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El señor SABAG.- Señor Presidente , el proyecto de ley en examen corresponde a lo que ha sido una inquietud del Congreso durante más de 10 años, expresada a través de diversas indicaciones presentadas, tanto en la Cámara de Diputados como en esta Corporación, por muchos de mis Honorables colegas presentes, pero que se materializó en un texto que absorbió todo, enviado por el Gobierno de la Presidenta Bachelet el 17 de abril de 2007, y que ha registrado una larga tramitación.
Reconozco que la Comisión de Transportes del Senado ha enfrentado un trabajo muy arduo en la materia, con la participación, naturalmente, del Ministro de Transportes , señor Pedro Pablo Errázuriz , y también del señor Subsecretario de Telecomunicaciones .
Lo importante es que estamos llegando al final de la tramitación de la iniciativa, ya que la inexistencia de regulación ha sido motivo de muchos abusos contra la comunidad. Es evidente que la explosión en el desarrollo de las telecomunicaciones llevó también a la instalación de una cantidad enorme de antenas: ya son 12 mil al día de hoy, con la perspectiva de llegar a 30 mil.
Y, sin ninguna normativa, por supuesto que ha regido la "ley de la selva". La gente ha cargado primero contra los alcaldes, contra las municipalidades, y ha ido a reclamarles. Pero, como estos no cuentan con facultad alguna, entonces ha recurrido a los parlamentarios. Nosotros nos hemos dirigido al Ministerio correspondiente, se ha mandado a los técnicos, se han llevado los medios de prueba, se ha explicado que no es tanto el daño de la contaminación electromagnética y nos han entregado una serie de parámetros. Nos han dicho que los microondas contaminan y perjudican a las personas ¡cien veces más!
Sin embargo, no cabe duda de que la ciudadanía ha concluido claramente que la salud de niños y ancianos resulta afectada.
Por eso es tan necesaria una normativa regulatoria.
Naturalmente, las instalaciones son pedidas por todo el mundo en los sectores rurales, porque se quiere contar con acceso a la comunicación.
El señor PROKURICA .- Así es.
El señor SABAG.- Pero, en la parte urbana, es muy distinto que una antena aparezca de la noche a la mañana, ya que resulta muy "beneficiosa" para quien da en arriendo el espacio necesario, que recibe una suculenta renta mensual, mas perjudica a los vecinos, pues el valor de sus propiedades disminuye ostensiblemente.
En consecuencia, valoro el proyecto y espero que terminemos de tratarlo esta tarde. Sabemos que queda otro trámite por cumplir en la Cámara de Diputados y, a lo mejor, uno de Comisión Mixta, pero ya hemos dado un paso fundamental.
Por otra parte, deseo recordar que despachamos hace poco tiempo la ley sobre participación ciudadana, en virtud de la cual todas las organizaciones tienen el derecho de oponerse a cuanto perjudique su entorno, en circunstancias de que antes no las tomaban en cuenta para nada. ¡La ley Nº 20.500 sí exige la participación ciudadana!
La iniciativa que nos ocupa también contempla que sean escuchadas las juntas de vecinos; que sean escuchadas las municipalidades, a través de sus direcciones de Obras. Para antenas de tres metros, seguramente bastará el aviso de instalación; pero, de tres a doce metros, ya se deberá obtener permiso, y sobre 12 metros, conseguir en esas últimas reparticiones el permiso de instalación completo. ¡Ya hay una regulación! Y también se considera una compensación del 30 por ciento del valor de la obra en trabajos de mitigación pedidos por la junta de vecinos, con el acuerdo, por supuesto, del municipio.
Creo que este es un avance sustancial y, por eso, vamos a aprobarlo con mucho agrado.
Brindo un reconocimiento, una vez más, al trabajo de los miembros de la Comisión de Transportes; a la participación del señor Ministro , quien los ha sorprendido a todos, menos al Senador que habla, que lo conoce desde hace mucho tiempo y sabe que es un hombre muy eficiente.
¡Ojalá que, con el mismo éxito que está obteniendo aquí en lo que respecta a las antenas, asunto pendiente durante tantos años y que está sacando adelante, solucione el problema del Transantiago y otros que enfrenta su Ministerio!
El señor PROKURICA .- ¡Dios lo oiga...!
El señor SABAG.- Votaré a favor, señor Presidente .
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