00F3n. \nEl se\u00F1or RUIZ-ESQUIDE.- Es que vamos a postergar de nuevo el proyecto, a pesar del gran esfuerzo que hicimos ayer. \n \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Le propongo a la Sala clausurar el fundamento respecto a todas las modificaciones en que hay acuerdo... \nEl se\u00F1or WALKER (don Patricio) .- Conforme.\n \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).-... y votar el segundo punto, manteniendo en este caso el derecho a fundar el voto. \nEl se\u00F1or WALKER (don Patricio).- De acuerdo, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or BIANCHI .- Conforme.\n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- \u00BFLes parece?\n \nAcordado. \n \nEl se\u00F1or LABB\u00C9 ( Secretario General ).- \u00BFAlg\u00FAn se\u00F1or Senador no ha emitido su voto?\n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Terminada la votaci\u00F3n.\n \n \n--Se aprueban todas las enmiendas introducidas por la C\u00E1mara de Diputados, con excepci\u00F3n del art\u00EDculo 6\u00B0, nuevo (34 votos afirmativos).\n \nVotaron las se\u00F1oras Allende, Alvear, P\u00E9rez (do\u00F1a Lily), Rinc\u00F3n y Von Baer y los se\u00F1ores Bianchi, Cantero, Chahu\u00E1n, Coloma, Escalona, Espina, Garc\u00EDa, Garc\u00EDa-Huidobro, G\u00F3mez, Horvath, Kuschel, Lagos, Larra\u00EDn (don Hern\u00E1n), Larra\u00EDn (don Carlos), Letelier, Mu\u00F1oz Aburto, Navarro, Orpis, P\u00E9rez Varela, Pizarro, Prokurica, Quintana, Rossi, Ruiz-Esquide, Sabag, Tuma, Walker (don Ignacio), Walker (don Patricio) y Zald\u00EDvar (don Andr\u00E9s).\n \n--(Aplausos en la Sala y en tribunas). \n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- \u00A1Qu\u00E9 bueno que est\u00E9n todos muy contentos!\n \nEn votaci\u00F3n el art\u00EDculo 6\u00B0, nuevo, introducido por la C\u00E1mara de Diputados.\n \n--(Durante la votaci\u00F3n). \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Para fundar su voto, tiene la palabra el Senador se\u00F1or Rossi. \nEl se\u00F1or PROKURICA.- Se\u00F1or Presidente, la Ministra est\u00E1 pidiendo la palabra. \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Estamos en votaci\u00F3n. \nEl se\u00F1or PROKURICA.- Pero primero hay que explicar qu\u00E9 vamos a votar.\n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- No se preocupe, se\u00F1or Senador, pues sus colegas lo har\u00E1n.\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- Se\u00F1or Presidente , esta fiesta parece m\u00E1s un after hour. Porque, a decir verdad, el proyecto demor\u00F3 cuatro meses en salir.\n \nAhora, si bien celebrar\u00E9 lo positivo que \u00E9l es para las mujeres y los ni\u00F1os y ni\u00F1as, en virtud de que me eligieron como pol\u00EDtico (as\u00ED lo entiendo), voy a politizar el tema. \nA veces parece malo que un pol\u00EDtico hable de pol\u00EDtica. Es muy raro eso. Porque siempre se dice, ante cualquier tema que abordamos, \"Estamos politizando este asunto. Es malo\". Y somos malos nosotros, pues somos pol\u00EDticos; a eso nos dedicamos. \nYo soy m\u00E9dico traumat\u00F3logo -operaba rodillas, en fin-, y nunca me dio verg\u00FCenza decir que ejerc\u00EDa la medicina o que me dedicaba a la traumatolog\u00EDa. No era un pecado. \nAs\u00ED que hago pol\u00EDtica y voy a politizar el tema porque soy pol\u00EDtico. Al menos me dedico por este tiempo a esto. \nEntrando en materia, se\u00F1or Presidente, no deja de llamarme la atenci\u00F3n, de nuevo, el apuro del Gobierno. \nLa situaci\u00F3n es un poco irritante. Y lo voy a decir con todas sus letras. \nVeo en la Sala solamente a la Ministra del SERNAM .\n \n\u00BFSe fue el Ministro de la SEGPRES? No. Veo que est\u00E1 conversando con el Senador Coloma y, adem\u00E1s, \u00A1escuch\u00E1ndome -imagino- con mucho entusiasmo...!\n \nEl se\u00F1or LARROULET ( Ministro Secretario General de la Presidencia ).- Atentamente.\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- S\u00ED: \u00A1est\u00E1 muy atento...!\n \nLa verdad es que llama la atenci\u00F3n que por segunda vez el Presidente de la UDI nos convoque a sacar r\u00E1pido el proyecto porque la mujer chilena no puede esperar, ya que cada d\u00EDa... \nLa se\u00F1ora ALLENDE .- \u00A1Cuatro meses nos han hecho esperar!\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- As\u00ED es.\n \nEl se\u00F1or COLOMA .- \u00A1Nosotros esperamos 20 a\u00F1os!\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- S\u00ED. Y nosotros est\u00E1bamos haciendo la reforma previsional, que cost\u00F3 diez veces m\u00E1s que este proyecto,...\n \nEl se\u00F1or COLOMA .- \u00A1Se demoraron mucho...!\n \nEl se\u00F1or ROSSI.-... \u00A1mientras ustedes se sacaban fotos con el general...!\n \nPero -la verdad sea dicha- el Presidente de la Rep\u00FAblica le pide al Senado el 18 de mayo: \"Saquen r\u00E1pido este proyecto, porque la mujer chilena no puede esperar\". \nYo quiero apuntar a la impericia de este Gobierno, a su incapacidad para gobernar. Por eso estoy planteando esta cuesti\u00F3n. Porque es importante que hablemos aqu\u00ED de pol\u00EDtica. \nComo m\u00E9dico, puedo explicar que el posnatal es maravilloso, que fomenta el apego, que el ni\u00F1o va a tener menos posibilidad de ser un delincuente, que le va a ir mejor en la escuela, y todo lo que sabemos. \u00BFPara qu\u00E9 hacerlo? Puedo traer un powerpoint. \nEntonces, no intervengamos para la galucha. Digamos las cosas como son: el Gobierno present\u00F3 un proyecto hace mucho tiempo y nos est\u00E1 exponiendo que es preciso apurarse, en circunstancias de que el asunto estuvo \u00A1cuatro meses! en la C\u00E1mara de Diputados. Y ahora nos han hecho trabajar hasta las 8 de la ma\u00F1ana. No tengo problemas en ello: cumpl\u00ED turnos. As\u00ED que podr\u00EDa haber sido hasta las 9, hasta las 10. Sin embargo, nos aseveraron que era importante sacarlo r\u00E1pido -es un tema complejo, dif\u00EDcil-, porque la mujer chilena no pod\u00EDa esperar.\n \n\u00A1Y el Presidente nos minti\u00F3! \u00BFPor qu\u00E9? Porque la iniciativa estuvo cuatro meses -repito- en la otra rama del Congreso y porque cuando manifestamos que quer\u00EDamos un posnatal sin \"letra chica\"; que no discriminara; que no cercenara derechos adquiridos de la madre trabajadora, como el fuero laboral, el relativo a amamantar en jornada parcial, el que permite presentar licencia m\u00E9dica cuando se enferma el ni\u00F1o menor de un a\u00F1o, \u00BFqu\u00E9 nos respondi\u00F3 el Gobierno? \"\u00A1Ah! Nos vamos al Tribunal Constitucional\".\n \nEl proyecto est\u00E1 como est\u00E1 por un triunfo pol\u00EDtico de la Concertaci\u00F3n, el cual beneficia a todas las mujeres, por cierto.\n \nY, desde luego, media el m\u00E9rito de la Ministra del SERNAM. \u00A1Qui\u00E9n lo va a negar! \nPero las cosas hay que llamarlas por su nombre. Porque estamos acostumbrados al eufemismo, a cambiar la designaci\u00F3n que corresponde, a afirmaciones como las de que \"Todos somos amigos\", \"Todo est\u00E1 bien\", \"Se festeja en paz\", \"\u00A1Qu\u00E9 felicidad\". \u00A1No, pues! Las cosas se hicieron mal. El proyecto era malo. Y gracias a la presi\u00F3n pol\u00EDtica sistem\u00E1tica, a la capacidad demostrada por la Concertaci\u00F3n, tenemos hoy d\u00EDa uno mucho mejor: no se discrimina a las mujeres; no se les quitan meses de fuero.\n \nLo se\u00F1alo a pesar de la circular 2727, de la Superintendencia de Seguridad Social -el Ministro de Salud no quiere su derogaci\u00F3n-, que le quita a la trabajadora el derecho a estar con su hijo cuando este se enferma. Ese instructivo determina -en el Senado no lo aguantamos- que se tiene que detener el crecimiento del ni\u00F1o o bajar este de peso para que sea posible acogerse a licencia. \nTodos sabemos muy bien que un peque\u00F1o con neumon\u00EDa requiere que la mam\u00E1 est\u00E9 ah\u00ED, m\u00E1s encima si es pobre, sin nana y del jard\u00EDn infantil lo mandan a la casa. Existe una concepci\u00F3n distinta de la protecci\u00F3n social. \nEntonces, quiero poner hoy d\u00EDa en la mesa lo siguiente: perdimos cuatro meses por la incapacidad del Gobierno de hacerse cargo de lo que ped\u00EDa la ciudadan\u00EDa, de lo que ped\u00EDan las chilenas.\n \nArriba, en las tribunas, se encuentran mujeres que, por las redes sociales, han colaborado de manera notable para que hoy d\u00EDa celebremos esta fiesta, este \"after hour\". Es un festejo tard\u00EDo. \n\u00A1Me gusta el \"after hour\"! Estoy m\u00E1s viejo. Antes iba m\u00E1s... \nPero, pese a toda esa satisfacci\u00F3n, enfrentamos un tremendo problema. No entiendo c\u00F3mo un parlamentario que represente a una zona extrema puede votar a favor de una iniciativa que les quita derechos a las funcionarias p\u00FAblicas. \nQuiero destacar tambi\u00E9n que se equivocan quienes afirman que la dificultad radica en que no es imponible el bono de zonas extremas, pues el posnatal ya existe y lo incorpora en el subsidio por el permiso que se recibe. As\u00ED es, Ministro Larroulet . Cuando una funcionaria p\u00FAblica se acoge al posnatal en esas latitudes, en los tres meses que le pagan internamente se contemplan los 80 mil o 100 mil pesos mensuales que hoy d\u00EDa le estamos quitando, como dec\u00EDa mi Honorable colega Escalona , por una mezquindad, por una incapacidad de entender que esa compensaci\u00F3n es parte del sueldo y, por tanto, tiene que estar incorporada tambi\u00E9n en este beneficio.\n \nLe hicimos presente al Gobierno, con la mejor disposici\u00F3n, que se abriera a contemplar una glosa en la Ley de Presupuestos para suplir la falencia de la ley. \nTranscurrieron cuatro meses. Y hoy d\u00EDa el Senador se\u00F1or Coloma nos expresa: \"Las mujeres no pueden esperar hasta el martes\". Como no pueden hacerlo, vamos a votar. Pero han pasado cuatro meses antes de la fiesta.\n \nMe parece que el art\u00EDculo 6\u00B0 se debe rechazar. \nA lo mejor, alguien va a afirmar: \"El Senador Rossi est\u00E1 obstruyendo el proyecto\". \u00A1No me importa! \u00A1Estoy dispuesto a una caricatura, como aquella que ha hecho el Gobierno muchas veces! Ello, incluso con el descuento del 7 por ciento de la salud a los pensionados y la posici\u00F3n de la Concertaci\u00F3n al respecto. \u00A1Nadie cree eso! \u00A1Ah\u00ED se explica el 20 por ciento de adhesi\u00F3n que registra! \u00A1Porque carece de credibilidad! \u00A1Porque no le tienen confianza! Y ello es as\u00ED por cosas como la que nos ocupa. \u00A1Porque no es aut\u00E9ntico!\n \nEs por lo mismo que expres\u00E9 en el debate de hace un momento. No es honesto que nos diga: \"Prorroguemos por dos meses m\u00E1s, porque los estudiantes lo piden\". \u00A1Si los estudiantes no han pedido tantas cosas y tampoco los ha escuchado! \nAs\u00ED que invito a votar en contra del art\u00EDculo 6\u00B0, porque es malo para la chilena. Ella es solidaria y comprende que la mujer que est\u00E1 en Magallanes, en Coyhaique, en Iquique, en Arica, tiene el mismo derecho de estar con su hijo en esos seis meses.\n \nHe dicho. \n \n--(Aplausos en tribunas). \n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or G\u00F3mez.\n \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ.- Se\u00F1or Presidente , quisiera hacer un poco de historia, porque la verdad es que no cabe duda de que se ha logrado un avance important\u00EDsimo.\n \nDir\u00EDa que este \u00FAltimo no es atribuible solo al mundo pol\u00EDtico. Existe una cantidad de mujeres que han hecho un esfuerzo a trav\u00E9s de muchos mecanismos: redes sociales; funciones p\u00FAblicas. Se registra una actividad muy fuerte desde muchos a\u00F1os. \nHe escuchado al Senador se\u00F1or Ruiz-Esquide decir que con muchos otros promocionaron hace bastantes a\u00F1os un proyecto de la misma naturaleza, y, desgraciadamente en nuestros Gobiernos no fue impulsado. Y eso es cierto. \nSin embargo, quiero hacer un poco de historia, reitero, porque lo de considerar las cosas desde hoy d\u00EDa en adelante no es correcto. Cabe recordar que se registr\u00F3 un per\u00EDodo de discusi\u00F3n muy dif\u00EDcil y duro en relaci\u00F3n con el proyecto de posnatal. Y el Gobierno present\u00F3 una iniciativa que no tiene absolutamente nada que ver con lo que en este momento estamos aprobando y celebrando.\n \nSolo para rememorar algunas cosas, dejo consignado que se ofrec\u00EDan tres meses de subsidio estatal, con un m\u00E1ximo de 30 unidades de fomento adicionales a los tres existentes. \nAqu\u00ED, en el Senado, se realiz\u00F3 un gran debate, y desde el Gobierno se sostuvo, a trav\u00E9s de una campa\u00F1a comunicacional, que nosotros est\u00E1bamos obstruyendo el posnatal de todas las chilenas.\n \nAs\u00ED se plante\u00F3. Me acuerdo de haber escuchado al Ministro de Salud en la Comisi\u00F3n diciendo: \"\u00A1C\u00F3mo es posible que ustedes no entiendan que hay que aprobar el proyecto hoy d\u00EDa y aqu\u00ED, porque ma\u00F1ana las mujeres de Chile requerir\u00E1n el posnatal!\".\n \nNosotros lo entend\u00EDamos. \u00BFQu\u00E9 se obtuvo? El Senado logr\u00F3 tres meses de posnatal adicionales a los tres existentes, con un tope de 66 unidades de fomento.\n \n\u00BFQu\u00E9 pas\u00F3 con ello? El Gobierno decidi\u00F3 que no era constitucional que nosotros hici\u00E9ramos un cambio.\n \nPor mi parte, estoy en absoluto desacuerdo con el fallo, pero, en definitiva, la diferencia fue por poco, afortunadamente. Porque nosotros ten\u00EDamos la alternativa, por supuesto, de rechazar la norma. \nSin embargo, se dijo: \"Vamos al Tribunal Constitucional\". All\u00ED estuvo el asunto harto tiempo, hasta que se fall\u00F3. Y no importaban, entonces, las semanas, d\u00EDas, que era preciso esperar, porque ese organismo ten\u00EDa que pronunciarse sobre algo que el Gobierno no consideraba aceptable.\n \n\u00BFCu\u00E1l ha sido el resultado? Que hemos quedado exactamente igual: el proyecto hace referencia hoy d\u00EDa a 66 unidades de fomento. \nEntonces, es incomprensible que nosotros no digamos la verdad. \nEl Gobierno pretend\u00EDa restringir la licencia por enfermedad grave del ni\u00F1o menor de un a\u00F1o, en monto y cobertura, a trav\u00E9s de la lista de patolog\u00EDas graves y grav\u00EDsimas elaborada por los Ministerios de Salud y de Hacienda, para limitar el monto del subsidio a 30 unidades de fomento y exigi\u00E9ndose un copago desde las 16.\n \n\u00BFQu\u00E9 se logr\u00F3 en el Senado? Mantener el sistema de licencia para ni\u00F1os menores de un a\u00F1o en los t\u00E9rminos actuales, sin diferencias.\n \nSon distinciones relevantes entre lo que present\u00F3 el Gobierno y lo que hoy d\u00EDa estamos aprobando. Y lo digo claramente y sin el \u00E1nimo de generar una disputa mayor, sino para la informaci\u00F3n de quienes nos escuchan. Porque es importante que la gente sepa que estas cosas no se originan porque s\u00ED. Y no se trata de lo dadivoso o no del Gobierno, sino de que la materia fue objeto de una defensa irrestricta de las mujeres y los ni\u00F1os de Chile por parte de los Senadores de estas bancadas.\n \nEl Gobierno apuntaba -y recu\u00E9rdenlo mis Honorables colegas- a reducir el fuero maternal en tres meses. Lo dijimos en su oportunidad.\n \nEl Senado logr\u00F3 mantenerlo sin la disminuci\u00F3n. O sea, fue un important\u00EDsimo logro, y, para ser claro, de las bancadas opositoras.\n \nEl debate se gener\u00F3 en esta Corporaci\u00F3n, donde hicimos todo lo necesario. Lo que hoy d\u00EDa estamos aprobando, por lo cual nos felicitamos y abrazamos, y que tiene que contentar, por supuesto, a todas las chilenas, es a consecuencia de una disputa real en defensa de ellas y de los ni\u00F1os. \nEl Gobierno deseaba eliminar el derecho a alimentaci\u00F3n de los hijos menores de dos a\u00F1os de mujeres con jornada parcial y nueva jornada reducida. Ese era el proyecto original. \nPor su parte, el Senado logr\u00F3 garantizar ese derecho respecto de todos los ni\u00F1os hijos de madres trabajadoras, una diferencia fundamental planteada aqu\u00ED y a la que el Gobierno finalmente se allan\u00F3.\n \nEn relaci\u00F3n con la cobertura, este \u00FAltimo propuso un 40 por ciento. Nosotros exig\u00EDamos el 100 por ciento y se lleg\u00F3 al 60 por ciento en la C\u00E1mara de Diputados.\n \nEl se\u00F1or CHAHU\u00C1N .- No fue as\u00ED.\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ.- O sea, se registr\u00F3 un aumento. Hubi\u00E9ramos preferido la totalidad, pero no ocurri\u00F3 as\u00ED.\n \nDe otra parte, el Gobierno pretend\u00EDa un derecho a seis semanas de posnatal para el padre, pero con el sueldo de la madre, y fuero de doce semanas para el primero y p\u00E9rdida de fuero para la segunda por el mismo tiempo. \n\u00BFQu\u00E9 se consigui\u00F3 aqu\u00ED, en el Senado? Se aprob\u00F3 el derecho a seis semanas de posnatal para el padre, sin p\u00E9rdida de fuero para la madre, y se elimin\u00F3 la restricci\u00F3n de que el monto del subsidio se calculara con el ingreso de la mujer.\n \nEntonces, sin perjuicio de reconocer -en ello no tengo problemas- que esta es una iniciativa que se origina en el Gobierno del Presidente Pi\u00F1era y que me habr\u00EDa encantado que se planteara en uno nuestro,... \nEl se\u00F1or PROKURICA .- \u00A1Su Se\u00F1or\u00EDa es el \u00FAnico sincero!\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ.- ...lo que no ocurri\u00F3 por diversas razones, tambi\u00E9n es preciso admitir que el texto que ingres\u00F3 al Senado, al Congreso, no tiene absolutamente nada que ver con el que saldr\u00E1. Desde ese punto de vista, hoy d\u00EDa estamos contentos y acogemos el proyecto en su generalidad.\n \nRespecto a las zonas extremas, no voy a repetir lo que se expres\u00F3. Me atengo a lo dicho por el Senador se\u00F1or Bianchi y otros colegas que representan a las Regiones respectivas. \nNosotros tenemos la obligaci\u00F3n de actuar por quienes nos han elegido. Conforme a ese concepto, el Gobierno tiene que hacer un esfuerzo adicional, ojal\u00E1 con ocasi\u00F3n de la iniciativa que nos ocupa. Si no, tendr\u00E1 que presentarse otra para resolver el problema.\n \nNo puede ser que las zonas extremas, donde se vive con mucha dificultad, salgan siempre perjudicadas en proyectos en que ello no debiera ocurrir. \nChile no es la Regi\u00F3n Metropolitana. El pa\u00EDs es diverso, y, sobre esa base, tenemos la obligaci\u00F3n de resolver las cosas de buena manera.\n \nEn consecuencia, voto en contra del art\u00EDculo. \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Navarro. \n \nEl se\u00F1or NAVARRO.- Se\u00F1or Presidente, coincido plenamente en que estamos frente a un proyecto hist\u00F3rico. \nLo expres\u00E9 y lo reitero: me hubiera gustado que lo impulsara el Gobierno anterior, el de la Concertaci\u00F3n. Se nos dijo muchas veces: \"No es posible\". Bueno, s\u00ED lo era. Por lo tanto, creo que hay un m\u00E9rito de la Administraci\u00F3n actual al presentarlo.\n \nA poco andar, sin embargo, esta \u00FAltima, que lo anunci\u00F3, le puso \"letra chica\". \nPero, m\u00E1s all\u00E1 de las mutuas recriminaciones, la verdad siempre es buena. Lo concreto es que se registra un avance. Y debi\u00E9ramos centrarnos en la mantenci\u00F3n o no del art\u00EDculo 6\u00B0 y en el motivo para castigar a las mujeres de zonas extremas.\n \nEn forma previa, deseo consignar que se han incorporado al sistema los partos prematuros, lo cual reviste mucha importancia, porque las mujeres han perdido antes el prenatal. Para tal efecto, se considera un beneficio adicional de seis semanas para las madres que den a luz hijos que pesen menos de mil 500 gramos, con un tiempo de gestaci\u00F3n no superior a 32 semanas. \nEn el caso de los hijos adoptivos, se contemplan doce semanas, al igual que en relaci\u00F3n con los padres biol\u00F3gicos. \nCreo que ha mediado un poquito de mezquindad en cuanto a los partos m\u00FAltiples. Teniendo claro que la tasa de natalidad en Chile es decreciente, se requerir\u00EDa premiar ese esfuerzo. Sin embargo, el descanso se incrementa solo en siete d\u00EDas corridos por cada ni\u00F1o nacido a partir del segundo. Eso no es un est\u00EDmulo para nada.\n \nComo una representaci\u00F3n a la se\u00F1ora Ministra , quisiera plantear que el Gobierno va a tener que generar una pol\u00EDtica para que crezca efectivamente la tasa de natalidad. Esta era una gran ocasi\u00F3n para establecer incentivos. En la C\u00E1mara de Diputados se han presentado proyectos en tal sentido.\n \nMe parece que conceder siete d\u00EDas por ni\u00F1o adicional es completamente insuficiente, ya que este requiere el mismo cuidado que uno solo. Ojal\u00E1 se registraran muchos partos m\u00FAltiples, porque Chile se est\u00E1 convirtiendo en un pa\u00EDs de viejos. Ello lo grafico claramente con algo que sucede en Cerro Verde Bajo, caleta de pescadores en Penco, donde vivo. La madre de Jos\u00E9 Miguel Ponce , Presidente del Sindicato de Buzos Mariscadores , tuvo 23 hermanos; su hijo, nueve, y los hijos de este, cuatro. Una de sus hijas, que estudia en la universidad, tiene uno solo. Es decir, 23, 9, 4 y uno. Y se cerr\u00F3 la f\u00E1brica.\n \nEntonces, estamos frente a un problema real, el cual dice relaci\u00F3n, en particular, con las trabajadoras. Esta era una gran ocasi\u00F3n para establecer incentivos a la maternidad -responsable, por cierto-, no en adolescentes, sino en mujeres en edad f\u00E9rtil, trabajadoras y no trabajadoras. \nDeseo preguntarle a la se\u00F1ora Ministra del SERNAM -por su intermedio, se\u00F1or Presidente - cu\u00E1l era el c\u00E1lculo del costo, en el caso del art\u00EDculo 6\u00B0, de mantener el beneficio a las trabajadoras de las zonas extremas. \u00BFEra imposible cubrirlo o se trata, m\u00E1s bien, de una tozudez de car\u00E1cter econ\u00F3mico? \u00BFEra mucho dinero?\n \nLas zonas extremas presentan, de por s\u00ED, una baja densidad poblacional. Es decir, la mayor\u00EDa de las mujeres que laboran no viven en ellas. \nLas Regiones que representan los Senadores se\u00F1ores Bianchi y Patricio Walker tienen poco m\u00E1s de 250 mil habitantes. En Ays\u00E9n son alrededor de 80 mil y en Punta Arenas deben de ser 200 mil.\n \nEl se\u00F1or BIANCHI .- 145 mil.\n \nEl se\u00F1or NAVARRO.- Entonces, no suman 250 mil. \u00BFCu\u00E1ntos de ellos corresponden a mujeres trabajadoras?\n \nPor lo tanto, tiendo a pensar que no media un motivo econ\u00F3mico; que existe una cuesti\u00F3n de principios que no logro desentra\u00F1ar, de rigidez de Hacienda, la que sostiene que no se puede dar dicho beneficio. Pero creo que el Gobierno puede revisar la medida, ya que ha empa\u00F1ado el debate sobre este avance con su negativa, que no logro comprender.\n \nEntonces, quisiera escuchar la explicaci\u00F3n de la se\u00F1ora Ministra en orden a por qu\u00E9 el Gobierno no otorg\u00F3 el beneficio, por qu\u00E9 insisti\u00F3 en su postura.\n \nEl se\u00F1or BIANCHI.- Estamos en votaci\u00F3n. \nEl se\u00F1or NAVARRO.- As\u00ED es. Pero ella va a tener la posibilidad de usar de la palabra. \nPor mi parte, voy a votar en contra. No logro comprender el motivo de la abstenci\u00F3n. Si se pudo lo m\u00E1s, \u00BFpor qu\u00E9 no lo menos? \u00BFPara qu\u00E9 se hizo odiosa la discusi\u00F3n, que podr\u00EDa haberse simplificado? \nPorque, adem\u00E1s, es algo que vamos a lograr, si no durante el actual Gobierno, en el pr\u00F3ximo, ya que va a ser un tema de debate en las campa\u00F1as. Cuando el Primer Mandatario vaya a las zonas extremas tendr\u00E1 que dar la cara y explicar por qu\u00E9 castig\u00F3 a las mujeres. La cuesti\u00F3n se plantear\u00E1 con motivo tanto de las elecciones municipales como de las presidenciales.\n \nY no s\u00E9 si el Jefe del Estado ser\u00E1 bienvenido en algunas Regiones como la de Magallanes. M\u00E1s bien no. Menos ahora. \nMe parece que los Secretarios de Estado no colaboran mucho para cuidar la popularidad del Presidente, que se halla en picada, en ca\u00EDda, por casos como el que nos ocupa. No logro comprenderlo. \nCreo que, a veces, sustentan una opini\u00F3n, pero tienen que enganchar con la de Hacienda. \nSi logran explicarme la imposibilidad en que se encuentra el Tesoro P\u00FAblico, la eventualidad de la \"quiebra econ\u00F3mica\" de Hacienda, lo cual llevar\u00EDa a que no se pudiera disponer el beneficio, uno podr\u00EDa concluir que es preciso comprender al Gobierno. \u00A1Pero no lo comprendo! Y creo que la cuesti\u00F3n forma parte de un c\u00FAmulo de decisiones erradas que tienen al Primer Mandatario con un 20 por ciento de popularidad, con la menor aprobaci\u00F3n y credibilidad en la historia republicana de los \u00FAltimos treinta a\u00F1os. Eso es producto de este tipo de hechos.\n \nEn la Sala hay Senadores que mantienen una relaci\u00F3n personal y cercana con el Presidente de la Rep\u00FAblica . Espero que puedan transmitirle esta inquietud. Porque la posibilidad cierta de hacer de este, como lo plante\u00F3 la Senadora se\u00F1ora Lily P\u00E9rez , un proyecto estrella del Gobierno -una Administraci\u00F3n de Derecha capaz de otorgar seis meses de posnatal a las trabajadoras- termina desvirtuada por una peque\u00F1ez que representa una grandeza para quienes van a dejar de percibir el beneficio.\n \nEspero que el art\u00EDculo 6\u00B0 se rechace y que, en definitiva, podamos reponerlo en cort\u00EDsimo plazo sin la excepci\u00F3n que deja fuera del beneficio a las mujeres trabajadoras de las zonas extremas.\n \nVoto en contra del art\u00EDculo 6\u00BA, se\u00F1or Presidente. \n\u00A1Patagonia sin represas! \n\u00A1Nueva Constituci\u00F3n, ahora! \n \n--(Manifestaciones en tribunas). \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Pido orden a la gente en las tribunas. \n \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Quintana. \n \nEl se\u00F1or QUINTANA.- Se\u00F1or Presidente, voy a partir haciendo un mea culpa. \nEn efecto, como varios Senadores de Oposici\u00F3n han se\u00F1alado, reconozco que esta materia debi\u00F3 abordarse antes. No s\u00E9 si entonces las cifras hubieran alcanzado, porque cuando fuimos gobierno -tambi\u00E9n lo recordaron parlamentarios de la Concertaci\u00F3n- realizamos otras transformaciones.\n \nPor de pronto, la comparaci\u00F3n no es menor. \nSin duda, la gran reforma de la actual Administraci\u00F3n -en t\u00E9rminos de impacto pol\u00EDtico, de inversi\u00F3n- es la que nos ocupa: la del posnatal. Tal normativa tendr\u00E1 un costo en r\u00E9gimen de 200 millones de d\u00F3lares, mientras que el de la reforma previsional, beneficio de car\u00E1cter universal impulsado por la Presidenta Bachelet , fue de 2 mil millones de d\u00F3lares. Esa es la diferencia: 10 veces mayor.\n \nTal dato resulta relevante, porque es probable que las cifras en esa \u00E9poca sencillamente no dieran para concretar, adem\u00E1s, lo del posnatal. Hubi\u00E9semos tenido d\u00E9ficit fiscal. \nSiendo bien serios, era imposible o muy dif\u00EDcil materializar al mismo tiempo la reforma previsional; lo relativo a la cotizaci\u00F3n del 7 por ciento en salud, cuyo costo es significativo, y la ampliaci\u00F3n del posnatal. \nEra complicado en realidad. La historia nos juzgar\u00E1. Hay juicios de especialistas en econom\u00EDa que reafirman lo que se\u00F1alo. \nEn segundo lugar, estimo que el actual Gobierno ten\u00EDa todo el derecho a sacar adelante un proyecto que comprometi\u00F3 en la campa\u00F1a presidencial. Por esa raz\u00F3n, vot\u00E9 a favor de la idea de legislar.\n \nDespu\u00E9s reclamamos porque durante la discusi\u00F3n vimos que hab\u00EDa p\u00E9rdida de derechos. Luego, como se ha expresado, se acudi\u00F3 al Tribunal Constitucional, lo que, en mi opini\u00F3n, fue m\u00E1s bien un disparo a los pies para el Ejecutivo . Porque perdi\u00F3 credibilidad. Se fue a dicha instancia a dar una vuelta para al final llegar al mismo punto del primer tr\u00E1mite. \u00A1Y no se avanz\u00F3 nada!\n \nMe pregunto: \u00BFel Gobierno esperaba bajar su aprobaci\u00F3n en las encuestas, hasta llegar a 22 por ciento, para asumir que la iniciativa requer\u00EDa un desembolso mayor de recursos? No olvidemos que cuando se discuti\u00F3 este proyecto en el primer tr\u00E1mite constitucional asistieron las Ministras Schmidt y Matthei , pero no -seg\u00FAn recuerdo- el Ministro de Hacienda , a quien no le gustaba la iniciativa original, que ya implicaba cierto costo.\n \nEl tema presupuestario siempre estuvo presente en el debate. \nPor lo tanto, como indic\u00F3 reci\u00E9n el Senador se\u00F1or G\u00F3mez , claramente hab\u00EDa una p\u00E9rdida de derechos. Por consiguiente, no pod\u00EDamos ponerle buena cara a una iniciativa que no lograba que el Presidente de la Rep\u00FAblica cumpliera su promesa de campa\u00F1a a cabalidad.\n \nEn efecto, el proyecto reduc\u00EDa derechos: ten\u00EDa tope; discriminaba a la mujer de clase media; disminu\u00EDa en tres meses el fuero; se dudaba de la licencia por enfermedad del hijo menor de un a\u00F1o. \u00A1Por favor! Muchas veces escuchamos a la Ministra Matthei , a varios otros Secretarios de Estado y a parlamentarios de Gobierno referirse a este asunto. Se lo ve\u00EDa casi como una asociaci\u00F3n il\u00EDcita entre los m\u00E9dicos y las madres. \u00A1Se observaba de parte del Ejecutivo una profunda desconfianza hacia las madres!\n \nLa \"letra chica\", que estaba muy presente en la primera parte de la tramitaci\u00F3n del proyecto, imped\u00EDa que se cumpliera la promesa hecha durante la campa\u00F1a presidencial. \nHoy noto que el texto propuesto es muy distinto. Y me alegro de tal avance. Como bien se\u00F1al\u00F3 la Senadora Lily P\u00E9rez , ahora tenemos de vuelta un derecho universal.\n \nMe parece que ah\u00ED est\u00E1 el punto el fondo. \nEstablecer discriminaciones obviamente significaba un profundo retroceso para las mujeres, por las razones aqu\u00ED dadas. \nAdem\u00E1s, quiero hacer especial hincapi\u00E9 en nuestra realidad demogr\u00E1fica. \nLas Senadoras se\u00F1oras Rinc\u00F3n y Lily P\u00E9rez y el Honorable se\u00F1or Rossi manifestaron que el proyecto que nos ocupa constituye un incentivo a la natalidad.\n \nHoy d\u00EDa se producen menos nacimientos y muertes. Por lo tanto, tenemos una poblaci\u00F3n sin recambio, envejecida, con todo el costo que eso conlleva. Cuando en una familia de clase media nace un hijo, se dice: \"Un ni\u00F1o siempre es una bendici\u00F3n\". Cuando nace el segundo, la frase es: \"Donde come uno comen dos\". Pero, al nacer el tercero, empieza la preocupaci\u00F3n por su formaci\u00F3n: \"\u00A1C\u00F3mo lo vamos hacer para educarlos!\". \nHace algunos d\u00EDas, con Senadores de distintos sectores, conocimos la experiencia finlandesa. La Ministra del SERNAM se\u00F1al\u00F3 que este proyecto es de clase mundial. No s\u00E9 si sea para tanto el entusiasmo, ya que en Finlandia el posnatal dura 11 meses. Alguien podr\u00EDa decir que se trata de otra realidad. Bueno, es la misma que impide el lucro, la de una econom\u00EDa que no es precisamente socialista y donde se piensa en las personas desde el momento de nacer.\n \nEn suma, ahora contamos con una iniciativa completamente distinta, que permite al Gobierno cumplir la promesa de campa\u00F1a y que est\u00E1 en sinton\u00EDa con el desaf\u00EDo de nuestro pa\u00EDs de abordar en el corto plazo el problema demogr\u00E1fico del envejecimiento de la poblaci\u00F3n.\n \nPor lo tanto, el proyecto les dice a las madres que resulta perfectamente compatible el derecho a la lactancia, a la vida, a la crianza de un hijo con el derecho al trabajo. Hasta ahora muchas mujeres no volv\u00EDan a laborar luego de dar a luz. \nAdem\u00E1s, cabe se\u00F1alar que ciertas empresas ven la maternidad solo en su rol reproductivo y no en el productivo, el que significa capital humano, futuro, vida, educaci\u00F3n, desarrollo y todo lo que el pa\u00EDs necesita. \nPor \u00FAltimo, me referir\u00E9 al art\u00EDculo 6\u00BA.\n \nCreo que el texto propuesto avanza en muchos aspectos. Las temporeras, por ejemplo, no estaban consideradas. Represento a comunas como Renaico, Collipulli, Angol , donde hay un fuerte componente de ese tipo de trabajadoras.\n \nSin embargo -con esto termino, se\u00F1or Presidente-, el art\u00EDculo en comento... \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Concluy\u00F3 su tiempo, se\u00F1or Senador.\n \nLe dar\u00E9 un minuto adicional. \nEl se\u00F1or QUINTANA.- Gracias.\n \nEl art\u00EDculo 6\u00BA consagra una discriminaci\u00F3n en perjuicio de las funcionarias p\u00FAblicas pertenecientes a zonas extremas.\n \nEn la actualidad yo no represento lugares de ese tipo, pero aspiro a que lo sean m\u00E1s adelante. Espero que comunas como Lonquimay o Melipeuco, que han dado un paso para ser designadas territorios especiales, puedan considerarse pr\u00F3ximamente zonas extremas.\n \nNo quisiera en el futuro tener que enfrentar, sin el beneficio del posnatal, la situaci\u00F3n de madres que, por el hecho de hacer patria en los lugares m\u00E1s apartados del pa\u00EDs, muchas veces necesitan m\u00E1s recursos y m\u00E1s cuidados para criar a sus hijos. \nPorque me parece que no deber\u00EDa existir ning\u00FAn tipo de discriminaci\u00F3n en esta iniciativa y porque, con todo lo que se ha avanzado, ser\u00EDa muy lamentable sufrir un traspi\u00E9 en ese aspecto, voto en contra del art\u00EDculo 6\u00BA.\n \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra la Senadora se\u00F1ora Allende. \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- Se\u00F1or Presidente, parto se\u00F1alando que, efectivamente, es en el actual Gobierno cuando vamos a aprobar el proyecto sobre el aumento del posnatal. \nPero esta materia tiene su historia. \nQue la crianza de los ni\u00F1os sea compartida por el padre y la madre es un tema cultural. Por desgracia, pocas veces vimos en nuestra sociedad una actitud tendiente a considerar eso un bien superior. Se ha cargado sustantivamente la responsabilidad a las mujeres, quienes siempre deben responder por el posnatal, por la maternidad, por llevar a los ni\u00F1os al consultorio cuando estos enferman. En fin, siempre ha sido igual. \nMe acuerdo que hace muchos a\u00F1os varios parlamentarios empezaron a hablar en la C\u00E1mara de Diputados acerca de la necesidad de extender el posnatal. \nAl respecto, debo reconocer que el Senador se\u00F1or Ruiz-Esquide bastante tiempo atr\u00E1s se refiri\u00F3 a la idea de que el posnatal fuera de 6 meses y a los beneficios que ello reportaba. \nMuchas veces en esa rama del Parlamento firmamos proyectos de acuerdo mediante los cuales se solicitaba el env\u00EDo de una iniciativa para ampliar a 6 meses el posnatal por el bienestar del ni\u00F1o y por los beneficios involucrados, que, como son ampliamente conocidos, no es necesario repetir. \nPese a ello, me dol\u00EDa ver que no avanz\u00E1bamos en cambiar el hecho de que la maternidad siempre se les cargaba a las mujeres. \nSi bien lamento sinceramente no poder decir: \"Esta ley la hicimos en nuestro Gobierno\", s\u00ED quiero destacar que durante la Administraci\u00F3n de la Presidenta Bachelet se invirti\u00F3 en salas cunas y en jardines infantiles como no lo ha hecho ning\u00FAn Gobierno hasta ahora; menos el actual, que incluso redujo el presupuesto para dichos establecimientos, en circunstancias de que estos son la piedra angular del inicio de la socializaci\u00F3n de un ni\u00F1o. Y todos sabemos las consecuencias que podr\u00EDa acarrear no contar con ellos.\n \nEs m\u00E1s: nuestro pa\u00EDs siempre ha tenido una de las m\u00E1s bajas tasas de empleo de mujeres, entre otros motivos, porque existen muy pocas salas cunas y jardines infantiles. \nY si yo me alegro del Gobierno de la Presidenta Bachelet , fue por el \u00E9nfasis que puso en la educaci\u00F3n preescolar, as\u00ED como en una reforma previsional que no ha tenido parang\u00F3n en la historia del pa\u00EDs y que, en t\u00E9rminos presupuestarios, representa diez veces m\u00E1s de lo que involucra la ampliaci\u00F3n del posnatal. Y ello, adem\u00E1s, sin hacer distinci\u00F3n alguna. Porque no solo se lleg\u00F3 a abarcar al 60 por ciento de las mujeres con menos recursos, sino que no se discrimin\u00F3 entre mujer trabajadora, independiente o due\u00F1a de casa, a la cual pocas veces se le hace un reconocimiento.\n \nQue me hubiese gustado coronar toda esa mirada de apoyo a la mujer con un proyecto como el que ahora estamos aprobando, por cierto que s\u00ED. Pero no por eso dejar\u00E9 de reconocer el avance que aquello signific\u00F3 y la historia que existe detr\u00E1s. \nAqu\u00ED se nos se\u00F1alaba que hay que decir la verdad. \u00A1S\u00ED! Y ahora estamos manifestando una verdad bien clara: este proyecto entr\u00F3 de una manera y sali\u00F3 de otra, gracias al Senado, en primer lugar, y despu\u00E9s, al acuerdo alcanzado en la C\u00E1mara de Diputados luego de muchos meses.\n \nFue en nuestra Corporaci\u00F3n donde se introdujeron las primeras modificaciones, pues, aunque les doli\u00F3, les duela y les doler\u00E1, la \"letra chica\" con que ven\u00EDa la iniciativa era francamente inaceptable. Lo ins\u00F3lito era que el texto original, pese a proponer un bien que todos deseamos (un posnatal ampliado), quitaba beneficios. Y esto no se pod\u00EDa tolerar. \nEsa era la realidad, como aqu\u00ED se ha recordado. \nLa cobertura inicial llegaba al 20 por ciento -\u00A120 por ciento!-, lo cual era absolutamente mezquino. La Concertaci\u00F3n plante\u00F3 que fuera universal, para toda madre trabajadora. Nunca logramos ese prop\u00F3sito, pero por lo menos conseguimos ampliarlo al 60 por ciento.\n \nEn todo caso, lamentamos que haya un tipo de mujeres a las cuales no se les reconoce el beneficio. Porque en este pa\u00EDs existen las trabajadoras aut\u00F3nomas o por cuenta propia, quienes a veces hasta inician actividades, aun cuando no cotizan. Ojal\u00E1 pudi\u00E9ramos estimular -tal idea formaba parte de los objetivos de la reforma previsional impulsada por la Presidenta Bachelet - que estas mujeres de alguna manera empezaran a imponer para que el d\u00EDa de ma\u00F1ana tambi\u00E9n tuvieran la posibilidad de jubilaci\u00F3n.\n \nQuiero hacer un reconocimiento, fundamentalmente, a la Senadora Rinc\u00F3n y al Senador Rossi , como Presidentes de las Comisiones de Trabajo y de Salud, quienes, junto a otros colegas, llevaron adelante la tarea de hacer la cr\u00EDtica y de se\u00F1alar las razones por las cuales no se pod\u00EDa aceptar el texto original.\n \nFuimos denostados, descalificados; se nos dijo de todo, porque supuestamente solo pretend\u00EDamos perjudicar. Pero ha llegado la hora de decir las cosas como son. \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Concluy\u00F3 su tiempo, se\u00F1ora Senadora.\n \nLe conceder\u00E9 un minuto adicional para que termine. \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- Gracias, se\u00F1or Presidente. \nEs un hecho que hoy contamos con un proyecto radicalmente distinto del original. \nSin embargo, deseo formular algunas breves observaciones. \nEn el art\u00EDculo 2\u00B0, numeral 4), referido a los beneficios de la Ley de Accidentes del Trabajo, se presentan dudas respecto a la base de c\u00E1lculo del subsidio en caso de declaraci\u00F3n de invalidez, parcial o total, o de muerte, cuando se trate de media jornada laboral, con relaci\u00F3n a las indemnizaciones y pensiones a que dichas contingencias dan lugar. Ser\u00EDa bueno tener claridad en ese \u00E1mbito.\n \nEn cuanto al art\u00EDculo 6\u00B0, me sumo a lo que ya se ha se\u00F1alado. Y por eso lo rechazo. Me parece una peque\u00F1ez.\n \nPero no es lo \u00FAnico. \nQuiero decir, a las personas que nos acompa\u00F1an y que nos acompa\u00F1aron durante toda la tramitaci\u00F3n del proyecto, que las empleadas p\u00FAblicas no ser\u00E1n beneficiarias del subsidio, toda vez que el empleador (el Estado) les mantiene su remuneraci\u00F3n. Y este se recupera, evidentemente, cobrando los subsidios en forma directa a los entes pagadores.\n \nPor otra parte, el tope de 66 UF perjudica a una categor\u00EDa de empleadas p\u00FAblicas: a las que exceden dicho l\u00EDmite. Si recordamos la historia, veremos que ese tope al principio era de 35 UF. Hubo que pelear este punto durante cuatro meses para subirlo. Incluso, se tuvo la peque\u00F1ez de llevarlo al Tribunal Constitucional. Se detuvo el proyecto para luego volver a su fase inicial. Comparto que eso no habla muy bien de la forma como ha sido gestionada la iniciativa. \nEn consecuencia, levanto mi voz en defensa de las empleadas p\u00FAblicas. Porque, si bien el posnatal parental es un nuevo derecho -no estaba contemplado-, la verdad es que resulta doloroso que ellas, que no ten\u00EDan tope, hoy s\u00ED lo tengan. En general, las que superar las 66 UF son mujeres profesionales a las que les ha costado mucho llegar a su actual nivel de remuneraci\u00F3n y empleo. \nLevanto mi voz por ellas. Me parece lamentable que se las perjudique. El art\u00EDculo 6\u00BA muestra una cierta peque\u00F1ez. No debi\u00F3 haber sido as\u00ED. \nPor lo tanto, se\u00F1or Presidente, manteniendo mis observaciones y expresando mi apoyo al resto del proyecto, voto en contra del referido art\u00EDculo. \n \n--(Aplausos en tribunas). \n \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- La se\u00F1ora Ministra del SERNAM ha pedido la palabra para rectificar un dicho de la Senadora se\u00F1ora Allende, lo que procede reglamentariamente. \n \nLa se\u00F1ora SCHMIDT (Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer).- Se\u00F1or Presidente, solo deseo aclarar un punto que considero importante que todos conozcan. \nEl proyecto incluye a todas las trabajadoras: a las funcionarias p\u00FAblicas; a las que tienen contrato en el sector privado; a las independientes, ya sea por cuenta propia, contratadas a honorarios o mujeres feriantes. Todas est\u00E1n incorporadas al beneficio si cuentan con un a\u00F1o de cotizaciones. \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- Ese es el punto. \u00A1Deben tener cotizaciones! \nLa se\u00F1ora SCHMIDT (Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer).- Es un incentivo para que todas las madres trabajadoras impongan. \nEn el caso de la mujer feriante, solo se necesitan seis cotizaciones para acceder al beneficio, las que incluso pueden efectuarse durante el embarazo, antes de salir con prenatal. O sea, si sabe que est\u00E1 embarazada y realiza tales cotizaciones, tendr\u00E1 derecho a este permiso. \nEl posnatal no soluciona todos los problemas que existen en nuestro pa\u00EDs. Al respecto, el Senador Escalona dijo... \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Se\u00F1ora Ministra , pidi\u00F3 la palabra solo para precisar lo planteado por la Senadora se\u00F1ora Allende .\n \nLa se\u00F1ora SCHMIDT (Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer).- Est\u00E1 bien, se\u00F1or Presidente. \nLa rectificaci\u00F3n es que el proyecto incluye a todas las trabajadoras. \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Gracias, se\u00F1ora Ministra .\n \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Ruiz-Esquide. \n \nEl se\u00F1or RUIZ-ESQUIDE .- Se\u00F1or Presidente , estimados colegas, voy a concentrarme en tres o cuatro ideas vinculadas con el proyecto y, espec\u00EDficamente, en lo que dice relaci\u00F3n con el art\u00EDculo 6\u00B0.\n \nPrimero que nada, quiero agradecer a la Senadora Allende y a otras personas por reconocer en m\u00E1s de una oportunidad mi esfuerzo y el de otros parlamentarios que ya no est\u00E1n en el Senado por presentar una iniciativa similar a la que nos ocupa en el a\u00F1o 1994. \nEso solo demuestra que la idea de mejorar el posnatal viene de muy atr\u00E1s. \nPero no fuimos nosotros los primeros en plantearlo. Ya a finales de los a\u00F1os cincuenta m\u00E9dicos pediatras dedicados a la salud p\u00FAblica propusieron una serie de proyectos que llevaron adelante materias de este tipo. \nEn segundo lugar, deseo referirme en forma muy breve a algo que a veces se olvida. \nNo es que tenga un \u00E1nimo excesivamente comprensivo respecto de los errores que los dem\u00E1s y nosotros cometemos. Pero, cuando se trata de iniciativas como esta, cabe considerar que no hay un solo autor. Mucha gente trabaja y participa en ellas. Lo malo es que en ciertas oportunidades uno piensa -o algunos piensan, como ustedes quieran ponerlo- que es el protagonista de la historia. Y eso no es verdad. \nPrecisamente, una de las cosas que nos est\u00E1n matando es ese protagonismo absurdo; creer que todo pasa por nuestra persona. \nEn tercer t\u00E9rmino, se\u00F1or Presidente , es real que en el art\u00EDculo 6\u00B0 el Gobierno cometi\u00F3 un error, en mi opini\u00F3n, del todo innecesario. Perfectamente pudo haber resuelto el problema sin caer en lo que aqu\u00ED se ha mencionado: empa\u00F1ar el proyecto por una minucia. En efecto, comparar lo que pasa en dicha disposici\u00F3n con los beneficios generales del proyecto es -exc\u00FAsenme- un error del Gobierno.\n \nYo soy de los que se oponen a \u00E9l por el c\u00FAmulo de errores que est\u00E1 cometiendo. Pero, con franqueza, no soy de los que se alegran cuando en el pa\u00EDs no se hacen las cosas como corresponde. \nEn cuarto lugar, dir\u00E9 algunas cosas espec\u00EDficas sobre la materia. \nAyer en la tarde quedamos de acuerdo con la Presidenta de las Comisiones unidas en cuanto a dar la oportunidad de votar \"s\u00ED\" o \"no\" respecto del art\u00EDculo 6\u00B0. Yo entiendo absolutamente a los Senadores y Diputados de las zonas extremas defensores de este punto. \nPero tambi\u00E9n llegamos al acuerdo de que no se har\u00EDa un casus belli de esta materia. \nLamento que as\u00ED se haya producido, porque me siento un poquitito enga\u00F1ado en las cosas que ayer conversamos con toda franqueza y claridad. \nAqu\u00ED, se\u00F1or Presidente , as\u00ED como uno quiere protagonizar todo por la tentaci\u00F3n propia de la pol\u00EDtica, no hay que cambiar la historia. Decir que en la C\u00E1mara de Diputados no se abord\u00F3 lo del art\u00EDculo 6\u00B0 es ocultar la realidad de los hechos. Y de ah\u00ED a sacar una ventaja pol\u00EDtica peque\u00F1a hay un paso.\n \nPor eso, quiero pedir, en mi nombre por lo menos, que se pida a la C\u00E1mara el texto completo del debate habido en ella, para que la gente en las Regiones extremas sepa que los Diputados de todos los partidos defendieron el punto, que es lo mismo que se est\u00E1 haciendo ac\u00E1. \nPor tal motivo, tambi\u00E9n firm\u00E9 el acuerdo que ayer convinimos como camino \u00FAnico: el solicitar al Gobierno que considere lo se\u00F1alado como segunda opci\u00F3n: una glosa para resolver esta materia.\n \nHe dicho a la se\u00F1ora Ministra que si no son imponibles el bono y los dem\u00E1s beneficios, lo l\u00F3gico entonces es que se nos diga si es factible realizar alguna gesti\u00F3n.\n \n Ministro Larroulet , h\u00E1ganos caso. La Concertaci\u00F3n perdi\u00F3 el Gobierno por las peque\u00F1as cosas tontas que efectuamos. Y con todo respeto y cari\u00F1o les digo que ustedes est\u00E1n incurriendo en lo mismo. \u00A1Yo feliz, porque podr\u00EDamos ganar; pero no me gusta que el Gobierno haga leseras!\n \nPor consiguiente, se puede perfectamente presentar un proyecto de tramitaci\u00F3n r\u00E1pida, en que se calcule la manera para que todo ingreso de cualquier tipo sea imponible, la que ha sido mi posici\u00F3n desde hace veinte a\u00F1os. \nSe\u00F1or Presidente , votar\u00E9 sobre la base de una \u00FAltima consideraci\u00F3n.\n \nPodr\u00EDa haber asumido el postergar el tratamiento de esta iniciativa. Pero creo que la hemos discutido lo suficiente como para sacarla adelante. Alguien se\u00F1al\u00F3 que no se puede esperar m\u00E1s. S\u00ED se puede, porque lo estamos haciendo hace siete a\u00F1os. Por fin va a salir. \nCreo que no es un buen signo dilatar su despacho. Porque, en definitiva, prefiero sacrificar algo que nunca se va a conseguir en el Senado, en el tr\u00E1mite legislativo en que nos hallamos, porque el Gobierno no lo quiere hacer. \nEn consecuencia, si en esas condiciones no hay posibilidad, nada sacamos con ir a la Comisi\u00F3n Mixta. Por ello prefiero despacharla de inmediato. \nSe\u00F1or Presidente , uno se enamora de sus propias ideas. Pero, con la misma franqueza que se\u00F1alo esto, no puedo negar que fue este Gobierno el que present\u00F3 el proyecto que era absolutamente errado. Pero la posici\u00F3n del Senado en su momento y que hizo suya despu\u00E9s el Ejecutivo a trav\u00E9s de la Ministra y los Ministros pertinentes, junto con los Diputados, que desde la Oposici\u00F3n mantuvieron este proyecto -se\u00F1oras Goic y Mu\u00F1oz y se\u00F1ores Andrade y Robles -, me lleva a preferir votar a favor lo de hoy, pidiendo al Gobierno que corrija lo malo, porque hay dinero para eso.\n \nPor lo tanto, aprobar\u00E9 el proyecto tal como viene y rechazar\u00E9 la sugerencia de votarlo en contra. \nEl se\u00F1or LETELIER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Mu\u00F1oz Aburto. \n \nEl se\u00F1or MU\u00D1OZ ABURTO.- Se\u00F1or Presidente , hoy en la ma\u00F1ana en las Comisiones unidas dej\u00E9 muy clara mi postura de apoyar en general el proyecto del posnatal.\n \nLa se\u00F1ora Ministra ha manifestado que valora la disposici\u00F3n del Senado para tramitarlo en menos de 24 horas. \nYo tambi\u00E9n quiero valorar lo hecho por todas aquellas mujeres, fundamentalmente funcionarias p\u00FAblicas, que me enviaron correos para advertirme lo que estaba ocurriendo con este art\u00EDculo 6\u00B0.\n \nEs obvio que ha habido un tremendo retroceso con la aprobaci\u00F3n en la C\u00E1mara de Diputados de tal disposici\u00F3n, ya que el c\u00E1lculo del subsidio maternal en las zonas extremas debe hacerse sobre el sueldo imponible, m\u00E1s el bono de zonas extremas.\n \nEsto lo quiero aclarar a la Senadora se\u00F1ora Lily P\u00E9rez , quien se\u00F1al\u00F3 que, por no ser imponible ese bono, no se tomaba en consideraci\u00F3n.\n \nHoy d\u00EDa me escanearon desde mi Regi\u00F3n una liquidaci\u00F3n con el c\u00E1lculo del subsidio maternal seg\u00FAn el sueldo imponible, m\u00E1s los 81 mil pesos. Porque esta es la suma que dejar\u00E1n de percibir las trabajadoras de zonas extremas, principalmente de Magallanes y Ays\u00E9n . No es una minucia, como aqu\u00ED se ha dicho.\n \nHay sueldos de funcionarias de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica de 200 mil pesos. Entonces, el que ahora se vaya a restarles 81 mil pesos en los \u00FAltimos tres meses del a\u00F1o para calcular el subsidio es tremendo. No creo que haya mujer de zona extrema que est\u00E9 en disposici\u00F3n de aceptar una merma de esta \u00EDndole en sus remuneraciones.\n \nY, para ser m\u00E1s claro a\u00FAn en cuanto a lo que significan estos bonos de zonas extremas en diversas Regiones del pa\u00EDs, quiero dar a conocer las siguientes cifras. \nPara cada empleado en Palena, Chait\u00E9n , Ays\u00E9n y Magallanes son 243 mil pesos por trimestre. Si los multiplicamos por cuatro, significan 972 mil pesos al a\u00F1o; y mensualmente, 81 mil pesos.\n \nEn el caso de Arica, Iquique , Antofagasta y Calama (corresponden a la Primera y Segunda Regiones), son 165 mil pesos por trimestre, que sumados en el a\u00F1o dan 660 mil pesos. Mensualmente una funcionaria p\u00FAblica all\u00ED ve suplementada sus remuneraciones en 55 mil 833 pesos.\n \nY en Chilo\u00E9, son 90 mil pesos m\u00E1s o menos por trimestre; o sea, 360 mil pesos anuales y 30 mil mensuales.\n \n\u00A1C\u00F3mo explicar a una funcionaria de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica de Magallanes, de Ays\u00E9n, que ahora el c\u00E1lculo del subsidio maternal se lo van a hacer exclusivamente sobre la base de su sueldo imponible, ya que el bono de asignaci\u00F3n de zona extrema no ser\u00E1 considerado!\n \nEsto representa un tremendo da\u00F1o para miles de mujeres de las zonas extremas. \nSe\u00F1or Presidente , digamos las cosas como son. Porque si bien se se\u00F1al\u00F3 que hubo disposici\u00F3n del Senado para tramitar este proyecto, tambi\u00E9n es cierto que se ejerci\u00F3 presi\u00F3n para que aprob\u00E1ramos el proyecto tal como ven\u00EDa.\n \nSe hizo mucha menci\u00F3n -y nos lo refregaron en las narices- del acuerdo pol\u00EDtico suscrito entre el Gobierno y las diversas bancadas de la C\u00E1mara de Diputados. \nEs bueno que se haya alcanzado tal acuerdo pol\u00EDtico, pero signific\u00F3 asimismo sacrificar a miles de trabajadoras del sector p\u00FAblico de las zonas extremas. Como aqu\u00ED he se\u00F1alado: las mujeres de mi Regi\u00F3n perder\u00E1n 81 mil pesos mensuales. \nY ahora que veo al Senador se\u00F1or Lagos, quiero informar que tambi\u00E9n las funcionarias de Isla de Pascua y de Juan Fern\u00E1ndez dejar\u00E1n de percibir la misma cantidad: 243 mil pesos trimestrales.\n \nAs\u00ED que la situaci\u00F3n no es balad\u00ED. No es llegar y afirmar que la situaci\u00F3n se puede enmendar en otro proyecto. Lo arreglamos ahora o no lo arreglamos. \nEstimo que este ha sido, tal vez, un buen acuerdo para todo lo que se ven\u00EDa planteando por muchos a\u00F1os. Pero sigo insistiendo en que no es menor el hecho de que las empleadas p\u00FAblicas de zonas extremas se vean menoscabadas. \nReitero, me parece que, quienes levantaron las manos en se\u00F1al de conformidad y de alegr\u00EDa porque se logr\u00F3 un acuerdo entre Diputados y Gobierno, no se dieron cuenta de que ser\u00E1n miles las mujeres perjudicadas en las zonas extremas. El acuerdo pol\u00EDtico -lo dije ayer y lo repito hoy- resulta nefasto para ellas, pues se ver\u00E1n afectadas. No s\u00E9 a cu\u00E1ntas ascender\u00E1n, pero se trata de un n\u00FAmero significativo.\n \nPor tales consideraciones, voy a votar en contra del art\u00EDculo 6\u00B0. \nAdem\u00E1s, la mencionada norma contempla otro aspecto que fue mal resuelto: la tramitaci\u00F3n administrativa del posnatal. Porque ahora deber\u00E1 ser la propia funcionaria la que habr\u00E1 de impetrar el subsidio y no el servicio p\u00FAblico al que pertenece. Ser\u00E1 ella misma la que tendr\u00E1 que hacer los tr\u00E1mites, con todo el perjuicio, los retrasos y complicaciones que eso conlleva. \nInsisto, se\u00F1or Presidente , en lo que manifest\u00E9 hace unos minutos. Ac\u00E1 ha habido un retroceso, no un avance. Y en mi opini\u00F3n, no es justo ni leg\u00EDtimo que paguen las funcionarias p\u00FAblicas de Magallanes, Ays\u00E9n , Antofagasta, Iquique , Chilo\u00E9 , Palena , Isla de Pascua por un acuerdo que, como he se\u00F1alado, perjudica indudablemente los intereses de miles de ellas.\n \nEl se\u00F1or LETELIER ( Vicepresidente ).- Pido autorizaci\u00F3n de la Sala para que me reemplace en la testera el Honorable se\u00F1or G\u00F3mez.\n \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Patricio Walker. \n--Pasa a dirigir la sesi\u00F3n el Senador se\u00F1or G\u00F3mez, en calidad de Presidente accidental. \n \nEl se\u00F1or WALKER (don Patricio).- Se\u00F1or Presidente , qu\u00E9 duda cabe de que el proyecto en debate significa beneficios hasta por seis meses para 2,5 millones de mujeres chilenas y una gran noticia, adem\u00E1s, para sus hijos.\n \nPor supuesto que debemos felicitar a la se\u00F1ora Ministra del SERNAM , a los Senadores se\u00F1ora Rinc\u00F3n y se\u00F1ores Rossi y Ruiz-Esquide y a la Diputada se\u00F1ora Goic , quienes han trabajado por muchos a\u00F1os en la materia, sin que hasta ahora les hayamos hecho el reconocimiento que se merecen.\n \nSin embargo, constituye una l\u00E1stima que un asunto que puede ser peque\u00F1o para muchos Senadores de otras Regiones, sea grave para las zonas extremas, que algunos tenemos el honor de representar. \nA las mujeres y hombres del sector p\u00FAblico de las zonas extremas -ya que el posnatal es parental- no se les incorporan en el c\u00E1lculo del subsidio por descanso maternal los bonos y los beneficios que perciben. \nComo lo dec\u00EDa muy bien el Senador se\u00F1or Mu\u00F1oz Aburto , esos trabajadores del sector p\u00FAblico gozan de cuatro bonos trimestrales de 243 mil pesos cada uno, los cuales al a\u00F1o ascienden a 972 mil pesos. Si esa suma la dividimos por doce, hablamos de 81 mil pesos mensuales menos por concepto de posnatal. Y eso es absolutamente inaceptable para nosotros.\n \nEn realidad, en las zonas extremas todo resulta m\u00E1s dif\u00EDcil. \nEn la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n, por ejemplo, no contamos con conectividad terrestre con el resto de Chile. Por ello, la gente debe viajar por Argentina, pagar pasaje a\u00E9reo o esperar una barcaza para trasladarse por v\u00EDa mar\u00EDtima. No tenemos universidades, por lo que los padres han de pagar sumas alt\u00EDsimas para que sus hijos vayan a estudiar a otras Regiones. Las cuentas de luz y agua son mucho m\u00E1s altas. La gente tiene que comprar la le\u00F1a -a este respecto nos gustar\u00EDa contar (una envidia sana) con el subsidio de 85 por ciento al gas que reciben los magall\u00E1nicos, pues carecen de alg\u00FAn tipo de ayuda-, porque sin ese combustible se mueren de fr\u00EDo, no pueden cocinar ni calefaccionar su casa.\n \nLos habitantes de las zonas extremas, como los de la Regi\u00F3n de Ais\u00E9n que tengo el honor de representar, viven permanentemente enfrentando la adversidad. Por eso, no tendr\u00EDa cara para llegar ma\u00F1ana a Chile Chico -en la noche tengo una reuni\u00F3n con sus pobladores- a informar que he aprobado la norma en debate.\n \nY por supuesto que me pronunciar\u00E9 en contra del art\u00EDculo 6\u00B0, pues no podemos aceptar la discriminaci\u00F3n odiosa y arbitraria que contiene.\n \nEn verdad, su rechazo significar\u00E1 que el proyecto demore una semana m\u00E1s para su despacho por el Congreso, porque ha de ir a Comisi\u00F3n Mixta. Esperamos que all\u00ED el Gobierno acoja nuestra propuesta y, efectivamente, podamos solucionar el problema.\n \nCuando hacemos sugerencias, a veces nos dicen que somos obstruccionistas. As\u00ED sucedi\u00F3 con el royalty, con el siete por ciento de descuento en las cotizaciones de los jubilados y, ahora, con el posnatal. Pero siempre ha habido una proposici\u00F3n detr\u00E1s del \"no\" a fin de mejorar las iniciativas. \u00A1Cu\u00E1ntos meses perdimos para que se recogiera nuestra sugerencia, por ejemplo, de mantener el subsidio de 66 unidades de fomento por concepto de posnatal parental para mujeres y hombres! \nOjal\u00E1 que aprendamos entre todos la lecci\u00F3n y entendamos que el que nos ocupa es un gran proyecto, un buen proyecto. Y en tal virtud, reitero mis felicitaciones a la se\u00F1ora Ministra y a los parlamentarios que trabajaron en \u00E9l.\n \nPero, \u00A1por Dios!, qu\u00E9 manera de cometer errores en ciertos temas, que pueden ser peque\u00F1os para algunos, pero que significan la vida para muchas mujeres de zonas extremas, especialmente de la Patagonia, a una parte de la cual tengo el honor de representar en la Regi\u00F3n de Ays\u00E9n. Por eso, obviamente, hoy estoy defendiendo sus intereses. Para ello me eligieron.\n \nEn consecuencia, pido formalmente al Gobierno -presentamos un proyecto de acuerdo- que en la Ley de Presupuestos entregue los recursos y que en la Comisi\u00F3n Mixta haga la propuesta para que las asignaciones en el futuro sean imponibles, y permitamos que las mujeres y hombres del sector p\u00FAblico no pierdan 81 mil pesos mensuales por concepto de posnatal, como ocurrir\u00EDa si lleg\u00E1semos a aprobar el art\u00EDculo 6\u00B0 en la forma que viene.\n \nEspero que el Gobierno acoja nuestra propuesta, la hacemos con sentido constructivo, de modo que despachemos no solo una iniciativa buena en general, sino tambi\u00E9n en particular, especialmente para las zonas extremas, a las que junto a otros Senadores tenemos el honor de representar. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Chahu\u00E1n.\n \n \nEl se\u00F1or CHAHU\u00C1N.- Se\u00F1or Presidente , efectivamente estamos ante un proyecto de ley que pone a nuestra legislaci\u00F3n en materia de protecci\u00F3n a la paternidad y a la relaci\u00F3n materno-infantil en la punta del Derecho Comparado.\n \nLa iniciativa en an\u00E1lisis dice relaci\u00F3n a la voluntad del Gobierno del Presidente Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era de cumplir la palabra empe\u00F1ada. \u00A1Cu\u00E1ntas veces se nos dijo que en las Administraciones anteriores no hubo posibilidad de llevar adelante un posnatal de seis meses! Y es el actual Gobierno el que lo est\u00E1 haciendo.\n \nUno podr\u00E1 sostener que se hicieron modificaciones al texto original del Ejecutivo si se compara con el proyecto que nos hallamos al fin votando hoy como \u00FAltima instancia. \u00A1Obviamente! Si esa es la riqueza del proceso legislativo. Y se pudo escuchar a las partes y generar consensos y acuerdos pol\u00EDticos transversales.\n \nY quiero destacar el compromiso y la lealtad de los Diputados de la Concertaci\u00F3n, simboliz\u00E1ndolos en la persona de la Diputada se\u00F1ora Goic , con quienes logramos concretar un acuerdo que permit\u00EDa extender el posnatal a 6 meses para el cien por ciento de las trabajadoras chilenas; mejorar lo relativo a los topes; establecer f\u00F3rmulas que les posibilitaran a las temporeras, a las mujeres con contrato de trabajo a plazo fijo, o por obra, servicio o faena, y, en general, a todas las mujeres trabajadoras, acceder al derecho contemplado.\n \nEsto marca un antes y un despu\u00E9s respecto de las promesas hechas por los Gobiernos democr\u00E1ticos en una materia tan importante y sensible como la que nos ocupa. \nPor ello, quiero reconocer aqu\u00ED la hidalgu\u00EDa manifestada por la Senadora Allende al reconocer que le habr\u00EDa gustado que la extensi\u00F3n del posnatal la hubiese materializado su Gobierno, y, adem\u00E1s, al recordar la multiplicidad de proyectos de acuerdo que presentamos junto con algunos distinguidos Diputados, ahora Senadores, que compart\u00EDan con nosotros el prop\u00F3sito de que la legislaci\u00F3n relativa a la protecci\u00F3n materno-infantil se convirtiera en realidad.\n \nAsimismo, deseo destacar el di\u00E1logo fruct\u00EDfero sostenido por la Diputada Karla Rubilar y la Senadora Lily P\u00E9rez con la se\u00F1ora Ministra que finalmente hizo posible concretar este proyecto, y tambi\u00E9n -como ya se\u00F1al\u00E9- la labor de la Oposici\u00F3n tanto en la C\u00E1mara como en el Senado.\n \nTuvimos oportunidades de alcanzar acuerdos. Los negociamos con los Senadores se\u00F1ora Rinc\u00F3n y se\u00F1or Rossi . Pero, lamentablemente, despu\u00E9s los propios Comit\u00E9s de la Concertaci\u00F3n nos quitaron el piso y no pudimos materializarlos.\n \nCon todo, la iniciativa fue mejorando, y de manera sustantiva en la C\u00E1mara de Diputados. Y hoy d\u00EDa es el momento de reconocerlo. Estamos pronunci\u00E1ndonos sobre las enmiendas introducidas a una iniciativa de gran envergadura, que beneficiar\u00E1 a la totalidad de las mujeres trabajadoras: un mill\u00F3n 800 mil potenciales favorecidas.\n \nComo dije, esto marca un antes y un despu\u00E9s, se\u00F1or Presidente. \nAhora nos encontramos ante la posibilidad de que se rechace el art\u00EDculo 6\u00BA. Y quiero manifestar que mi Gobierno har\u00E1 un esfuerzo por solucionar el problema. Por ello, hoy presentamos un proyecto de acuerdo, firmado por representantes de todos los sectores pol\u00EDticos, para buscar un entendimiento sobre esa materia, con el objeto de que las funcionarias p\u00FAblicas y las mujeres que se hallan en zonas extremas no salgan trasquiladas.\n \nEstoy convencido de que mi Gobierno encontrar\u00E1 una f\u00F3rmula que nos permitir\u00E1 zanjar la situaci\u00F3n. Espero que as\u00ED ocurra. Y estamos intentando comunicarnos con Hacienda para ver si existe una posibilidad en ese sentido.\n \nPor \u00FAltimo, debo manifestar que lo que ha hecho el Presidente Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era , nuestro Gobierno, es cumplir la palabra empe\u00F1ada. No es momento de peque\u00F1eces, sino de reconocer lo realizado.\n \n \n--(Aplausos en tribunas). \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Lagos. \n \nEl se\u00F1or LAGOS.- Muchas gracias, se\u00F1or Presidente. \nEn primer lugar, deseo se\u00F1alar que la extensi\u00F3n del posnatal a 6 meses es una tremenda noticia, una excelente noticia, esperada en Chile por muchas mujeres, por muchos padres, y, sin saberlo tal vez, por muchas guag\u00FCitas que est\u00E1n por venir.\n \nSe trata de una gran pol\u00EDtica p\u00FAblica, anhelada por innumerables personas durante largo tiempo, respecto de la cual se discuti\u00F3 en bastantes oportunidades si era factible su materializaci\u00F3n; si se contaba con financiamiento; si lo m\u00E1s justo era extender adicionalmente el posnatal en 3 meses para las mujeres que pod\u00EDan acceder a \u00E9l versus las que no calificaban para recibir ese subsidio y solo lo ve\u00EDan en la televisi\u00F3n, en una revista. \nLo anterior fue objeto de una discusi\u00F3n muy profunda, y finalmente se pudo avanzar en esta materia. \nYo no soy de los acomplejados que andan diciendo \"por qu\u00E9 no se efectu\u00F3 antes\". En el pasado se hicieron muchas otras cosas. Los pa\u00EDses van generando las pol\u00EDticas p\u00FAblicas, las pol\u00EDticas sociales, en funci\u00F3n de su desarrollo, de sus recursos, de las demandas ciudadanas y de los liderazgos existentes. \nCon anterioridad no se estableci\u00F3 este posnatal. Pero s\u00ED un Plan Auge, que es un orgullo y que ayuda a muchos chilenos y chilenas; una pensi\u00F3n b\u00E1sica solidaria, dentro de una tremenda reforma previsional, y un nuevo sistema procesal penal. \nHay numerosas cosas que se pueden hacer, y cada una tiene su tiempo. Es cierto que, con mayor voluntad, es posible conseguirlas antes en algunas oportunidades, pero en otras se debe esperar que maduren. \nY este beneficio, que fue una promesa de campa\u00F1a, entre otros, del Presidente Pi\u00F1era , quien ya lo hab\u00EDa planteado -aunque puedo estar equivocado- en la elecci\u00F3n anterior, cuando compiti\u00F3 con la Presidenta Bachelet , ahora puede ver la luz.\n \nPor lo tanto, en nada me desautoriza o me rebaja decir que es \"una gran pol\u00EDtica p\u00FAblica, buscada por muchos chilenos, en particular por las mujeres\". \nPero de la misma forma en que uno debe reconocer lo positivo de haber podido llevarla a cabo, de haber contado con las voluntades y los recursos para ello, igualmente tengo que expresar que habr\u00EDa esperado un discurso m\u00E1s acogedor, m\u00E1s inclusivo, m\u00E1s justo por parte del oficialismo y del Gobierno. Porque, tal como se\u00F1alaron algunos que me antecedieron en el uso de la palabra, \"este proyecto de ley -cuyas enmiendas reci\u00E9n aprobamos, salvo la del art\u00EDculo 6\u00BA- es muy distinto del que ingres\u00F3 al Parlamento\".\n \nY eso hay que decirlo con todas sus letras. \nLa presente iniciativa ofrec\u00EDa 3 meses de subsidio estatal, con un tope de 30 UF para ese tiempo adicional. \u00BFY qu\u00E9 obtuvimos nosotros gracias a nuestra porf\u00EDa? Que el tope subiera a 66 UF, como el que hoy d\u00EDa se entrega por 3 meses. O sea, se gan\u00F3 gracias a nuestro esfuerzo y a que logramos seducir -dir\u00EDa yo- al Gobierno.\n \n\u00BFQu\u00E9 pretend\u00EDa el Ejecutivo ? Limitar las licencias por enfermedad grave de un ni\u00F1o menor a un a\u00F1o. Y conseguimos mantener la legislaci\u00F3n tal como est\u00E1, porque entendimos que, si quer\u00EDamos terminar con las posibles irregularidades en el uso de ese beneficio, no se lo deb\u00EDa cercenar, sino mejorar su fiscalizaci\u00F3n.\n \nEl Gobierno planteaba reducir el fuero maternal en 3 meses. Logramos hacer que esa propuesta desapareciera.\n \nTambi\u00E9n intent\u00F3 eliminar el derecho a alimentaci\u00F3n para los hijos menores de 2 a\u00F1os cuyas madres tuvieran jornada parcial o una nueva jornada reducida. Tuvo que retirarlo, y hoy se consagra ese derecho. \nEl Ejecutivo pretend\u00EDa, al mismo tiempo, incorporar a m\u00E1s mujeres al beneficio, aumentando su cobertura en 20 por ciento, lo cual representaba una tremenda noticia, pues se consideraba a trabajadoras que nunca hab\u00EDan podido acceder al posnatal producto del tipo de labor que desempe\u00F1aban. Pero fruto del trabajo, del esfuerzo y de nuestra porf\u00EDa ahora se incrementa en 60 por ciento. O sea, es una tremenda ganancia.\n \nEntonces, \u00A1qu\u00E9 bueno que logramos este acuerdo! Pero debo recordar que nos demoramos cuatro meses en alcanzarlo, y en ese tiempo fuimos injustamente objeto de ataques en cuanto a que no quer\u00EDamos aprobar el proyecto; que nuestra intenci\u00F3n era destruir la agenda del Presidente Pi\u00F1era . Yo habr\u00EDa esperado que el Gobierno agradeciera a la Oposici\u00F3n, por generar la fuerza y la presi\u00F3n -incluso de varios parlamentarios oficialistas- para modificar lo que realmente era un contrasentido.\n \nNunca entend\u00ED por qu\u00E9 para mejorar algo, como el posnatal, extendi\u00E9ndolo en 3 meses adicionales, hab\u00EDa que cercenar un derecho, en este caso el de alimentaci\u00F3n, o reducir el fuero maternal. Y el Gobierno no pudo explicarlo y tuvo que echar pie atr\u00E1s.\n \nPor lo tanto, desde ese punto de vista lo obrado fue una ganancia, y sigo sin comprender la raz\u00F3n de que para dar un derecho se deba disminuir otro. \nPero m\u00E1s encima se demostr\u00F3 que era posible ser m\u00E1s generosos. Y esa generosidad no la pagar\u00E1 Moya, sino todos los chilenos a trav\u00E9s de sus impuestos. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Termin\u00F3 su tiempo, se\u00F1or Senador.\n \nSe le conceder\u00E1 un minuto adicional. \nEl se\u00F1or LAGOS.- \u00BFEran 5 o 10 los minutos fijados? \nEl se\u00F1or PROKURICA .- \u00A1Dele todo el tiempo no m\u00E1s, se\u00F1or Presidente! \n \nEl se\u00F1or LAGOS.- El Senador Prokurica me interrumpe como siempre, pero me insta a continuar hablando. Me parece bien.\n \nEl se\u00F1or PROKURICA.- \u00A1Nunca le puedo dar en el gusto...! \nEl se\u00F1or LAGOS.- Le estoy haciendo un reconocimiento, Su Se\u00F1or\u00EDa. Se lo agradezco. \nSe\u00F1or Presidente, hab\u00EDa espacio para que el Gobierno fuera m\u00E1s generoso con este beneficio tan anhelado, y los recursos estaban. \nSin embargo, otra cosa es si la pol\u00EDtica para financiar este posnatal -lo discutiremos en el proyecto de Ley de Presupuestos-, que ser\u00E1 m\u00E1s caro, resulta sustentable en el largo plazo. \nPorque con el posnatal de 6 meses, los recursos para la Educaci\u00F3n, los mejoramientos en otras \u00E1reas y las propuestas del Gobierno, surge la pregunta de si dispondr\u00E1n de un financiamiento permanente en el tiempo. \nEso lo vamos a discutir despu\u00E9s. Lo importante es que existe la voluntad. \nY, por lo tanto, valoro lo realizado por el Gobierno.\n \nLos pa\u00EDses avanzan, y en la medida que lo hacen son m\u00E1s ricos, tienen m\u00E1s recursos. \nCabe consultar, entonces, si esto se podr\u00EDa haber logrado antes. Tal vez. Pero ello no obsta para decir hoy: \"qu\u00E9 bueno que contamos con este beneficio\". \nSin embargo, hay algo colgando. Yo represento a zonas extremas: Juan Fern\u00E1ndez y Rapa Nui (o Isla de Pascua). Y no quiero que los funcionarios p\u00FAblicos de esas regiones se vean afectados por el art\u00EDculo 6\u00BA. Por ello, votar\u00E9 en contra de \u00E9l.\n \nEstamos hablando de funcionarios p\u00FAblicos, quienes muchas veces han sido incomprendidos en numerosos temas. Y ahora tenemos la oportunidad, mediante un esfuerzo peque\u00F1o del Gobierno, de reponer algo que constituye un derecho adquirido de las mujeres chilenas.\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra la Senadora se\u00F1ora Alvear. \n \nLa se\u00F1ora ALVEAR.- Se\u00F1or Presidente, a estas alturas voy a ser bastante breve. \nEn primer lugar, valoro el avance que hemos logrado el d\u00EDa de hoy. Creo que es fruto de un trabajo de mucho tiempo. Aqu\u00ED se ha mencionado a personas como el Senador Ruiz-Esquide. Y me consta, porque estuve en el Gobierno, que ha venido planteando este asunto desde hace mucho tiempo. \nTambi\u00E9n valoro que esta Administraci\u00F3n haya enviado la presente iniciativa. \nPero, en la misma l\u00EDnea, me parece importante recordar -pienso que todos estamos contestes en ello- que en el Senado realizamos un tremendo esfuerzo para cambiar el proyecto original. Porque esa es la tarea de nuestra Corporaci\u00F3n: analizar las iniciativas, contribuir para mejorarlas y lograr el mejor texto posible, a fin de que se traduzca en ley. \nAqu\u00ED se labor\u00F3 de manera extraordinariamente r\u00E1pida. Y deseo reconocer en especial el esfuerzo efectuado por los Senadores Ximena Rinc\u00F3n y Fulvio Rossi , quienes trabajaron incluso de madrugada para sacar adelante los avances que, en definitiva, se obtuvieron luego en la C\u00E1mara de Diputados.\n \nEstoy contenta. Tenemos una noticia importante que notificarles a las chilenas y los chilenos. \nNo me voy a referir, por respeto a la hora y a quienes se encuentran presentes, a las ventajas del posnatal. Lo manifest\u00E9 en la discusi\u00F3n en general. Y lo he sostenido en cuanto espacio p\u00FAblico me ha sido posible hacerlo. \nValoro la iniciativa, se\u00F1or Presidente . Sin embargo, tengo tambi\u00E9n un problema con el art\u00EDculo 6\u00BA.\n \nQuiero decir, en aras de la justicia, que en la C\u00E1mara Baja, cuando se discut\u00EDa el acuerdo pol\u00EDtico, los Diputados de la Concertaci\u00F3n plantearon la objeci\u00F3n que se\u00F1alamos hoy respecto del art\u00EDculo 6\u00BA. \u00BFPero qu\u00E9 pas\u00F3 en dicha Corporaci\u00F3n? No se logr\u00F3 eliminar esta norma.\n \nSe\u00F1or Presidente , el art\u00EDculo 6\u00BA de la ley en proyecto no perjudica solo a las funcionarias p\u00FAblicas de zonas extremas. \u00A1No! \u00A1Afecta a todas las funcionarias p\u00FAblicas de Chile!\n \nPor lo anterior, votar\u00E9 en contra de la norma mencionada, porque espero que en la Comisi\u00F3n Mixta, u ojal\u00E1 antes del t\u00E9rmino de esta sesi\u00F3n, podamos obtener una respuesta del Gobierno tendiente a eliminar ese escollo, que no nos permite, como han dicho varios Senadores, celebrar una fiesta el d\u00EDa de hoy.\n \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Hern\u00E1n Larra\u00EDn.\n \n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN .- Se\u00F1or Presidente , tambi\u00E9n intentar\u00E9 ser breve.\n \nCreo que nos hallamos frente a un proyecto realmente extraordinario, muy valioso. Y, con independencia de quien sea su autor, Chile y sus mujeres ganar\u00E1n enormemente con esta iniciativa.\n \nPor eso mismo, pienso que debemos estar contentos. \nCiertamente, valoro lo que ha hecho el Gobierno al poner esta iniciativa en tr\u00E1mite, como tambi\u00E9n los aportes realizados. Efectivamente, hab\u00EDa que mejorar algunas cosas, porque exist\u00EDan ciertas contradicciones en su texto, y as\u00ED lo hicimos sentir desde el primer d\u00EDa.\n \nHe estado escuchando la discusi\u00F3n planteada hoy. He o\u00EDdo a los Senadores Mu\u00F1oz Aburto y Patricio Walker . Tambi\u00E9n habl\u00E9 con el Senador Orpis . Y considero que tienen raz\u00F3n.\n \nMe parece que se presenta una discriminaci\u00F3n que no se justifica, la cual posee un origen muy inconveniente: los bonos no imponibles. \nSe trata de una p\u00E9sima pr\u00E1ctica que se viene llevando adelante en nuestro pa\u00EDs desde hace d\u00E9cadas. Ella consiste en que, como una manera de ahorrar recursos, se aumentan los salarios en instituciones p\u00FAblicas de forma enga\u00F1osa, porque se pagan bonos o asignaciones adicionales que, al no ser imponibles, no ayudan en el r\u00E9gimen previsional, en el de salud o en otros beneficios, como este. \nPorque el problema a que se hizo referencia a prop\u00F3sito de la situaci\u00F3n de las personas de las zonas extremas tiene que ver exactamente con el hecho de que el bono de zonas extremas no es imponible. De modo que se les ha subido el sueldo; pero a la hora de buscar el ingreso real para usarlo en un beneficio (por ejemplo, a prop\u00F3sito de una licencia de posnatal), el monto efectivo no corresponde porque ese bono no es imponible. \nDebemos terminar con esa pr\u00E1ctica, que ha causado da\u00F1o en muchos sentidos en el \u00E1mbito previsional y, particularmente, en la jubilaci\u00F3n. Por eso, ya no voto a favor de ninguna asignaci\u00F3n no imponible, por el perjuicio que se produce... \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Perd\u00F3n, Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \nSe\u00F1ores Senadores, se\u00F1or Ministro , les pido, por favor, que escuchen al Honorable se\u00F1or Larra\u00EDn , y que si desean realizar conversaciones lo hagan fuera de la Sala.\n \nGracias. \nPuede continuar, se\u00F1or Senador. \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN .- Por lo tanto, se\u00F1or Presidente , esta situaci\u00F3n requiere una correcci\u00F3n. Y le pido al Ejecutivo que comprometa una soluci\u00F3n.\n \nAprobar\u00E9 esta iniciativa, porque no deseo dilatar m\u00E1s su despacho. Se han dado muchas razones. Algunos se quejan de que no avanzamos ni trabajamos. En realidad, nos vamos demorando. \nReitero: voy a apoyar el proyecto tal cual se encuentra. Pero quiero un compromiso del Gobierno aqu\u00ED, ahora, en orden a que esta situaci\u00F3n se va a corregir a la brevedad. Si el Ejecutivo lo hace, quiz\u00E1s cambien algunos votos, y se asegure que la tramitaci\u00F3n de esta iniciativa concluya el d\u00EDa de hoy.\n \nEn consecuencia -lo digo con convicci\u00F3n, porque he o\u00EDdo una discusi\u00F3n que me ha parecido convincente-, le pido al Gobierno que comprometa p\u00FAblicamente el env\u00EDo de una disposici\u00F3n legal que en breve plazo corrija la situaci\u00F3n descrita, que va a generar una sensaci\u00F3n de injusticia que no corresponde.\n \nResolver esto no reviste -creo yo- un costo significativo que pudiera resultar gravoso para las arcas fiscales, independientemente de los recursos que se han de destinar a muchos proyectos que se llevan adelante y que aumentar\u00E1n el gasto social. \nEl punto espec\u00EDfico mencionado debe corregirse, y as\u00ED lo solicito encarecidamente. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Tuma. \n \nEl se\u00F1or TUMA.- Se\u00F1or Presidente , estimados colegas, casi todo est\u00E1 dicho respecto del proyecto en an\u00E1lisis: los reconocimientos, los m\u00E9ritos, la necesidad de que hubi\u00E9ramos contado con esta normativa hace a\u00F1os, meses o semanas.\n \nEn verdad, como se ha mencionado, la iniciativa que envi\u00F3 el Presidente Pi\u00F1era no es la misma que est\u00E1 saliendo hoy. Y espero que el art\u00EDculo 6\u00BA tambi\u00E9n pueda ser cambiado en la Comisi\u00F3n Mixta.\n \nLa ley en proyecto va a satisfacer la demanda largamente ansiada -con toda justificaci\u00F3n- de muchas madres, en especial considerando el beneficio que reviste para los ni\u00F1os y ni\u00F1as menores de seis meses. \nSin embargo, el art\u00EDculo 6\u00B0 excluye expresamente del beneficio a las funcionarias p\u00FAblicas de zonas extremas, lo cual constituye una discriminaci\u00F3n. Por lo tanto, desde el punto de vista de la t\u00E9cnica legislativa, bastar\u00EDa con que rechacemos la parte del articulado que la Comisi\u00F3n no aprob\u00F3 por unanimidad.\n \nSi procedemos de esa forma, sin duda, mejoraremos el proyecto. Y estoy seguro de que la C\u00E1mara de Diputados va a contribuir a perfeccionarlo en la Comisi\u00F3n Mixta, del mismo modo que lo hizo durante la tramitaci\u00F3n correspondiente, y como ocurri\u00F3 tambi\u00E9n en nuestra Corporaci\u00F3n cuando se debati\u00F3 y enriqueci\u00F3 la iniciativa.\n \nEn ese sentido, hago un reconocimiento a todos los Senadores que ya fueron mencionados, a quienes se les distingue como patrocinadores de un proyecto de esta \u00EDndole desde hace muchos a\u00F1os, y tambi\u00E9n lo extiendo a los que supieron negociar con el Ejecutivo para ir modificando el texto e ir borrando la letra chica, o bien, agrand\u00E1ndola.\n \nEn consecuencia, voy a votar en contra del art\u00EDculo 6\u00B0, a los efectos de que la Comisi\u00F3n Mixta haga justicia a todas las trabajadoras de Chile. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra la Honorable se\u00F1ora Rinc\u00F3n.\n \nEl se\u00F1or NAVARRO.- \u00A1Se est\u00E1 repitiendo el plato, Su Se\u00F1or\u00EDa!\n \n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N.- No, estimado colega. Voy a fundamentar mi voto. Antes habl\u00E9 en mi calidad de Presidenta de la Comisi\u00F3n .\n \nSe\u00F1or Presidente , la verdad es que aqu\u00ED todos se han felicitado y alabado por este gran proyecto de clase mundial. Y yo as\u00ED lo creo, y respaldo a la se\u00F1ora Ministra en sus palabras. Me parece que estamos aprobando una gran iniciativa sobre descanso posnatal.\n \nSin embargo, como sostuve en mi anterior intervenci\u00F3n y lo reitero ahora -tiene que ver con el art\u00EDculo 6\u00BA en especial-, la iniciativa es casi perfecta. Y ser\u00EDa perfecta si incluyera a todas las trabajadoras en sus derechos y, en particular, a las mujeres y hombres -estamos hablando de un derecho que tambi\u00E9n tendr\u00E1n los padres- que se desempe\u00F1an en el sector p\u00FAblico, sin detrimento de sus remuneraciones.\n \nQuiero hacer presente que aqu\u00ED no solo se perjudica a las funcionarias de las zonas extremas -tal como lo han se\u00F1alado mis Honorables colegas que las representan- en forma importante, sino que se afecta a todos los trabajadores del sector p\u00FAblico. \nAlguien preguntaba por Twitter por qu\u00E9 corren y est\u00E1n tan nerviosos en la Sala. Ocurre que en las conversaciones que hemos tenido entre los Senadores y los Ministros presentes, se ha llegado a afirmar que si el art\u00EDculo 6\u00B0 es rechazado, todas las mujeres del sector p\u00FAblico quedar\u00EDan sin la extensi\u00F3n del posnatal.\n \nNo obstante, se\u00F1or Presidente , debo se\u00F1alar que ello no es efectivo, porque el Estatuto Administrativo, en el T\u00CDTULO IV De los derechos funcionarios, P\u00E1rrafo 1\u00B0, Normas generales, art\u00EDculo 89, inciso segundo, establece lo siguiente: \"Asimismo, tendr\u00E1 derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de previsi\u00F3n y bienestar social en conformidad a la ley y de protecci\u00F3n a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del T\u00EDtulo II, del Libro II, del C\u00F3digo del Trabajo.\".\n \n\u00BFQu\u00E9 significa eso? Que si no se aprueba el citado art\u00EDculo 6\u00B0 y lo que \u00E9l significa para las funcionarias del sector p\u00FAblico, incluyendo a las de zonas extremas, a quienes se les rebajan beneficios ya adquiridos y se las perjudica en su remuneraci\u00F3n, les hacemos extensivas las disposiciones sobre maternidad del C\u00F3digo del Trabajo. Es decir, no quedan sin normas, sino que se les aplican las que aprobemos.\n \nQuiero destacar, se\u00F1or Presidente, que este es un punto importante y fundamental. \nCuando todos los candidatos y candidatas a la Presidencia de la Rep\u00FAblica recorren Chile , se dirigen a la ciudadan\u00EDa en general, pero tambi\u00E9n a los funcionarios p\u00FAblicos en particular.\n \nY el Presidente Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era , siendo candidato, se comprometi\u00F3 a muchas cosas con los trabajadores del sector p\u00FAblico. Desde luego, a que no habr\u00EDan perseguidos ni despedidos. No obstante, se despidi\u00F3 a 10 mil servidores p\u00FAblicos.\n \nSe comprometi\u00F3 a dignificar la carrera funcionaria. Pero la referida norma no la dignifica, todo lo contrario, implica un detrimento. \nSe comprometi\u00F3 a realizar cosas que nosotros no hicimos. Es cierto, esta es una iniciativa que no hab\u00EDamos presentado. Y, a mi juicio, tiene que ser perfecta. Eso es lo que estamos pidiendo. \nNo quiero recordar el d\u00EDa de ma\u00F1ana, en mi historia legislativa, haber patrocinado o votado algo que no me dignifique. \nNo me dignificaba ser parte de un Parlamento que no incluy\u00F3 a los exonerados pol\u00EDticos dentro de los beneficiarios de la eliminaci\u00F3n del 7 por ciento. Por eso vot\u00E9 en contra de esa parte de la iniciativa. Y considero relevante evocarlo, porque los Gobiernos de la Concertaci\u00F3n tampoco los incorporamos en los beneficios que otorgamos.\n \nSe\u00F1or Presidente , creo que, hoy d\u00EDa, tenemos una oportunidad hist\u00F3rica de normar y legislar a favor de las funcionarias y funcionarios p\u00FAblicos en esta materia. Y podemos hacerlo, pues existe la voluntad del Ejecutivo.\n \nEl Gobierno nos pide que tramitemos una disposici\u00F3n especial. Pero nosotros le solicitamos que la historia de la ley sea perfecta y que en la Comisi\u00F3n Mixta se corrija un error que, a mi juicio, fue involuntario, pero que, obviamente, empa\u00F1ar\u00EDa una legislaci\u00F3n que quiere ser de clase mundial.\n \nPor eso, voto en contra del art\u00EDculo 6\u00B0. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Espina. \n \nEl se\u00F1or ESPINA.- Se\u00F1or Presidente , en primer lugar, pensaba no intervenir en este debate porque los Senadores de la Coalici\u00F3n por el Cambio, particularmente la Honorable se\u00F1ora Lily P\u00E9rez , expresaron con mucha lucidez, al igual que la se\u00F1ora Ministra , el valor del proyecto.\n \nSin embargo, quiero hacerme cargo de la descalificaci\u00F3n insolente e inaceptable efectuada por el Senador Rossi respecto al Presidente de la Rep\u00FAblica. \nYo no recuerdo que en este Hemiciclo alguien de mi Coalici\u00F3n haya manifestado que un Jefe de Estado perteneciente a la Concertaci\u00F3n ment\u00EDa. No lo recuerdo. Nosotros tuvimos muchas diferencias con los Presidentes provenientes de dicho conglomerado, pero jam\u00E1s dijimos que alguno de ellos ment\u00EDa.\n \nEse es el lenguaje que tiene desprestigiada a la pol\u00EDtica; que hace que la Concertaci\u00F3n se mantenga por el suelo, con 15 o 16 puntos, y que no corresponde que se utilice en un debate de esta naturaleza. \nEn segundo t\u00E9rmino, se\u00F1or Presidente , debo se\u00F1alar que efectivamente este proyecto se inici\u00F3 en forma distinta a como concluy\u00F3. Y considero que ello es m\u00E9rito del Parlamento y, en parte, tambi\u00E9n, del trabajo que realiz\u00F3 la Concertaci\u00F3n. Y eso es as\u00ED, porque los proyectos se mejoran en el Congreso, como sostuvo la Senadora se\u00F1ora Alvear .\n \nOjal\u00E1 tuvi\u00E9ramos la altura y jerarqu\u00EDa del Parlamento que existi\u00F3 en la \u00E9poca en que el pa\u00EDs retornaba a la democracia; cuando gestamos acuerdos con iniciativas que part\u00EDan totalmente distintas a la forma en que conclu\u00EDan. \nRecuerdo las Leyes Cumplido; la reforma procesal penal; los proyectos de ley sobre reforma tributaria, reforma laboral, reformas constitucionales; el proyecto del AUGE impulsado por el Presidente Lagos, que se comenz\u00F3 de una manera y termin\u00F3 de otra. Todos ellos fueron perfeccionados en el Congreso Nacional. \nEvidentemente, cuando en la tramitaci\u00F3n de una iniciativa se logra un acuerdo final, los m\u00E9ritos son, ante todo, para el Gobierno que la impuls\u00F3. Y, en el caso que nos ocupa, fue esta Administraci\u00F3n la que tuvo el coraje, la valent\u00EDa y la decisi\u00F3n de llevar adelante el proyecto del posnatal. Y, por supuesto, con la participaci\u00F3n tambi\u00E9n de los parlamentarios de Gobierno y de Oposici\u00F3n que fueron capaces de enriquecerlo. Porque ese es el rol que nos corresponde como legisladores.\n \nEn tercer lugar, se\u00F1or Presidente , entiendo que el Ministro Larroulet ha hecho un ofrecimiento y se ha comprometido ante los parlamentarios de la Concertaci\u00F3n de enviar una iniciativa que resuelva el problema del art\u00EDculo 6\u00B0. \u00C9l ha indicado -me lo manifest\u00F3 el Senador se\u00F1or V\u00EDctor P\u00E9rez , y aqu\u00ED se encuentra presente el se\u00F1or Ministro para corroborarlo, porque las cosas deben ser aclaradas- que si se aprueba el proyecto, a fin de evitar demorar su despacho, el Gobierno presentar\u00EDa dicho texto legal para solucionar la situaci\u00F3n pendiente. En definitiva, significa incorporar en el pre y posnatal lo que dice relaci\u00F3n con los bonos y asignaciones de las funcionarias p\u00FAblicas de zonas extremas que hoy d\u00EDa han quedado excluidas.\n \nSi existe esa oferta formal del Ejecutivo , entonces, no habr\u00EDa raz\u00F3n alguna para votar en contra del proyecto.\n \nEspero que el Ministro Larroulet o la se\u00F1ora Ministra Schmidt puedan ratificar esta informaci\u00F3n. Porque ese es un punto central para ver si lo despachamos hoy d\u00EDa o no. Adem\u00E1s, como es l\u00F3gico, muchos de nosotros no compartimos esa norma tal como est\u00E1 redactada, pero no queremos dilatar la aprobaci\u00F3n de la iniciativa. Y pretendemos que se despache ahora y, simult\u00E1neamente, que el Ejecutivo se comprometa a corregir dicho precepto.\n \nEn la UDI -como manifest\u00F3 el Senador Hern\u00E1n Larra\u00EDn - y en Renovaci\u00F3n Nacional tiene los votos para rectificar formalmente la situaci\u00F3n.\n \nQuiero concluir se\u00F1alando que este es un gran proyecto de ley, fruto de la iniciativa de un Gobierno que lo prometi\u00F3 y cumpli\u00F3, y que fue enriquecido, efectivamente, gracias al aporte de parlamentarios de la Oposici\u00F3n. Les agradezco a estos la altura de miras que tuvieron para sacarlo adelante, como asimismo, a los de la Coalici\u00F3n por el Cambio, que generaron un acuerdo.\n \nEso enaltece la pol\u00EDtica. Ese es el tipo de compromiso que la gente espera de nosotros. \nEn cuanto a las ventajitas peque\u00F1as, de si un conglomerado ayud\u00F3 m\u00E1s que el otro, deseo puntualizar lo siguiente. \nEsa era la diferencia -perd\u00F3nenme que se los diga, y lo hago con cierta desaz\u00F3n- que exhib\u00EDa el Senado que observ\u00E9 cuando llegu\u00E9 al Congreso, cuando era Diputado , en donde se alcanzaron acuerdos hist\u00F3ricos para Chile, en momentos de tensiones y divisiones enormes, en que hab\u00EDa un pa\u00EDs totalmente dividido.\n \nCuando se sacaba un acuerdo, exist\u00EDa la generosidad de darle la mano a gente que hab\u00EDa estado en trincheras mucho m\u00E1s distintas que las nuestras, y de ser capaces de lucirse frente al pa\u00EDs con medidas que beneficiaban a todos. Y nadie andaba con peque\u00F1eces como la de se\u00F1alar: \"nosotros obtuvimos m\u00E1s ventajas que otros\". \nCuando se promulgue esta ley en proyecto, estoy seguro de que el Presidente de la Rep\u00FAblica va a invitar a todos los parlamentarios que participaron en su discusi\u00F3n, y de que les va a dar las gracias. Y todos van a poder lucirse, porque as\u00ED se construyen las pol\u00EDticas de Estado.\n \nYo espero que el Ministro Secretario General de la Presidencia , se\u00F1or Larroulet (lo he visto muy atento porque le preocupa la materia), como representante de la coalici\u00F3n gobernante, nos informe si se compromete o no, de manera formal -como me dijo el Senador V\u00EDctor P\u00E9rez cuando le pregunt\u00E9 al respecto-, a que el Ejecutivo enviar\u00E1 la iniciativa rectificatoria pertinente.\n \nY si \u00E9l asume, bajo palabra de honor, de que cumplir\u00E1 esa promesa junto con la se\u00F1ora Ministra del SERNAM , entonces no habr\u00E1 raz\u00F3n alguna para que los Senadores de la Oposici\u00F3n voten en contra de este proyecto. Y si lo rechazan ser\u00E1, simplemente, porque quieren marcar un punto pol\u00EDtico.\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Ha finalizado el tiempo de Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \nEl se\u00F1or ESPINA.- Le pido treinta segundos m\u00E1s, se\u00F1or Presidente .\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Puede continuar, se\u00F1or Senador. \nEl se\u00F1or ESPINA.- Termino manifestando que en estas circunstancias se demuestra si existe compromiso pol\u00EDtico: si lo hay, los Senadores de enfrente deber\u00EDan votar a favor, y el Gobierno debe cumplir su palabra de honor. \nSi el Ejecutivo lo hace y la Oposici\u00F3n no lo acepta, significar\u00E1 que ustedes quieren ganar un punto peque\u00F1o en la Comisi\u00F3n Mixta. Y eso no enaltece la pol\u00EDtica.\n \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Kuschel. \n \nEl se\u00F1or KUSCHEL.- Se\u00F1or Presidente , en menos de dos a\u00F1os de Gobierno del Presidente Pi\u00F1era se han creado 600 mil empleos. Y, como sabemos, el 80 por ciento de las personas que encuentran trabajo salen de la pobreza y solo el 20 por ciento se mantiene en ella.\n \nParalelamente, la inversi\u00F3n se ha incrementado en forma considerable; el crecimiento econ\u00F3mico llega a 6 por ciento; estamos en condiciones de avanzar en proyectos -y ofrecerlos al pa\u00EDs- que durante mucho tiempo solo fueron ideas o propuestas que jam\u00E1s se concretaron. \nEstamos conociendo los progresos en relaci\u00F3n con el ingreso \u00E9tico familiar, una gran pol\u00EDtica p\u00FAblica cuyo proyecto ingresar\u00E1 pronto al Congreso; en la reducci\u00F3n de la cotizaci\u00F3n de salud de 7 por ciento para los jubilados, y ahora en el posnatal, que se ampl\u00EDa de 3 a 6 meses, pero que hemos estado discutiendo ya por cuatro meses.\n \nLos avances son enormes. Aqu\u00ED se han se\u00F1alado con suficiente detalle cu\u00E1les han sido los aportes realizados y las circunstancias en que se han entregado. Por lo tanto, creo que la comunidad nacional est\u00E1 informada de los esfuerzos que se hacen y de si los recursos correspondientes quedan disponibles o no. \nEn estos d\u00EDas se enviar\u00E1 al Congreso el proyecto de Ley de Presupuestos para el pr\u00F3ximo a\u00F1o. Se calcula que se incrementar\u00E1 en alrededor de 3 mil millones de d\u00F3lares, generados por el crecimiento del que part\u00ED hablando; por los nuevos empleos y por la mayor recaudaci\u00F3n fiscal, sin necesidad de subir los impuestos.\n \nSe trata de una cantidad de recursos de la que podremos disponer sin incurrir en otro freno a la actividad, pese a lo se\u00F1alado varias veces por nuestro Presidente , se\u00F1or Pi\u00F1era , respecto a que la situaci\u00F3n en el mundo no es de las m\u00E1s favorables y que tal vez se deteriore algo m\u00E1s.\n \nEn ese contexto, pienso que es muy importante aprobar el proyecto en debate, aunque quede pendiente el corregir o mejorar lo relativo a los bonos y asignaciones, particularmente de las zonas extremas. \nYo represento a la Regi\u00F3n de los Lagos, donde se encuentran las provincias de Palena y de Chilo\u00E9, en las que se hallan pendientes varias situaciones. Se las hemos planteado al Primer Mandatario y enviado oficios al respecto, y seguiremos haci\u00E9ndolo. Por ejemplo, faltan solamente 64 kil\u00F3metros del que la gente denomina \"camino a Chile por Chile\".\n \nEsperamos ir adelantando en esos problemas. Y si hacemos las cosas bien, vamos a tener sanamente los recursos para resolverlos. \nPor las razones expuestas, se\u00F1or Presidente , yo soy partidario de que, con o sin acuerdo, con o sin recursos adicionales, aprobemos el art\u00EDculo 6\u00B0 tal como lo despach\u00F3 la C\u00E1mara de Diputados, y de seguir trabajando para que se corrija lo atinente a los bonos y asignaciones.\n \nVoto a favor. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Garc\u00EDa-Huidobro.\n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA-HUIDOBRO.- Se\u00F1or Presidente , m\u00E1s que una promesa de campa\u00F1a, creo que este proyecto se origin\u00F3 en la decisi\u00F3n que tom\u00F3 el pa\u00EDs cuando apoy\u00F3 a nuestro Presidente , Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era. Por lo tanto, los programas gubernamentales comprometidos se cumplen.\n \nSin duda, en el \u00E1mbito social se esper\u00F3 por muchos a\u00F1os esta posibilidad. Porque reviste mucha importancia el apoyo a la mujer, a la familia, pero, sobre todo -y esto es lo que implica la presente iniciativa- a la ni\u00F1a y al ni\u00F1o, que necesitan a su madre y tambi\u00E9n a su padre. \nPor consiguiente, si hay un proyecto revolucionario es justamente este, que todos los chilenos y chilenas queremos que sea cuanto antes una realidad. \nAdem\u00E1s, se\u00F1or Presidente , incentiva la maternidad. Porque uno de los problemas del pa\u00EDs es el envejecimiento de la poblaci\u00F3n y la falta de respaldo y de incentivos para que las mujeres ampl\u00EDen la familia, tengan m\u00E1s hijos.\n \nEn ese sentido, se est\u00E1 tomando el camino correcto. \nPor ello, luego de escuchar a todos los sectores, creo que hay momentos en la vida nacional en que debemos mirar hacia delante y actuar positivamente. \nNada lograremos hoy con las descalificaciones ni con destacar lo que hizo o no uno u otro sector. \nValoro lo que han hecho el Presidente de la Rep\u00FAblica, la se\u00F1ora Ministra del SERNAM, los dem\u00E1s miembros del Gabinete y todos quienes trabajaron en esta iniciativa. \nY, de manera especial, quiero expresar mi reconocimiento a nuestras parlamentarias, tanto de la Alianza como de la Concertaci\u00F3n, quienes sin duda han representado muy bien a la mujer chilena. \nOjal\u00E1 que el Ejecutivo se pronuncie a la brevedad respecto al art\u00EDculo 6\u00B0, a fin de que se resuelva pronto la conflictiva situaci\u00F3n planteada.\n \nEstimo que la mejor soluci\u00F3n es la propuesta en un proyecto de acuerdo que algunos Senadores firmamos hace algunos momentos, en el cual le solicitamos al Gobierno que env\u00EDe otro proyecto, si es necesario con urgencia calificada de \"discusi\u00F3n inmediata\", para subsanar el problema. \nEspero que... \n\u00BFPerd\u00F3n, colega? \nAl parecer, se est\u00E1 solicitando una reuni\u00F3n de Comit\u00E9s. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Ruego a Su Se\u00F1or\u00EDa dirigirse a la Mesa.\n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA-HUIDOBRO.- Prosigo entonces.\n \nSe\u00F1or Presidente , el \u00E1nimo con que se trabaj\u00F3 en este proyecto de ley fue producto tambi\u00E9n del juego democr\u00E1tico, de las distintas visiones que hay en nuestra democracia y en el pa\u00EDs.\n \nEn tal sentido, debemos sentirnos orgullosos y felices por esta iniciativa, que sin duda pone a Chile donde corresponde, sobre todo en el \u00E1mbito de la defensa de los ni\u00F1os y de la mujer y del apoyo al matrimonio. \nPor eso, espero que en los pr\u00F3ximos minutos alcancemos un acuerdo que permita aprobar este proyecto hoy tal como est\u00E1, con el compromiso de que el Ejecutivo env\u00EDe un texto donde se subsane la debilidad de que se ha hecho menci\u00F3n.\n \nFelicito una vez m\u00E1s a todo el equipo de trabajo del Gobierno, especialmente a la Ministra Directora del SERNAM. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tengo inscritos para hacer uso de la palabra a los Senadores se\u00F1ores Quintana, Bianchi y Zald\u00EDvar.\n \nImagino que los tres quieren formular el mismo planteamiento. \n\u00BFLes parece a Sus Se\u00F1or\u00EDas que hable primero el Honorable se\u00F1or Zald\u00EDvar? \nEl se\u00F1or QUINTANA.- De acuerdo. \nEl se\u00F1or BIANCHI.- Conforme.\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Zald\u00EDvar.\n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Andr\u00E9s).- Se\u00F1or Presidente , para qu\u00E9 vamos a hacer otra reflexi\u00F3n sobre la importancia de esta iniciativa si todos estamos de acuerdo al respecto.\n \nDe otro lado, los m\u00E9ritos se hallan repartidos. Nadie puede sostener que es su autor \u00FAnico. \nEste proyecto ha sido mejorado en el Parlamento. Y debemos reconocer que fue por iniciativa del Presidente de la Rep\u00FAblica que se tom\u00F3 este problema para resolverlo. \nPero hay una cuesti\u00F3n clara. Y quiero plante\u00E1rsela con todo cari\u00F1o al Senador Espina, quien en este momento no se encuentra en la Sala. \nMientras nos hall\u00E1bamos en un proceso tendiente a buscar salidas, soluciones, Su Se\u00F1or\u00EDa reconoci\u00F3 -y yo se lo agradezco- que el art\u00EDculo en conflicto no es bueno. \nEl se\u00F1or WALKER (don Patricio) .- As\u00ED es.\n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Andr\u00E9s).- El Honorable se\u00F1or Hern\u00E1n Larra\u00EDn hizo lo mismo.\n \nSin embargo, en seguida el colega Espina descendi\u00F3 en el lenguaje. Por un dicho de un Senador de la Concertaci\u00F3n, embisti\u00F3 contra nosotros expresando: \"Si ustedes votan en contra, est\u00E1n tratando de buscar mezquinamente un beneficio pol\u00EDtico...\".\n \n\u00BFPara qu\u00E9? \nEl se\u00F1or LAGOS.- \u00A1Para echarle pelos a la leche...! \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Andr\u00E9s).- El problema es real. \nTodos estamos de acuerdo hoy d\u00EDa -no ayer, ni al comienzo de esta sesi\u00F3n- en que el art\u00EDculo 6\u00BA no es bueno y perjudica a un grupo de trabajadoras radicadas en las zonas extremas.\n \nAdem\u00E1s, dicho precepto vulnera una pol\u00EDtica tradicional en nuestra legislaci\u00F3n del trabajo. \nEl art\u00EDculo 194 del C\u00F3digo Laboral -norma vigente desde hace mucho tiempo- establece la protecci\u00F3n a la maternidad para todas las trabajadoras, sin discriminaci\u00F3n.\n \nPor eso, cuando se hace la modificaci\u00F3n del posnatal en el art\u00EDculo 195, queda en vigor el 194. \nIncluso, yo podr\u00EDa discutir que sin el referido art\u00EDculo 6\u00BA, que fue agregado por la C\u00E1mara de Diputados, ser\u00EDa susceptible una interpretaci\u00F3n en el sentido de que no resulta factible discriminar entre las trabajadoras del sector p\u00FAblico porque el art\u00EDculo 194 protege la maternidad para todas ellas.\n \nLa cuesti\u00F3n, entonces, es discutible. \nEntonces, el punto estriba en c\u00F3mo solucionamos el problema. \nSeamos francos: el Gobierno y sus Ministros sienten que si no apoyamos ahora el proyecto vamos a dilatar demasiado su despacho.\n \nMal argumento. \nPorque, se\u00F1or Presidente , podemos asumir el compromiso de rechazar el referido art\u00EDculo 6\u00B0 para llevarlo a Comisi\u00F3n Mixta y buscarle soluci\u00F3n (porque todos estamos de acuerdo en que debemos zanjar el punto).\n \nSi vamos a Comisi\u00F3n Mixta, el martes... \nEl se\u00F1or LAGOS.- \u00A1Est\u00E1 resuelto el problema! \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Andr\u00E9s).- ... tenemos solucionada la cuesti\u00F3n, con ley.\n \nSi no llegamos a acuerdo, el proyecto saldr\u00E1, por una cosa peque\u00F1a, bastante manchadito y con muchas complicaciones. \nLa otra alternativa consiste en que el Gobierno nos diga: \"Nos comprometemos a mandar ma\u00F1ana, con \"discusi\u00F3n inmediata\", un proyecto de ley donde recojamos las observaciones de ustedes\".\n \nEso significa -seamos francos- al menos una semana para solucionar el problema a los trabajadores involucrados. \n\u00BFPor qu\u00E9 no tomamos el camino m\u00E1s factible? \nAqu\u00ED, se\u00F1or Presidente , no puede haber vencedores ni vencidos.\n \nSe cometi\u00F3 un error -voluntaria o involuntariamente- que implica discriminar a un grupo de trabajadores que merec\u00EDan estar dentro de la ley en proyecto, a un costo m\u00EDnimo. \nEn definitiva, \u00BFc\u00F3mo solucionamos el problema si media un acuerdo en cuanto a que el art\u00EDculo 6\u00BA, tal como est\u00E1, no debe ser aprobado?\n \nHemos de optar por una de las dos v\u00EDas. \nUna es la Comisi\u00F3n Mixta. Si la elegimos, todos debemos comprometernos a rechazar el art\u00EDculo 6\u00BA, para solucionar el punto el pr\u00F3ximo martes. Y de esa forma tenemos ley en una semana.\n \nLa otra v\u00EDa es que el Gobierno nos diga. \"Se\u00F1ores, voy a mandarles un proyecto de ley con `discusi\u00F3n inmediata'\". \nEsa es la situaci\u00F3n, se\u00F1or Presidente. \nReitero que existe voluntad generalizada en el sentido de que lo importante es despachar un art\u00EDculo 6\u00BA que responda a lo que todos queremos: dar el beneficio a los trabajadores p\u00FAblicos de las zonas extremas. Falta determinar el procedimiento. \nSi me preguntan a m\u00ED, les manifiesto que soy partidario de la Comisi\u00F3n Mixta, que implica un acuerdo com\u00FAn en torno, m\u00E1s que al rechazo del art\u00EDculo 6\u00B0, a dejarlo en suspenso para resolverlo en esa instancia.\n \nEn consecuencia, se\u00F1or Presidente, a pesar de que estamos en votaci\u00F3n, le pido que suspenda la sesi\u00F3n por cinco minutos para ponernos de acuerdo sobre el camino a seguir. \nMuchas gracias. \n \nLa se\u00F1ora SCHMIDT (Ministra Directora del SERNAM).- Conforme, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Bianchi. \n \nEl se\u00F1or BIANCHI.- Se\u00F1or Presidente , quiero valerme de la intervenci\u00F3n del estimado Senador que me antecedi\u00F3 en el uso de la palabra, don Andr\u00E9s Zald\u00EDvar .\n \nAqu\u00ED no puede haber perdedores ni ganadores. Aqu\u00ED existe un solo ganador: el hijo que est\u00E1 por nacer. \nEstamos haciendo el mayor esfuerzo para entregar sin discriminaci\u00F3n todos los beneficios, a fin de que de una buena vez, tras zanjar el punto que nos ha complicado en la votaci\u00F3n final, despachemos este relevante proyecto. \nPero, tal como lo indic\u00F3 el Senador Zald\u00EDvar, debemos resolver el punto. Y para ello hay dos instancias (hasta hace poco rato exist\u00EDa una).\n \nLa primera consiste en que el Ejecutivo pierda el art\u00EDculo en conflicto y el proyecto vaya a una Comisi\u00F3n Mixta. Y, al ver el desarrollo de esta votaci\u00F3n, es la m\u00E1s factible.\n \nPero tenemos una nueva situaci\u00F3n, que sinceramente celebro. Lamento, s\u00ED, que no se haya propuesto en el momento adecuado. \nPorque este problema lo conversamos ayer con la Ministra y el Ministro , a quienes les expusimos el punto.\n \nEse d\u00EDa la Senadora Rinc\u00F3n plante\u00F3 la situaci\u00F3n, que hoy nos tiene absolutamente entrampados en la votaci\u00F3n.\n \nLo propio hizo la colega Lily P\u00E9rez , quien manifest\u00F3 toda su voluntad al respecto.\n \nSe\u00F1or Presidente, hagamos las cosas inteligentemente. \nSuspendamos la sesi\u00F3n por diez o cinco minutos -por lo que sea necesario-, pong\u00E1monos de acuerdo y d\u00E9mosle al pa\u00EDs la mejor noticia: que van a tener el mismo beneficio todas las mujeres de Chile, incluidas por supuesto aquellas a las que hemos defendido aqu\u00ED, cuales son las que laboran en las zonas extremas.\n \n\u00A1Demos el ejemplo! \u00A1Demos la nota positiva! \u00A1Demos la nota que haga entender a todos que vamos a tener una mejor ley! \nMe alegra, se\u00F1or Presidente , que el Ejecutivo est\u00E9 recogiendo nuestra inquietud. Porque el Senado es el que le ha hecho ver que debe existir una apertura, una visi\u00F3n distinta de la que ten\u00EDa. Y si es as\u00ED, \u00A1qu\u00E9 bueno!\n \nPero esto no es tan f\u00E1cil. Debe haber un compromiso de parte del Ministro Secretario General de la Presidencia en el sentido de que la iniciativa pertinente va a ingresar ma\u00F1ana. De lo contrario quedamos en iguales condiciones. Y en tal caso, obviamente, lo mejor es ir a Comisi\u00F3n Mixta. \nAhora, si existiera un compromiso del Ejecutivo en esta materia, creo que no podr\u00EDamos sino allanarnos a buscar una soluci\u00F3n inteligente y r\u00E1pida. Y por eso la suspensi\u00F3n es necesaria, para ponernos de acuerdo y dar finalmente un \"s\u00ED\" al proyecto de ley que nos ocupa en este momento.\n \nGracias, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Quintana. \n \nEl se\u00F1or QUINTANA.- Se\u00F1or Presidente, un viejo aforismo dice \"El que puede lo m\u00E1s puede lo menos\". \nAqu\u00ED se ha hecho un esfuerzo enorme. Y yo lo reconoc\u00ED; se lo se\u00F1al\u00E9 a la Ministra . El texto que estamos a punto de despachar no tiene nada que ver con el original, que conten\u00EDa letra chica y todo lo que aqu\u00ED se ha recordado. Este es un proyecto completamente distinto y cuya votaci\u00F3n ha sido forzada por la Oposici\u00F3n.\n \nEl fair play tambi\u00E9n nos obliga. La reglamentaci\u00F3n impide que el Gobierno nos haga saber cu\u00E1l es su \u00FAltima oferta, si efectivamente hay voluntad para resolver el problema.\n \nLo dijo el Senador Espina, cuya cercan\u00EDa con el Presidente de la Rep\u00FAblica nadie pone en duda. Lo que ocurre es que, en la misma intervenci\u00F3n en que expres\u00F3 aquello, Su Se\u00F1or\u00EDa trat\u00F3 al colega Rossi como todos escuchamos.\n \nCreo que eso no ayuda a acercar posiciones en un tema tan sensible. Estamos en la l\u00EDnea fina de este proyecto, en una parte no menor. Son miles las mujeres y los hombres -estos, por la v\u00EDa del permiso parental- que se ver\u00EDan afectados en los territorios extremos del pa\u00EDs si aprob\u00E1ramos el art\u00EDculo en conflicto. \nPor lo tanto, yo simplemente digo: busquemos una soluci\u00F3n. \nEl Ministro Larroulet me se\u00F1al\u00F3 que existe disposici\u00F3n para enviar un proyecto ma\u00F1ana, con \"discusi\u00F3n inmediata\".\n \nPero tambi\u00E9n hay leg\u00EDtimas desconfianzas en este sector, pues. \u00A1Si hace poco rato est\u00E1bamos discutiendo una pr\u00F3rroga por 60 d\u00EDas debido a una iniciativa mal hecha! \nEntonces, se\u00F1or Presidente , le pido que, con su sabidur\u00EDa, suspenda la sesi\u00F3n por 15 minutos -10 me parecen insuficientes- para que podamos conversar con los Ministros y buscar una soluci\u00F3n en cualquier sentido.\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Han pedido intervenir muchos Senadores. Le voy a dar la palabra al Honorable se\u00F1or Navarro y luego suspender\u00E9 la sesi\u00F3n.\n \n \nEl se\u00F1or NAVARRO.- Se\u00F1or Presidente , al parecer hay consenso -se lo plante\u00E9 al Ministro Larroulet hace casi media hora- en torno a la idea de suspender la sesi\u00F3n por 10 minutos y hacer un debate m\u00E1s intenso.\n \nSi el problema son las confianzas respecto al tipo de proyecto que se va a enviar -porque tenemos algunas experiencias-, que el Ministro lo aclare durante una conversaci\u00F3n m\u00E1s profunda, dado que aqu\u00ED no es posible hacerlo. Y luego volvemos a la Sala y definimos. \nYo ya vot\u00E9 en contra, se\u00F1or Presidente , pero estoy dispuesto a revisar mi pronunciamiento luego de escuchar a la Ministra Schmidt y al Ministro Larroulet .\n \nEl se\u00F1or CHAHU\u00C1N .- \u00A1Ese es Navarro!\n \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Voy a suspender...\n \nEl se\u00F1or ROSSI .- \u00BFMe permite, se\u00F1or Presidente? \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- \u00BFPara plantear un punto de Reglamento? \n \nEl se\u00F1or ROSSI.- S\u00ED, se\u00F1or Presidente. \nEl punto reglamentario es que, a mi juicio, debi\u00E9semos terminar la votaci\u00F3n. \u00BFY por qu\u00E9? Porque ya conocemos la oferta del Ejecutivo.\n \n\u00A1Para qu\u00E9 nos enga\u00F1amos a nosotros mismos! \n\u00BFPorque tenemos miedo de lo que diga el Gobierno cuando salgamos de la Sala? \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Senador Rossi, le di la palabra solo para que planteara un punto reglamentario. \nEl se\u00F1or ROSSI.- \u00BFO actuamos a base de convicciones?\n \nAqu\u00ED nos est\u00E1n ofreciendo -y a algunos parlamentarios les est\u00E1n ofreciendo un trato particular- un proyecto con \"discusi\u00F3n inmediata\". \n\u00BFPara qu\u00E9 con \"discusi\u00F3n inmediata? \nAclar\u00E9mosle a la gente que nos escucha que eso puede implicar una demora de diez a quince d\u00EDas. Y yo estoy diciendo: \"Veamos la iniciativa en Comisi\u00F3n Mixta el pr\u00F3ximo martes, y el mi\u00E9rcoles es ley\". \nNos se\u00F1alan que la gente ha esperado mucho: cuatro meses. \n\u00BFNo podr\u00E1 esperar cuatro d\u00EDas m\u00E1s para que resolvamos de una vez y para siempre el proyecto? \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Senador Rossi...\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- \u00A1No nos confundamos! \u00A1No nos enga\u00F1emos!\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Senador Rossi, no me obligue a cortarle el micr\u00F3fono.\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- \u00A1Esto no es una montonera! \u00A1No pueden negociar con la Concertaci\u00F3n uno por uno!\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Senador Rossi,...\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- \u00A1La Concertaci\u00F3n es una coalici\u00F3n pol\u00EDtica seria, que gobern\u00F3 veinte a\u00F1os!\n \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- ... vamos a tener una reuni\u00F3n de Comit\u00E9s.\n \nPor favor, Su Se\u00F1or\u00EDa, respete los acuerdos. Si disiente de ellos, formule su proposici\u00F3n para que la resolvamos tras discutirla. \nEn el Senado se hace eso: se discute, se resuelve y se acata lo acordado.\n \nLos Comit\u00E9s, un\u00E1nimemente, solicitaron suspender la sesi\u00F3n para poder reunirse. Y eso es lo que voy a hacer en mi condici\u00F3n de Presidente accidental .\n \nSe suspende la sesi\u00F3n por 15 minutos. \n)---------------( \n--Se suspendi\u00F3 a las 21:9. \n--Se reanud\u00F3 a las 21:58. \n)---------------( \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Contin\u00FAa la sesi\u00F3n.\n \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Hern\u00E1n Larra\u00EDn.\n \n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN .- Se\u00F1or Presidente , como todos lo conversamos en la reuni\u00F3n de Comit\u00E9s y en las que sostuvimos durante el lapso en que estuvo suspendida la sesi\u00F3n, deseo consignar que existe la voluntad pol\u00EDtica de darle una soluci\u00F3n definitiva al problema del art\u00EDculo 6\u00B0, porque se ha registrado consenso en que merece ser revisado por las razones largamente debatidas aqu\u00ED.\n \nAhora, habi\u00E9ndose alcanzado un acuerdo pol\u00EDtico sobre la materia y no encontr\u00E1ndose presentes todos los Senadores para poder concluir la votaci\u00F3n, se registrar\u00EDa una suerte de defecto en la expresi\u00F3n de la voluntad de la Sala, ciertamente, si no se pudiera recoger, en una situaci\u00F3n de esta naturaleza, su pronunciamiento real.\n \nPor eso, solicitamos repetir la votaci\u00F3n, de manera que se manifieste claramente dicha voluntad. \nHabi\u00E9ndose retirado algunos Honorables colegas que ya expresaron su posici\u00F3n, queremos pedir, para los efectos pr\u00E1cticos, que se proceda a mano alzada y se registre tanto el qu\u00F3rum como el resultado, que va ser un\u00E1nime por el rechazo de la norma. \nAl mismo tiempo, proponemos que la Mesa designe a quienes representar\u00E1n al Senado en la Comisi\u00F3n Mixta -porque la idea es que el art\u00EDculo 6\u00B0 sea conocido en esa instancia- y que se cite a sesi\u00F3n para resolver ma\u00F1ana el problema, de acuerdo con lo conversado entre los distintos Comit\u00E9s.\n \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Escalona. \n \nEl se\u00F1or ESCALONA.- Se\u00F1or Presidente , los parlamentarios de Oposici\u00F3n hemos participado en este largo debate y mantenemos la disposici\u00F3n de colaborar para la r\u00E1pida aprobaci\u00F3n del proyecto.\n \nValoramos positivamente la decisi\u00F3n de los parlamentarios de Gobierno de dejar establecida en conjunto la necesidad de corregir el art\u00EDculo 6\u00B0, para incorporar la situaci\u00F3n en las zonas extremas, y hacemos nuestra su solicitud en el sentido de que la iniciativa no quede pendiente.\n \nLo anterior significa solicitarle a usted, se\u00F1or Presidente , que se convoque a una sesi\u00F3n extraordinaria de Sala para ma\u00F1ana, con el prop\u00F3sito de poder aprobar el trabajo que llevar\u00E1 a cabo la Comisi\u00F3n Mixta, procedi\u00E9ndose ahora, como lo plante\u00F3 el Senador se\u00F1or Larra\u00EDn , al nombramiento de quienes nos representar\u00E1n en ella.\n \nLa idea es que se adopten, por consiguiente, todas las decisiones tendientes a que el proyecto sea despachado por el Congreso Nacional en el curso del d\u00EDa de ma\u00F1ana, con la correcci\u00F3n necesaria para incorporar a las zonas extremas en los t\u00E9rminos se\u00F1alados durante el debate.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Se suspende la sesi\u00F3n por algunos minutos para tratar un asunto. \n)---------------( \n--Se suspendi\u00F3 a las 22:2. \n--Se reanud\u00F3 a las 22:4. \n)---------------( \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Contin\u00FAa la sesi\u00F3n.\n \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Zald\u00EDvar.\n \n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Andr\u00E9s).- Se\u00F1or Presidente , en este momento se est\u00E1 considerando una precisi\u00F3n en lo que puede significar la propuesta de la Comisi\u00F3n Mixta y creo que ello resulta esencial para decidir.\n \nPropongo esperar cinco o diez minutos para poder imponernos de lo que est\u00E1 tratando el se\u00F1or Ministro con los Honorables colegas que la integrar\u00E1n. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Navarro. \n \nEl se\u00F1or NAVARRO.- Se\u00F1or Presidente , media una clara voluntad de que el proyecto se apruebe. Le expusimos al Ministro se\u00F1or Larroulet que de la petici\u00F3n de una nueva iniciativa se pas\u00F3 a una Comisi\u00F3n Mixta ultrarr\u00E1pida para ma\u00F1ana. Por tanto, podemos esperar cinco, diez o quince minutos m\u00E1s a fin de poder conseguir una total claridad en el asunto. Porque lo peor que podr\u00EDa pasar -es algo que discutimos al interior de la Oposici\u00F3n- es que, tal como se han entendido el acuerdo respecto de los bonos y el derecho que se mantiene para las trabajadoras de zonas extremas, existiera una doble interpretaci\u00F3n. Y como queremos cuidar el respeto mutuo, eso se podr\u00EDa aclarar en el tiempo que fuera necesario.\n \nCreo que, al quedarnos, hemos hecho el esfuerzo que se requiere para que el proyecto sea despachado ma\u00F1ana. Ese es el gran acuerdo. \nEn consecuencia, el lapso que se solicita es completamente atendible e importante, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Chahu\u00E1n.\n \n \nEl se\u00F1or CHAHU\u00C1N.- Se\u00F1or Presidente , la bancada de Renovaci\u00F3n Nacional, tal como lo sostuvo en las Comisiones de Salud y de Trabajo, unidas, acord\u00F3 buscar alguna alternativa que permitiera corregir el art\u00EDculo 6\u00B0.\n \nPor eso, vamos a votar en contra de la norma justamente porque logramos que el Ejecutivo pudiera ayudarnos en orden a perfeccionar a\u00FAn m\u00E1s una iniciativa emblem\u00E1tica del Presidente Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era . Y concurre la voluntad pol\u00EDtica de este en el sentido de sacarla adelante.\n \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Bianchi. \n \nEl se\u00F1or BIANCHI.- Se\u00F1or Presidente, he participado en todo lo que he podido para intentar llegar a acuerdos, tal cual lo han hecho todos los Senadores que estamos a esta hora intentando despejar por completo la situaci\u00F3n, que -repito- perfectamente pudo haberse subsanado antes de hoy. Como ello no se hizo, estamos donde estamos. \n\u00BFSabe, se\u00F1or Presidente ? Llaman poderosamente la atenci\u00F3n los grados de desconfianza que se observan. No puedo dejar de hacer ver que se abriga much\u00EDsimo recelo tanto en un sector como en el otro. Tengo libertad para poder expresarlo y lo hago con el respeto que la cuesti\u00F3n me merece.\n \nHemos tratado de contribuir solo sobre la base de que sea posible llegar a un convenio que se respete, que no genere dudas, que permita aclarar todas las inquietudes y, fundamentalmente, las desconfianzas. Entiendo que eso es lo que nos tiene esperando una redacci\u00F3n que imagino que firmaremos todos los Comit\u00E9s. Y me sumo al esfuerzo, en representaci\u00F3n del Comit\u00E9 Independientes, de modo de intentar despejar de una buena vez -reitero- la situaci\u00F3n, recordando que lo m\u00E1s importante es que ma\u00F1ana vamos a tener una ley. Es lo \u00FAnico que me hace permanecer hasta esta hora en la Sala, como todos los presentes. Y, para eso, vuelvo a manifestar la intenci\u00F3n de seguir aportando en todo lo que sea necesario para lograr los consensos pol\u00EDticos que se requieran y, de esta forma, zanjar la dificultad.\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Patricio Walker.\n \n \nEl se\u00F1or WALKER (don Patricio).- Se\u00F1or Presidente , es bueno que se haya reconocido por todos lo que planteamos en el sentido de que el art\u00EDculo 6\u00B0 conten\u00EDa un error; de que se discriminaba a los funcionarios de las zonas extremas, que iban a recibir 81 mil pesos mensuales menos. Afortunadamente, ha existido una voluntad un\u00E1nime para rechazar la norma y resolver ma\u00F1ana la cuesti\u00F3n en Comisi\u00F3n Mixta, de modo que el proyecto quede aprobado y en condiciones de ser promulgado por el Primer Mandatario.\n \nAs\u00ED que quiero valorar esa voluntad. Es el compromiso que todos debi\u00E9ramos asumir, naturalmente, a efectos de sacar un buen cuerpo legal, que no establezca una discriminaci\u00F3n adicional respecto de las zonas extremas, especialmente con relaci\u00F3n a aquella parte de la Patagonia que algunos tenemos el honor de representar en el Senado.\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Se\u00F1ores Senadores, s\u00E9 que es tarde y que estamos un poco complicados.\n \nTiene la palabra la se\u00F1ora Ministra para que ponga en conocimiento de la Sala el acuerdo a que se ha llegado. \n \nLa se\u00F1ora SCHMIDT ( Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer ).- Se\u00F1or Presidente , tal como se expuso, el objetivo del proyecto -y as\u00ED lo ha querido en particular el Presidente Pi\u00F1era- es beneficiar a las trabajadoras de nuestro pa\u00EDs con un posnatal que les permita cuidar de mejor manera a sus hijos y, a la vez, tener un trabajo. No se persigue el objetivo de perjudicar a nadie.\n \nPor eso, fruto del debate registrado en esta Corporaci\u00F3n, surgi\u00F3 lo relativo a la asignaci\u00F3n de zona y las bonificaciones por zonas extremas de muchas funcionarias p\u00FAblicas, cantidades que, al no ser imponibles, dar\u00EDan lugar a una situaci\u00F3n de desventaja a la hora del c\u00E1lculo del subsidio para el permiso posnatal parental. \nEn virtud de lo anterior, hemos llegado a un acuerdo, en nombre del Primer Mandatario , con los Senadores de todas las bancadas para que ambos conceptos queden incluidos efectivamente en el beneficio.\n \nAgradezco la disposici\u00F3n de todos ustedes para despachar el proyecto con la m\u00E1xima celeridad, gracias a esa coincidencia, que nos ha permitido lograr el mejor texto. \n--(Aplausos en tribunas). \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Los Comit\u00E9s han pedido repetir la votaci\u00F3n, a lo cual ya se refirieron los Honorables se\u00F1ores Larra\u00EDn y Escalona .\n \nSe llevar\u00E1 a cabo una votaci\u00F3n econ\u00F3mica. \nEl se\u00F1or NAVARRO.- Que sea nominal, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Ya se tom\u00F3 una determinaci\u00F3n, Su Se\u00F1or\u00EDa. La Mesa acogi\u00F3 lo planteado por los Comit\u00E9s.\n \nEl se\u00F1or Secretario registrar\u00E1 el pronunciamiento de los se\u00F1ores Senadores sobre el art\u00EDculo 6\u00BA.\n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN.- Por el rechazo. \nEl se\u00F1or NAVARRO.- Se pide que sea desechado. \n \n--En votaci\u00F3n a mano alzada, se rechaza el art\u00EDculo 6\u00B0 (24 votos).\n \n--(Aplausos en la Sala y en tribunas). \n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Los miembros de la Comisi\u00F3n de Salud quedan designados, por acuerdo un\u00E1nime de los Comit\u00E9s, para integrar la Comisi\u00F3n Mixta que se debe constituir.\n \nSe citar\u00E1 al Senado a una sesi\u00F3n especial para ma\u00F1ana, de 12 a 13, con el objeto de votar el informe respectivo. \nAdem\u00E1s, se autoriza a los miembros de la Comisi\u00F3n Mixta a constituirla de inmediato y a informar verbalmente a la Sala en la sesi\u00F3n especial citada para ma\u00F1ana.\n \nEl se\u00F1or QUINTANA .- Se\u00F1or Presidente , \u00BFpodemos hacer un cambio en los integrantes de la Comisi\u00F3n?\n \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Presidente accidental ).- Eso h\u00E1ganlo por la v\u00EDa de los Comit\u00E9s.\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- \u00BFA las 12 o a las 11 es la sesi\u00F3n especial? \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Presidente accidental).- A las 12. \nSe\u00F1ores Senadores, por favor, escuchen con atenci\u00F3n. \nRepetir\u00E9 la informaci\u00F3n. \nPrimero, se design\u00F3 a los miembros de la Comisi\u00F3n de Salud para integrar la Comisi\u00F3n Mixta por parte del Senado. Cualquier cambio respecto de la composici\u00F3n de esta puede efectuarse como se hace regularmente: a trav\u00E9s de los Comit\u00E9s.\n \nSegundo, se cita a sesi\u00F3n especial para ma\u00F1ana, de 12 a 12:45, a fin de escuchar el informe verbal de la Comisi\u00F3n Mixta y votar sus proposiciones. \nY, finalmente, se autoriza a dicha Comisi\u00F3n para constituirse en forma inmediata. \n \n " . . . . . . . . . . . . . . . . "DURACI\u00D3N DE DESCANSO DE MATERNIDAD"^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .