. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " REAJUSTE DE REMUNERACIONES A TRABAJADORES DEL SECTOR P\u00DABLICO. Primer tr\u00E1mite constitucional. \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Corresponde tratar el proyecto de ley, originado en mensaje, en primer tr\u00E1mite constitucional y con urgencia calificada de discusi\u00F3n inmediata, que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector p\u00FAblico, concede aguinaldos que se\u00F1ala y otros beneficios que indica.\n \nDiputado informante de la Comisi\u00F3n de Hacienda es el se\u00F1or Pablo Lorenzini. \n \nAntecedentes: \n-Mensaje, bolet\u00EDn N\u00B0 7330-05, sesi\u00F3n 104, en 30 de noviembre de 2010. Documentos de la Cuenta N\u00B0 1.\n \n-Certificado de la Comisi\u00F3n de Hacienda. Documentos de la Cuenta N\u00B0 7 de este bolet\u00EDn de sesiones. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Solicito el acuerdo de la Sala para que ingrese la directora de Presupuestos , se\u00F1ora Rosanna Costa.\n \n\u00BFHabr\u00EDa acuerdo? \nNo hay acuerdo. \nTiene la palabra el diputado informante .\n \n \n \nEl se\u00F1or LORENZINI (de pie).- Se\u00F1ora Presidenta , en representaci\u00F3n de la Comisi\u00F3n de Hacienda, me corresponde informar sobre el proyecto de ley, originado en mensaje y con urgencia calificada de discusi\u00F3n inmediata, que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector p\u00FAblico, concede aguinaldos que se\u00F1ala y otros beneficios que indica.\n \nAsistieron a la Comisi\u00F3n los integrantes de la Comisi\u00F3n de Hacienda se\u00F1ores Von M\u00FChlenbrock ( Presidente ), Aguil\u00F3 , Auth , Godoy , Jaramillo , Macaya , Marinovic , Monckeberg, don Nicol\u00E1s , que fue reemplazado por el diputado Santana ; Ortiz , Recondo , Robles, Silva , que en alg\u00FAn momento fue reemplazado por el diputado Van Rysselberghe , y quien habla.\n \nAdem\u00E1s, concurrieron los diputados se\u00F1ores Andrade , Ascencio , Castro , Jim\u00E9nez , Melero , Vallesp\u00EDn , Vilches y se\u00F1ora Carolina Goic .\n \nEn representaci\u00F3n del Ejecutivo , asistieron el ministro de Hacienda , se\u00F1or Felipe Larra\u00EDn ; la ministra del Trabajo y Previsi\u00F3n Social , se\u00F1ora Camila Merino ; el subsecretario de Hacienda , se\u00F1or Rodrigo \u00C1lvarez ; el subsecretario General de la Presidencia , se\u00F1or Claudio Alvarado ; la directora de Presupuestos , se\u00F1ora Rosanna Costa , y algunos asesores de la Direcci\u00F3n de Presupuestos.\n \nEn representaci\u00F3n de las asociaciones gremiales, estuvieron presentes el presidente nacional de la CUT , Arturo Mart\u00EDnez ; por la ANEF, su presidente nacional , se\u00F1or Ra\u00FAl de la Puente , los se\u00F1ores Bernardo Jorquera y Ren\u00E9 Arismendy ; la vicepresidenta, se\u00F1ora Jeanette Soto , y la secretaria general, se\u00F1ora \u00C1ngela Rifo ; en representaci\u00F3n de la Asemuch, don Oscar Y\u00E1\u00F1ez , presidente ; don Andr\u00E9s C\u00E1rdenas , presidente de la Federaci\u00F3n de Asistentes de la Educaci\u00F3n de la Provincia de Chilo\u00E9 ; don Manuel Bravo, Coordinador Asemuch-CUT ; las se\u00F1oras Carolina Espinoza , presidenta de Confusam , y Silvia Aguilera , presidenta nacional de la Fentess .\n \nDurante el debate de la iniciativa, el ministro de Hacienda destac\u00F3, b\u00E1sicamente, el crecimiento del producto interno bruto para este a\u00F1o, de 5,5 por ciento, y una proyecci\u00F3n cercana al 6 por ciento para el 2011. Tambi\u00E9n se refiri\u00F3 a la inflaci\u00F3n del a\u00F1o que culmina, de 2 por ciento, y una inflaci\u00F3n futura estimada en 3 por ciento. Aclar\u00F3 que el 3,7 por ciento propuesto como reajuste se basa en el 2 por ciento de la inflaci\u00F3n pasada, m\u00E1s 1,7 por ciento real adicional.\n \nEntre otros temas, nos habl\u00F3 -seguramente, se referir\u00E1 a ellos en su discurso- del empleo, de la productividad, de la superaci\u00F3n de la pobreza y del d\u00E9ficit fiscal. \nEn resumen, justific\u00F3 el reajuste propuesto por el Gobierno y se\u00F1al\u00F3 que hay que velar por mantener el poder adquisitivo de los trabajadores, pero evitando efectos perniciosos sobre la creaci\u00F3n del empleo en el resto de la econom\u00EDa y considerando la realidad fiscal y la necesidad de moderar el crecimiento del gasto p\u00FAblico, seg\u00FAn palabras textuales del ministro de Hacienda en el d\u00EDa de ayer.\n \nLos trabajadores y sus organizaciones presentaron un protocolo de acuerdo sobre el cual se estaba conversando, que finalmente no se concret\u00F3, el que b\u00E1sicamente establec\u00EDa un reajuste general de remuneraciones de 5,5 por ciento; que los bonos y aguinaldos se reajustaran en igual porcentaje y el otorgamiento de un bono de acuerdo, no imponible, pagado ahora en diciembre, de 251.500 pesos. \nAdem\u00E1s, seg\u00FAn ese intento de protocolo, se acordaba -as\u00ED lo dijeron los representantes de las asociaciones gremiales de los empleados fiscales y de los trabajadores- analizar y perfeccionar, en las respectivas mesas sectoriales, los planes de retiro que se aplicar\u00E1n a cada sector, con los siguientes supuestos: \nMantener como base las condiciones econ\u00F3micas de los planes de retiro aplicables seg\u00FAn las \u00FAltimas leyes. \nMantener las condiciones de voluntariedad o no, tambi\u00E9n seg\u00FAn lo establecido en el plan de retiro aplicable, seg\u00FAn la \u00FAltima ley vigente. \nPor su parte, el Ejecutivo se compromet\u00EDa a mantener la vigencia de los planes de incentivo al retiro que se acuerden en las mesas sectoriales hasta marzo de 2015, que ya abarca a otro gobierno. Asimismo, que los funcionarios que habiendo cumplido el per\u00EDodo indicado en el respectivo cuerpo legal pod\u00EDan acceder a un plan de incentivo al retiro cuyos plazos hubieren vencido el 2010, a m\u00E1s tardar, siempre que presenten su renuncia antes del 23 de diciembre de 2010.\n \nRespecto de los honorarios, esa propuesta de protocolo -lo dijeron ayer en la Comisi\u00F3n de Hacienda los representantes de las asociaciones gremiales- propon\u00EDa el establecimiento de una mesa bipartita de trabajo, con el fin de abordar los criterios generales a considerar en relaci\u00F3n con la regularizaci\u00F3n del personal a honorarios en las instituciones del sector p\u00FAblico, cuyo informe final debiera ser entregado a mediados del pr\u00F3ximo a\u00F1o, estableciendo un plan de traspaso del personal a honorarios a contrata, obviamente, en los casos en que corresponda y seg\u00FAn criterios tambi\u00E9n estudiados y analizados en la mesa de trabajo a m\u00E1s tardar en julio de 2011.\n \nEn cuanto a la estabilidad laboral, los representantes de los trabajadores y funcionarios p\u00FAblicos expresaron ayer que, a trav\u00E9s del protocolo de acuerdo, aspiraban a garantizar la estabilidad laboral para todo el personal a contrata y a honorarios que cumple funciones permanentes en los servicios p\u00FAblicos, prorrog\u00E1ndose autom\u00E1ticamente sus contratos en base a los procedimientos de calificaci\u00F3n y evaluaci\u00F3n de desempe\u00F1o establecidos en las leyes y as\u00ED desarrollar un proceso razonable, justo y pensado.\n \nEn el caso de los trabajadores a los cuales ya se les ha finiquitado sus contratos y no estuvieran en la situaci\u00F3n anterior, se pide una reconsideraci\u00F3n, a efectos de una evaluaci\u00F3n de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes. \nEl diputado Marinovic, apoyado por la diputada Carolina Goic, solicit\u00F3 que todas las asignaciones de zonas extremas fueran imponibles y que se apliquen a los trabajadores que residan en la respectiva zona. \nLos diputados de la Alianza que asistieron a la Comisi\u00F3n, se\u00F1ores Nicol\u00E1s Monckeberg , Godoy , Von M\u00FChlenbrock , Silva , Macaya y Recondo , que votaron a favor de la idea de legislar, dijeron que les gustar\u00EDa que el reajuste fuera superior al 3,7 por ciento planteado por el Gobierno, sin mencionar cifras; algunos se\u00F1alaron 4 \u00F3 4,2 por ciento. Reiteraron su disposici\u00F3n en orden a votar a favor del proyecto, pero haciendo la distinci\u00F3n se\u00F1alada, seg\u00FAn consta en actas.\n \nLos diputados de Oposici\u00F3n e Independiente manifestaron que iban a votar en contra de la idea de legislar, b\u00E1sicamente debido a la estabilidad funcionaria que estaba en cuesti\u00F3n, al escaso reajuste, al nulo proceso de conversaci\u00F3n con los parlamentarios, a pesar de que el proyecto se encuentra en el Congreso Nacional, y tambi\u00E9n esperan -vamos a ver si eso ocurre, aunque da la impresi\u00F3n de que no- que se abran espacios de conversaci\u00F3n entre los dirigentes y el Gobierno para tratar de avanzar antes de que votemos el proyecto.\n \nEn cuanto a los montos, al igual que en los a\u00F1os anteriores, se propone un aguinaldo de navidad, de 38.656 pesos para quienes ganan menos de 516.177 pesos y de 20.511 pesos para los que ganan m\u00E1s; un aguinaldo de fiestas patrias de 50.720 pesos para los trabajadores que ganan menos y de 35.330 pesos para los que ganan m\u00E1s; un bono de escolaridad de alrededor de 50 mil pesos; un aporte a los servicios de bienestar de 86.864 pesos; un bono de invierno -esperemos que no est\u00E9 muy crudo el invierno- de 44.053 pesos para los pensionados. \nEl art\u00EDculo 21 del proyecto se\u00F1ala que se les conceder\u00E1, por una sola vez, un aguinaldo de fiestas patrias de 13.903 pesos, cifra que se incrementar\u00E1 en 7.158 pesos por asignaci\u00F3n familiar. Asimismo, se les conceder\u00E1 un aguinaldo de navidad de 15.948 pesos, al que se sumar\u00EDan 9.001 pesos por carga familiar.\n \nTambi\u00E9n se consagra una bonificaci\u00F3n extraordinaria trimestral para enfermeros y matronas de 184.105 pesos. \nA los asistentes de la educaci\u00F3n se les conceder\u00E1 un bono, por una sola vez, de 230.000 pesos a los bien evaluados en su desempe\u00F1o en los establecimientos educacionales, y a los medianamente evaluados, un bono de 60.000 pesos. \nEn resumen, desde el punto de vista econ\u00F3mico-financiero, para este a\u00F1o -porque los bonos y reajustes se aplican en diciembre- se destinan 61.700 millones de pesos, y para el 2011, por reajuste de remuneraciones, 301.335 millones de pesos, y 235.000 millones de pesos por el resto de los bonos que he detallado, lo que da un total de 474 mil millones de pesos. \nSometido a votaci\u00F3n general el proyecto, fue rechazada la idea de legislar por 6 votos a favor, de los diputados se\u00F1ores Godoy , Macaya , Monckeberg, don Nicol\u00E1s ; Recondo , Silva y Von M\u00FChlenbrock , y 7 votos en contra, de los diputados se\u00F1ores Aguil\u00F3 , Auth , Jaramillo , Lorenzini, Marinovic , Ortiz y Robles.\n \nDurante el debate, se presentaron las siguientes indicaciones, que no fueron tratadas al no haberse efectuado discusi\u00F3n particular del proyecto: \n-Del diputado Lorenzini, respaldada por los diputados Aguil\u00F3 , Auth , Jaramillo , Lorenzini, Ortiz y Robles, para reemplazar, en el art\u00EDculo 1\u00B0 del proyecto, el guarismo \u201C3,7%\u201D por \u201C5,5%\u201D.\n \n-Y de los diputados se\u00F1ores Lorenzini, Aguil\u00F3 , Auth , Chah\u00EDn , Jaramillo , Jim\u00E9nez , Ortiz , Robles y se\u00F1ora Goic, do\u00F1a Carolina , para reemplazar el inciso primero del art\u00EDculo 10 de la ley N\u00B0 18.834, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N\u00B0 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda, por el siguiente:\n \n\u201CArt\u00EDculo 10.- Los empleos a contrata durar\u00E1n como m\u00E1ximo hasta el 31 de diciembre de cada a\u00F1o, pero se entender\u00E1n autom\u00E1ticamente prorrogados, por el solo ministerio de la ley, hasta el 31 de diciembre del a\u00F1o siguiente, salvo que con un plazo no inferior a sesenta d\u00EDas de anticipaci\u00F3n se notifique a dichos empleos su no renovaci\u00F3n.\u201D.\n \nEs cuanto puedo informar. \nHe dicho. \n-Aplausos en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- En discusi\u00F3n el proyecto.\n \nTiene la palabra el diputado Pablo Lorenzini.\n \n \n \nEl se\u00F1or LORENZINI.- Se\u00F1ora Presidenta , ahora intervengo simplemente como diputado .\n \nEn verdad, estoy un poco confundido con el reajuste que ofrece el Gobierno. Esta ma\u00F1ana sal\u00ED de compras y adquir\u00ED unos cuchu-fl\u00EDes. Aqu\u00ED est\u00E1n.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nS\u00E9 que a la Presidenta le gusta cuidar la l\u00EDnea -se lo digo con mucho respeto- y el Ejecutivo y el ministro de Hacienda nos est\u00E1 ayudando en ese sentido. Si su se\u00F1or\u00EDa considera un promedio de 500 mil pesos de sueldo normal en la administraci\u00F3n p\u00FAblica y le aplica un 3,7 por ciento, da como resultado 18.500 pesos mensuales, 616 pesos diarios; es decir, alcanza para tres de estos cuchufl\u00EDes.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nPero estoy hablando de cuchufl\u00EDes normales, porque si fueran de los rellenos con chocolate o manjar, s\u00F3lo alcanzar\u00EDa para dos. \nSi logramos que el Gobierno suba un poquito m\u00E1s este reajuste, le podr\u00EDamos decir a quienes nos acompa\u00F1an en las tribunas que, al menos, en la ma\u00F1ana podr\u00E1n disfrutar de tres cuchufl\u00EDes, acompa\u00F1ados de un t\u00E9 o de un caf\u00E9, si logramos conseguir el aumento.\n \nObviamente, las cifras nunca van a dar para un caf\u00E9 cortado, porque no creo que acepten un reajuste de m\u00E1s de un 5 por ciento. Por lo tanto, conform\u00E9monos con tres cuchufl\u00EDes al d\u00EDa. Ojal\u00E1 que el ministro de Hacienda aumente un poco m\u00E1s el reajuste, para llegar al 5 por ciento, para acompa\u00F1ar el cuchufl\u00ED con un tecito o un cafecito.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nCuando \u00EDbamos al Ministerio de Hacienda, normalmente nos daban el tecito, cafecito o el cortado con un alfajor. Para eso, ahora necesitar\u00EDamos un 5,5 \u00F3 6 por ciento de incremento, lo que no veo viable. As\u00ED que olvid\u00E9monos de los alfajores; hagamos dieta y sigamos con lo que nos est\u00E1 ense\u00F1ando nuestra Presidenta.\n \nTambi\u00E9n s\u00E9 que la Presidenta comienza a trabajar temprano y ya debe haber revisado la prensa. Sin embargo, voy a convertirme en \u201CRadio Congreso\u201D y leer lo que aparece en los diarios de esta ma\u00F1ana: \u201CBancos ganan tres mil millones de d\u00F3lares al 30 de octubre\u201D. \u00A1Buena informaci\u00F3n! Otros publican: \u201CLas proyecciones de los expertos prev\u00E9n que el 2011 se va a crecer entre 5,9 y 6 por ciento\u201D, \u201CGanancias de empresas -a septiembre- suben 48 por ciento este a\u00F1o respecto del a\u00F1o pasado y superan los 24 mil millones de d\u00F3lares\u201D.\n \nTambi\u00E9n traje algunos resultados al d\u00EDa de hoy: Codelco aument\u00F3 sus ganancias -plata de todos los chilenos- en 120 por ciento respecto del a\u00F1o pasado; empresas Copec , en 75 por ciento; las empresas CMPC, en 222 por ciento; LAN, en 110 por ciento; Banco Corpbanca , en 57 por ciento. \u00A1Para qu\u00E9 sigo con la lista! \u00A1Hoy, lo \u00FAnico que hay en este pa\u00EDs es plata!\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nPor otro lado, esta ma\u00F1ana recib\u00ED varios mails con motivo de la discusi\u00F3n del reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector p\u00FAblico. Uno es de la se\u00F1ora Inelia Luisa Olivares Salinas , 74 a\u00F1os, jubilada del Poder Judicial , que en una parte me dice: \u201C\u2026nuevamente se concede el bono de invierno s\u00F3lo a las pensiones m\u00EDnimas, luego el pensionado que perciba una pensi\u00F3n imponible que exceda en un peso dicha cantidad, queda excluido autom\u00E1ticamente del citado bono.\u201D. Por lo tanto, no podr\u00E1 cobrarlo.\n \nY en otro correo me expresan: \u201C Diputado , m\u00E1s all\u00E1 de la discusi\u00F3n que ustedes tengan, por favor plantee que en Cerro Navia les descontaron a muchos profesores, paradocentes y auxiliares los d\u00EDas de paro\u201D.\n \nEstos son algunos ejemplos de los correos electr\u00F3nicos que he recibido a prop\u00F3sito de la discusi\u00F3n de este proyecto de ley. \nVoy a retirar los cuchufl\u00EDes de mi pupitre, porque me dan ganas de empezar a comerme mi reajuste. \nEn verdad, falta experiencia. La idea es conversar con los gremios, ojal\u00E1 antes de que el proyecto ingrese al Congreso. Luego, aqu\u00ED se contin\u00FAa conversando y se llega a acuerdo. Y uno de los acuerdos fue otorgar un reajuste del 4,2 por ciento, el cual apareci\u00F3 en la prensa y en todos lados. Sin embargo, en el proyecto figura un reajuste de 3,7 por ciento.\n \nEn estas condiciones, al menos el diputado que habla, votar\u00E1 en contra de la idea de legislar mientras no se ofrezca un reajuste razonable para nuestros trabajadores. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Carlos Vilches.\n \n \nEl se\u00F1or VILCHES.- Se\u00F1ora Presidenta , me gustar\u00EDa que las personas que est\u00E1n en las tribunas escuchen todas las intervenciones, porque estamos tratando un proyecto fundamental para el destino de muchos funcionarios p\u00FAblicos, quienes esperan un buen resultado.\n \nSi esta sesi\u00F3n se desarrolla con desorden y gritos, no lograremos escucharnos ni avanzar en la b\u00FAsqueda de una soluci\u00F3n. \nLos dirigentes, como Ra\u00FAl de la Puente , por ejemplo, con quien nos conocemos desde hace muchos a\u00F1os, porque hemos trabajado mucho tiempo con \u00E9l, y los diputados sabemos que hemos tenido \u00E9xitos y fracasos en el pasado en materia de reajuste.\n \nEste proyecto es muy importante, porque lo que las personas puedan hacer de su vida depende, en cierto modo, del reajuste de remuneraciones que recibir\u00E1n. Por eso, no har\u00E9 el mismo discurso que el se\u00F1or Lorenzini , mediante el cual realiz\u00F3 una chacota de un tema importante para el destino de los chilenos.\n \nCon mucha seriedad, afirmo que el Gobierno tiene la responsabilidad de hacer alcanzar los recursos para financiar todos los compromisos sociales del pa\u00EDs, para lo cual debe disponer de una caja fiscal. Por eso, debe apretar la mano. No queremos volver a vivir per\u00EDodos pasados, en que nos dec\u00EDan: no hay forma de pagar los sueldos a fin de mes, y se ten\u00EDan que postergar. Si la memoria a\u00FAn es buena, tendr\u00E1n que recordar que eso es lo que ocurri\u00F3 en muchas oportunidades.\n \nPor lo tanto, el 3,7 por ciento que propone el Gobierno como reajuste para el sector p\u00FAblico correspondiente para el 2011, sin duda, recoge el IPC del \u00FAltimo a\u00F1o y trata de buscar un porcentaje para la recuperaci\u00F3n del poder adquisitivo de los trabajadores de la administraci\u00F3n p\u00FAblica.\n \nSi fu\u00E9ramos tropicales, pedir\u00EDamos cifras bastante m\u00E1s altas, pero no podemos hacerlo. Por eso, vamos a votar a favor del proyecto. \nSin embargo, espero que en la C\u00E1mara de Diputados -no en el Senado-, el ministro de Hacienda modifique este guarismo. Ya se filtr\u00F3 la informaci\u00F3n de que existir\u00EDa una propuesta de 4,2 por ciento de reajuste, que me parece una cifra adecuada. Pero, \u00BFpor qu\u00E9 no buscar un poco m\u00E1s? Chile va agradecer que las autoridades est\u00E9n dispuestas a abrir un poco m\u00E1s la mano y que ese guarismo de 3,7 por ciento llegue a 4,5 \u00F3 5 por ciento, que nos permitir\u00EDa votarlo favorablemente.\n \nTodas las otras asignaciones contempladas en el proyecto est\u00E1n relacionadas con esta cifra. S\u00F3lo espero que podamos continuar avanzando para responder ciento por ciento al compromiso adquirido por el Gobierno y el Presidente Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era , en orden a ir mejorando en forma paulatina las remuneraciones m\u00E1s bajas del sector p\u00FAblico.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra el diputado Pepe Auth. \n \nEl se\u00F1or AUTH.- Se\u00F1ora Presidenta , \u201Cestoy consciente de que est\u00E1n pasando por momentos muy dif\u00EDciles. A las bajas remuneraciones y pensiones se agregan la humillaci\u00F3n y los abusos de que son objeto por parte de algunas jefaturas y operadores pol\u00EDticos. (\u2026) Y s\u00E9 tambi\u00E9n que a muchos les han dicho que, de triunfar nuestra candidatura, los servicios p\u00FAblicos donde laboran ser\u00E1n cerrados, sus plantas disminuidas o ustedes, derechamente, despedidos.\n \nTodo ello es falso y constituye un abuso de poder y una campa\u00F1a del terror que produce mucho da\u00F1o a la administraci\u00F3n p\u00FAblica y a nuestro pa\u00EDs.\u201D. \nCreo que todos saben a qui\u00E9n estoy citando. Es un discurso que tiene menos de un a\u00F1o. No obstante, estoy de acuerdo en algunos de sus aspectos, como la afirmaci\u00F3n de que las remuneraciones de los funcionarios p\u00FAblicos son bajas, como lo dec\u00EDa Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era en su campa\u00F1a presidencial.\n \nPor eso, pregunto al se\u00F1or ministro de Hacienda -por su intermedio, se\u00F1ora Presidenta - y, a trav\u00E9s de \u00E9l, al Presidente de la Rep\u00FAblica : si las remuneraciones de los funcionarios p\u00FAblicos son tan bajas, \u00BFpor qu\u00E9 cuando se estima que el pa\u00EDs va a crecer 5,5 por ciento s\u00F3lo se propone un 3,7 por ciento de reajuste? Si queremos que el crecimiento beneficie a todos, lo m\u00E1s l\u00F3gico es que \u00E9ste sea traspasado a todos los trabajadores. Cuando definimos el reajuste de los funcionarios p\u00FAblicos no s\u00F3lo estamos impactando directamente en aquellos que laboran en el Estado, sino sobre el conjunto de los trabajadores de Chile, puesto que todas las empresas ven como referente del incremento salarial el comportamiento del principal patr\u00F3n del pa\u00EDs, que es el Estado.\n \nTambi\u00E9n estoy de acuerdo con el Presidente Pi\u00F1era en que las pensiones son bajas. La raz\u00F3n de ello est\u00E1 a la vista. Basta recordar que a los funcionarios p\u00FAblicos se les puso la pistola al pecho para que se cambiaran de r\u00E9gimen de pensiones, y es evidente que el sistema de AFP no retribuye de manera justa el trabajo que han desarrollado durante toda su vida.\n \nPor ello, se pusieron en marcha planes de incentivo para el retiro; sin embargo, vemos con preocupaci\u00F3n que esos incentivos no est\u00E1n reafirmados y consagrados en el proyecto, porque es evidente que, de no confirmarse y profundizarse este camino de incentivo al retiro, se cortar\u00E1 la posibilidad de que el Estado contin\u00FAe renov\u00E1ndose y de que se abran espacios para las nuevas generaciones de funcionarios p\u00FAblicos, tanto t\u00E9cnicos como profesionales.\n \nEn tercer lugar, la discusi\u00F3n ser\u00EDa completamente distinta si este debate no estuviera cruzado por la verdadera ofensiva de acorralamiento al empleo que ha desarrollado el Gobierno a trav\u00E9s de sus distintas reparticiones p\u00FAblicas, lo que ha contribuido a generar un clima de inseguridad laboral que fragiliza al trabajador, incluso m\u00E1s all\u00E1 de los puntos m\u00E1s o puntos menos de reajuste, porque no hay ninguna vinculaci\u00F3n, como dice el esp\u00EDritu de la ley, entre la evaluaci\u00F3n que hacen los servicios de los funcionarios y la decisi\u00F3n respecto de su continuidad en el cargo o despido.\n \nY cuando un trabajador no sabe o no tiene conciencia de que si lo est\u00E1 haciendo bien continuar\u00E1 en el desempe\u00F1o de su cargo, es muy dif\u00EDcil que pueda continuar cumpliendo su labor en las condiciones que el pa\u00EDs requiere para sus trabajadores p\u00FAblicos. \nTampoco es casualidad que en los \u00FAltimos dos d\u00EDas -es decir, previo a la realizaci\u00F3n de esta discusi\u00F3n- nos enteremos de que se han despedido, en distintos lugares del pa\u00EDs, a m\u00E1s de 2 mil funcionarios p\u00FAblicos, de manera completamente inconsulta y, reitero, sin apegarse al esp\u00EDritu de la ley, que obliga a establecer un v\u00EDnculo entre la evaluaci\u00F3n que se hace del trabajador y su continuidad en el cargo. \nSe\u00F1or ministro , ya no se justifica la excusa de que fueron las autoridades del gobierno anterior quienes evaluaron. Ahora lo hicieron ustedes; por lo tanto, deben hacerse cargo de su evaluaci\u00F3n.\n \nPor las razones expuestas, es imposible que la C\u00E1mara vote a favor el proyecto. Invito a los diputados de la Alianza a que no hagan el rid\u00EDculo, porque ser\u00E1n los parlamentarios del Senado quienes despu\u00E9s arreglar\u00E1n esta cuesti\u00F3n.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el ministro de Hacienda , se\u00F1or Felipe Larra\u00EDn.\n \n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN ( ministro de Hacienda ).- Se\u00F1ora Presidenta , tal como lo dije ayer en la Comisi\u00F3n de Hacienda de la C\u00E1mara de Diputados -es bueno que esto se conozca-, venimos de un proceso de conversaci\u00F3n con los gremios del sector p\u00FAblico y sus dirigentes. Y como lo ha reconocido el propio presidente de la CUT, que valor\u00F3 la disposici\u00F3n que ha tenido el Gobierno en este proceso, tambi\u00E9n quiero valorar la disposici\u00F3n que han tenido los trabajadores y sus dirigentes, con quienes estuvimos reunidos por un per\u00EDodo de aproximadamente un mes, casi treinta d\u00EDas, tratando de acercar posiciones en varias reuniones semanales.\n \nCreo, genuinamente, que la gran mayor\u00EDa de los dirigentes que se encontraban presentes quer\u00EDan llegar a un acuerdo. Como Gobierno, nosotros tambi\u00E9n lo dese\u00E1bamos y por eso acercamos posiciones, conversamos un protocolo, pero lamentablemente no llegamos a un acuerdo definitivo. Sin embargo, quiero manifestar que las posiciones no estuvieron tan lejanas.\n \nAhora bien, en ese esp\u00EDritu, mantuvimos hasta el \u00FAltimo d\u00EDa -es decir, hasta el lunes en la noche- la posibilidad de llegar a un acuerdo. Y estoy convencido de que una gran mayor\u00EDa de los dirigentes tambi\u00E9n quisieron alcanzar ese acuerdo, para el cual est\u00E1bamos disponibles con mucho entusiasmo. \nAyer, el Gobierno ingres\u00F3, con urgencia de discusi\u00F3n inmediata, como ustedes saben, el proyecto de ley de reajuste de remuneraciones del sector p\u00FAblico con un 3,7 por ciento de reajuste, que hab\u00EDamos comunicado al inicio del proceso.\n \nAsimismo, ayer, nos reunimos con los parlamentarios de la Coalici\u00F3n por el Cambio, de la UDI y de RN, quienes solicitaron al Gobierno un esfuerzo adicional. Por lo tanto, aprobaron el proyecto en general, pero nos solicitaron un esfuerzo adicional. Adem\u00E1s, ayer en la ma\u00F1ana, a prop\u00F3sito de un encuentro con la prensa por otro motivo, manifest\u00E9 que el Gobierno estaba disponible para hacer un esfuerzo adicional.\n \nPor lo tanto, por parte del Gobierno presentar\u00E9 una indicaci\u00F3n para subir el porcentaje del reajuste de un 3,7 a un 4,2 por ciento. \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \nEstoy seguro de que esta propuesta no satisface plenamente las expectativas. Eso lo tengo claro. Por lo mismo, me gustar\u00EDa agregar algunos antecedentes, porque voy a entregar cifras irrefutables, y no opiniones: el promedio de reajuste de los veinte a\u00F1os de los gobiernos de la Concertaci\u00F3n, en t\u00E9rminos reales, es de un 1,2 por ciento.\n \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Est\u00E1 interviniendo el se\u00F1or ministro de Hacienda .\n \nRuego a los asistentes a las tribunas mantener la calma y guardar silencio. \nContin\u00FAa con el uso de la palabra el se\u00F1or ministro. \n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN ( ministro de Hacienda ).- Gracias, se\u00F1ora Presidenta .\n \nEl reajuste que estamos planteando, de 4,2 por ciento, considera, como se ha hecho siempre, la inflaci\u00F3n acumulada de los \u00FAltimos doce meses, es decir, de octubre a octubre. Este reajuste constituye un 2,2 por ciento real, como se ha medido siempre. Recuerden que el reajuste de 10 por ciento que se ofreci\u00F3 y se aprob\u00F3 por el Congreso Nacional el 2008 obedeci\u00F3 a una inflaci\u00F3n de 9,9 por ciento de los \u00FAltimos doce meses. Por lo tanto, el aumento real fue de s\u00F3lo 0,1 por ciento.\n \nNuestro Gobierno propone una indicaci\u00F3n para subirlo a un 4,2 por ciento, que es un 2,2 por ciento real sobre la inflaci\u00F3n de los \u00FAltimos doce meses, lo que se compara favorablemente con el 1,2 por ciento promedio de los \u00FAltimos veinte a\u00F1os. Para ser preciso, es un punto completo superior al reajuste promedio de los \u00FAltimos veinte a\u00F1os. Pero, no s\u00F3lo eso; es 0,7 por ciento superior al reajuste promedio del per\u00EDodo 2000-2009, que -para que todos lo tengan claro- es 1,5 por ciento real. Es m\u00E1s de un punto superior, 1,1 por ciento, al 0,9 por ciento real del per\u00EDodo 1990-1999. Es decir, si consideramos las dos d\u00E9cadas, una con 0,9 y otra con 1,5 por ciento, tenemos un promedio de 1,2 por ciento. Nosotros estamos proponiendo 2,2 por ciento en t\u00E9rminos reales.\n \nEstamos convencidos de que nada de lo que se pueda decir va a satisfacer plenamente las necesidades. Eso est\u00E1 claro y ocurre siempre. \nQuiero expresar de parte del Gobierno del Presidente Pi\u00F1era el firme prop\u00F3sito de seguir mejorando las remuneraciones de los trabajadores del sector p\u00FAblico en el tiempo, porque estamos conscientes de que no s\u00F3lo debemos mantener, sino tambi\u00E9n mejorar, el poder adquisitivo. Estamos disponibles a hacerlo dentro de las posibilidades de la sana administraci\u00F3n y responsabilidad de las finanzas p\u00FAblicas.\n \nLe\u00ED todos los mensajes de los gobiernos anteriores relacionados con el reajuste de remuneraciones para el sector p\u00FAblico y me encontr\u00E9 con las mismas palabras, que comparto: responsabilidad fiscal. \nPor lo tanto, es necesario mantener esa responsabilidad para continuar con una econom\u00EDa que crea 315 mil empleos en los \u00FAltimos siete meses y que crece al 7 por ciento anual, seg\u00FAn datos del INE. \nFinalmente, aunque estrictamente no tiene relaci\u00F3n con el reajuste, no voy a eludir un tema que se ha planteado en reiteradas ocasiones: el de las desvinculaciones en el sector p\u00FAblico. \nMe interesa expresar, de parte del Gobierno, la disposici\u00F3n a revisar todos los casos en que se pueda haber cometido alguna arbitrariedad. Por lo dem\u00E1s, siempre hemos estado dispuestos a ello. \nQuiero mencionar el caso de la seremi de Salud de Santiago, que tom\u00F3 una decisi\u00F3n que se consider\u00F3 arbitraria, porque conten\u00EDa elementos que no correspond\u00EDan a los lineamientos dados por el ministro , quien inmediatamente ces\u00F3 en sus funciones a esa seremi y dej\u00F3 sin efecto los 119 despidos, desvinculaciones o t\u00E9rminos de per\u00EDodo. Esa medida revela, m\u00E1s que mil palabras, nuestra disposici\u00F3n de revisar las decisiones que hayan significado arbitrariedades.\n \nFinalmente, quiero expresar, de parte del Gobierno, en forma clara y precisa, que no ha habido motivaciones pol\u00EDticas en los despidos y estamos dispuestos a revisar los casos en que hayan existido arbitrariedades. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Pedro Araya.\n \n \nEl se\u00F1or ARAYA.- Se\u00F1ora Presidenta , siempre es dif\u00EDcil intervenir despu\u00E9s del ministro de Hacienda y, m\u00E1s a\u00FAn, luego de que lo hiciera nuestro distinguido colega Pablo Lorenzini , quien en forma did\u00E1ctica explic\u00F3 lo que significa este reajuste.\n \nEl diputado Lorenzini reparti\u00F3 sus cuchufl\u00EDes, pero no alcanz\u00F3 a darme uno. \u00A1Parece que su reajuste no alcanz\u00F3!\n \nSi se mira el reajuste que se ofrece, podemos comprobar que es realmente bajo, lo que no se condice con lo dicho por el Gobierno respecto de querer mejorar los sueldos de la administraci\u00F3n p\u00FAblica. \nEn nombre del Partido Regionalista Independiente y del Comit\u00E9 Independiente, anuncio que no vamos a apoyar el proyecto mientras no se entregue una cifra razonable. \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nNos interesa dignidad para la funci\u00F3n p\u00FAblica. \nEl Gobierno, como todos lo hemos comprobado con ocasi\u00F3n de los sucesos de la mina San Jos\u00E9 , ha hecho un tremendo anuncio en el sentido de que tendr\u00E1 mano dura con los empresarios y exigir\u00E1 la adopci\u00F3n de una serie de medidas para mejorar la situaci\u00F3n laboral en el mundo privado. Sin embargo, el Estado debe dar el ejemplo y, por lo mismo, no puede ofrecer esa cifra de reajuste a los trabajadores del sector p\u00FAblico.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nEl reajuste que se ofrece, adem\u00E1s de afectar al sector p\u00FAblico, es un referente para muchas empresas en Chile. Queremos que se empiece a valorar, de una vez por todas, el trabajo, especialmente en el sector p\u00FAblico. Por lo tanto, entendemos que no puede haber un reajuste inferior al 5 por ciento. \nAdem\u00E1s, el ministro de Hacienda ha planteado un tema que nos preocupa mucho: la desvinculaci\u00F3n de los trabajadores a contrata y a honorarios en la administraci\u00F3n del Estado. Me refiero a trabajadores que cumplen funciones de car\u00E1cter t\u00E9cnico, no pol\u00EDtico, que hoy ven con absoluta incertidumbre su futuro laboral.\n \nLo anterior, en la pr\u00E1ctica, ha llevado a que hoy exista un p\u00E9simo clima laboral al interior de muchas reparticiones del Estado, especialmente en los gobiernos regionales. Queremos un gesto claro de parte del Gobierno y que asuma el compromiso de respetar la funci\u00F3n p\u00FAblica. Por eso, ayer le se\u00F1alamos al ministro que para que el Comit\u00E9 PRI-Independientes apoye el proyecto de ley y un determinado guarismo pide adem\u00E1s un protocolo de acuerdo que consigne que se va a respetar a los funcionarios a contrata y a honorarios y que se les va a renovar su contrato, y que no tengan la incertidumbre, a\u00F1o a a\u00F1o, respecto de si se lo renuevan o no.\n \nDig\u00E1moslo con sinceridad: el problema de los funcionarios a contrata y a honorarios no es responsabilidad de la actual administraci\u00F3n, sino que proviene desde hace veinte a\u00F1os, en que el Congreso y las antiguas administraciones de la Concertaci\u00F3n no han querido sincerar cu\u00E1l es la real planta de funcionarios que se necesita en la administraci\u00F3n del Estado. Por eso se ha recurrido a esas figuras, que lo \u00FAnico que hace es crear inestabilidad y precariedad en el empleo p\u00FAblico.\n \nQueremos que se firme un protocolo que asegure el respeto a la funci\u00F3n p\u00FAblico y hacia los trabajadores que llevan diez, doce o quince a\u00F1os a contrata o a honorarios y que nunca han podido pasar a la planta, porque no se ha sincerado el n\u00FAmero real de funcionarios p\u00FAblicos que necesitamos para la adecuada administraci\u00F3n del Estado.\n \nEste reajuste efectivamente est\u00E1 muy por sobre el IPC. Pero si analizamos los aumentos reales -todos sabemos c\u00F3mo se mide el IPC y la famosa canasta-, por ejemplo, veamos cu\u00E1nto han subido las cuentas de la energ\u00EDa el\u00E9ctrica, de los arriendos, de las prestaciones m\u00E9dicas. \nEse poco m\u00E1s de 3 por ciento que se ofrece hoy ni siquiera va alcanzar a cubrir, en el mediano plazo, las alzas que experimentan, por ejemplo, la locomoci\u00F3n p\u00FAblica como el Transantiago o el Transantofagasta.\n \nEntonces, tiene que haber un reajuste que permita que los trabajadores no pierdan su poder adquisitivo. \nEl PRI y los independientes estamos dispuestos a apoyar este proyecto en la medida en que considere un 5 por ciento y se firme el protocolo de respeto hacia los trabajadores a contrata y a honorarios. \nHe dicho. \n \n-Aplausos en las tribunas. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado Nicol\u00E1s Monckeberg.\n \n \nEl se\u00F1or MONCKEBERG (don Nicol\u00E1s).- Se\u00F1ora Presidenta , esta ingrata sesi\u00F3n se repite todos los a\u00F1os y tiene mucho en com\u00FAn con lo que hemos vivido en anteriores oportunidades.\n \nEn la etapa previa, el presidente de la ANEF califica a los ministros de Hacienda y del Trabajo de mezquinos, y los acusa de que no cumplen con las expectativas. Por ejemplo, recuerdo que el 2008 el presidente de la ANEF acus\u00F3 al actual diputado Andrade de que se hab\u00EDa arrancado a Ginebra para no enfrentar esta negociaci\u00F3n. Tambi\u00E9n recuerdo, porque todos los a\u00F1os ocurre, que las organizaciones reclaman por algo que siempre es insuficiente; despu\u00E9s vienen los paros, las contraofertas y, finalmente, se producen los acuerdos. Eso pasa todos los a\u00F1os y, reitero, es ingrato para nosotros, porque no tenemos herramientas para intervenir directamente.\n \nPero tambi\u00E9n hay cosas que han cambiado -quiero recalcarlo- este a\u00F1o. Podemos estar de acuerdo o en desacuerdo con las cifras, pero analizadas en el contexto de los \u00FAltimos cinco, diez o veinte a\u00F1os -lo que se quiera-, los actuales guarismos s\u00ED que cambian el promedio de reajuste de lo que se ven\u00EDa haciendo. Insisto: podemos estar a favor o en contra, pero las cifras no mienten. Por lo tanto, un primer cambio es \u00E9se. \nEl reajuste real, el que importa, es superior a lo que se hab\u00EDa otorgado antes. Y es elocuente que lo que se ven\u00EDa haciendo antes cont\u00F3 con el voto favorable de los mismos parlamentarios que califican el presente como un reajuste insuficiente. Lo que ayer era razonable, responsable y equilibrado, doce meses despu\u00E9s es considerado completamente mezquino. Lo que hace diez a\u00F1os era razonable y equilibrado, hoy es ego\u00EDsmo.\n \nPero tambi\u00E9n algo m\u00E1s cambi\u00F3. Basta revisar las declaraciones de aquellas \u00E9pocas. Por ejemplo, le\u00ED una declaraci\u00F3n del diputado Lorenzini , quien el 2008 -en que el reajuste real fue de 0,1 por ciento- dijo, textualmente: \u201CNo sacamos nada con pedir y no conseguir nada. Dejemos el populismo de lado. Es una conducci\u00F3n responsable la que ha hecho la Comisi\u00F3n de Hacienda\u201D. Pero hoy, ese mismo diputado nos dice que con este reajuste dif\u00EDcilmente alcanzaba para comprar una bolsa de cuchufl\u00EDes.\n \nLe quiero decir al diputado que si de populismo se trata, que saque la calculadora, porque con el reajuste que \u00E9l va a recibir, si se aprueba este proyecto, va a poder comprar 8 mil cuchufl\u00EDes al mes. Hay que tratar el reajuste con mayor m\u00E1s responsabilidad. Probablemente, con lo que se le va a incrementar la renta al diputado Lorenzini le va a alcanzar no s\u00F3lo para 8 mil cuchufl\u00EDes, sino para un computador al mes, que va a poder comprar por internet. Entonces, le recomendar\u00EDa que se cuidara la diabetes.\n \nRespecto de los despidos, se dice que se ha hecho algo in\u00E9dito; pero nunca las tribunas ni los parlamentarios, en ninguna de las discusiones de reajuste de remuneraciones de los \u00FAltimos diez a\u00F1os -es algo que ha cambiado-, escucharon este reclamo. Resulta que s\u00F3lo en el gobierno del Presidente Ricardo Lagos se despidi\u00F3 a 13 mil personas.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nEn el gobierno pasado fueron despedidas, aproximadamente, 12 mil personas.\n \nDurante el primer a\u00F1o del gobierno del Presidente Lagos cesaron en sus funciones 2 mil personas. \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- \u00A1Silencio en las tribunas!\n \n \nEl se\u00F1or MONCKEBERG (don Nicol\u00E1s).- Una cifra similar hubo en el gobierno pasado, y eran gobiernos de continuidad.\n \nDe manera que hay que saber distinguir cu\u00E1ndo la cr\u00EDtica tiene sustento en n\u00FAmeros y cu\u00E1ndo m\u00E1s bien tiene un fin pol\u00EDtico. Aqu\u00ED, reitero, en continuidad de gobiernos, fueron despedidas m\u00E1s de 13 mil personas durante el gobierno del Presidente Lagos y m\u00E1s de 12 mil en el gobierno de la Presidenta Bachelet . Y en el primer a\u00F1o, repito, 2 mil, en un caso, y 1.800, en el otro.\n \nPor lo tanto, hago un llamado a la responsabilidad. \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- \u00A1Silencio en las tribunas!\n \n \nEl se\u00F1or MONCKEBERG (don Nicol\u00E1s).- Se\u00F1or Presidente , no cuesta nada usar estos micr\u00F3fonos para pedir 5, 6, 7 u 8 por ciento. Lo que s\u00ED cuesta -y pido que realicemos ese ejercicio- es fundamentarlo. Y el \u00FAnico fundamento que hoy encuentro es revisar lo que se ha hecho en los \u00FAltimos diez a\u00F1os, ver c\u00F3mo se vot\u00F3 en cada ocasi\u00F3n, y, desde ese punto de vista, este reajuste, con la indicaci\u00F3n que se acaba de presentar, supera todo lo que se ha hecho en los \u00FAltimos diez a\u00F1os.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada Denise Pascal. \n \nLa se\u00F1ora PASCAL (do\u00F1a Denise).- Se\u00F1or Presidente , el diputado Nicol\u00E1s Monckeberg nos dice que miremos el pasado, en circunstancias de que ellos mismos son los que constantemente nos est\u00E1n diciendo que miremos hacia el futuro y que, de una vez por todas, nos olvidemos del pasado.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nPor otra parte, al revisar los guarismos que se nos proponen, la evaluaci\u00F3n de c\u00F3mo se vean depende de quien los mire. \nEl IPC de 2010 es de 3 por ciento, m\u00E1s el 50 por ciento de la productividad media de 2011 y m\u00E1s el 50 por ciento de la productividad media pasada, nos da un guarismo de 5,20 por ciento, que ser\u00EDa lo menos que podr\u00EDamos pedir para los trabajadores.\n \n \n(Aplausos en las tribunas) \n \n\u00A1Aqu\u00ED tengo los guarismos obtenidos por los institutos correspondientes de su sector! \u00A1Si quieren, los puedo entregar! \n \n(Aplausos y manifestaciones en las tribunas) \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- \u00A1Silencio en las tribunas!\n \n \nLa se\u00F1ora PASCAL (do\u00F1a Denise).- Se\u00F1or Presidente , por \u00FAltimo, por su intermedio, quiero decirle al ministro de Hacienda que me parece bien la creaci\u00F3n de una mesa de trabajo. Es bueno conversar, avanzar en el tema; pero cuando vemos a trav\u00E9s de los peri\u00F3dicos que, constantemente, est\u00E1n despidiendo a nuestra gente, mucha de ella ya calificada con las mejores notas durante todo un per\u00EDodo laboral, desde 1990, y que a los cinco d\u00EDas se le despida, no me parece que sea s\u00F3lo porque no cumple con el programa o son malos funcionarios. Ah\u00ED hay una persecuci\u00F3n pol\u00EDtica y podemos comprobarlo fehacientemente. Por ejemplo, cuando se traslada a un funcionario de un lugar a otro, de la zona de Melipilla al norte de la Regi\u00F3n Metropolitana , o de San Bernardo al norte. Si el funcionario no acepta debe renunciar. Aqu\u00ED hay persecuci\u00F3n y tenemos que reconocer que, a lo mejor, no fuimos capaces de sincerar -como dec\u00EDa el diputado Araya - cu\u00E1les son las necesidades de este Estado, pero cuando vemos que se despide a mil y tantos funcionarios, en los \u00FAltimos cinco d\u00EDas y, por otro lado, a trav\u00E9s de los medios, se hacen llamados para que se integren y puedan postular a trabajos dentro del Estado, es realmente preocupante.\n \nEl Presidente de la Rep\u00FAblica , se\u00F1or Pi\u00F1era , en una carta se\u00F1al\u00F3 lo siguiente: \u201CEstoy consciente de que est\u00E1n pasando por momentos muy dif\u00EDciles. A las bajas remuneraciones y pensiones se agrega la humillaci\u00F3n y los abusos de que son objeto por parte de algunas jefaturas y operadores pol\u00EDticos, y s\u00E9 tambi\u00E9n que a muchos les han dicho que, de triunfar nuestra candidatura, los servicios p\u00FAblicos donde laboran ser\u00E1n cerrados, sus plantas disminuidas o ustedes derechamente despedidos. Todo ello es falso y constituye un abuso de poder y una campa\u00F1a del terror que produce mucho da\u00F1o a la administraci\u00F3n p\u00FAblica de nuestro pa\u00EDs. Pero el objetivo de estas palabras no es s\u00F3lo expresar mi solidaridad frente a los abusos de que son v\u00EDctimas; tambi\u00E9n quiero transmitirles un mensaje de cambio, de futuro y esperanza, y de continuidad laboral.\u201D.\n \n\u00C9sas son palabras sacadas de la carta que se entreg\u00F3 en la puerta de todos los ministerios durante la campa\u00F1a del actual Presidente Pi\u00F1era . Habr\u00EDa que preguntarse a qui\u00E9n le creemos; a qui\u00E9n tenemos que referirnos para hacer cumplir esas palabras con las cuales se comprometieron.\n \nSi no logramos obtener un reajuste digno y un compromiso de estabilidad laboral, anuncio que esta bancada Socialista no apoyar\u00E1 el proyecto. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ignacio Urrutia. \n \nEl se\u00F1or URRUTIA.- Se\u00F1or Presidente , ayer, en la Comisi\u00F3n de Hacienda, los diputados de la Alianza estuvieron en una posici\u00F3n muy inc\u00F3moda, porque aunque no les gustaba el 3,7 por ciento de reajuste, ten\u00EDan que apoyar al Gobierno. Le pidieron al Ejecutivo que hiciera un esfuerzo, el que se concret\u00F3 al subir a 4,2 por ciento el monto del reajuste propuesto.\n \nPero hoy, en la Sala, seguimos en posici\u00F3n inc\u00F3moda, porque a la mayor\u00EDa o a parte importante de los diputados de la Alianza tampoco nos gusta el 4,2 por ciento. Lo consideramos bajo y sinceramente pensamos que se puede hacer un esfuerzo mayor. \nCon todo, considero que hay que ser realistas: nada sacamos con discursear toda la ma\u00F1ana, unos a favor y otros en contra, si al momento de decidir, la Alianza no tiene los votos para aprobar el proyecto, ni aun con la propuesta de 4,2 por ciento. Esa es la realidad. La Concertaci\u00F3n, con los votos del PRI e Independientes, tiene mayor\u00EDa para rechazar el 4,2 por ciento. \nPor eso, a esta altura del debate, pienso que es conveniente suspender la sesi\u00F3n, para que el ministro de Hacienda trate de llegar a acuerdo con los jefes de bancada o con los representantes de la Comisi\u00F3n de Hacienda. Lo planteo as\u00ED, porque la Alianza tiene perdida la votaci\u00F3n. Repito, la tenemos perdida.\n \nInsisto, busquemos un acuerdo ahora. Nada sacamos con perder la votaci\u00F3n, porque si el Ejecutivo insiste con el mensaje en el Senado, tendr\u00E1 que subir el porcentaje propuesto, porque la Concertaci\u00F3n all\u00E1 tambi\u00E9n tiene mayor\u00EDa. As\u00ED las cosas, el proyecto volver\u00E1 a esta C\u00E1mara. Entonces, para qu\u00E9 prolongar una discusi\u00F3n, si el tema lo podemos zanjar en forma inmediata, hoy, en esta C\u00E1mara.\n \nSoy partidario de negociar ahora. Busquemos los acuerdos para que todos (Gobierno, trabajadores, Concertaci\u00F3n, Oposici\u00F3n e Independientes) salgamos contentos de esta Sala, celebrando un reajuste adecuado, el que, por lo que se ve hasta ahora, ronda por sobre el 4,2 por ciento. \nRepito, busquemos un acuerdo; de lo contario, no hay por d\u00F3nde aprobar el proyecto. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Jos\u00E9 Miguel Ortiz.\n \n \nEl se\u00F1or ORTIZ.- Se\u00F1or Presidente , los seis diputados concertacionistas que integramos la Comisi\u00F3n de Hacienda le expresamos ayer al ministro del ramo, con respeto, claridad y firmeza, que la reajustabilidad del salario de nuestros trabajadores debiera tener como base la inflaci\u00F3n futura, el crecimiento econ\u00F3mico y la productividad. Sin embargo, nos sorprende cuando nos plantea, en su exposici\u00F3n, una inflaci\u00F3n futura de 2 por ciento, en circunstancias de que la acumulada a octubre de 2010 es de 2,8 por ciento; pero -repito- utiliza ma\u00F1osamente el 2 por ciento.\n \nEn seguida, nos plantea que el Banco Central proyecta para el pr\u00F3ximo a\u00F1o una inflaci\u00F3n de 3 por ciento. Es m\u00E1s, en el informe de pol\u00EDtica monetaria de este Gobierno se plantea una inflaci\u00F3n de 3,2 por ciento. Esto cambia todas las cifras, porque las proyecciones consideran un aumento del PIB superior a 6 por ciento, un crecimiento del presupuesto fiscal en 5,5 por ciento para 2011 y una expansi\u00F3n de la econom\u00EDa entre 6,5 y 7 por ciento. Por eso, el Gobierno puede dar m\u00E1s. Sin embargo, ofrece un reajuste salarial de 3,7 por ciento. Ahora, esto de subirlo a 4,2 por ciento se sab\u00EDa desde ayer lunes. As\u00ED se plante\u00F3 en el protocolo de acuerdo, redactado en el Ministerio de Hacienda, que suscribieron el ministro del ramo y los 13 gremios que componen la mesa del sector p\u00FAblico, coordinados por el presidente de la CUT .\n \nPor eso, llamamos al Gobierno a no seguir con la pol\u00EDtica del embudo con los trabajadores: manga ancha para los empresarios y ofertas mezquinas para los funcionarios. \nIntegramos un Poder del Estado, aut\u00F3nomo e independiente, y fuimos elegidos por voto popular. Por eso, ayer, los seis diputados concertacionistas m\u00E1s el diputado Marinovic, rechazamos la idea de legislar. Y lo hicimos para seguir conversando, pero hasta este instante, nada. \nRepito, lo del 4,2 por ciento no era ning\u00FAn secreto. Lo se\u00F1al\u00F3 el jefe de la bancada de la UDI. El colega Pedro Araya , del PRI, dijo 5 por ciento m\u00EDnimo; de lo contrario, votaremos en contra el proyecto.\n \nAhora, es preocupante que digan que no hay una actitud persecutoria de este Gobierno. Dos veces hemos escuchado en esta Sala la lectura de la carta abierta del candidato Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era , actual Presidente de la Rep\u00FAblica , en la cual aseguraba que en su gobierno no habr\u00EDa despidos y que todos los funcionarios p\u00FAblicos ser\u00EDan respetados en sus derechos. Todo falso, de falsedad absoluta. \u00BFEs que acaso las 6 mil personas despedidas son militantes de partidos? \u00BFAcaso esas seis mil personas son malos profesionales? Aqu\u00ED, la persecuci\u00F3n de algunos jefes de servicio queda de manifiesto.\n \nLo que pas\u00F3 en la Cartera de Salud deber\u00EDa repetirse en los otros ministerios. Echen a los otros seremis tambi\u00E9n. Demuestren que quieren ser -como dicen- la nueva Derecha. \nNos preocupa que el ministro de Hacienda , en su intervenci\u00F3n, nada dijera sobre firmar un protocolo que asegure la estabilidad laboral de los funcionarios p\u00FAblicos a contrata y que reintegre a quienes fueron despedidos estando bien calificados, que es la realidad de la inmensa mayor\u00EDa de los 600 mil servidores p\u00FAblicos.\n \nQueremos escuchar del gobierno un aumento real y efectivo del reajuste. Que se ponga t\u00E9rmino a la persecuci\u00F3n y a los despidos, y que se plantee lo que se mand\u00F3 a desarrollar en este protocolo, que es el tema del incentivo al retiro y de quienes desean impetrar el beneficio de la jubilaci\u00F3n.\n \nPor eso, anuncio que vamos a votar en contra de este proyecto de ley, hasta que no haya un nuevo acuerdo con el Gobierno.\n \nHe dicho. \n \n-(Aplausos). \n \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Guillermo Teillier.\n \n \nEl se\u00F1or TEILLIER.- Se\u00F1or Presidente , la negociaci\u00F3n del reajuste general del sector p\u00FAblico es, en los hechos, la negociaci\u00F3n colectiva m\u00E1s grande que se desarrolla en Chile. A\u00FAn cuando no se encuentra reglamentada y la Constituci\u00F3n mantiene prohibiciones respecto del derecho de los trabajadores del Estado para negociar y realizar la huelga, contraviniendo los convenios de la OIT suscritos por Chile, lo que es una deuda pendiente m\u00E1s del proceso de democratizaci\u00F3n del pa\u00EDs, y a\u00FAn cuando este Gobierno intente trasladar al sector p\u00FAblico las mismas lamentables pr\u00E1cticas de amenazas e imposiciones que dominan en el sector privado, se trata de un derecho de los trabajadores del Estado que el Gobierno debe respetar.\n \n\u00BFHa negociado el Gobierno, como se ha dicho ac\u00E1? Negociar implica que en el proceso se consideren los intereses y planteamientos de ambas partes, y se busquen caminos para cumplirlos. En este caso, el Gobierno demuestra su insensibilidad al enviar a tramitaci\u00F3n al Congreso un proyecto de ley que s\u00F3lo contempla su postura. M\u00E1s a\u00FAn, durante todo el proceso de negociaci\u00F3n, lo que fue graficado por los medios de prensa, rechaz\u00F3 incorporar los temas laborales planteados por los trabajadores.\n \nEl solo hecho de que el proyecto de ley en discusi\u00F3n haya sido ingresado sobre la base de la amenaza, cumplida por cierto, de descartar todos los avances del proceso de negociaci\u00F3n realizado, es una muestra clara de la falta de voluntad para llegar a un acuerdo, si \u00E9ste no era exclusivamente en los t\u00E9rminos que el Gobierno buscaba imponer.\n \nParece una maniobra marquetera que se llegue con un proyecto de reajuste de un 3,7 por ciento a la C\u00E1mara de Diputados, cuando ya se hab\u00EDa llegado a un 4,2 por ciento. Esto es una burla para los trabajadores y para los parlamentarios. Es una maniobra burda para hacer ver que el Gobierno es generoso. En realidad, estas cifras nos dicen que los ingresos que se pretenden que tengan los trabajadores est\u00E1n muy por debajo de lo que se est\u00E1 diciendo respecto de la econom\u00EDa en crecimiento y del alto precio del cobre que, como se ha dicho en la prensa, ha hecho ingresar a las arcas del fisco cerca de 6.000 millones de d\u00F3lares extras.\n \nEsta postura mezquina obedece a una posici\u00F3n ideol\u00F3gica desde la cual act\u00FAan los negociadores del Gobierno y los intereses que priman en sus definiciones. M\u00E1s all\u00E1 de la fraseolog\u00EDa en que se sustentan los discursos, queda claro a qui\u00E9n benefician y cu\u00E1les son los intereses que defiende el Gobierno con su pol\u00EDtica: los de grandes conglomerados financieros y empresariales que continuaran adue\u00F1\u00E1ndose de la riqueza que se produce en Chile a costa de pactar los salarios de los trabajadores.\n \nUn punto central que han expresado los trabajadores del Estado en su plan de negociaci\u00F3n es el referido a la estabilidad laboral en el sector p\u00FAblico. Hemos visto que se ha despedido a miles de funcionarios p\u00FAblicos, a pesar de las promesas del Presidente Pi\u00F1era . En estos \u00FAltimos d\u00EDas, escudados en el eufemismo de la no renovaci\u00F3n de contratas, el Gobierno ha iniciado despidos masivos en los servicios del \u00E1rea social y de salud y en otras reparticiones. No existe ninguna claridad respecto de las razones ni explicaciones razonables al respecto. Lo que est\u00E1 sucediendo parece m\u00E1s una razia, un despido por lotes, que cualquier otra cosa. Y la pregunta que todo el mundo se hace es si estos despidos son para minimizar el Estado o para abrirle paso a contrataciones pol\u00EDticas de personas que vengan a servir al Gobierno.\n \nCuando se habla del despido de un seremi o los despidos arbitrarios en el Ministerio de Salud, se est\u00E1 reconociendo que se ha cometido una arbitrariedad. Nos preguntamos cu\u00E1ntos seremis se deben despedir para revertir la injusticia que se ha cometido con m\u00E1s de 6 mil trabajadores del sector p\u00FAblico.\n \n \n(Aplausos). \n \nNosotros nos sumamos a aquellos que han planteado que el m\u00EDnimo de reajuste debe ser un 5 por ciento. Adem\u00E1s no votaremos a favor del proyecto de ley, mientras no se incorpore una cl\u00E1usula de estabilidad laboral que regule y restrinja el abuso de poder del que estamos siendo testigos. \nHe dicho. \n \n-(Aplausos). \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Joaqu\u00EDn Godoy.\n \n \nEl se\u00F1or GODOY.- Se\u00F1ora Presidenta , saludo a la gente de Valpara\u00EDso que nos acompa\u00F1a hoy en las tribunas.\n \nEs de p\u00FAblico conocimiento que la bancada de Renovaci\u00F3n Nacional cre\u00EDa que el reajuste del 3,7 por ciento era insuficiente y las razones que siempre dimos son las que muchos de nuestros colegas han esgrimido, que de cara al futuro, y hoy mismo, nuestro pa\u00EDs est\u00E1 teniendo una bonanza econ\u00F3mica muy importante, la cual, adem\u00E1s, est\u00E1 cimentada por un crecimiento de la inversi\u00F3n, lo que la hace sostenible en el tiempo.\n \nPor lo tanto, como muy bien se\u00F1al\u00F3 el ministro , nosotros le pedimos que hiciera un esfuerzo importante. \u00BFQu\u00E9 hizo el ministro ? Creo que es importante que revisemos la historia para darnos cuenta del esfuerzo que ha hecho el Gobierno.\n \nLo que hizo el ministro fue -quiero comparar esto con el per\u00EDodo 1990-1999, cuando el pa\u00EDs crec\u00EDa m\u00E1s que hoy-\u2026\n \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Silencio en las tribunas.\n \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Joaqu\u00EDn Godoy.\n \n \nEl se\u00F1or GODOY.- Se\u00F1ora Presidenta , en verdad, entiendo la frustraci\u00F3n. A todos nos gustar\u00EDa que el reajuste fuera mucho m\u00E1s. Queremos avanzar hacia un pa\u00EDs que sea mucho m\u00E1s igualitario. Eso es lo que queremos lograr. De lo contrario, no estar\u00EDamos ac\u00E1.\n \nCuando escucho la demagogia del lado izquierdo, la entiendo, pero cuando escucho la demagogia del lado derecho, me preocupa. A pesar de tenerle mucho afecto al diputado Urrutia , creo que se equivoca. Porque cuando uno hace el an\u00E1lisis de fondo y compara con los a\u00F1os que debemos comparar, cuando Chile crec\u00EDa por sobre el 5,5 por ciento, constata que la Concertaci\u00F3n dio un reajuste real de s\u00F3lo 0,9 por ciento. Como entend\u00EDamos que el 3,7 por ciento todav\u00EDa era muy peque\u00F1o, porque significaba un reajuste real de 1,7 por ciento, el Gobierno hizo un esfuerzo, que recibimos de muy buena manera. Como muchos colegas de la Concertaci\u00F3n lo dijeron en su momento, creo que debemos ser responsables en esto y, por lo tanto, voy a apoyar el nuevo guarismo que ha incorporado el Gobierno.\n \nRespecto del tema de los despidos, no quiero ir cinco o seis a\u00F1os atr\u00E1s, sino contar lo que ocurri\u00F3 en 2009, cuando era Presidenta la se\u00F1ora Bachelet . No son cifras que invent\u00E9, sino del compendio de recursos humanos que tiene el Gobierno, en el que aparecen 14.190 personas desafiliadas de su trabajo en el gobierno. Para ser precisos, hay 9 mil personas que tienen que ver con renuncias voluntarias y, por lo tanto, se acogieron a ciertos programas. Tambi\u00E9n, hay alrededor de 700 personas que jubilaron y otras 4.338 que lo hicieron por otros motivos. \u00BFPor qu\u00E9 lo planteo? Porque este Gobierno ha esperado nueve meses para evaluar a todos los funcionarios p\u00FAblicos y despu\u00E9s de ello tomar una decisi\u00F3n\u2026\n \n \n-(Manifestaciones en las tribunas). \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Pido guardar silencio a los asistentes en las tribunas. \nRetoma la palabra el diputado Godoy.\n \nEl se\u00F1or GODOY.- Se\u00F1ora Presidenta , es dif\u00EDcil dialogar as\u00ED. Me gustar\u00EDa que la gente entendiera que lo que estamos tratando de hacer es conversar.\n \nEl Gobierno ha hecho su an\u00E1lisis y tomado determinaciones en esta materia en conciencia y no por temas pol\u00EDticos. Aqu\u00ED se han dado muchos ejemplos, pero quiero recoger uno que para nosotros es muy sensible.\n \nCreo que todos los chilenos quieren que sus hijos tengan una mejor educaci\u00F3n. Sin embargo, los gobiernos de la Concertaci\u00F3n ten\u00EDan 130 abogados y 60 periodistas en el Ministerio de Educaci\u00F3n. Entonces, no necesit\u00E1bamos esa cantidad de abogados en dicha Cartera ni tampoco\u2026\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- \u00A1Pido nuevamente guardar silencio a los asistentes en las tribunas! \u00A1De lo contrario, me ver\u00E9 obligada a suspender la sesi\u00F3n!\n \n \nEl se\u00F1or GODOY.- Se\u00F1ora Presidenta , si siguen gritando, me tendr\u00E1n que seguir escuchando, lo que puede ser lamentable para ellos.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra el diputado Godoy. \n \nEl se\u00F1or GODOY.- Se\u00F1ora Presidenta , el tema de fondo -eso es lo que quiero rescatar y espero que todos estemos de acuerdo- es que el aparato p\u00FAblico tiene una sola finalidad, cual es mejorar la calidad de vida de los chilenos. Cada peso bien utilizado es un peso que va directamente en ayuda de la ciudadan\u00EDa. Por lo tanto, el hecho de haber tenido esa cantidad de profesionales no era precisamente un apoyo directo para los chilenos.\n \nEn consecuencia, una vez despejado el tema de que ello no ha sido por razones pol\u00EDticas, quiero hacer un llamado a quienes creen que se han cometido irregularidades. \nPor ejemplo, ayer un grupo de personas que trabaja en el Ministerio de Bienes Nacionales me plante\u00F3 que cre\u00EDa que hab\u00EDa irregularidades en los despidos. Les dije que, a pesar de tener diferencias, pod\u00EDan contar con este diputado y con los de Renovaci\u00F3n Nacional para discutir todos los temas en los cuales cre\u00EDan que hab\u00EDa irregularidades.\n \nFinalmente, esta es una de las razones de por qu\u00E9 nuestro pa\u00EDs no avanza, porque, como reza el dicho, \u201Cno hay peor sordo que el que no quiere o\u00EDr, ni peor ciego que el que no quiere ver.\u201D Por lo tanto, hay que cambiar la mentalidad y ojal\u00E1 que la gente joven, que tiene otra forma de pensar, cambie eso de no querer escuchar. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Vallesp\u00EDn.\n \n \nEl se\u00F1or VALLESP\u00CDN.- Se\u00F1ora Presidenta , como jefe de la bancada de la Democracia Cristiana , me quiero referir simplemente al incumplimiento de la palabra empe\u00F1ada.\n \nEl candidato Pi\u00F1era , actual Presidente de la Rep\u00FAblica , escribi\u00F3 a todos los funcionarios p\u00FAblicos lo siguiente -y es importante que todo Chile lo sepa-: \u201CEstoy consciente de que est\u00E1n pasando por momentos muy dif\u00EDciles. A las m\u00E1s bajas remuneraciones y pensiones se agregan la humillaci\u00F3n y los abusos de que son objeto por parte de algunas jefaturas y operadores pol\u00EDticos. Y s\u00E9 tambi\u00E9n que a muchos les han dicho que, de triunfar nuestra candidatura, los servicios p\u00FAblicos donde laboran ser\u00E1n cerrados, sus plantas disminuidas o ustedes, derechamente, despedidos. Todo ello es falso y constituye un abuso de poder y una campa\u00F1a del terror que produce mucho da\u00F1o a la administraci\u00F3n p\u00FAblica y a nuestro pa\u00EDs.\u201D.\n \nAsimismo, agrega: \u201CPero el objetivo de estas palabras no es s\u00F3lo expresar mi solidaridad frente a los abusos de que son v\u00EDctimas. Tambi\u00E9n quiero transmitirles un mensaje de cambio, de futuro y de esperanza.\u201D Pero la esperanza que ha entregado el Presidente Pi\u00F1era es el despido injustificado de funcionarios p\u00FAblicos bien calificados. La esperanza que \u00E9l ha entregado es un reajuste taca\u00F1o de 3.7 por ciento a los funcionarios p\u00FAblicos. \u00C9sa es la verdad.\n \nPor ello, dado que adem\u00E1s el Presidente Pi\u00F1era est\u00E1 de cumplea\u00F1os en estos d\u00EDas, la bancada de la Democracia Cristiana le enviar\u00E1 un kilo de pasas para que no pierda la memoria y se acuerde de los compromisos contra\u00EDdos, porque nuestro partido quiere ser sumamente claro. Nuestra posici\u00F3n es negativa a ese reajuste taca\u00F1o y a los despidos injustificados. Por eso, le exigimos que cumpla con la palabra empe\u00F1ada para que no haya m\u00E1s despidos.\n \nHe dicho. \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Felipe Harboe.\n \n \nEl se\u00F1or HARBOE.- Se\u00F1ora Presidenta , estamos enfrentando un problema de diferencias entre los trabajadores del sector p\u00FAblico y el Gobierno; pero no s\u00F3lo por el monto del reajuste, sino tambi\u00E9n por el incumplimiento de promesas de campa\u00F1a.\n \nEl ministro de Hacienda nos ha dicho casi de manera caritativa que ha ingresado una indicaci\u00F3n para aumentar el reajuste a 4,2 por ciento. \nPor intermedio de la se\u00F1ora Presidenta, debo decir al ministro, quien no est\u00E1 aqu\u00ED, porque probablemente no le interesa esto, que su reajuste es completamente insuficiente. Se esgrime para eso responsabilidad fiscal. Veamos algunos antecedentes de responsabilidad fiscal para ver si es verdad. \nEl crecimiento estimado para el per\u00EDodo 2010-2011 llega al 6 por ciento; el Presupuesto aprobado por el Parlamento es de 53.500 millones de d\u00F3lares, es decir, 5,5 por ciento m\u00E1s alto que el del \u00FAltimo a\u00F1o; por cada centavo que aumenta el precio del cobre por sobre lo proyectado en el Presupuesto, el fisco recibir\u00E1 60 millones de d\u00F3lares adicionales; es decir, no existen problemas de ingreso para el Gobierno.\n \nComo contrapartida, veamos qu\u00E9 ha sucedido con los costos para los trabajadores. \nDurante el \u00FAltimo per\u00EDodo, el costo del transporte aument\u00F3 en 21 por ciento, el precio de los alimentos se increment\u00F3 en un promedio de 12 por ciento y las cuentas de luz, entre octubre de 2009 e igual mes de 2010, 40 por ciento.\n \nEn consecuencia, por un lado aumentan los costos de los trabajadores y suben los ingresos del Estado, pero este Gobierno insensible no quiere aumentar el porcentaje de reajuste.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nPor lo tanto, no existe l\u00F3gica econ\u00F3mica. \nA quienes hemos trabajado en el gobierno no nos vengan a hablar de responsabilidad fiscal, porque sabemos que esos argumentos no tienen raz\u00F3n de ser en la actualidad en virtud de lo expuesto.\n \nEn segundo lugar, tal como lo han hecho mis colegas, citar\u00E9 la carta del candidato y hoy Presidente de la Rep\u00FAblica a los funcionarios p\u00FAblicos. Le dar\u00E9 lectura, porque, en general, cuando uno plantea estas cosas sin citar la fuente, no se publica, no se dice nada y se afirma que es una interpretaci\u00F3n pol\u00EDtica. Dice:\n \n\u201CEstoy consciente de que est\u00E1n pasando por momentos muy dif\u00EDciles. A las bajas remuneraciones y pensiones se agregan la humillaci\u00F3n y los abusos de que son objeto por parte de algunas jefaturas y operadores pol\u00EDticos. Y s\u00E9 tambi\u00E9n que a muchos les han dicho que, de triunfar nuestra candidatura, los servicios p\u00FAblicos donde laboran ser\u00E1n cerrados, sus plantas disminuidas o ustedes, derechamente, despedidos. Todo ello es falso y constituye un abuso de poder y una campa\u00F1a del terror que produce mucho da\u00F1o a la administraci\u00F3n p\u00FAblica y a nuestro pa\u00EDs.\u201D. \nSe\u00F1ora Presidenta , hemos visto en los \u00FAltimos d\u00EDas un continuo de despidos injustificados. Sepa usted que tenemos denuncias de mujeres contratadas a honorarios, que han tenido sus hijos y que han sido despedidas a pesar de tener licencia m\u00E9dica. Tenemos casos de personas con discapacidad trabajando en la Subsecretar\u00EDa de Transportes y en el Conace, las que han sido despedidas por la actuales autoridades. Esas personas no son militantes de ning\u00FAn partido pol\u00EDtico, sino funcionarios que llevaban seis y diez a\u00F1os de servicio.\n \nPara que no se diga que es informaci\u00F3n errada, perm\u00EDtanme citar las personas despedidas de la Subsecretar\u00EDa del Interior: Cristi\u00E1n Cruz , Luisa Sanhueza , Karen Meneses , Jos\u00E9 S\u00E1ez , Luis Ib\u00E1\u00F1ez , Enzo G\u00F3mez , estos tres \u00FAltimos auxiliares, con cinco, once y treinta y siete a\u00F1os de servicio; Paola Aguilar , Aurora Zambrano , Andr\u00E9s Castillo , Cecilia G\u00F3mez , Jessica Cerda , Paula Jim\u00E9nez , Mabel Fern\u00E1ndez, Ana Mar\u00EDa Silva , Julia Soto , Leyla Labra\u00F1a , Edith Estein , Mar\u00EDa Jos\u00E9 Soto , Teresa Caro , Luis Palacios , Susana Jara , Gabriel Mar\u00EDn, Juan Emilio Cucumides , Ingrid Inda , Francisco Reyes y muchos m\u00E1s. Estos trabajadores no son un invento, sino personas despedidas de manera injusta, con cinco, diez, quince y hasta treinta a\u00F1os de servicios en el Ministerio del Interior. \u00BFPor qu\u00E9? No me vengan con la justificaci\u00F3n de que hay menos plata, pues el presupuesto de 2011 contempla los mismos costos en honorarios. No se redujo el presupuesto. Ocurre que se reemplazan personas supuestamente de un color por otras de otro. Probablemente, se van a ahorrar plata con los funcionarios despedidos, pero van a contratar a menos con sueldos muy superiores, incluso, al del contralor general de la Rep\u00FAblica y al del presidente de la Corte Suprema .\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra el diputado Juan Lobos. \n \nEl se\u00F1or LOBOS.- Se\u00F1ora Presidenta, valoro las palabras del diputado Urrutia. \nEs cierto, es un circo que se repite a\u00F1o tras a\u00F1o, es como la hoguera de las vanidades donde es f\u00E1cil pedir. No s\u00E9 por qu\u00E9 est\u00E1n pidiendo el 5 por ciento: yo pedir\u00EDa el 8 por ciento para hacer un esfuerzo real. \nDebemos empezar a conversar seriamente de qu\u00E9 manera podemos cambiar un paro planificado todos los a\u00F1os. Viene el paro, las negociaciones, pero hay una parte que muchas veces no quiere dialogar. Eso dej\u00E9moslo patente. Aqu\u00ED ha habido m\u00E1s de un mes de negociaciones, hubo una oferta que no fue rubricada. Hoy, existe la posibilidad de subir el guarismo inicial de 3,7, pero empezamos, para no llegar a acuerdo, a mezclar las cosas. Que no se mezcle el leg\u00EDtimo derecho que tiene un gobierno a instalar gente de su confianza en cargos claves. \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nFue un mandato popular, la gente vot\u00F3 por el cambio, pues estaba cansada de ver los mismos rostros que le daban la espalda en las ventanillas p\u00FAblicas. Hay que decirlo as\u00ED y escucharlo. Probablemente, quienes est\u00E1n en las tribunas no son los que atienden a la gente cuando va a los servicios p\u00FAblicos. \nSe habla de que estamos despidiendo funcionarios de alt\u00EDsima calificaci\u00F3n. Desa-f\u00EDo a cualquiera -he sido funcionario p\u00FAblico- a que como yo diga si existe alguien en un servicio p\u00FAblico que no tenga la nota m\u00E1xima. Si lo encuentra que me lo presente. No es posible que todo el mundo tenga nota siete en todos los ac\u00E1pites. As\u00ED es que no hablemos de las calificaciones y vamos a lo real. En ese sentido, pido que se valore la posibilidad de un entendimiento. \nHoy, hay una cifra sobre la mesa. Conversemos si es posible mejorarla o no; de lo contrario, votemos el proyecto para que siga su tr\u00E1mite, pero no sigamos con este lamentable show que se repite a\u00F1o tras a\u00F1o. \nPor su intermedio, se\u00F1ora Presidenta , pido al se\u00F1or ministro que, a trav\u00E9s de nuestro Gobierno, busque la manera de empezar antes la negociaci\u00F3n del reajuste para el sector p\u00FAblico, a fin de que el pueblo de Chile, la gente que requiere atenci\u00F3n, no se encuentre todos los a\u00F1os en la misma fecha con la imposibilidad de ser atendida. Que se estudie alguna manera de llegar a un acuerdo. Ahora, si la gente, que valora tanto la democracia, alguna vez quisiera escuchar, podr\u00EDamos cambiar tambi\u00E9n el destino de Chile.\n \nQue se busque un mecanismo de negociaci\u00F3n m\u00E1s extendido durante el a\u00F1o para llegar a acuerdos y no someternos todos los a\u00F1os a este lamentable circo. \nHe dicho. \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Silencio en las tribunas.\n \nTiene la palabra el diputado Andrade.\n \n \nEl se\u00F1or ANDRADE.- Se\u00F1or Presidenta , estamos en una situaci\u00F3n parad\u00F3jica, pues estamos compelidos a pronunciarnos respecto de una propuesta de reajuste para el sector p\u00FAblico que vislumbra una mayor\u00EDa, como forma de expresar a aquellos que no quieren o\u00EDr ni escuchar, que votar\u00E1 en contra. Efectivamente, la voluntad que hay detr\u00E1s es que haya una sensibilidad mayor. Espero que as\u00ED sea.\n \nEl parlamentario que esgrim\u00EDa el argumento de que ojal\u00E1 la gente escuche, m\u00E1s bien debiera dirigirlo a quienes se niegan a escuchar el clamor de la Sala de la C\u00E1mara de Diputados.\n \nHa influido de modo sumo esta conducta en la Sala y, particularmente, de la Oposici\u00F3n, por algo que voy a afirmar: ha habido mala fe en la forma en que se ha hecho la negociaci\u00F3n. Por su intermedio, se\u00F1ora Presidenta , quiero decir al se\u00F1or ministro que en el sector privado, cuando hay negociaci\u00F3n colectiva, los trabajadores tienen fuero. La doctrina jur\u00EDdica laboral establece que los trabajadores que participan en el proceso de negociaci\u00F3n deben estar premunidos de alguna garant\u00EDa que impida su despido mientras ella se realiza. La doctrina internacional de derecho laboral establece que se debe proteger al trabajador que negocia. Eso se se\u00F1ala en todos los foros internacionales en materia laboral. Bueno, ocurre que aqu\u00ED se ha hecho al rev\u00E9s: desde la mala fe se ha intentado generar una negociaci\u00F3n con la amenaza del despido sobre la mesa. As\u00ED no se hacen las cosas, porque lo \u00FAnico que se logra con eso es intentar dividir a los gremios de los trabajadores.\n \nFrancamente, el Gobierno ha hecho una desconsideraci\u00F3n mayor y revela impericia e incompetencia, pues lo \u00FAnico que se logr\u00F3 es lo que usted est\u00E1 viendo aqu\u00ED: la paradoja de rechazar una propuesta de mejora salarial del sector p\u00FAblico. \u00BFPor qu\u00E9? Porque ha habido mala fe en el proceso. Cuando se apuesta a dividir el mundo del trabajo, para facilitar una negociaci\u00F3n, se hace una mala apuesta, ministro ; cuando se apuesta a la l\u00F3gica de la divisi\u00F3n del mundo del trabajo, para obtener mejores condiciones de negociaci\u00F3n, se hace un mal negocio en el largo plazo. Por eso, estamos en esta situaci\u00F3n. Porque se ha intentado construir un proceso de negociaci\u00F3n poniendo sobre la mesa el despido de muchos trabajadores. \u00BFQu\u00E9 importa a los trabajadores que el guarismo sea tal o cual si finalmente no va a ser posible aplic\u00E1rselos porque van a estar desvinculados?\n \nAqu\u00ED se ha argumentado que en los gobiernos anteriores se despidi\u00F3 m\u00E1s gente, pero esa no es la discusi\u00F3n. Siempre he dicho: si quieren ver la historia revis\u00E9mosla desde el \u00FAltimo gobierno que tuvo la Derecha en Chile: el gobierno de Pinochet. Veamos qu\u00E9 pas\u00F3 con los funcionarios del sector p\u00FAblico. No s\u00F3lo los desvincularon, adem\u00E1s los eliminaron. Si queremos volver atr\u00E1s, hag\u00E1moslo desde el comienzo. No hagamos eso, no invito a ello, sino a hacerse cargo del m\u00E9rito de este proceso.\n \nPor su intermedio, se\u00F1ora Presidenta , ministro es un error hacer una negociaci\u00F3n salarial sobre la base de intentar la divisi\u00F3n del gremio del trabajo.\n \nAdem\u00E1s, escuche. Parad\u00F3jicamente, miembros de la propia Alianza por Chile lo est\u00E1n invitando a que escuche. Nosotros le queremos pedir que le haga caso a la Alianza, que sustenta este Gobierno. Escuche, y que sobre la base de ese escuchar -tenemos todav\u00EDa tiempo- nos haga una propuesta razonable que ponga tres condiciones b\u00E1sicas: un reajuste salarial razonable, un bono conveniente y, por favor, un compromiso de que no habr\u00E1 m\u00E1s despidos.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos en las tribunas. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra la diputada se\u00F1ora Marta Isasi.\n \n \nLa se\u00F1ora ISASI (do\u00F1a Marta).- Se\u00F1ora Presidenta , deseo saludar a quienes se encuentran en las tribunas, especialmente a los dirigentes de la Regi\u00F3n de Tarapac\u00E1, a los funcionarios p\u00FAblicos y a los funcionarios de la Universidad Arturo Prat (UNAP), establecimiento donde no se han realizado los reajustes.\n \nAnuncio mi voto en contra del proyecto de ley que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector p\u00FAblico. Por qu\u00E9, se preguntar\u00E1n los queridos colegas. \nNo se trata de una posici\u00F3n antojadiza, sino que obedece a que considero miserable, mezquino, ego\u00EDsta el 3,7 por ciento ofrecido por el Gobierno llamado Alianza por Chile.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nEn la pr\u00E1ctica, esta cifra equivale a 0,6 por ciento de incremento real. Pero, adem\u00E1s, la iniciativa no contempla un reajuste mayor para los sueldos m\u00E1s bajos, como han venido pidiendo las organizaciones. \nLa Alianza por Chile debe recordar que cuando la Concertaci\u00F3n gobernaba siempre tild\u00F3 de bajos los montos ofrecidos inicialmente, aun cuando eran similares o superiores a \u00E9ste. Sin embargo, el actual gobierno no manifiesta ninguna diferenciaci\u00F3n con las anteriores administraciones.\n \nRecuerdo como si fuera ayer cuando tantas veces critiqu\u00E9 a la Concertaci\u00F3n por los escu\u00E1lidos reajustes, y siempre me mantuve al lado de los funcionarios p\u00FAblicos. Hoy d\u00EDa, sin importar color pol\u00EDtico, sigo al lado de los funcionarios p\u00FAblicos, porque a ellos me debo: a la gente.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nComo diputada independiente, reelecta en la Regi\u00F3n de Tarapac\u00E1, con primera mayor\u00EDa, me debo a la Regi\u00F3n y no a los partidos pol\u00EDticos de un gobierno de turno, ya sea de la Alianza o de la Concertaci\u00F3n.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nQuiero tambi\u00E9n solidarizar con los funcionarios p\u00FAblicos que trabajan a honorarios y a contrata en la administraci\u00F3n p\u00FAblica, condici\u00F3n que la Concertaci\u00F3n no pudo solucionar. Y llamo a este Gobierno de la Alianza por Chile a, de una vez por todas, dar soluci\u00F3n a esos miles de funcionarios y regularizarles su situaci\u00F3n. Y a aquellos que han sido bien evaluados por el actual gobierno, que no sean perseguidos y puedan trabajar tranquilamente.\n \nTambi\u00E9n deseo referirme a la bonificaci\u00F3n especial para los trabajadores de zonas extremas. \nJunto con mi colega, tambi\u00E9n independiente, Miodrag Marinovic , estamos liderando y trabajando transversalmente con otros parlamentarios con respecto al pliego de demandas laborales, al bono de zonas extremas, para que sea imponible, a fin de que los funcionarios que lo reciben tengan el d\u00EDa de ma\u00F1ana una jubilaci\u00F3n mejor, m\u00E1s digna, como lo merece la gente que vive y que hace patria en esas zonas.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nEn mi calidad de representante de Tarapac\u00E1, hago un llamado a los parlamentarios de zonas extremas, de diferentes colores pol\u00EDticos y de la Alianza por Chile a ponerse la camiseta por la gente que representamos, no por el partido pol\u00EDtico ni por el gobierno de turno, sino por esas personas que nos dieron los votos para estar sentados ac\u00E1 defendi\u00E9ndolas.\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nPor eso reitero que junto con la bancada Independiente-PRI, votaremos en contra el proyecto, ello porque debemos llegar a un acuerdo, como lo dec\u00EDa el colega Pedro Araya, de 5 por ciento de reajuste y de revisar lo relativo al bono especial de zonas extremas, donde -repito- la gente hace patria cada d\u00EDa. \nReitero mi saludo a las personas que se encuentran en las tribunas, a los representantes de la Regi\u00F3n de Tarapac\u00E1. Ojal\u00E1 que el problema de la Universidad Arturo Prat pueda ser solucionado. Es lo que espero de este gobierno. \nPor \u00FAltimo, llamo al Gobierno a que considere una evaluaci\u00F3n a los funcionarios que se pretende remover de sus cargos, para que puedan trabajar con dignidad, tranquilidad y mucha unidad, que es lo que necesita d\u00EDa a d\u00EDa este pa\u00EDs.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Me ha pedido la palabra el ministro de Hacienda , se\u00F1or Felipe Larra\u00EDn.\n \nTiene la palabra, se\u00F1or ministro .\n \n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN ( ministro de Hacienda ).- Gracias, se\u00F1ora Presidenta .\n \nMe interesa simplemente responder un par de cosas que aqu\u00ED se han planteado, porque ya expres\u00E9 nuestra propuesta al comienzo y, adem\u00E1s, presentamos una indicaci\u00F3n para aumentar el porcentaje de reajuste a 4,2 por ciento. \nPero aqu\u00ED se han dicho algunas cosas que en realidad no corresponden. \nSe ha manifestado que estamos usando ma\u00F1osamente las cifras. Yo quiero rechazar categ\u00F3ricamente que se est\u00E9n utilizando ma\u00F1osamente las cifras. Aqu\u00ED, cada uno tiene derecho a dar sus propias opiniones, pero no tiene derecho a dar sus propias cifras. \nLas cifras est\u00E1n disponibles; se encuentran en el INE, en la p\u00E1gina web del Banco Central. Y me someto a que cualquiera cifra que he planteado sea discutida, porque he sido absolutamente claro: en cada cuadro que he presentado he indicado la fuente. \nPor lo tanto, aqu\u00ED no hay nada ma\u00F1oso. \nLo que no podemos hacer es cambiarnos del guarismo que nos conviene dependiendo de la ocasi\u00F3n. Es decir, no podemos escoger la inflaci\u00F3n pasada cuando conviene o la inflaci\u00F3n esperada futura cuando conviene. Tenemos que ser consistentes. \nHago un llamado m\u00EDnimo a esa consistencia cuando realicemos el an\u00E1lisis correspondiente. \nY se dice qu\u00E9 deber\u00EDa utilizarse. \u00C9sa es una discusi\u00F3n v\u00E1lida: si deber\u00EDamos usar inflaci\u00F3n esperada o inflaci\u00F3n pasada. Pero cuando en 2008 se entrega el 10 por ciento de reajuste cuando la inflaci\u00F3n era de 9,9, me parece la prueba m\u00E1s evidente de que lo que se consider\u00F3 fue la inflaci\u00F3n de los \u00FAltimos doce meses.\n \nY hablar\u00E9 sobre la base de esa cifra y de ese planteamiento consistente. \nCuando escucho aqu\u00ED apelativos como \u201Cmezquino\u201D y expresiones tales como \u201Cofertas mezquinas, m\u00EDnimas, miserables\u201D, en fin, distintos planteamientos, quiero preguntar c\u00F3mo es posible calificar un aumento de 2,2 por ciento real de \u201Cmezquino\u201D. Si \u00E9se es el calificativo para un 2,2 por ciento real, c\u00F3mo se califica un 1,2 por ciento real, que es el promedio de los \u00FAltimos 20 a\u00F1os. \nCreo que eso es importante tenerlo en el an\u00E1lisis, porque es una m\u00EDnima consistencia en el tiempo. \nY, finalmente, se\u00F1ora Presidenta , quiero rechazar en forma tajante lo que se ha dicho ac\u00E1 en cuanto a que el Gobierno -no s\u00E9 a qui\u00E9n se refiri\u00F3 el diputado que hizo la afirmaci\u00F3n- actu\u00F3 \u201Cde mala fe\u201D en el proceso de negociaci\u00F3n.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nDistinto es el tema de las desvinculaciones. \nPero lo se\u00F1alado contrasta con las opiniones que el propio presidente de la CUT entreg\u00F3 ayer, donde valor\u00F3 la disposici\u00F3n del Gobierno, de este ministro y de la ministra que lo acompa\u00F1a, de sentarse, por un mes, a conversar con los trabajadores.\n \nDisposici\u00F3n al di\u00E1logo, a escuchar en forma abierta hemos tenido durante este tiempo. \nY, segundo, voy a rechazar tambi\u00E9n el argumento de que aqu\u00ED alguien ha pretendido dividir a los trabajadores. \nNos hemos sentado en una sola mesa\u2026 \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \n\u2026a conversar con toda la interlocuci\u00F3n del sector p\u00FAblico y con un coordinador de esa mesa, que es el presidente de la CUT. \nGracias, Presidenta .\n \nHe dicho. \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ren\u00E9 Manuel Garc\u00EDa.\n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel).- Se\u00F1ora Presidenta , he escuchado con mucha atenci\u00F3n a todos y a cada uno de mis colegas que han examinado el problema del reajuste que, a\u00F1o a a\u00F1o, ha sido lo mismo.\n \nPropongo buscar aqu\u00ED una manera m\u00E1s simple de hacer las cosas, como reajustar autom\u00E1ticamente los sueldos. Cada a\u00F1o estamos en lo mismo: discutiendo el 0,1, el 0,2, el 0,4, el 2,2. Y la verdad es que nos interesa que haya tranquilidad en el sector p\u00FAblico, en el sector privado y que todo el pa\u00EDs tenga lo que se merece. \nPero hay un asunto que aqu\u00ED no se ha tocado. \nMe duele la \u201Cguata\u201D cuando algunos dicen: \u201CRechazamos la idea de legislar\u201D. \u00A1Primer Parlamento en el mundo que veo que no quiere legislar! Podemos aprobar la idea de legislar y despu\u00E9s ver qu\u00E9 puntos vamos a discutir. \u00A1Pero no podemos negarnos a legislar, porque para eso nos eligieron: para estar aqu\u00ED, para legislar, para decir las cosas! \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nCreo que esa es la manera en que se deben hacer las cosas. \nAqu\u00ED se ha hablado mucho de las desvinculaciones. Es posible que con lo que voy a decir ponga el dedo en la llaga, pero no se ha desvinculado a ning\u00FAn trabajador, lo que sucede es que el d\u00EDa 30 venci\u00F3 el contrato que firmaron libremente. \n \n(Manifestaciones en las tribunas) \n \nSi creen que pifiando van a reincorporarse, entonces, que pifien toda la tarde, pero la desvinculaci\u00F3n se debe al vencimiento del contrato. Nada m\u00E1s. \nCon mucho respeto, pido a las personas que se hallan en las tribunas, que lean las declaraciones de los mismos que hoy est\u00E1n hablando de las desvinculaciones, cuando llamaban a la gente que se desempe\u00F1\u00F3 en el sector p\u00FAblico durante los gobiernos de la Concertaci\u00F3n a no quedarse ni un solo d\u00EDa trabajando con el Presidente Pi\u00F1era ; sin embargo, hoy cambian de posici\u00F3n. O sea, la misma gente que les dec\u00EDa que se fueran y no permanecieran en sus cargos, hoy se\u00F1ala lo contrario. Por eso, primero debemos pensar antes de decir las cosas.\n \nHago presente que el 3,7 por ciento de reajuste es un tema del pasado, porque ahora se ha propuesto el 4,2 por ciento. Ese es el porcentaje que discutimos en este momento. Y prefiero un 4,2 por ciento de reajuste a que no se d\u00E9 nada. Si se rechaza la idea de legislar, no va a haber reajuste, ni bono, ni nada. En consecuencia, si eso es lo que la gente quiere, \u00A1fant\u00E1stico! \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Pido guardar silencio a las personas que se encuentran en las tribunas. \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel).- Los empleados p\u00FAblicos que se encuentran en las tribunas est\u00E1n defendiendo su remuneraci\u00F3n, plantean un reajuste mayor, pero eso no tiene nada que ver con temas pol\u00EDticos, porque ellos son apol\u00EDticos, no piensan en ning\u00FAn tema pol\u00EDtico. Me llena de orgullo el tener funcionarios p\u00FAblicos apol\u00EDticos, que est\u00E1n realmente defendiendo los intereses del gremio y del futuro de Chile para lograr lo que realmente les corresponde. Los felicito por eso.\n \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Pido guardar silencio a las personas que se encuentran en las tribunas para escuchar la intervenci\u00F3n del se\u00F1or diputado .\n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel).- Tengo en mi mano un papel que nos mandaron y que dice: \u201C\u00A1No a los despidos!\u201D\n \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- \u00A1Ruego a las personas que est\u00E1n en las tribunas guardar silencio para que pueda intervenir el se\u00F1or diputado ! \n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel).- \u00A1D\u00E9jelos, se\u00F1ora Presidenta ! Esa es la democracia.\n \nHoy lo importante es ver si queremos que los funcionarios del sector p\u00FAblico ganen un reajuste o no; si queremos que se otorguen bonos o no. Eso es lo que discutimos. Si no lo quieren, est\u00E1 bien. Pero a\u00FAn queda otra instancia, el Senado, donde es posible que tambi\u00E9n se puedan ganar uno, dos o tres puntitos, lo que nos acerca a la meta del 5 por ciento de reajuste que hoy nos est\u00E1 dividiendo.\n \nPero \u00E9sta no es la forma de lograr acuerdos. El ministro de Hacienda ha tenido la mejor de las voluntades. He conversado con colegas que tambi\u00E9n tienen la mejor voluntad para sacar adelante este reajuste. Creo que estamos mucho m\u00E1s cerca de un acuerdo, a 0,8 por ciento de diferencia y partimos pr\u00E1cticamente con un 1.3 entre lo que propuso el Gobierno y lo que piden los gremios.\n \nEn consecuencia, podemos acortar las distancias y lograr un acuerdo que beneficie a todos los trabajadores. En definitiva, podemos tener la tranquilidad de que se ha negociado para que los trabajadores tengan lo que se merecen. \n \n(Manifestaciones en las tribunas) \n \nCon pifias y chiflidos no vamos a lograr nada. Ahora, por primera vez, escuchamos aqu\u00ED a la gente que antes trat\u00F3 de taca\u00F1o a su propio gobierno, expresar lo mismo del actual. A mi juicio, los dirigentes est\u00E1n haciendo un buen papel y me parece bien que no sean pol\u00EDticos y s\u00F3lo se dediquen a defender a sus representados.\n \nPor eso, felicito a los se\u00F1ores que est\u00E1n en las tribunas. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra el diputado Enrique Jaramillo. \n \nEl se\u00F1or JARAMILLO.- Se\u00F1ora Presidenta , quiero saludar a quienes hoy no se les reconoce su capacidad laboral. D\u00F3nde est\u00E1n, preguntan algunos colegas. Por intermedio de la Mesa, les digo: en las tribunas est\u00E1n los mejores diputados.\n \nHoy, Chile est\u00E1 de pie. El motor del pa\u00EDs se ha paralizado porque est\u00E1 pendiente el futuro de sus hijos y de las nuevas generaciones. En democracia se pueden hacer peticiones formales y las personas que las formulan pueden estar en las tribunas y escuchar a quienes han elegido para saber la real posici\u00F3n que hoy los parlamentarios vamos a tomar.\n \nEl ministro de Hacienda habla de cifras y nos informa del buen contexto econ\u00F3mico en el que se encuentra el pa\u00EDs, con expectativas de crecimiento por sobre el 5 por ciento. Es verdad. Y usted, se\u00F1or ministro , por su intermedio, se\u00F1ora Presidenta : es parte de ese crecimiento. No hay duda de ello. El se\u00F1or ministro tambi\u00E9n ha dicho que las expectativas de inflaci\u00F3n est\u00E1n en descenso; adem\u00E1s, que hay una baja significativa en el desempleo. Pero queremos que esa bonanza econ\u00F3mica sea compartida con los servidores p\u00FAblicos, con los que le ponen el hombro, con los trabajadores de Chile.\n \nReconozco la labor del ministro , pero su resultado debe ser traspasado a quienes hoy piden, en justicia y democracia, ser escuchados y tambi\u00E9n ser parte del Chile que crece.\n \nComo todos sabemos, frente al proyecto de reajuste los parlamentarios no tenemos mayor iniciativa. Se nos enfrenta a la disyuntiva de aprobar el porcentaje propuesto o que miles de funcionarios p\u00FAblicos queden sin reajuste alguno. Pero, cr\u00E9anme, tanto los gremios como los parlamentarios de Oposici\u00F3n, estamos firmes en el rechazo. Espero que logremos conversar de nuevo. Cuando se ponga en la mesa ese 5 por ciento de reajuste, como m\u00EDnimo, ah\u00ED estaremos. \n\u00BFQu\u00E9 duda cabe que la condici\u00F3n laboral b\u00E1sica para que los funcionarios puedan desempe\u00F1ar adecuadamente sus labores est\u00E1 en tener un m\u00EDnimo reajuste para llegar alg\u00FAn d\u00EDa a una buena remuneraci\u00F3n? Debemos entender en qu\u00E9 consisten las labores que ellos realizan, ya que constituyen la bencina de ese motor llamado Chile en crecimiento y no se les ha evaluado todav\u00EDa, ni se les ha pagado lo que significa la fuerza de la energ\u00EDa. Y m\u00E1s a\u00FAn. Pesa sobre ellos la amenaza del despido. Se ha dicho tanto aqu\u00ED sobre ello. Esperamos una respuesta y una indicaci\u00F3n en este proyecto de ley de reajuste. No m\u00E1s despidos. De una vez por todas, debemos exigir los derechos que tienen los trabajadores de Chile.\n \nAdem\u00E1s, la CUT, la ANEF, la Confusam, la Fentes, la Asemuch y tantas otras organizaciones sindicales, tambi\u00E9n le dan el valor agregado al sistema privado. Hoy, en ustedes est\u00E1n puestos los ojos de los privados para mejorar su condici\u00F3n econ\u00F3mica.\n \nPor esas razones, a la espera de que el Ejecutivo d\u00E9 una se\u00F1al positiva respecto de los aspectos planteados, anuncio que votar\u00E9 en contra del porcentaje de reajuste propuesto por el gobierno. Queremos como m\u00EDnimo un 5 por ciento.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra el diputado Ernesto Silva. \n \nEl se\u00F1or SILVA .- Se\u00F1ora Presidenta , hasta ahora, s\u00F3lo anhelos, reclamos, pero ning\u00FAn argumento para se\u00F1alar que \u00E9ste es un aumento incorrecto. En todo caso, por los antecedentes planteados, este es un buen aumento. Si pudiera ser mayor, ser\u00EDa mejor; pero es un buen aumento.\n \nEn segundo lugar, esto se est\u00E1 convirtiendo en un festival de demagogia. \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nEl diputado Jaramillo , que me antecedi\u00F3 en el uso de la palabra, manifest\u00F3 que la C\u00E1mara no tiene iniciativa en esta materia. Afortunadamente, porque cada vez que se planteara un reajuste de remuneraciones, la irresponsabilidad a que se podr\u00EDa llegar aqu\u00ED ser\u00EDa may\u00FAscula. A todos nos gustar\u00EDa que los reajustes fueran mayores; pero, quienes hemos sido elegidos por votaci\u00F3n popular para estar en el Congreso Nacional, estamos llamados a ser responsables.\n \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Ruego a los asistentes a las tribunas guardar silencio.\n \nPuede continuar, se\u00F1or diputado .\n \n \nEl se\u00F1or SILVA .- Quiero citar a uno de los diputados que llevan m\u00E1s a\u00F1os en este Hemiciclo. Me refiero al diputado Jos\u00E9 Miguel Ortiz , que el a\u00F1o pasado en esta misma Sala dijo lo siguiente: \u201CSe\u00F1or Presidente , hay que hacer claridad, especialmente para la gente que nos est\u00E1 escuchando, a trav\u00E9s del canal de televisi\u00F3n de la C\u00E1mara de Diputados. El hecho de votar en contra del art\u00EDculo 1\u00B0, que contiene un reajuste a contar del 1\u00B0 de diciembre de este a\u00F1o, significa que no habr\u00E1 ley y que el reajuste ser\u00EDa cero. Hay que actuar con seriedad y responsabilidad.\u201D\n \nPues bien, la misma seriedad a que se refiri\u00F3 el diputado Ortiz espero que se d\u00E9 hoy, cuando los colegas tengan que votar este proyecto de ley que otorga un reajuste a los trabajadores del sector p\u00FAblico. \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nEstoy orgulloso del aumento propuesto por el Gobierno esta ma\u00F1ana\u2026 \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- \u00A1Silencio en las tribunas!\n \n \nEl se\u00F1or SILVA .- \u2026que recoge lo que le pedimos al Gobierno los parlamentarios de la Coalici\u00F3n por el Cambio, en cuanto a que hiciera un esfuerzo adicional. El Gobierno pod\u00EDa hacer ese esfuerzo adicional, y hoy lo est\u00E1 llevando a cabo. Es algo que hay que valorar. Si hubiere un espacio adicional en la discusi\u00F3n parlamentaria para que se pueda dar, esperamos que eso suceda.\n \nPor eso, voy a votar a favor de este proyecto, \u2026 \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \n\u2026porque creo que se ha trabajado en forma responsable. \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- \u00A1Por favor, silencio en las tribunas!\n \n \nEl se\u00F1or SILVA.- Para terminar, quiero manifestar que estoy muy contento de decirles a las personas que nos han elegido, que el Gobierno, junto con respetar los derechos de los trabajadores y reajustar sus remuneraciones, est\u00E1 adoptando las medidas adecuadas para entregar las soluciones que las personas han esperado durante mucho tiempo. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Fernando Meza.\n \n \nEl se\u00F1or MEZA.- Se\u00F1ora Presidenta , tal como lo han hecho algunos colegas, voy a leer brevemente cuatro o cinco l\u00EDneas de la carta del candidato presidencial Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era a los funcionarios p\u00FAblicos, la cual creo que todav\u00EDa no se ha le\u00EDdo.\n \n\u201CEn primer lugar, en nuestro futuro gobierno todos los funcionarios p\u00FAblicos -ya sean de planta, a contrata u honorarios- ser\u00E1n respetados en sus derechos, dignidad, y promovidos en funci\u00F3n de sus m\u00E9ritos. Pero no s\u00F3lo respetaremos su carrera funcionaria. Queremos ir mucho m\u00E1s all\u00E1: vamos a mejorar la situaci\u00F3n contractual de los funcionarios p\u00FAblicos que realizan labores permanentes y que en m\u00E1s del 50 por ciento de los casos lo hacen con contratos precarios que expiran cada a\u00F1o y que los dejan expuestos a los abusos de las autoridades de gobierno.\u201D\n \nSe\u00F1ora Presidenta , si queremos conocer a alguien, d\u00E9mosle poder; as\u00ED sabremos c\u00F3mo son realmente sus sentimientos m\u00E1s profundos.\n \nHoy, quiero rendir un homenaje a quienes nos acompa\u00F1an en las tribunas y a aquellos que no pueden estar aqu\u00ED por razones de diversa \u00EDndole. Tambi\u00E9n quiero rendir homenaje a un luchador incansable en la defensa de los derechos de los trabajadores p\u00FAblicos. Me refiero a Tucapel Jim\u00E9nez\u2026 \n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \n\u2026que no est\u00E1 f\u00EDsicamente con nosotros, pero en esta Sala se respira su verbo, su palabra. En todo caso, hoy est\u00E1 muy bien representado por el actual presidente de la ANEF, Ra\u00FAl de la Puente .\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nQuiero hacer un par de alcances, tal vez, no muy t\u00E9cnicos, pero s\u00ED muy humanos. \nAqu\u00ED no se trata s\u00F3lo de dar un 3,7 por ciento de reajuste, que considera el alza experimentada por el \u00EDndice de precios al consumidor, sino tambi\u00E9n de respetar la dignidad de los trabajadores. No se trata s\u00F3lo de dinero, de pesos m\u00E1s o de pesos menos; la dignidad debe ser respetada en un Chile que aspira a eliminar las desigualdades existentes, donde las empresas han conseguido un 40 por ciento m\u00E1s de beneficios en los \u00FAltimos meses; un pa\u00EDs donde el precio del cobre nos augura excedentes por 6 mil millones de d\u00F3lares para el 2011. No se puede hacer o\u00EDdos sordos a un grupo de trabajadores que son el motor social del pa\u00EDs y s\u00F3lo entregarles el equivalente a tres o cuatro kilos de pan adicionales para el mes. \u00A1Eso es este reajuste!\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \n\u00BFC\u00F3mo un gobierno que ha tenido aciertos, puede cometer el tremendo desacierto de negarle el pan a sus trabajadores? Repito, con lo propuesto solo van a poder comprar tres o cuatro kilos m\u00E1s de pan al mes, alimento indispensable para los humildes hogares de los trabajadores p\u00FAblicos. \nSiempre hemos se\u00F1alado que se debe respetar a quien piensa distinto. En 1990, cuando triunf\u00F3 la democracia, despu\u00E9s de la noche oscura, dijimos que no se pod\u00EDa despedir a quienes pensaban distinto de nosotros. Cumplimos nuestra palabra: no se despidi\u00F3 a ning\u00FAn funcionario p\u00FAblico, salvo los de confianza exclusiva. Y ah\u00ED est\u00E1n todos, hasta hoy, gozando de un trabajo digno.\n \nEntonces, \u00BFpor qu\u00E9 ahora, transcurridos m\u00E1s de treinta a\u00F1os, volvemos a recordar la noche oscura, con gente que ve c\u00F3mo desaparece su fuente de trabajo, que en medio de las fiestas de fin de a\u00F1o se va a quedar con una l\u00E1grima en sus ojos, en lugar de una sonrisa, debido a que se decidi\u00F3 exonerarlos, simplemente, porque piensan distinto? No se les despide porque tengan malas calificaciones, y aqu\u00ED no estoy de acuerdo con alg\u00FAn colega de la Concertaci\u00F3n que dijo: \u201CNi siquiera pertenecen a un partido pol\u00EDtico\u201D. Aunque as\u00ED fuera, aunque militaron en el Partido Comunista o en el Partido Radical Social Dem\u00F3crata, como yo, \u00BFqui\u00E9n puede decir que no forman parte de un partido pol\u00EDtico es condici\u00F3n sine qua non para trabajar en los servicios p\u00FAblicos?\n \n \n(Aplausos en las tribunas). \n \nLos despidos no pueden continuar y deben ser reconsiderados. \nPor otra parte, est\u00E1 el sector pasivo, esos millones de jubilados y montepiadas que nunca reciben el reajuste que merecen. El pan que consumen les cuesta lo mismo que a nosotros; sin embargo, se otorga reajuste a las remuneraciones del sector activo, y el pasivo sigue inmerso en la miseria, con pensiones m\u00E1s de hambre cada d\u00EDa y con menor poder adquisitivo. \nPor eso, los radicales vamos a votar en contra de cada art\u00EDculo de este proyecto de reajuste de remuneraciones porque es irrisorio. \nHe dicho. \n-Aplausos en las tribunas. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Informo a la Sala que el Orden del D\u00EDa termina a las 13 horas.\n \nTiene la palabra, hasta por dos minutos, al diputado se\u00F1or Alfonso de Urresti. \n \nEl se\u00F1or DE URRESTI.- Se\u00F1ora Presidenta , yo tambi\u00E9n voy a leer un extracto de quien, cuando era candidato a Presidente , prometi\u00F3 estabilidad laboral a los funcionarios p\u00FAblicos.\n \n\u201CEstoy consciente de que est\u00E1n pasando por momentos muy dif\u00EDciles. A las bajas remuneraciones y pensiones, se agregan la humillaci\u00F3n y los abusos de que son objeto por parte de algunas jefaturas y operadores pol\u00EDticos. Y s\u00E9 tambi\u00E9n que a muchos les han dicho que, de triunfar nuestra candidatura -la del se\u00F1or Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era -, los servicios p\u00FAblicos donde laboran ser\u00E1n cerrados, sus plantas disminuidas o ustedes, derechamente, despedidos.\n \nTodo ello es falso y constituye un abuso de poder y una campa\u00F1a del terror que produce mucho da\u00F1o a la administraci\u00F3n p\u00FAblica y a nuestro pa\u00EDs.\u201D Firmado, Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era .\n \nQuien se\u00F1ala esto como candidato y no lo cumple como Presidente , falta a su palabra. Hoy, est\u00E1 ocurriendo esto. Por su parte, algunos titulares de prensa dicen: \u201CSalud anula 119 casos y sacan al seremi de Salud en Santiago \u201D; \u201CLa cesant\u00EDa regional es la m\u00E1s alta de Chile en la Regi\u00F3n de Los R\u00EDos\u201D; \u201CEn Temuco, ha comenzado el desalojo en los gobiernos regionales\u201D.\n \nEso es, precisamente, lo que vamos a rechazar. El reajuste que hoy nos propone el Gobierno, adem\u00E1s de ser exiguo, adem\u00E1s de no considerar importantes factores de la sociedad y del consumo, que necesitan asegurar nuestros funcionarios, es una bofetada. \nMientras se negocia y se ofrece un 4,2 por ciento, se est\u00E1 despidiendo a miles de trabajadores. \nPor su intermedio, se\u00F1ora Presidenta , pido un poco de humildad y de consideraci\u00F3n a los parlamentarios que dicen que se est\u00E1n yendo los operadores. Aqu\u00ED se est\u00E1 despidiendo a todo el mundo, a mujeres embarazadas, a funcionarios antiguos, a militantes y no militantes pol\u00EDticos. Eso, en un gobierno que firm\u00F3 la declaraci\u00F3n a la que me refer\u00ED, no corresponde.\n \nLa bancada del Partido Socialista votar\u00E1 en contra del proyecto, porque el Gobierno no puede seguir actuando como lo ha hecho con los funcionarios p\u00FAblicos.\n \nHe dicho. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Cerrado el debate. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Corresponde votar en general el proyecto, iniciado en mensaje, que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector p\u00FAblico, concede aguinaldos que se\u00F1ala y otros beneficios que indica.\n \nHago presente a la Sala que la Comisi\u00F3n de Hacienda ha rechazado la idea de legislar. \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1ora Presidenta, punto de Reglamento. \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Latorre.\n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1ora Presidenta, entendemos que lo que se vota es la idea de legislar. \n-Hablan varios se\u00F1ores diputados a la vez. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Se\u00F1ores diputados, se va a votar el proyecto en general, es decir, la idea de legislar.\n \n \nEl se\u00F1or MONCKEBERG (don Nicol\u00E1s).- Cuesti\u00F3n de Reglamento, se\u00F1ora Presidenta .\n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado Nicol\u00E1s Monckeberg.\n \nEl se\u00F1or MONCKEBERG.- Se\u00F1ora Presidenta, desde el punto de vista reglamentario, pido que la Mesa me diga cu\u00E1les son las consecuencias de rechazar el proyecto en general. \n-Hablan varios se\u00F1ores diputados a la vez. \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Se\u00F1ores diputados, vamos a proceder a la votaci\u00F3n.\n \nEn votaci\u00F3n general el proyecto. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 52 votos; por la negativa, 60 votos. No hubo abstenciones. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Rechazado \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAlvarez-Salamanca Ram\u00EDrez Pedro Pablo; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ram\u00F3n; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germ\u00E1n; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Mu\u00F1oz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Calder\u00F3n Bassi Giovanni; Cardemil Herrera Alberto; Delmastro Naso Roberto; Edwards Silva Jos\u00E9 Manuel; Eluchans Urenda Edmundo; Estay Pe\u00F1aloza Enrique; Garc\u00EDa Garc\u00EDa Ren\u00E9 Manuel; Godoy Ib\u00E1\u00F1ez Joaqu\u00EDn; Guti\u00E9rrez Pino Romilio; Hasb\u00FAn Selume Gustavo; Hern\u00E1ndez Hern\u00E1ndez Javier; Hoffmann Opazo Mar\u00EDa Jos\u00E9; Kast Rist Jos\u00E9 Antonio; Lobos Krause Juan; Macaya Dan\u00FAs Javier; Melero Abaroa Patricio; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristi\u00E1n; Monckeberg D\u00EDaz Nicol\u00E1s; Morales Mu\u00F1oz Celso; Moreira Barros Iv\u00E1n; Nogueira Fern\u00E1ndez Claudia; Norambuena Far\u00EDas Iv\u00E1n; P\u00E9rez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rivas S\u00E1nchez Gaspar; Rojas Molina Manuel; Rubilar Barahona Karla; Salaberry Soto Felipe; Santana Tirachini Alejandro; Sauerbaum Mu\u00F1oz Frank; Silva M\u00E9ndez Ernesto; Squella Ovalle Arturo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguill\u00F3n Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vel\u00E1squez Seguel Pedro; Verdugo Soto Germ\u00E1n; Vilches Guzm\u00E1n Carlos; Von M\u00FChlenbrock Zamora Gast\u00F3n; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said M\u00F3nica.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAccorsi Opazo Enrique; Aguil\u00F3 Melo Sergio; Alinco Bustos Ren\u00E9; Andrade Lara Osvaldo; Araya Guerrero Pedro; Ascencio Mansilla Gabriel; Burgos Varela Jorge; Campos Jara Cristi\u00E1n; Carmona Soto Lautaro; Castro Gonz\u00E1lez Juan Luis; Cerda Garc\u00EDa Eduardo; Ceroni Fuentes Guillermo; Cornejo Gonz\u00E1lez Aldo; Chah\u00EDn Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; D\u00EDaz D\u00EDaz Marcelo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Far\u00EDas Ponce Ram\u00F3n; Girardi Lav\u00EDn Cristina; Goic Boroevic Carolina; Gonz\u00E1lez Torres Rodrigo; Guti\u00E9rrez G\u00E1lvez Hugo; Hales Dib Patricio; Harboe Bascu\u00F1\u00E1n Felipe; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jim\u00E9nez Fuentes Tucapel; Latorre Carmona Juan Carlos; Lemus Aracena Luis; Le\u00F3n Ram\u00EDrez Roberto; Lorenzini Basso Pablo; Marinovic Solo De Zald\u00EDvar Miodrag; Meza Moncada Fernando; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Mu\u00F1oz D\u2019Albora Adriana; N\u00FA\u00F1ez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa Jos\u00E9 Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; P\u00E9rez Arriagada Jos\u00E9; Rinc\u00F3n Gonz\u00E1lez Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Saa D\u00EDaz Mar\u00EDa Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Espinoza Ren\u00E9; Schilling Rodr\u00EDguez Marcelo; Sep\u00FAlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes V\u00EDctor; Vallesp\u00EDn L\u00F3pez Patricio; Vargas Pizarro Orlando; Venegas C\u00E1rdenas Mario; Vidal L\u00E1zaro Ximena; Walker Prieto Mat\u00EDas.\n \n \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "REAJUSTE DE REMUNERACIONES A TRABAJADORES DEL SECTOR P\u00DABLICO. Primer tr\u00E1mite constitucional."^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .