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Considerando:
1. Que tras el terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010 se levantaron 107 aldeas o campamentos de emergencia distribuidos geográficamente de la siguiente forma: 3 en la Región de Valparaíso, 4 en la Región de O'Higgins, 16 en la Región del Maule, y 83 en la Región del Bío-Bío.
2. Que según antecedentes del "Programa Aldeas" del Plan de Reconstrucción Nacional, dirigido por la Secretaría Ejecutiva de Desarrollo de Barrios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a junio pasado, de las 107 aldeas de emergencias implementadas por el Minvu, catastradas hasta agosto del 2010 entre la Región de Valparaíso y la Región del Bío-Bío, habían sido erradicadas diez.
3. Que según esa misma fuente, en las actuales 97 aldeas de emergencia viven alrededor de 4.200 familias y más del 90% de las "familias factibles" cuentan con una solución de vía de salida identificada en: subsidio construcción (CNT, CSR y CSPPT); subsidio de compra (AVC); y ampliación o reparación de viviendas (PPPF).
4. Que la gran mayoría de las denominadas "familias factibles" tiene conexión al servicio eléctrico y cuenta con el respectivo medidor.
5. Que según indica el Minvu el promedio de familias por aldea de emergencia es de 32, constituyéndose la más pequeña por 5 familias (Cerro Merquin 3 de Coronel) y la más grande por 455 familias (El Molino de Dichato) ambas ubicadas en la Región del Bío-Bío.
6. Que según informa el propio sitio Web del Minvu, actualmente existen los siguientes proyectos de salida para las aldeas de emergencia:
IMAGEN
7. Que por lo anterior no es difícil estimar que muchas de las actuales aldeas seguirán existiendo por un período largo de tiempo.
8. Que más allá del esfuerzo que realizan los municipios y el gobierno para atender algunas de las necesidades básicas de las miles de familias afectadas por el terremoto y el tsunami del 27 de febrero de 2010, claramente a las dificultades de habilitabilidad se suman sobre su calidad de vida los impactos negativos que producen los fenómenos climáticos, el desempleo, las enfermedades y las alzas de los combustibles, del transporte y la electricidad entre otros.
9. Que las tasas de cesantía registradas por el INE para las regiones más afectadas por el terremoto en el período marzo-mayo de este año señalan que: en la Región de Valparaíso ésta alcanzó un 8,2%; en la Región de O'Higgins llegó a un 5,1%; en la Región del Maule la cifra alcanzó a un 6,5% y en la Región del Bío-Bío llegó a un 7,7%.
10. Que, asimismo, según los indicadores del INE respecto del IPC de junio, el aumento que éste registró se debió entre otros factores por las alzas en electricidad (2,9%), gas (3,1%) y alimentos (2,3%). Que especialmente para la División "Alojamiento, Agua, Electricidad, Gas y otros combustibles" el INE registra una variación acumulada en los últimos 12 meses que alcanza un 9,0%.
11. Que tal como lo explica el INE en su sitio Web "las alzas registradas en las tarifas eléctricas de junio se explicaron, principalmente, por la entrada en vigencia del Decreto de Fijación Tarifaria de Precio Nudo Promedio (PNP) N° 38, publicado por el Ministerio de Energía el sábado 14 de mayo en el Diario Oficial y la entrada en vigencia del Decreto Supremo N° 40, que fija los Precios Nudo de Corto Plazo (PNCP) para el Sistema Interconectado Central (SIC) y el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING)".
12. Que según las cifras totales entregadas por la VI Encuesta de Presupuestos Familiares en las ciudades capitales y realizada entre octubre del 2006 y noviembre del 2007, el gasto de las familias de mayores recursos en gas y electricidad es cercana a un 3% del gasto total mensual mientras que en las familias de menores recursos este gasto se eleva a 7,4%. Además, en las familias de escasos recursos, el gasto en parafina, carbón y leña representa un 0,7% del gasto total.
El Senado acuerda:
Solicitar al Presidente de la República pueda instruir a los ministerios del Interior, Hacienda y Economía para que puedan disponerse las medidas administrativas y los recursos necesarios para la implementación de un plan o un fondo especial para la entrega de subsidios al consumo eléctrico, adicional al que hoy se canaliza a través de los municipios para las familias más pobres, focalizado exclusivamente en las familias que viven en las aldeas de emergencia y que se encuentran en precaria situación socio-económica especialmente debido a la cesantía que afecta gravemente a muchas de ellas y al alza de diversos servicios o productos que afectan su ya deteriorada calidad de vida, entre otros factores.
(Fdo.): Alejandro Navarro Brain, Senador.- Isabel Allende Bussi, Senadora.- Ricardo Lagos Weber, Senador.- Jaime Quintana Leal, Senador.
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