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- rdf:value = " El señor SABAG.- Señor Presidente , accediendo a las peticiones de muchos Senadores aquí presentes y también de numerosas autoridades regionales y municipales, el Ejecutivo ha presentado este proyecto de ley con la finalidad de acercar la justicia hacia la ciudadanía y crear 75 nuevos juzgados de policía local en varias comunas del país, con lo cual casi todas ellas quedarán facultadas para instaurarlos.
Resulta evidente que los costos derivados de la creación de un juzgado de policía local, cuyo titular gana casi lo mismo que el alcalde, serán de cargo de los municipios, los cuales, además, deberán mantener en 35 por ciento el límite del gasto en personal municipal, incluido el del nuevo tribunal que se instala.
En todo caso, me parece que el proyecto es altamente conveniente, pues en muchas zonas apartadas la justicia debe trasladarse a comunas aledañas donde el cargo de juez de policía local lo ejerce el alcalde y, tratándose de causas de mayor envergadura, ha de concurrirse ante un juez letrado.
Naturalmente, con la aprobación de la ley en proyecto se va a solucionar este problema y la justicia quedará al alcance de todas las personas, sobre todo cuando se trate de eventos menores que muchas veces ocurren en los sectores rurales y en las comunas más pequeñas.
Asimismo, se crean juzgados de policía local adicionales en las comunas de Recoleta y Talca -segundo y tercero, respectivamente- y se faculta a las municipalidades para que, debido al recargo de trabajo que afecta a los ya existentes, puedan instaurar nuevos tribunales de esta índole, a través de una indicación que presentará el Ejecutivo .
En la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización hizo la presentación el Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo don Miguel Flores, acompañado de su Jefe de Gabinete , don Pablo Terrazas , y del asesor jurídico de esa repartición, señor Arturo Villanueva .
Cabe recordar que el proyecto fue aprobado por la unanimidad de los miembros del órgano técnico y, naturalmente, estamos pidiendo que la Sala lo acoja en general para abrir un plazo de formulación de indicaciones.
Existen muchas dudas con respecto al financiamiento de la creación de los juzgados de policía local, pues se dispone que sus secretarios deben ser también abogados, lo cual significa un gasto importante para los municipios. Sin embargo, tras la experiencia que hemos recogido en esta materia, cada vez que se crea un tribunal de estas características los ingresos que perciben las municipalidades son el doble o el triple de los gastos que genera su funcionamiento.
Por lo tanto, el alcalde y el concejo municipal -con la iniciativa estamos autorizándolos para ello- deben acordar la creación del juzgado de policía local y la contratación del personal necesario para ello. Y, por su parte, el jefe edilicio deberá nombrar posteriormente a los jueces, a través de una terna que propone la Corte de Apelaciones.
Por último, debo recalcar que la iniciativa es muy conveniente y dejará la puerta abierta para que todas las municipalidades, si así lo acuerdan y cuentan con los recursos suficientes, puedan crear sus juzgados de policía local.
No obstante, nosotros estamos haciendo las gestiones respectivas con el Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo para adicionarles, por lo menos en la primera instalación, los recursos correspondientes a aquellas municipalidades que carecen de ellos.
Es cuanto quería manifestar, señor Presidente , y naturalmente solicito a mis colegas que presten su aprobación al proyecto en la misma forma en que lo despachó la Comisión de Gobierno.
Muchas gracias.
"
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