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- rdf:value = " APOYO A MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y AL COMERCIO DETALLISTA PARA RECONSTITUCIÓN DE TEJIDO PRODUCTIVO DEL PAÍS.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- El señor Prosecretario dará lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor LANDEROS ( Prosecretario accidental ).- Proyecto de acuerdo Nº 6 de los señores Tuma, Auth, Pérez, don José; García, Carmona, Ceroni, Delmastro, González, Andrade y Álvarez-Salamanca, al que se han adherido los diputados señores Chahín, Teillier, Farías, Harboe y Venegas, que en su parte resolutiva dice:
“La Cámara de Diputados acuerda:
1. Manifestar públicamente su compromiso con la reconstitución del tejido productivo del país, para lo cual, postula como tarea fundamental del período el apoyo intensivo del Estado a la micro, pequeña y mediana empresa, y al comercio detallista, cuya reactivación traerá bienestar a las miles de familias afectadas por el terremoto y posterior maremoto de 27 de febrero recién pasado, y
2. Solicitar a S.E. el Presidente de la República que instruya a los Ministros de Hacienda; Economía, Fomento y Turismo; Agricultura y Planificación:
Aplicar un catastro nacional pormenorizado de daños a la micro, pequeña y mediana empresa y al comercio detallista, con la finalidad de evaluar los daños derivados del cataclismo.
Tomar todas las medidas indispensables para la plena operatividad de las agencias públicas encargadas del fomento productivo, para lo cual es indispensable partir por designar a todas las autoridades nacionales y regionales concernidas.
Generar líneas de financiamiento con condiciones especiales para la reconstrucción de las micro, pequeña y mediana empresas por parte del BancoEstado y de la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo).
Implementar un programa especial del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis) para subsidiar la reparación de infraestructura (talleres) o la compra de equipos y herramientas de trabajo destruidos con ocasión del terremoto, fuente de trabajo de personas que pertenecen a grupos sociales especialmente vulnerables del país, como es el caso de mujeres jefas de hogar, miembros de comunidades indígenas, adultos mayores, personas con discapacidad física o psíquica, etcétera.
Autorizar a los municipios y al Ministerio de Bienes Nacionales, para disponer en comodato de espacios en inmuebles (predios o edificios) de propiedad fiscal, municipal o bajo administración comunal, con la finalidad de instalar provisionalmente establecimientos comerciales dañados por los sismos.
Condonar de manera definitiva los tributos de retención, devengados durante febrero recién pasado, a quienes perdieron sus instalaciones comerciales.
Flexibilizar los procesos de autorizaciones sanitarias, municipales y tributarias de los establecimientos comerciales e industriales por el plazo de, al menos, un año, para facilitar su reinstalación”.
El señor BECKER (Vicepresidente).- Para hablar a favor del proyecto, tiene la palabra el diputado Joaquín Tuma.
El señor TUMA.- Señor Presidente , este proyecto de acuerdo tiene una mirada distinta de lo que ha hecho el Gobierno en estos días, que está preocupado de las emergencias de salud, de vivienda y de otros temas, pues tiene por intención proteger a las pymes y a las personas que han perdido, además de sus enseres, sus herramientas de trabajo, sus locales comerciales, donde funcionaba la pequeña industria. Hoy debemos tratar de levantar esos emprendimientos.
Este proyecto de acuerdo tiene por objeto generar nuevas políticas públicas, l��neas de financiamiento, implementación de programas especiales del Fosis, autorización a los municipios y al Ministerio de Bienes Nacionales para que pongan a disposición de estas personas, a los mejor en comodato, espacios públicos que pueden ser ocupados mientras se realiza la reconstrucción definitiva de sus establecimientos.
Además, se deben condonar definitivamente los tributos de IVA del mes de febrero, pues no podrán ser cancelados por las personas que perdieron sus establecimientos comerciales, industriales, artesanales o de otra naturaleza.
Finalmente, el proyecto de acuerdo pide flexibilizar los procesos de autorización sanitaria, especialmente cuando se debe rearmar un establecimiento. Por ejemplo, para un restaurante, el Servicio Nacional de Salud exige baños para hombres, para mujeres, para discapacitados y para el personal. La pequeña empresa no será capaz de cumplir adecuadamente esta exigencia.
Por eso, este proyecto de acuerdo va en la dirección de solicitar a las autoridades una flexibilización, durante un año, de las estrictas normativas establecidas en la ley, que no hace diferencia entre la gran empresa y las pymes.
He dicho.
El señor BECKER (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra para hablar a favor del proyecto.
Me está solicitando la palabra la diputada Cristina Girardi, pero es del mismo Comité del diputado Joaquín Tuma.
¿Habría acuerdo para que la señora diputada pueda hacer uso de la palabra?
Acordado.
Tiene la palabra, señora diputada.
La señora GIRARDI (doña Cristina).- Señor Presidente , estoy de acuerdo con el proyecto, pues me parece muy importante apoyar a la microempresa en esta transición, con el objeto de que recuperen sus instalaciones.
Quiero hacer un par de observaciones: primero, los municipios no necesitan la autorización por ley para entregar en comodato los bienes que administran, porque ya tienen la facultad para hacerlo.
Segundo, respecto de los permisos transitorios, los municipios, salvo en el caso de que se trate de patentes de alcohol, también tienen la facultad de entregar permisos provisorios por un año.
Por lo tanto, entiendo que esos dos elementos no requerirían estar incluidos en el proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor BECKER (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra para hablar en contra del proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 52 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 6 abstenciones.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Ascencio Mansilla Gabriel; Baltolu Rasera Nino; Browne Urrejola Pedro; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Castro González Juan Luis; Cornejo González Aldo; De Urresti Longton Alfonso; Díaz Díaz Marcelo; Edwards Silva José Manuel; Espinosa Monardes Marcos; Estay Peñaloza Enrique; Girardi Lavín Cristina; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Monsalve Benavides Manuel; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rubilar Barahona Karla; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Silber Romo Gabriel; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Vidal Lázaro Ximena; Vilches Guzmán Carlos; Walker Prieto Matías; Zalaquett Said Mónica.
-Votó por la negativa el diputado señor Macaya Dan��s Javier.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Hasbún Selume Gustavo; Melero Abaroa Patricio; Molina Oliva Andrea; Salaberry Soto Felipe; Silva Méndez Ernesto; Squella Ovalle Arturo.
"
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