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El señor QUINTANA.- Señor Presidente , en la sesión de Sala del día miércoles 31 de agosto pasado, y con ocasión de la segunda discusión general del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre requisitos de funcionamiento de universidades no estatales en relación con el lucro ("sociedades espejo"), el Senador Espina señaló lo siguiente:
"Al analizar el informe de este proyecto, no recuerdo, en los años que llevo en el Senado, haber visto un informe más incompleto y con más omisiones que el que está aquí. Se cita y se señala que comparecieron a las audiencias de la Comisión, entre otros, los rectores de las universidades chilenas, encabezados por don Víctor Pérez ; de la federación de académicos, etcétera. No hay" -según el señor Senador - "una palabra de lo que ellos dijeron en este informe".
Nuestro colega también indicó que "Hablaron sobre otros temas y se puso su nombre, y a mi juicio se puso indebidamente, porque ellos no han hecho referencia a lo que aquí se señala y eso me parece gravísimo (...) Me parece un procedimiento absolutamente irregular en la forma como se tramita un informe".
Sobre el particular, y en mi calidad de Presidente de la Comisión de Educación , es mi deber precisar que en la página 2 del referido informe, luego de especificarse que el proyecto tiene el carácter de norma orgánica constitucional, se consigna literalmente lo siguiente:
"Cabe hacer presente que a partir del mes de mayo de este año, la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología realizó una serie de sesiones especiales con el objeto de conocer la opinión, inquietudes y planteamientos de los diversos actores sociales relacionados con la educación superior del país", y que, "En ese contexto, la Comisión recibió en audiencia" a las personas e instituciones que ahí se señalan, con las que "se analizaron diferentes aspectos relativos al funcionamiento de la educación superior, en el marco de la reforma universitaria, y en especial, lo relativo a la definición que establece la Ley General de Educación en cuanto a que las instituciones que no tengan el carácter de estatales, deberán crearse conforme a los procedimientos establecidos en esta ley, y serán siempre corporaciones de derecho privado, sin fines de lucro para los efectos de tener reconocimiento oficial". Y se agrega que "Las opiniones vertidas por dichos personeros quedan a disposición de los señores Senadores en la Secretaría de la Comisión".
Como puede observarse, las expresiones del Senador Espina son inadecuadas y no se ajustan a lo que se expone en el informe. En efecto, no hay referencia alguna o constancia de que las personas que se citan en la página 2 del informe hayan opinado o concurrido a alguna de las dos sesiones celebradas los días 9 y 10 de agosto pasado, que la Comisión destinó al estudio de este proyecto de ley, de artículo único, sino que lo hicieron a sesiones especiales que dicho órgano técnico celebró a partir de mayo con el objeto de analizar diversos temas relacionados con la educación universitaria.
Cabe hacer presente, señor Presidente , que esa referencia que se hizo en el informe, tal cual se dijera en la discusión general habida en la Comisión, tuvo por finalidad precisar que, si bien no se escuchó la opinión de especialistas respecto de esa iniciativa en concreto, el tema de la reforma universitaria y de la constitución de universidades no estatales como corporaciones sin fines de lucro sí fue analizado por ella en varias sesiones.
Por lo tanto, habría sido impropio reseñar sus opiniones, ya que las personas que se citan en la página 2 del informe no opinaron sobre el proyecto, toda vez que la Comisión estimó, conforme lo dispone el artículo 38 del Reglamento del Senado, que ello podría ocurrir durante su discusión particular.
Tal cual lo indiqué en la sesión del pasado 31 de agosto, la Comisión de Educación, en su actuar, y el informe que da cuenta de ello, tuvieron una tramitación absolutamente regular y apegada a lo que establece nuestro Reglamento, recogiendo, el último, lo ocurrido con ocasión de la discusión general del mencionado proyecto de ley.
Por lo anterior, señor Presidente, solicito que las expresiones del Senador Espina no sean consideradas en el Diario de Sesiones respectivo, toda vez que ellas son absolutamente improcedentes.
He dicho.
"
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