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- rdf:value = " RECHAZO A CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIÓN EN BORDE COSTERO, SECTOR DUNAS DE CONCÓN. Oficios.
El señor BERTOLINO (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Rodrigo González hasta por cinco minutos.
El señor GONZÁLEZ.-
Señor Presiden-te, uno de los grandes desafíos que enfrentan las ciudades del borde costero, en Chile y en el mundo entero, es proteger el derecho de los ciudadanos de acceder a las bellezas paisajísticas de la proximidad al mar y sus playas, y la flora y fauna de la agresión permanente de las actividades humanas, que dañan a veces de manera irreparable.
Hace 50 años, don Gustavo Lorca , ex alcalde y ex diputado por Viña del Mar, con la finalidad de proteger el borde costero de Viña y Concón, gestó la ley Nº 13.364, que contempla un régimen especial para el otorgamiento de permisos municipales en el borde costero, desde el límite de Valparaíso hasta la desembocadura del Aconcagua. Esta ley incluía la exigencia especial para un permiso del acuerdo de dos tercios de los entonces regidores en ejercicio, previo informe favorable de la Dirección de Obras. Posteriormente, mediante la ley Nº 19.388, de 1995, se estableció que la norma debía ser entendida como aplicable a los actuales concejales que contempla la ley orgánica de Municipalidades.
La letra y el espíritu de la Ley Lorca, aún vigente, son claros. Se trata de generar un mecanismo institucional que obliga a consensos especiales al interior de los municipios para afectar el borde costero, que, desde esos años, era considerado patrimonio esencial de las comunas y de sus habitantes.
Hoy, alterando el espíritu de esa norma protectora de la intangibilidad del borde costero, se pretende construir una edificación de 9 pisos frente al Santuario Natural de las Dunas de Concón, interviniendo los acantilados y roqueríos vírgenes, que han sido dinamitados para hacer colgar de ellos estructuras que soportarán 22 mil metros cuadrados de edificaciones, donde se situará un hotel, de 144 habitaciones, al que se agregó una franja adicional para un spa y un restaurante.
Para ello, se logró un acuerdo del concejo de Concón, que permitiría, sin consideración alguna de los más esenciales principios de resguardo medioambiental, urbanístico y paisajístico, la intervención de una zona que debe mantenerse inalterada para asegurar la sustentabilidad de los ecosistemas que la rodean, tanto marinos como los que se generan en el nicho ecológico de las dunas, amén del acceso de los ciudadanos al mar y a sus vistas maravillosas.
El procedimiento de aprobación, atendida la gravedad de los impactos antes indicados y considerando que se trata de la primera de muchas intervenciones anunciadas en los roqueríos vírgenes de la zona, exige de una exhaustiva fiscalización por parte de todos los organismos que tienen competencia sobre la conservación del borde costero, razón por la cual me permito solicitar los siguientes oficios:
A la ministra del Medio Ambiente, para que informe sobre los impactos ambientales que tendría para el borde costero y la flora y fauna del sector, para el Santuario de la Naturaleza de las Dunas de Concón y para las especies marinas, la construcción en los roqueríos de Punta Piqueros de un edificio de nueve pisos de altura.
- A la ministra de Bienes Nacionales, para que informe sobre la situación de la propiedad raíz de la denominada Punta Piqueros, en la comuna de Concón, y en particular los derechos del fisco en la franja fiscal del borde costero y en los terrenos adicionales destinados para spa y restaurante.
Al subsecretario para las Fuerzas Armadas, para que informe en detalle sobre la existencia de concesiones marítimas o permisos de uso y ocupación de playas en la denominada Punta Piqueros, en la comuna de Concón, y sus fundamentos. Igualmente, sobre otras concesiones otorgadas últimamente entre Reñaca y Concón .
Al director general del Territorio Marítimo y de la Marina Mercante, a través del ministro de Defensa, para que informe sobre los efectos que tendría sobre la seguridad marítima y las actividades del hombre en el mar, incluyendo las actividades pesqueras, la instalación de una edificación en un roquerío marino en la Punta Piqueros. Especialmente, solicitamos que se indiquen los impactos sobre la instalación de dispositivos de protección de la navegación, como faros, balizas u otros aparatos e instrumentos destinados a idénticos fines, como también sobre la existencia de franjas de exclusión de construcciones en dicha zona, por ser claramente un área de inundación por altas mareas o tsunamis.
Al secretario ejecutivo del Consejo de Monumentos Nacionales, para que informe sobre los impactos que tendrá la construcción del hotel justo enfrente del Santuario de la Naturaleza, y sobre la legalidad del puente que se proyecta entre el hotel y la zona protegida.
Al ministro de Defensa, en su calidad de presidente de la Comisión Nacional de Uso del Borde Costero, para que informe a esta Corporación sobre el parecer de dicha Comisión en relación con la realización de obras de alto impacto ambiental en el borde costero de la comuna de Concón, sector Punta Piqueros, que implica construir edificaciones sobre y por delante de una roca oceánica.
Al intendente regional, en su calidad de presidente de la Comisión Regional del Borde Costero, en los mismos términos anteriores.
Al contralor general de la República, para que realice una auditoría jurídica y administrativa del proceso de concesión de permisos de edificación por parte de la Ilustre Municipalidad de Concón para construir un hotel en los roqueríos de Punta Piqueros, así como sobre la fusión de predios que habilitará la construcción del spa y el restaurante.
Al director de obras municipales, para que señale los fundamentos y nos envíe el informe favorable que entregó al concejo, para permitir su acuerdo en ausencia del alcalde. Igualmente, para que justifique la conformidad al plan regulador y a la zona LM (litoral marítimo) que corresponda al sector del permiso de obra otorgado a los agentes inmobiliarios.
Al presidente del Consejo de Defensa del Estado, para que se haga parte en la defensa del patrimonio costero de las dos principales comunas turísticas del país, como son Viña del Mar y Concón .
Señor Presidente, defenderemos ese patrimonio hasta las últimas consecuencias, porque los habitantes de Concón, de Viña del Mar y del país así lo exigen, en virtud de tratarse de una costa privilegiada que pertenece a todos los chilenos.
He dicho.
El señor BERTOLINO (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
"
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