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El señor CHAHUÁN.-
Señor Presidente , Honorable Sala, después de una extensa tramitación, por fin estamos en condiciones de debatir una normativa resultante de varias mociones refundidas, en cuyo tratamiento también me correspondió efectuar algunos aportes cuando fui Diputado .
El articulado en examen constituye una sentida aspiración de la comunidad, de larga data. Ha sido tratado en la Comisión de Salud con altura de miras, en forma acuciosa y escuchándose a diversos actores, expertos, profesionales y representantes de diversas organizaciones, quienes contribuyeron en gran medida, con sus exposiciones, a elaborarlo.
Desde hace algún tiempo, y mientras lo estudiábamos, la comunidad nacional pudo imponerse de la ocurrencia de ataques de diferentes animales contra muchas personas, incluidos sus propios dueños, con resultados de lesiones graves y hasta de muerte.
Por lo tanto, se hacía necesario fijar una ley marco que abordara, fundamentalmente, la tenencia responsable de animales y mascotas, porque, como bien dijo una expositora en la Comisión, el problema debe tener una solución que se centre en sus orígenes y no en sus consecuencias.
Por ello, lo que se requiere es una educación desde la infancia sobre la tenencia de animales, para que sean tratados bien, se les proporcione una adecuada alimentación y dispongan de espacios suficientemente amplios donde desarrollar su vida.
En nuestra opinión, la eutanasia, aun cuando se la denomine "sacrificio" o "eliminación", no es una solución, pues resulta de mayor efectividad la esterilización de animales, particularmente de la especie canina, a fin de evitar su reproducción indiscriminada.
También hemos contemplado que sean los municipios, aunque en coordinación con la autoridad sanitaria, los que asuman la responsabilidad de implementar centros de mantención de animales abandonados o enfermos, para lo cual tendrán la posibilidad de asociarse entre dichas entidades y de contar con la colaboración de otras instituciones, incluso universidades, con el objeto de financiar esos centros o caniles, en el caso de los perros, y de administrar las multas impuestas por contravenciones a la ley que se deban destinar a dicha finalidad.
Asimismo, regulamos aspectos sobre las responsabilidades civil y penal de los dueños de animales que ataquen a personas, derivadas de la falta de una tenencia responsable y de educación de sus amos que los lleve a incurrir en actos de ferocidad incontrolables.
Por otra parte, hemos establecido normas acerca de la competencia que tendrán los juzgados de policía local respecto de las faltas que se cometan en contravención a la ley, de acuerdo al procedimiento legal contemplado para dichos tribunales.
Creemos haber estructurado un cuerpo normativo de suma importancia para la comunidad, que indudablemente aún es perfectible, pero que requiere ser aprobado a la mayor brevedad para que no debamos lamentar nuevos ataques, sobre todo de especies caninas contra personas, los que cada cierto tiempo conmocionan a la sociedad y cuyos efectos no se encontraban suficientemente regulados.
Por eso, me permito pedir a los colegas su voto favorable a esta iniciativa, de manera que pueda continuar avanzando en su tramitación y prontamente convertirse en ley de la República, lo cual resulta indispensable.
Además, debo recordar que la Cámara de Diputados estuvo estudiando durante dos años un proyecto sobre esta materia, que logramos despachar y enviar a su siguiente trámite. Pero se presentó una nueva iniciativa y el Ejecutivo se comprometió a plantear una indicación sustitutiva, a través de la DIPRES, que jamás llegó.
Entonces, seamos responsables, porque la ciudadanía va a culpar al Congreso Nacional de no haber despachado en tiempo y forma una regulación por completo necesaria para los efectos de establecer la tenencia responsable de animales.
¿Qué pasará cuando de nuevo un canino efectúe un ataque que termine lesionando o dando muerte a un ser humano? Nuevamente alguien se preguntará qué ha ocurrido con la normativa que está durmiendo en el Parlamento.
Por lo mismo, llamo a tener seriedad a este respecto.
El Ministro del Interior ha manifestado toda su voluntad de involucrarse en el tema, incluso mediante el otorgamiento de recursos para la esterilización masiva de canes que evite la proliferación de perros vagos.
Sin embargo, antes hay que trabajar y despachar este proyecto de ley.
He dicho.
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