. . . . . . . . . . . " SITUACI\u00D3N DE \u00C1REAS DECLARADAS ZONAS DE CAT\u00C1STROFE. Proyecto de acuerdo. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Esta sesi\u00F3n especial, como las anteriores relacionadas con la materia, ha sido convocada por acuerdo de los comit\u00E9s Parlamentarios, con el objeto de \u201Cconocer la situaci\u00F3n que afecta a las \u00E1reas declaradas como zonas de cat\u00E1strofe a ra\u00EDz del terremoto y maremoto del 27 de febrero pasado\u201D.\n \nA esta sesi\u00F3n han sido invitados el ministro de Econom\u00EDa , Fomento y Turismo, se\u00F1or Juan Andr\u00E9s Fontaine; el ministro de Planificaci\u00F3n , se\u00F1or Felipe Kast; el ministro de Justicia , se\u00F1or Felipe Bulnes -quien espero pueda integrarse a la sesi\u00F3n-; el ministro de Agricultura , se\u00F1or Jos\u00E9 Antonio Galilea; el ministro de Energ\u00EDa , se\u00F1or Ricardo Raineri, y el subsecretario de Pesca , se\u00F1or Pablo Galilea.\n \nEn esta sesi\u00F3n a los comit\u00E9s parlamentarios corresponder\u00E1n los tiempos que a continuaci\u00F3n se indican: \n-Comit\u00E9 Uni\u00F3n Dem\u00F3crata Independiente: 30 minutos.\n \n-Comit\u00E9 Renovaci\u00F3n Nacional: 13 \u00BD minutos.\n \n-Comit\u00E9 Partido por la Democracia: 14 \u00BC minutos. \n-Comit\u00E9 Democracia Cristiana: 14 \u00BC minutos.\n \n-Comit\u00E9 Socialista: 8 \u00BC minutos.\n \n-Comit\u00E9 Mixto PC-PRSD-IND: 6 \u00BE minutos. \n-Comit\u00E9 Independiente-PRI: 3 minutos. \nPor acuerdo de los Comit\u00E9s, los ministros invitados podr\u00E1n hacer uso de la palabra por diez minutos. \n \n \n \nEl se\u00F1or HALES.- Se\u00F1ora Presidenta, pido la palabra. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra su se\u00F1or\u00EDa.\n \n \nEl se\u00F1or HALES.- Se\u00F1ora Presidenta , consult\u00E9 a mi jefe de bancada, quien me dijo que no hubo objeci\u00F3n para invitar a la ministra de Vivienda y Urbanismo.\n \nSi se trata de hacer una revisi\u00F3n de las zonas afectadas y se han considerado para ello a los ministros de Justicia , Planificaci\u00F3n y al subsecretario de Pesca , \u00BFpor qu\u00E9 no fue invitada la ministra de Vivienda y Urbanismo? Habr\u00EDa sido importante contar con su participaci\u00F3n.\n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Se\u00F1or diputado , la ministra de Vivienda y Urbanismo fue invitada a la primera sesi\u00F3n sobre la materia.\n \nSin embargo, para esta sesi\u00F3n los Comit\u00E9s privilegiaron la participaci\u00F3n de carteras relacionadas con el sector productivo. \nLa primera sesi\u00F3n tuvo que ver con materias relacionadas con el \u00E1rea social; la segunda, con el fomento de la producci\u00F3n y, a la tercera, se invitar\u00E1 a los intendentes para conocer en forma espec\u00EDfica la situaci\u00F3n de las zonas de cat\u00E1strofe. \n \nEl se\u00F1or HALES.- Muchas gracias por la explicaci\u00F3n, se\u00F1ora Presidenta. \n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra la diputada Mar\u00EDa Antonieta Saa.\n \n \nLa se\u00F1ora SAA (do\u00F1a Mar\u00EDa Antonieta).- Se\u00F1ora Presidenta , por su intermedio, quiero contarles a los nuevos ministros que en esta C\u00E1mara hemos hecho un esfuerzo 15, 18 \u00F3 20 a\u00F1os para que las se\u00F1oras diputadas tengan un reconocimiento. Entonces, les ruego que cuando se dirijan a la C\u00E1mara digan: \u201CSe\u00F1ores diputados y se\u00F1oras diputadas\u201D, porque no somos lo mismo.\n \nMuchas gracias. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Gracias, se\u00F1ora diputada . Me hago eco tambi\u00E9n de la sugerencia.\n \nTiene la palabra el ministro de Econom\u00EDa , Fomento y Turismo, se\u00F1or Juan Andr\u00E9s Fontaine.\n \n \nEl se\u00F1or FONTAINE ( ministro de Econom\u00EDa , Fomento y Turismo).- Se\u00F1oras diputadas y se\u00F1ores diputados, es un placer estar aqu\u00ED.\n \nVoy a hacer una breve presentaci\u00F3n de lo que estamos haciendo con el fin de reconstruir Chile de manera apropiada para crecer. Durante marzo, abril y, quiz\u00E1s, parte de mayo, todav\u00EDa vamos a estar sufriendo los efectos de la paralizaci\u00F3n productiva como consecuencia del terremoto y el maremoto; sin embargo, estimamos que durante el segundo semestre de este a\u00F1o, desde las ruinas dejadas por estos desgraciados eventos, va a comenzar una recuperaci\u00F3n vigorosa de la econom\u00EDa. Esperamos que el crecimiento econ\u00F3mico promedio en el a\u00F1o sea entre 4,5 y 5 por ciento, algo inferior a lo previsto originalmente, por la paralizaci\u00F3n de faenas durante estos meses. \nLa reconstrucci\u00F3n ser\u00E1 el motor de la recuperaci\u00F3n econ\u00F3mica. Inicialmente, el empleo se va a resentir. De hecho, as\u00ED est\u00E1 ocurriendo en las regiones m\u00E1s afectadas; pero, pensamos que a medida que surtan efecto las pol\u00EDticas que vamos a aplicar y el efecto de la reconstrucci\u00F3n, esa situaci\u00F3n se va a invertir y vamos a tener mucha m\u00E1s generaci\u00F3n de empleos en el segundo semestre que la prevista originalmente. \nSin perjuicio de lo anterior, hay que reconocer que el terremoto y el maremoto causaron una importante destrucci\u00F3n de la capacidad productiva. Estimaciones en ese sentido alcanzan a 21 mil millones de d\u00F3lares aproximadamente, a eso hay que agregar las p\u00E9rdidas de producci\u00F3n. \nEsta destrucci\u00F3n de capacidad productiva significa que el potencial de crecimiento est\u00E1 hoy resentido, da\u00F1ado; no obstante, con las pol\u00EDticas que pretendemos aplicar vamos a estimular con fuerza la productividad y la inversi\u00F3n, de manera de retomar el ritmo de crecimiento potencial. Esperamos, entonces, cumplir con el objetivo que se ha impuesto el nuevo gobierno, un crecimiento del orden de 6 por ciento, en promedio, durante el per\u00EDodo presidencial de cuatro a\u00F1os. Sin perjuicio de que el punto de partida es malo por los efectos del terremoto y del maremoto, vamos a ser capaces de cumplir con esa meta.\n \nQuiero hacer un breve repaso sobre los cuatro sectores productivos m\u00E1s importantes afectados en las regiones terremoteadas. \nEn la celulosa, los equipos de las plantas han debido ser revisados cuidadosamente, lo que ha mantenido paralizada la producci\u00F3n, se est\u00E1n incorporando de a poco; dos de ellas registran da\u00F1os serios que durante el a\u00F1o, en promedio, habr\u00E1 una p\u00E9rdida de producci\u00F3n del orden de 15 por ciento. \nEn el sector metal\u00FArgico, espec\u00EDficamente del acero, tanto CAP como Collahuasi, las dos grandes productoras que abastecen el 64 por ciento del consumo interno, est\u00E1n paralizadas y requieren de entre uno y seis meses para recuperar plenamente su producci\u00F3n. Sin embargo, como plan de contingencia, esas empresas est\u00E1n importando la materia prima necesaria y proces\u00E1ndola. En consecuencia, el mercado interno est\u00E1 siendo abastecido.\n \nEn el sector petroqu\u00EDmico, dos refiner\u00EDas fueron afectadas. Una ya est\u00E1 en operaciones y la otra, de Biob\u00EDo, va a seguir con problemas.\n \nLa industria petroqu\u00EDmica, adem\u00E1s, ha sufrido los efectos de la falta de abastecimiento de energ\u00EDa. Sin embargo, tambi\u00E9n las importaciones est\u00E1n supliendo la demanda. \nEn cuanto a la pesca industrial, la flota no sufri\u00F3 da\u00F1os de consideraci\u00F3n; sin embargo, aproximadamente la mitad de las instalaciones de descarga y las plantas de recepci\u00F3n de harina de pescado y de congelados tienen serios da\u00F1os; lo que tambi\u00E9n esta complicando a la pesca artesanal. \nEsos son los sectores m\u00E1s afectados. \nA continuaci\u00F3n, me referir\u00E9 espec\u00EDficamente a la peque\u00F1a y mediana empresa. \nLas pymes est\u00E1n siendo perjudicadas por el efecto cadena de la paralizaci\u00F3n de las grandes empresas -proveedores- y, adicionalmente, el comercio en algunas comunas ha sido muy afectado tambi\u00E9n por los saqueos, no s\u00F3lo por el terremoto y maremoto. Se calcula que en Chile existen aproximadamente 740 mil pymes; 202 mil aproximadamente en las regiones m\u00E1s duramente afectadas por el terremoto; 121 mil est\u00E1n en las 54 comunas m\u00E1s da\u00F1adas, en las cuales hay 840 mil puestos de trabajo en juego. Esto no significa que sean 840 mil directamente afectados; \u00E9se es el n\u00FAmero total de trabajadores de la zona, el universo de los que podr\u00EDan serlo.\n \nEn la actividad tur\u00EDstica existen 37 mil establecimientos, de los cuales 8 mil en las regiones afectadas y 5.900 en las comunas m\u00E1s da\u00F1adas. Sernatur ha calculado que entre 40 y 50 por ciento de estas empresas tienen da\u00F1os de distinta gravedad y hay una fuerte ca\u00EDda de las reservas de turismo en todo el pa\u00EDs por el temor que ha provocado en los visitantes la ocurrencia del sismo. \nLa Corporaci\u00F3n de Fomento, la principal palanca del Ministerio de Econom\u00EDa para apoyar el financiamiento, est\u00E1 estudiando el reforzamiento de sus programas para acudir en apoyo de la reconstrucci\u00F3n de las pymes.\n \nCorfo es lo que se llama un banco de segundo piso, que transfiere garant\u00EDas al sistema financiero o a otros intermediarios para que la peque\u00F1a y la mediana empresa accedan al cr\u00E9dito. En este caso, Corfo est\u00E1 reforzando estos programas de garant\u00EDa; el m\u00E1s conocido, el Fondo de Garant\u00EDas para Inversiones (Fogain), a fin de apoyar a las empresas afectadas.\n \nSercotec, que es una filial de Corfo, se especializa en la microempresa y tambi\u00E9n est\u00E1 trabajando en esa l\u00EDnea. \nPronto anunciaremos los detalles de esos programas. Todav\u00EDa no puedo hacerlo, porque est\u00E1n en estudio, am\u00E9n de que deben ser aprobados por el Consejo de la Corfo. Con todo, estamos trabajando con la rapidez que se requiere para sacarlos adelante. \nTambi\u00E9n estamos trabajando en otras medidas. Una de ellas es la facilitaci\u00F3n del emprendimiento. Las consecuencias del terremoto pueden ocasionar cambios de giro en algunas de las empresas afectadas. Es la ocasi\u00F3n, tratando de sacar algo bueno de una desgracia, para reconvertirse productivamente hacia actividades m\u00E1s eficientes. Por eso, en el Ministerio de Econom\u00EDa estamos estudiando medidas -algunas requieren ley, por lo que se enviar\u00E1n las iniciativas al Congreso- que agilicen los tr\u00E1mites para la creaci\u00F3n de empresas y la obtenci\u00F3n de patentes municipales.\n \nAsimismo, la Corfo iniciar\u00E1 el fortalecimiento de sus programas de asesor\u00EDas a las peque\u00F1as y medianas empresas para mejorar la red de proveedores, la gesti\u00F3n y el capital humano, como apoyo en el proceso de reconversi\u00F3n.\n \nPor \u00FAltimo, estamos evaluando la puesta en marcha de un programa para reposicionar a Chile como destino tur\u00EDstico. En esto, adrede decidimos esperar a que cesen un poco las r\u00E9plicas, toda vez que no se saca mucho con echar andar una campa\u00F1a de promoci\u00F3n mientras contin\u00FAe apareciendo en la prensa la mala noticia de que en Chile sigue temblando. Habr\u00E1 que esperar que se calme la tierra para iniciar un buen programa de imagen pa\u00EDs.\n \nEso en cuanto a las pymes. \nEn seguida, me referir\u00E9 al programa denominado \u201CVolvamos a la mar\u201D, que estamos comenzando a aplicar para reconstruir la pesca artesanal, tan da\u00F1ada por el maremoto. \nLa primera medida es una bonificaci\u00F3n a la reposici\u00F3n o reparaci\u00F3n de embarcaciones base, motores o aparejos. El universo de pescadores identificados cuyas embarcaciones sufrieron serios da\u00F1os en sus motores y aparejos o la p\u00E9rdida total del bien y que durante los dos \u00FAltimos a\u00F1os se dedicaron a la actividad pesquera, alcanza a los 1.100, n\u00FAmero algo inferior al estimado originalmente. Sernapesca ha certificado el da\u00F1o, tal como lo har\u00EDa un liquidador de seguros. \nLa propuesta consiste en un subido directo del Estado, equivalente a 25 por ciento del costo de reposici\u00F3n y/o reparaci\u00F3n de embarcaciones base. En el caso de una embarcaci\u00F3n completa, el aporte equivale a 2,6 millones de pesos por armador para la adquisici\u00F3n de una embarcaci\u00F3n nueva o usada, ya que hay muchas que en estos momentos no se utilizan y que est\u00E1n disponibles con cierta rapidez para ser incorporadas a trav\u00E9s de este mecanismo. Los 2,6 millones de pesos s\u00F3lo cubren un 25 por ciento del costo; el 75 por ciento restante podr\u00EDa enterarse con financiamiento bancario con garant\u00EDa Corfo. Ya estamos en conversaciones con la banca para lograr esta facilidad.\n \nEl impacto de esa medida es muy grande, toda vez que cada embarcaci\u00F3n emplea, en promedio, cuatro personas. Es decir, alrededor de cinco mil familias se beneficiar\u00EDan de manera directa o indirecta. \nLa convocatoria ya fue lanzada y en estos d\u00EDas la gente de Sernapesca est\u00E1 recorriendo las caletas para ofrecer los subsidios. \nLa medida es compleja, porque exige coordinaci\u00F3n. Lo digo, porque estamos trabajando con el sector privado, desde donde han surgido distintos grupos que quieren aportar en esa direcci\u00F3n. La idea es coordinar con ellos que lo que puedan aportar se acerque a otro 25 por ciento o alrededor de ese porcentaje del costo de reposici\u00F3n o reparaci\u00F3n, de manera de reducir el financiamiento crediticio para completar el total de la operaci\u00F3n. \nOtra medida del programa \u201CVolvamos a la mar\u201D es la entrega de un subsidio directo, a trav\u00E9s del Fosis, para los recolectores de orilla y buzos, que llevan muchos d\u00EDas sin trabajar como consecuencia de la p\u00E9rdida de todos sus implementos. \nEl financiamiento para este programa proviene de los Fondos de Administraci\u00F3n Pesquera y del Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal, que contaban con presupuesto disponible. Lo que hicimos fue separar aquella parte del presupuesto que no estaba asignada. Al respecto, habr\u00E1 que hacer ciertas reasignaciones presupuestarias para que los recursos sean transferidos a los pescadores. Esto se har\u00E1 a trav\u00E9s del Fondo de Fomento.\n \nEso es b\u00E1sicamente el programa y nuestra meta es que est\u00E9 plenamente operativo en los pr\u00F3ximos treinta d\u00EDas. Habr\u00E1 alg\u00FAn tiempo de demora en la fabricaci\u00F3n de botes; en el caso de la adquisici\u00F3n de botes usados, la soluci\u00F3n ser\u00E1 algo m\u00E1s r\u00E1pida. \nEso es en esencia lo que estamos haciendo para la peque\u00F1a y media empresa y la pesca artesanal. \nPor \u00FAltimo, una reflexi\u00F3n sobre el comportamiento general de la econom\u00EDa. A pesar de que el terremoto fue un evento muy da\u00F1ino para la capacidad productiva, los an\u00E1lisis que hemos realizado las carteras de Econom\u00EDa y de Hacienda, am\u00E9n de los efectuados por otras instituciones, nos hacen pensar que no est\u00E1 comprometido el cumplimiento de nuestras metas. En consecuencia, la econom\u00EDa estar\u00E1 de vuelta, creciendo r\u00E1pido, en un ambiente favorable de la econom\u00EDa mundial a lo largo del segundo semestre del pr\u00F3ximo a\u00F1o, para cumplir las metas previstas de un crecimiento promedio de 6 por ciento anual.\n \nQuedo a disposici\u00F3n de sus se\u00F1or\u00EDas para preguntas o comentarios y, para materia espec\u00EDficas, me acompa\u00F1a el subsecretario de Pesca .\n \nMuchas gracias. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el ministro de Agricultura , don Jos\u00E9 Antonio Galilea.\n \n \nEl se\u00F1or GALILEA ( ministro de Agricultura ).- Se\u00F1ora Presidenta , agradezco la invitaci\u00F3n a esta sesi\u00F3n especial para analizar, desde la perspectiva del Ministerio de Agricultura, los efectos del devastador terremoto en varias regiones de la zona centro sur del pa\u00EDs.\n \nAun antes de asumir como ministro de Agricultura , nos abocamos a elaborar un preciso catastro de los da\u00F1os provocados por el terremoto en el sector rural. R\u00E1pidamente nos dimos cuenta de que la m\u00E1s afectada fue la infraestructura de riego, embalses y canales de regad\u00EDo ubicados entre la Sexta y Novena regiones. De igual modo, catastramos los efectos sobre la vivienda rural, aun cuando el tema habitacional compete al Ministerio de Vivienda. Como se trata de la vivienda rural, necesariamente recae en la Cartera de Agricultura.\n \nTambi\u00E9n cuantificamos los da\u00F1os en infraestructura predial, agroindustrial y las p\u00E9rdidas productivas -por denominarlas de alguna manera- por la ca\u00EDda de frutas, en el caso de huertos de manzanas, kiwis, etc\u00E9tera; por la interrupci\u00F3n de la cadena de fr\u00EDo en ciertos casos; por la suspensi\u00F3n del suministro de combustible en algunos sectores -menos cuantiosas- y por las mermas en los rendimientos de cultivos por la interrupci\u00F3n del sistema de riego como consecuencia del da\u00F1o en las instalaciones y la infraestructura de riego. \nEste catastro nos permiti\u00F3 cuantificar r\u00E1pidamente. Debo reconocer ante ustedes que es m\u00E1s dif\u00EDcil ser preciso en las evaluaciones en el sector rural -particularmente en vivienda e infraestructura predial, por la dispersi\u00F3n en que est\u00E1n estas construcciones y la cantidad de provincias y regiones afectadas- que lo que se podr\u00EDa ser con los da\u00F1os en los sectores urbanos. No obstante, una aproximaci\u00F3n -dir\u00EDa bastante precisa- nos ha permitido cuantificar que las obras de regad\u00EDo afectadas son 169, las que cubren un total de 490 mil hect\u00E1reas, y que en 64.500 hect\u00E1reas se encuentra interrumpido el riego; es decir, hoy no tienen suministro de agua por el da\u00F1o en la infraestructura y en la conducci\u00F3n del agua. \nAl valorizar el da\u00F1o, se puede se\u00F1alar que en los canales alcanza a 25.700 millones de pesos, y en los embalses, 6.800 millones, lo que hace un total aproximado de 32.500 millones. \nEn cuanto a viviendas rurales, hemos compartido con el Ministerio de Vivienda los c\u00E1lculos y las p\u00E9rdidas ascienden a 190 mil millones aproximadamente, distinguiendo, al menos, tres tipos de da\u00F1o: Primero, viviendas que son recuperables; segundo, que tienen da\u00F1os menores y, por consiguiente, hay que tomar una decisi\u00F3n respecto de si son habitables, y, tercero, aquellas con da\u00F1os que impiden que sus propietarios las sigan ocupando.\n \nLas p\u00E9rdidas estimadas en infraestructura predial son alrededor de 30.800 millones de pesos; en infraestructura agroindustrial, alrededor de 115 mil millones. Si a lo anterior agregamos las p\u00E9rdidas denominadas productivas, por ca\u00EDdas de frutas, falta de riego o interrupci\u00F3n de la cadena de fr\u00EDo, las p\u00E9rdidas del sector agr\u00EDcola y rural ascienden a alrededor de 1.000 millones de d\u00F3lares. \nDesde el primer d\u00EDa, el Ministerio de Agricultura se aboc\u00F3 a lo que estim\u00F3 como los dos problemas principales: la infraestructura de riego y la vivienda. Inmediatamente, nos coordinamos con la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas del Ministerio de Obras P\u00FAblicas, para cuantificar los da\u00F1os y abordar el problema de manera conjunta. El Ministerio de Agricultura, a trav\u00E9s de la Comisi\u00F3n Nacional de Riego y el Ministerio de Obras P\u00FAblicas, a trav\u00E9s de la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas. (DOH).\n \nEs necesario dejar constancia de que la Comisi\u00F3n Nacional de Riego, dependiente del Ministerio de Agricultura, s\u00F3lo puede hacer inversiones de hasta 300 mil UF, es decir, 600 millones de pesos; las obras de regad\u00EDo que requieran una cifra mayor debe abordarlas el Ministerio de Obras P\u00FAblicas. De ah\u00ED la necesidad de hacer un trabajo conjunto con dicho Ministerio.\n \nDe acuerdo con los mecanismos de emergencia contemplados especialmente en el decreto con fuerza de ley N\u00BA 1.123, que establece normas sobre ejecuci\u00F3n de obras de riego por parte del Estado, la DOH ha identificado la necesidad de invertir 19.054 millones de pesos para la restauraci\u00F3n de canales y embalses, correspondiendo 2.000 millones a la rehabilitaci\u00F3n de estos \u00FAltimos.\n \nEn cuanto a la Comisi\u00F3n Nacional de Riego, de acuerdo con los mecanismos especiales de emergencia contemplados en la ley N\u00BA 18.450, de Fomento a la Inversi\u00F3n Privada en Obras de Riego y Drenaje, ha identificado la necesidad de invertir 11.400 millones en concursos especiales dirigidos a la reconstrucci\u00F3n del sistema de riego afectado por esta cat\u00E1strofe. De ese total, 6.051 millones corresponder\u00E1n a recursos de 2010 y la diferencia, 5.348 millones, a recursos de 2011. Vale la pena se\u00F1alar a los se\u00F1ores diputados que, en la actualidad, la Comisi\u00F3n Nacional de Riego, a trav\u00E9s de un procedimiento especial, ha reasignado 4.800 millones de sus propios recursos para generar desde ya los llamados a concursos a fin de iniciar, con la mayor prontitud, la reparaci\u00F3n de obras de regad\u00EDo. Cabe destacar que una de las mayores preocupaciones del Ministerio de Agricultura en esta materia es efectuar esas reparaciones antes del comienzo de la pr\u00F3xima temporada de riego. Si eso no fuera posible, los problemas por las p\u00E9rdidas en el sector ser\u00EDan much\u00EDsimo m\u00E1s profundos.\n \nPor otra parte, a trav\u00E9s del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap -antes de que las actuales autoridades asumi\u00E9ramos los cargos-, se gener\u00F3 un bono especial destinado a la reparaci\u00F3n o rehabilitaci\u00F3n de obras menores de riego o drenajes extraprediales, con el fin de recuperar la capacidad de funcionamiento de los sistemas productivos afectados directamente por la situaci\u00F3n de emergencia. En esta l\u00EDnea, el incentivo tiene un tope de 15 millones por obra asociativa o comunitaria, con un l\u00EDmite de 1.500.000 por beneficiario. Se estima que su demanda ascender\u00EDa a 750 millones de pesos.\n \nTambi\u00E9n se estableci\u00F3 un bono de emergencia agropecuaria, destinado a la reposici\u00F3n de insumos agr\u00EDcolas, veterinarios, pecuarios y av\u00EDcolas, tales como alimentaci\u00F3n de ganado, reposici\u00F3n de pl\u00E1sticos, abastecimiento de agua, etc\u00E9tera. Dicho bono podr\u00EDa destinarse tambi\u00E9n al financiamiento de prestaciones de servicios asociados a la protecci\u00F3n y reposici\u00F3n de actividades agropecuarias. En esta l\u00EDnea, el incentivo tendr\u00E1 un tope m\u00E1ximo de 150 mil pesos por beneficiario y se estima que su demanda agregada alcanzar\u00EDa a los 3 mil millones. \nEl \u00FAltimo instrumento es el bono de reconstrucci\u00F3n productiva, que corresponde a una bonificaci\u00F3n o subsidio destinado a restituir total o parcialmente los sistemas productivos y las inversiones prediales, que usuarios y potenciales usuarios del Indap perdieron como consecuencia del sismo. Corresponde a un bono de hasta 2.200.000 para usuarios individuales y de hasta 5.000.000 para empresas asociativas campesinas. Se estima que su demanda agregada podr\u00EDa alcanzar los 30 mil millones de pesos. \nPor otra parte, se dispuso la pr\u00F3rroga autom\u00E1tica, hasta el 31 de mayo de 2010, de aquellos cr\u00E9ditos Indap con vencimiento durante el primer trimestre de 2010. De todos modos, el usuario que quiera pagar puede hacerlo en las oficinas del Indap. Esta pr\u00F3rroga funciona autom\u00E1ticamente y no afecta la categor\u00EDa de los usuarios frente al cr\u00E9dito. Adem\u00E1s, se considera la renegociaci\u00F3n de los cr\u00E9ditos adquiridos por los agricultores de las regiones afectadas de acuerdo con la situaci\u00F3n de cada uno de ellos y la suspensi\u00F3n temporal de las cobranzas prejudicial o judicial de los cr\u00E9ditos.\n \nTambi\u00E9n, en consideraci\u00F3n a los efectos del terremoto que afect\u00F3 a la zona centro y sur del pa\u00EDs, le hemos solicitado al Banco del Estado que, a trav\u00E9s de BancoEstado Microempresas, otorgue beneficios especiales a sus clientes deudores del segmento microempresas agr\u00EDcolas de las S\u00E9ptima y Octava regiones que cumplan con el requisito de tener ventas inferiores a las 2.400 UF.\n \nLos agricultores de las regiones de Valpara\u00EDso, Metropolitana, del Libertador Bernardo O\u2019Higgins y de La Araucan\u00EDa ser\u00E1n incorporados a requerimiento de cada cliente, es decir, caso a caso. Estas soluciones incluyen la postergaci\u00F3n de las cuotas de cr\u00E9ditos de consumo, hipotecarios, universitarios y comerciales de marzo y de abril, adem\u00E1s de la renovaci\u00F3n autom\u00E1tica de la totalidad de las l\u00EDneas de cr\u00E9dito y la aplicaci\u00F3n del pago m\u00EDnimo -cero- con las tarjetas de cr\u00E9dito asociadas al banco correspondiente a este tipo de clientes.\n \nEste instrumento considera el ofrecimiento de tres productos especiales. El primero, el financiamiento familiar, que consiste en un cr\u00E9dito de consumo de libre disponibilidad y cuyo monto m\u00E1ximo es de 600 mil pesos. El segundo, financiamiento para la reactivaci\u00F3n de la unidad productiva, que tiene como objetivo cubrir, en forma parcial o total, las necesidades de capital de trabajo y/o inversiones que permitan recuperar la situaci\u00F3n econ\u00F3mica del negocio, previa a la cat\u00E1strofe, y con un m\u00E1ximo seg\u00FAn capacidad de pago de 1.600 UF. Finalmente, el financiamiento para la reparaci\u00F3n de viviendas a trav\u00E9s del programa \u201CMi casa propia\u201D, que tiene como objeto entregar financiamiento para autoconstrucci\u00F3n, reparaci\u00F3n y ampliaci\u00F3n de viviendas, con un m\u00E1ximo, seg\u00FAn capacidad de pago, de 1.600 UF. Estas tres soluciones financieras ya est\u00E1n disponibles. \nPor \u00FAltimo, esta filial ofrece m\u00E1s de una docena de l\u00EDneas de financiamiento. Entre ellas, compra de tierras, Ordena tu Deuda, compra de maquinarias, seguros agr\u00EDcolas, compra de servicios y repuestos para hijos de campesinos y otros. Estas ofertas pretenden beneficiar, con la participaci\u00F3n determinante del Minagri y de los respectivos Creas y Seremis, a alrededor de 75 mil microemprendedores y empresarios rurales, con un desembolso global de 116 mil millones de pesos. Tambi\u00E9n se encuentran disponibles a esta fecha.\n \nPodr\u00EDa entrar en detalles sobre la totalidad de las obras de riego catastradas por la Comisi\u00F3n Nacional de Riego y la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas, pero, en honor al tiempo, dejar\u00E9 esta informaci\u00F3n a disposici\u00F3n de las se\u00F1oras y de los se\u00F1ores diputados. Hemos tomado el resguardo de categorizarla por localidad para que cada uno de ustedes pueda apreciar en estos documentos la situaci\u00F3n de las obras de riego de sus respectivos distritos. Tambi\u00E9n se indica descripci\u00F3n del nivel de da\u00F1os, la evaluaci\u00F3n de su reparaci\u00F3n y si la intervenci\u00F3n corresponder\u00E1 a la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas o a la Comisi\u00F3n Nacional de Riego.\n \nReitero, dejar\u00E9 esta documentaci\u00F3n a disposici\u00F3n de la honorable C\u00E1mara, sin perjuicio de otras iniciativas impulsadas por el Ministerio de Agricultura producto de esta cat\u00E1strofe, y que hoy est\u00E1 en manos del Ministerio de Hacienda para su evaluaci\u00F3n y de la Secretar\u00EDa General de la Presidencia; como la pr\u00F3rroga del decreto ley N\u00BA 701 por tres a\u00F1os, con una tabla de costos evidentemente m\u00E1s realista que la que exist\u00EDa y que estamos seguros de que constituir\u00E1 un importante incentivo generador de fuentes de trabajo, ya que a esta pr\u00F3rroga le hemos incorporado dos aspectos que hasta hoy no se bonificaban, como poda y raleo y con una particular asignaci\u00F3n a los peque\u00F1os propietarios forestales.\n \nSe\u00F1ora Presidenta, eso es todo cuanto puedo informar, sin perjuicio de responder a las preguntas que posteriormente los se\u00F1ores diputados formulen. \nMuchas gracias. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Recuerdo a la Sala que est\u00E1n funcionando simult\u00E1neamente con esta sesi\u00F3n las Comisiones de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integraci\u00F3n Latinoamericana, de Constituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n y Justicia y de Hacienda.\n \nTiene la palabra el se\u00F1or Felipe Kast, ministro de Mideplan .\n \n \nEl se\u00F1or KAST ( ministro de Planificaci\u00F3n ).- Se\u00F1ora Presidenta , hago uso de la palabra para dar cuenta de la situaci\u00F3n que est\u00E1 viviendo hoy el Comit\u00E9 Interministerial de Emergencia, del cual Mideplan es miembro activo.\n \nEn mi presentaci\u00F3n se distinguen tres partes. Primero, hay una explicaci\u00F3n de c\u00F3mo recibimos el estado de emergencia al 11 de marzo. Posteriormente, qu\u00E9 ocurri\u00F3 en los primeros veinte 20 d\u00EDas de Gobierno hasta fines de marzo y, finalmente, cu\u00E1l es el plan para los pr\u00F3ximos setenta d\u00EDas, es decir, al 11 de junio, fecha cr\u00EDtica en la cual nos hemos comprometido a cumplir con las soluciones de viviendas de emergencia.\n \nAl 11 de marzo, recibimos el estado del agua potable urbano en un 92 por ciento a nivel nacional. Ten\u00EDamos \u00F3rdenes de compra de 12 mil 100 mediaguas con fecha de entrega 15 de julio de 2010; \u00F3rdenes de compra de 5 mil carpas con fecha de entrega posterior a mayo; entrega de alimentos a granel y, por \u00FAltimo, un sistema de informaci\u00F3n no operativo que no nos permit\u00EDa, en una primera instancia, focalizar como quer\u00EDamos la ayuda en forma eficiente y efectiva.\n \nAhora, \u00BFqu\u00E9 se hace en los primeros veinte d\u00EDas para revertir algunas de las situaciones anteriormente se\u00F1aladas? En primer lugar, el agua potable urbano nacional pas\u00F3 del 92 al 99 por ciento; se comienza a focalizar la entrega de alimentos: 229 mil 825 cajas de alimentos, entregadas por el sistema de raciones para cuatro personas para cuatro d\u00EDas, es decir, 3 millones 677 mil 200 raciones diarias. A la fecha, se han entregado 13 mil 765 carpas, de las cuales 2 mil 102 fueron destinadas a la Regi\u00F3n del Libertador Bernardo O\u2019Higgins; 3 mil 676, a la Regi\u00F3n del Maule y 7 mil 987 a la Regi\u00F3n del Biob\u00EDo.\n \nAdem\u00E1s, al 31 de marzo se han retirado escombros por 910 mil 516 metros c\u00FAbicos; se han entregado mil quinientas viviendas de \nemergencia con fondos p\u00FAblicos y 2 mil 500 con fondos de \u201CChile Ayuda a Chile\u201D; en las distintas municipalidades se han tomado 206 mil registros de emergencia, encuesta familiar \u00FAnica, y Mideplan ha destinado 300 millones de pesos a los municipios de las zonas m\u00E1s afectadas para su digitalizaci\u00F3n. Finalmente, se ha elaborado el programa \u201CManos a la Obra\u201D, que permite unas 40 mil reparaciones de emergencia con un fondo de 16 millones de d\u00F3lares y que ha sido distribuido a las distintas municipalidades afectadas.\n \nEl 13 de marzo se estableci\u00F3 el Comit\u00E9 de Emergencia, dirigido por Crist\u00F3bal Lira, quien act\u00FAa como Secretario Ejecutivo . Su objetivo es dar respuesta, en forma eficiente, a la emergencia en materia de alimentos, vivienda -techo- y bienes b\u00E1sicos. Ese Comit\u00E9, en conjunto con el Comit\u00E9 de Reconstrucci\u00F3n est\u00E1n a cargo de canalizar las donaciones recibidas de los distintos pa\u00EDses y entidades privadas con un plan desarrollado a largo plazo que combina elementos de emergencia y de reconstrucci\u00F3n.\n \nEl compromiso para los pr\u00F3ximos setenta d\u00EDas son 20 mil viviendas de emergencia al 11 de junio que se sumar\u00E1n a las 20 mil prometidas por \u201CChile Ayuda a Chile\u201D, con financiamiento de todos los chilenos. Para esa fecha debe haber 40 mil reparaciones de emergencia, financiadas por el programa \u201CManos a la Obra\u201D. El costo del plan de viviendas de emergencia asciende a 75 millones de d\u00F3lares, aprobados por el Ministerio de Hacienda. B\u00E1sicamente, hay cuatro l\u00EDneas de acci\u00F3n que han sido tomadas para cumplir con este objetivo. La primera, buscaba revertir las \u00F3rdenes de compra sin fecha de entrega. El incentivo por entrega oportuna logr\u00F3 cambiar la pendiente que era ascendente en el tiempo y que se concentraba en su gran mayor\u00EDa en julio, y los proveedores comenzaron a entregar las viviendas en forma m\u00E1s oportuna.\n \nLa segunda l\u00EDnea de acci\u00F3n es la planta de producci\u00F3n que estamos armando en cada una de las regiones con el Ej\u00E9rcito de Chile, y que nos permite diversificar la producci\u00F3n para no descansar en las ofertas de nuestros proveedores.\n \nEn tercer lugar, hemos descentralizado la producci\u00F3n. Una circular del Ministerio del Interior, ha facultado a todos los alcaldes su producci\u00F3n a nivel local, la que ser\u00E1 financiada en su totalidad por el Comit\u00E9 de Emergencia.\n \nPor \u00FAltimo, el programa \u201CManos a la Obra\u201D permitir\u00E1 que las municipalidades cuenten con recursos frescos para reparar toda vez que el problema de viviendas de emergencia no es dicot\u00F3mica, es decir, no es que uno tenga o no vivienda, sino que la gran mayor\u00EDa de las soluciones tiene que ver con reparaciones. \nEste incentivo se extendi\u00F3 a todos los productores, locales o centrales. Permiti\u00F3 la activaci\u00F3n de peque\u00F1os productores que ten\u00EDan poca econom\u00EDa de escala y que, por lo tanto, sus costos de producci\u00F3n de bienes de emergencia eran superiores a los de los grandes productores. Tambi\u00E9n permiti\u00F3 superar problemas de coordinaci\u00F3n, ya que muchos productores chicos no ten\u00EDan acceso a transporte y a otros elementos. Con este beneficio adicional se empezaron a articular diversos productores peque\u00F1os en torno a esta meta. Tambi\u00E9n aument\u00F3 la mano de obra local, cosa que pudimos comprobar en terreno. Las \u00F3rdenes de compra al mes de abril que nos empezaron a llegar se multiplicaron por tres; nosotros solamente aceptamos \u00F3rdenes de compra con fecha, por semana y programadas, lo que impide obligar al gobierno a pagar por productos que tal vez lleguen tarde.\n \nPuedo decir en forma bastante conservadora que, para cumplir siempre con la palabra empe\u00F1ada, tenemos proyectadas 8 mil viviendas para fines de abril y 20 mil para el 11 de junio. \nEsas tres l\u00EDneas de acci\u00F3n: producci\u00F3n local, la cooperaci\u00F3n del Ej\u00E9rcito y los productores que el Comit\u00E9 de Emergencia est\u00E1 contactando directamente nos permiten estar confiados en que lograremos la meta.\n \nComo dije, se han entregado m\u00E1s de 13 mil tiendas de campa\u00F1a. Al respecto, la Onemi ha se\u00F1alado que la demanda no es mayor a esa cifra; sin embargo, tenemos un stock disponible en caso de que esa demanda aumente debido a las lluvias. \nQueremos compartir con ustedes la log\u00EDstica de construcci\u00F3n, porque no es menor instalar 20 mil soluciones de emergencia. Lo estamos haciendo con el enorme apoyo del Ej\u00E9rcito y tambi\u00E9n con los empleos de emergencia. Cada municipio cuenta con fondos para esos empleos. A su vez, el Ej\u00E9rcito, a trav\u00E9s de los Centros de Coordinaci\u00F3n Log\u00EDstica (CCL) van direccionando a sus uniformados para que construyan estas soluciones de emergencia.\n \nEl Centro de Coordinaci\u00F3n Log\u00EDstica tambi\u00E9n tiene centros de ayuda humanitaria, que se preocupan de la alimentaci\u00F3n, problema que sigue disminuyendo, pero contin\u00FAa activo; as\u00ED como del agua e insumos materiales. En general, son nuestro \u201Cbrazo armado\u201D, tambi\u00E9n muy coordinado con municipalidades, intendencias y gobernaciones.\n \nEn el plano de la informaci\u00F3n, y esto va a ser de mucho inter\u00E9s para ustedes, se est\u00E1n tomando dos medidas: \nLa primera, como dije, existen 206 mil fichas \u00FAnicas de emergencia distribuidas en los diversos municipios, que son instrumentos que permiten identificar a las familias afectadas directamente por la cat\u00E1strofe. Esperamos que est\u00E9n todas digitalizadas a fines de abril, proceso que financia Mideplan.\n \nLa segunda, en noviembre y diciembre pasados se realiz\u00F3 la Casen 2009 con el Presupuesto que aprob\u00F3 el Congreso, encuesta que se hac\u00EDa cada tres a\u00F1os. Esa informaci\u00F3n, que sirve de base para el gobierno y nos permite caracterizar socioecon\u00F3micamente el avance en nuestras metas sociales, ha quedado desactualizada. Esperamos presentarles en las pr\u00F3ximas semanas un plan para actualizar la encuesta Casen 2009, con el objeto de que contemos con un antecedente representativo de lo que estamos viviendo.\n \n^@#@^Mideplan, a trav\u00E9s de la Secretar\u00EDa Ejecutiva de Protecci\u00F3n Social y del Fosis, est\u00E1 realizando programas adicionales a los de Vivienda.\n \nPrimero, la Secretar\u00EDa Ejecutiva de Protecci\u00F3n Social , a trav\u00E9s de sus programas \u201CChile Solidario\u201D y \u201CPuentes\u201D, entrega contenci\u00F3n y apoyo psicosocial a los equipos de las municipalidades y a los beneficiarios de las zonas afectadas, en modalidades de intervenci\u00F3n de 4, 2,5 y 2 meses.\n \nExiste tambi\u00E9n una red de expertos para derivar los casos cr\u00EDticos en forma oportuna. \nEl Fosis tambi\u00E9n realiza un plan de apoyo a los microempresarios, como es tradici\u00F3n, basado en dos instrumentos: \nPrimero, capital semilla, para quienes se encuentran en una situaci\u00F3n m\u00E1s precaria, con instituciones que trabajan con quienes no est\u00E1n en la banca formal, \nSegundo, un subsidio al cr\u00E9dito de microempresarios, que se otorga dentro de la banca formal por montos no superiores a 2 millones de pesos, mediante el cual se est\u00E1 apoyando exclusivamente al emprendimiento en las zonas m\u00E1s afectadas. \nEsa es mi exposici\u00F3n. Quedo a disposici\u00F3n de los se\u00F1ores diputados para responder sus consultas. \n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Todas las exposiciones de los ministros ser\u00E1n entregadas a las se\u00F1oras y se\u00F1ores diputados a trav\u00E9s de sus respectivos correos electr\u00F3nicos, informaci\u00F3n que podr\u00E1n obtener desde los computadores que est\u00E1n en sus pupitres.\n \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Juan Carlos Latorre. \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1ora Presidenta , \u00BFcu\u00E1ndo tendremos acceso a las exposiciones de todos los se\u00F1ores ministros, ya que en este momento s\u00F3lo figura en nuestros computadores la del ministro de Econom\u00EDa? \n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Se\u00F1or diputado , est\u00E1n disponibles las de los ministros de Justicia y de Econom\u00EDa. En este minuto est\u00E1n escaneando la del ministro de Agricultura . Entiendo que luego estar\u00E1 lista la del ministro Kast.\n \n \nTiene la palabra el se\u00F1or Ricardo Raineri. \n \nEl se\u00F1or RAINERI ( ministro de Energ\u00EDa ).- Se\u00F1ora Presidenta , entiendo que mi presentaci\u00F3n ya est\u00E1 en el sistema, lo que permitir\u00E1 que las se\u00F1oras diputadas y los se\u00F1ores diputados la revisen.\n \nDesde que asumimos el 11 de marzo, hemos destinado un tiempo considerable a monitorear los efectos del terremoto en el sector energ\u00E9tico del pa\u00EDs. \nAl respecto, es importante aclarar que existen procedimientos bastante claros y establecidos en la ley para informar sobre los da\u00F1os que se producen en las instalaciones del sector. Por ejemplo, las empresas el\u00E9ctricas tienen dos d\u00EDas para remitir una peque\u00F1a minuta cuando se producen cortes del suministro y de 15 d\u00EDas h\u00E1biles para enviar un documento m\u00E1s acabado sobre alguna situaci\u00F3n particular que haya afectado las instalaciones, como ha sucedido con este terremoto. \nNuestra presentaci\u00F3n muestra un resumen de los principales equipos e instalaciones da\u00F1adas por el terremoto y de su situaci\u00F3n al 1 de abril. Adem\u00E1s, daremos a conocer un resumen sobre la informaci\u00F3n que hemos recogido de la Comisi\u00F3n Chilena de Energ\u00EDa Nuclear, los efectos del sismo en los sectores generaci\u00F3n, distribuci\u00F3n, transmisi\u00F3n e hidrocarburos. Al final, ver\u00E1n un par de anexos con un gr\u00E1fico interesante.\n \nComisi\u00F3n Chilena de Energ\u00EDa Nuclear (Cchen).\n \nB\u00E1sicamente tiene dos centros, el de La Reina y el de Lo Aguirre, m\u00E1s las oficinas en el centro de Santiago. \nEn este momento, el \u00FAnico reactor operativo o en funcionamiento es el de La Reina que al momento del terremoto estaba en operaciones. Solicitamos a la Comisi\u00F3n un informe detallado respecto del impacto del terremoto, lo recibimos a fines de marzo y da cuenta de todas las situaciones que se presentaron. \nEn resumen, las instalaciones de La Reina no sufrieron da\u00F1os de importancia, s\u00F3lo de mamposter\u00EDa y cosas menores. El edificio del reactor est\u00E1 preparado para sismos de 9.0 grados. Estuve la semana pasada en el lugar y no hay ning\u00FAn da\u00F1o visible en el edificio y el reactor mismo fue dise\u00F1ado para sismos de hasta 10.0 grados. Con posterioridad al terremoto todas las instalaciones siguieron funcionando normalmente. Hubo un derrame de la piscina que aloja el n\u00FAcleo, pero eso fue limpiado r\u00E1pidamente, descart\u00E1ndose todo riesgo radioactivo. \nRespecto de los procedimientos de emergencia, \u00E9stos se llevaron a cabo en forma correcta tanto en sus componentes autom\u00E1ticos como manuales. \nEn el caso de las instalaciones Lo Aguirre, el reactor no est\u00E1 en funcionamiento. Hubo da\u00F1os menores, como ca\u00EDda de objetos, de tuber\u00EDas, mamposter\u00EDa y tabiquer\u00EDa interna que se vio agrietada, entre otros. Da\u00F1os de importancia no se observaron.\n \nLa Comisi\u00F3n Chilena de Energ\u00EDa Nuclear manten\u00EDa un proyecto en la Isla Juan Fern\u00E1ndez. B\u00E1sicamente, se trata de un sistema de vigilancia de la Comisi\u00F3n Preparatoria de la organizaci\u00F3n para la provisi\u00F3n completa para ensayos nucleares. Producto del tsunami, todos los equipos que estaban en el lugar desaparecieron, pues fueron arrastrados por el mar.\n \nPosibles mejoras detectadas con posterioridad al sismo. \nEn primer lugar, es necesario revisar y reforzar los protocolos para enfrentar situaciones de emergencia en d\u00EDas no laborales. Es necesario recordar que el terremoto ocurri\u00F3 durante un fin de semana. \nHubo problemas de comunicaciones. En cierta medida, el tema est\u00E1 siendo revisado y evaluado para contar con un sistema m\u00E1s eficiente. \nNo se cuenta con un grupo electr\u00F3geno de respaldo, por lo que las instalaciones de La Reina est\u00E1n en proceso de evaluaci\u00F3n. \nRespecto de las instalaciones de generaci\u00F3n, quedaron fuera de disponibilidad aproximadamente 3 mil MW, como consecuencia de ca\u00EDdas de centrales producto del terremoto. A esta fecha, 2.549 MW han sido puestos en funcionamiento satisfactoriamente y quedan 450 MW de instalaciones de generaci\u00F3n que sufrieron da\u00F1os menores y mayores. Eventualmente, dentro de seis meses volver\u00E1n a estar operativas. \nUna de las centrales que sufri\u00F3 da\u00F1os importantes es Bocamina, de 128 MW. Se prev\u00E9 que no funcionar\u00E1 durante los pr\u00F3ximos seis meses.\n \nEl Sistema Interconectado Central (SIC), cuenta con 11 mil MW de capacidad instalada. La demanda m\u00E1xima anual es de 6.200 MW, lo cual nos da un nivel de holgura de 4.200 MW, lo que en general se considera suficiente para la seguridad energ\u00E9tica del pa\u00EDs. \nEn cuanto al plan de obras, es decir, centrales que estaban en construcci\u00F3n, hay dos que tendr\u00E1n retraso: Bocamina 2 y Santa Mar\u00EDa. La primera, sufrir\u00E1 una demora del orden de seis meses y, la segunda, de siete meses. Se trata de informaci\u00F3n recopilada por la Comisi\u00F3n Nacional de Energ\u00EDa, con ocasi\u00F3n de la elaboraci\u00F3n del informe sobre el precio de nudo.\n \nEn la siguiente transparencia se detallan las instalaciones de generaci\u00F3n que sufrieron alg\u00FAn da\u00F1o y sus fechas estimadas de puesta en servicio. Habr\u00E1 centrales que se espera entren en funcionamiento a mediados de este mes; otras tendr\u00E1n un retraso un poco mayor. En total, las centrales que han sufrido alg\u00FAn da\u00F1o suman 450 MW. \nDistribuci\u00F3n. \nEn la regi\u00F3n de Valpara\u00EDso, las empresas no reportan clientes sin suministro el\u00E9ctrico. Lo mismo ocurre en la regi\u00F3n de O\u2019Higgins.\n \nEn la Regi\u00F3n del Maule, todos los clientes que pueden estar conectados ya lo est\u00E1n, pero hay 10 mil clientes que no est\u00E1n conectados por causas propias. Eso quiere decir que las compa\u00F1\u00EDas el\u00E9ctricas est\u00E1n en condiciones de entregar suministro, pero el cliente no est\u00E1 en condiciones de recibirlo.\n \nAl 1 de abril, Frontel inform\u00F3 que 385 clientes se encontraban sin suministro en la comuna de Arauco y diez en la zona de Santa Juana. \nPor su parte, la Compa\u00F1\u00EDa General de Electricidad (CGE) da cuenta de que un 0,5 por ciento de sus clientes se encontrar\u00EDa sin suministro el\u00E9ctrico, lo que equivale a aproximadamente 1.600 clientes, muchos de los cuales est\u00E1n centrados en la zona de Talcahuano y Dichato.\n \nEl gr\u00E1fico en exhibici\u00F3n muestra la evoluci\u00F3n de la cantidad de clientes sin servicio de suministro el\u00E9ctrico. \nVemos que inmediatamente despu\u00E9s de ocurrido el terremoto todos se quedan sin suministro el\u00E9ctrico, pero en la medida en que fueron pasando los d\u00EDas se logra reponer a la mayor\u00EDa de los clientes. Se aprecia que, porcentualmente, este es un n\u00FAmero que se va acercando r\u00E1pidamente a cero. \nEn general, las situaciones m\u00E1s complicadas se dan en aquellas comunas en que si bien las empresas est\u00E1n en condiciones de entregar suministro no hay personas que est\u00E9n en condiciones de recibirlo. \nRespecto de los grandes consumos o grandes clientes afectados, la transparencia muestra una lista de las zonas m\u00E1s da\u00F1adas. La primera columna se\u00F1ala la situaci\u00F3n de consumo normal; la segunda, la situaci\u00F3n de consumo actual; la tercera, el menor nivel de consumo, y la cuarta da cuenta del porcentaje de consumo actual de los clientes versus lo que se estima hubiera sido su consumo normal. Por \u00FAltimo, se consigna la fecha probable de reposici\u00F3n del suministro. Se trata de informaci\u00F3n proveniente, en algunos casos, de clientes que se\u00F1alan determinadas fechas tentativas en las que podr\u00EDan estar preparados para recibir energ\u00EDa el\u00E9ctrica. \nEn cuanto a transmisi\u00F3n podemos se\u00F1alar que, a nivel troncal, columna vertebral del sistema el\u00E9ctrico chileno, las subestaciones Charr\u00FAa y Ancoa del Sistema Interconectado Central, presentaron los da\u00F1os de mayor consideraci\u00F3n. Por su parte, las subestaciones Alto Jahuel, Polpaico y Quillota exhibieron da\u00F1os de menor consideraci\u00F3n.\n \nA nivel de subtransmisi\u00F3n, en la Regi\u00F3n del Biob\u00EDo la subestaci\u00F3n Concepci\u00F3n y la l\u00EDnea de transmisi\u00F3n Hualp\u00E9n-Coronel presentan los mayores da\u00F1os. Esta \u00FAltima fue repuesta el pasado 30 de marzo.\n \nEn la S\u00E9ptima Regi\u00F3n, la subestaci\u00F3n Itahue present\u00F3 da\u00F1os de consideraci\u00F3n.\n \nEn la Regi\u00F3n Metropolitana casi no hay da\u00F1os, al igual que el resto de las regiones no mencionadas. \nEl tiempo requerido para la vuelta a la normalidad del sistema de transmisi\u00F3n es de seis meses, atendido que muchos equipos se mandan a fabricar especialmente y otros fueron enviados a revisi\u00F3n o a reparaci\u00F3n. \nReitero, en un plazo de seis meses se espera contar con el sistema de transmisi\u00F3n con los niveles de respaldo existentes previo al terremoto. \n \nSector hidrocarburos. \nDe las instalaciones de ENAP en la zona afectada, la Refiner\u00EDa Biob\u00EDo se encuentra sin funcionar debido a que sufri\u00F3 da\u00F1os de consideraci\u00F3n en toda su infraestructura. Se espera que, idealmente, en un per\u00EDodo m\u00E1ximo de seis meses la refiner\u00EDa est\u00E9 nuevamente en operaci\u00F3n.\n \nEn cuanto a las estaciones de servicio para la distribuci\u00F3n de combustibles, la informaci\u00F3n es que ya todas est\u00E1n operando normalmente en el pa\u00EDs. Hay casos puntuales de estaciones que no se hallan en operaci\u00F3n, y que quedaron destruidas producto del terremoto. \nAl momento del terremoto, con el riesgo de tsunami, en el Terminal de GNL Quintero hab\u00EDa un barco adosado al muelle, el que tuvo que salir a alta mar. \nEn general, no hubo da\u00F1os en el terminal, excepto un peque\u00F1o problema con uno de los brazos de descarga, el que fue revisado y evaluado. A los pocos d\u00EDas, el terminal de GNL Quintero oper\u00F3 normalmente.\n \nSiguiendo con el sector hidrocarburos, Gas Sur es el que presenta mayores problemas. La compa\u00F1\u00EDa ha hecho una clasificaci\u00F3n de sus clientes en tres tipos, dependiendo del tiempo estimado de reposici\u00F3n del servicio. Cuenta con 27 mil clientes, de los cuales, 15 mil est\u00E1n con servicio; 4.500 estar\u00E1n normalizados dentro de tres meses; 2.500 se encuentran en edificios no habitables o en demolici\u00F3n y 4.500 esperan reposici\u00F3n del servicio dentro de seis a doce meses. \n\u00C9sa es la parte m\u00E1s compleja, porque en algunos casos las redes de distribuci\u00F3n de gas quedaron destruidas, por lo que hay que reponerlas. La seguridad es la prioridad. Cuando se est\u00E1 extendiendo una red se debe verificar que no haya fugas. Se trata de un trabajo lento, sobre todo porque se trabaja con instalaciones subterr\u00E1neas. \n \nAnexos. \nHay un anexo con una gr\u00E1fica sobre la matriz de generaci\u00F3n del SIC, que muestra en forma bastante clara el impacto del terremoto, es decir, c\u00F3mo \u00E9ste sigue afectando el consumo de energ\u00EDa. \nEl siguiente gr\u00E1fico representa la demanda diaria de energ\u00EDa medida en megawatts/hora. El color rosado indica la demanda diaria de energ\u00EDa para los tres primeros meses de 2009. El otro color indica lo mismo respecto de 2010, donde se ve una ca\u00EDda importante en el consumo de energ\u00EDa producto del terremoto. Tambi\u00E9n se aprecia c\u00F3mo esa demanda se recupera paulatinamente a medida que transcurre el tiempo y se han ido conectando los clientes y las empresas que hab\u00EDan tenido dificultades para hacerlo\n \nEntonces, todav\u00EDa estamos un poquito m\u00E1s abajo de lo que fue el consumo de energ\u00EDa de 2009, pero, claramente, la tendencia es que nos vamos acercando cada d\u00EDa m\u00E1s a esa cifra.\n \nEn el siguiente gr\u00E1fico aparece la demanda m\u00E1xima diaria, medida en megawatts, que da cuenta de una situaci\u00F3n similar a la antes descrita, en la que tambi\u00E9n se aprecia una disminuci\u00F3n en el consumo de energ\u00EDa. \n\u00BFA qu\u00E9 actividades se encuentra abocado el Ministerio de Energ\u00EDa en cuanto a la reconstrucci\u00F3n nacional?\n \nEl de Energ\u00EDa es un Ministerio nuevo, creado con fecha 1\u00BA de febrero de 2010. Se relaciona con la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, la Comisi\u00F3n Chilena de Energ\u00EDa Nuclear y la Comisi\u00F3n Nacional de Energ\u00EDa.\n \nEn ese contexto, la Cartera de Energ\u00EDa mantiene algunos programas en desarrollo y busca reenfocarlos hacia las actividades de reconstrucci\u00F3n, particularmente en materias como eficiencia energ\u00E9tica y acceso a suministro el\u00E9ctrico. Est\u00E1 trabajando para coordinarse con los otros ministerios para actividades de reconstrucci\u00F3n, aportando su expertise en materia de eficiencia energ\u00E9tica, con la idea de que las nuevas viviendas, hospitales y escuelas que se construyan incorporen criterios de eficiencia energ\u00E9tica.\n \nConjuntamente con ello, tambi\u00E9n estamos trabajando para dotar de acceso a electricidad a las viviendas de emergencia. \nEn general, las viviendas de emergencia no cuentan con suministro el\u00E9ctrico y hay que dotarlas de \u00E9ste. \u00C9se es un trabajo que se debe hacer en forma coordinada entre el ministerio, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles y las empresas el\u00E9ctricas.\n \nEn consecuencia, estamos trabajando para enfocar los esfuerzos del Ministerio en aquellas materias donde es factible dar un apoyo a las actividades de reconstrucci\u00F3n en el \u00E1mbito de la eficiencia energ\u00E9tica y la electrificaci\u00F3n.\n \nLes agradezco su atenci\u00F3n. \nMuchas gracias, se\u00F1ora Presidenta .\n \nQuedo a disposici\u00F3n de las se\u00F1oras diputadas y de los se\u00F1ores diputados para aclarar sus inquietudes. \nHe dicho. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Informo a los se\u00F1ores diputados que todas las exposiciones se encuentran en sus pupitres.\n \nTiene la palabra el subsecretario de Pesca y ex colega, se\u00F1or Pablo Galilea.\n \n \nEl se\u00F1or GALILEA, don Pablo ( subsecretario de Pesca ).- Se\u00F1ora Presidenta , estimadas diputadas y diputados, la verdad es que la presentaci\u00F3n del se\u00F1or ministro de Energ\u00EDa es, en general, el tema que hemos trabajado.\n \nSin perjuicio de lo anterior, puedo informarles respecto de algunas medidas normativas y legales que hemos implementado en los \u00FAltimos d\u00EDas. \nEn materia legislativa, hay tres proyectos de ley en tramitaci\u00F3n. \nUno de ellos -en segundo tr\u00E1mite constitucional en el Senado- dice relaci\u00F3n con las \u00E1reas de manejo. A ese proyecto le hemos presentado indicaciones que van en la l\u00EDnea de aumentar desde 75 a 100 por ciento la condonaci\u00F3n del pago de patentes de \u00E1reas de manejo desde 2004 a 2009, y tambi\u00E9n contempla exenciones hasta 2012 para todas\n \naquellas \u00E1reas de manejo que se ubican en las zonas afectadas por el terremoto y posterior tsunami. \nAsimismo, hemos otorgado urgencia a un proyecto que dice relaci\u00F3n con el Registro Pesquero Artesanal , que se encuentra en primer tr\u00E1mite constitucional en la Comisi\u00F3n de Pesca, Acuicultura e Intereses Mar\u00EDtimos de la C\u00E1mara de Diputados, al que hemos complementado con un proyecto destinado a atender la cat\u00E1strofe, a trav\u00E9s de la creaci\u00F3n de un registro de personas que realizan actividades pesqueras de transformaci\u00F3n. Luego, tenemos contemplado realizar una adecuaci\u00F3n del supuesto para establecer cuotas de cat\u00E1strofe.\n \nEn cuanto al Registro Artesanal de Extracci\u00F3n (RAE), existe la posibilidad de que la autoridad no considere los a\u00F1os en que estuvo vigente la declaraci\u00F3n de cat\u00E1strofe para efectos de determinar la historia real de desembarque.\n \nTambi\u00E9n, se da la posibilidad para que el armador titular de dos embarcaciones pueda ser reemplazado s\u00F3lo en una de ellas. Se reserva la vacante de pleno derecho en caso de fallecimiento del pescador artesanal. Se exime por un a\u00F1o del requisito de habitualidad para los reemplazantes inscritos antes del 27 de febrero de 2010 y, por otra parte, para todos los efectos de la ley general de Pesca y Acuicultura no se considera la paralizaci\u00F3n de operaciones a los pescadores artesanales y sus embarcaciones durante los a\u00F1os 2010 y 2011. De estos tres proyectos, dos est\u00E1n en comisiones, uno en el Senado y otro en la C\u00E1mara de Diputados. El \u00FAltimo ingresar\u00EDa esta semana a la Comisi\u00F3n de Pesca, Acuicultura e Intereses Mar\u00EDtimos de la C\u00E1mara de Diputados.\n \nEn materia de administraci\u00F3n pesquera, hemos tomado una serie de decisiones, que dicen relaci\u00F3n con dar agilidad en las respuestas a la pesca de investigaci\u00F3n, que es un instrumento que hoy requieren los pescadores artesanales para acceder a cuotas. \nLuego, el Consejo Nacional de Pesca acord\u00F3 aumentar la cuota de jurel de 600 mil a 900 mil toneladas, lo que tambi\u00E9n permitir\u00E1 a los pescadores, principalmente de la Octava Regi\u00F3n, disponer de recursos para extraer.\n \nAsimismo, la Subsecretar\u00EDa de Pesca tiene la facultad de decretar una cuota de cat\u00E1strofe, en la que se asignar\u00E1n 31 mil toneladas para la pesca del jurel en la Octava Regi\u00F3n, que se distribuir\u00E1n de la siguiente manera: 10 mil toneladas para embarcaciones de eslora igual o menor a 12 metros; 10 mil toneladas para embarcaciones de m\u00E1s de 12 metros y hasta 18 metros para pesca artesanal, dejando una reserva de 11 mil toneladas para asignar, atendidas las necesidades de la cat\u00E1strofe y en la medida en que se vaya evaluando c\u00F3mo ambos sectores de embarcaciones van extrayendo el producto. Eso ser\u00EDa en cuanto a las medidas de administraci\u00F3n pesquera.\n \nComo complemento a lo expuesto por el ministro de Econom\u00EDa , debo agregar que hemos firmado un protocolo de acuerdo con la FAO para apoyar la pesca artesanal de la zona afectada con un mill\u00F3n de d\u00F3lares, que equivale a la atenci\u00F3n de quince caletas bajo el criterio de pobreza y del porcentaje de embarcaciones da\u00F1adas. Se realiza a trav\u00E9s de m\u00F3dulos de dos embarcaciones completamente implementadas con equipos de fr\u00EDo. Dicho proceso est\u00E1 en marcha y estamos pr\u00F3ximos a entregar este aporte de la FAO.\n \nTambi\u00E9n, estamos en coordinaci\u00F3n con el sector privado para que el aporte del subsidio estatal de un 25 por ciento pueda ser complementado con aportes del sector privado, con el prop\u00F3sito de disminuir el porcentaje de endeudamiento. La idea es que, a trav\u00E9s del BancoEstado, con aval de la Corfo, cada pescador acceda a ese subsidio.\n \nEs todo cuanto puedo informar sobre las medidas normativas de administraci\u00F3n pesquera y de reposici\u00F3n de embarcaciones adoptadas por la Subsecretar\u00EDa de Pesca.\n \nHe dicho. \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Ofrezco la palabra, por cuatro minutos, al diputado Ignacio Urrutia.\n \n \nEl se\u00F1or URRUTIA.- Se\u00F1ora Presidenta , a pesar del poco tiempo que poseo, quiero referirme a varios temas.\n \nEn primer lugar, estoy consciente de que el ministro de Agricultura tiene claro el tema del riego. El presupuesto, que estaba calculado en un principio en 16 mil millones de pesos subi\u00F3 a 32 mil millones de pesos. Imagino la complicaci\u00F3n que genera conseguir estos nuevos recursos. Sin embargo, quiero hacer notar que el problema m\u00E1s grande es que el tiempo sigue pasando y si no se arregla la situaci\u00F3n antes del 15 de septiembre no vamos a tener riego para la pr\u00F3xima temporada. El aspecto econ\u00F3mico en las zonas afectadas por el riego es extremadamente complicado.\n \nAl respecto, ayer recib\u00ED el llamado de un conjunto de usuarios de Digua, en Parral, para decirme que les hab\u00EDan pedido tres presupuestos. Ellos tienen uno solo, y es de una empresa nacional muy seria, por lo que pedirles dos presupuestos m\u00E1s les significa una demora de, por lo menos, quince d\u00EDas.\n \nQuedan cinco meses de aqu\u00ED al 15 de septiembre, por lo que, por su intermedio, se\u00F1ora Presidenta , quiero consultar al ministro de Agricultura si existe la posibilidad de obviar esos dos presupuestos m\u00E1s que se les piden y se mantengan con el presupuesto que tienen que, por lo dem\u00E1s, reitero, es de una empresa seria a nivel nacional. Al mismo tiempo, solicito que el Ministerio de Hacienda entregue los recursos lo antes posible para iniciar los trabajos a la brevedad.\n \nEn segundo lugar, est\u00E1 el tema de las deudas. Se ha hablado mucho del aporte de la Corfo y del BancoEstado en este sentido, lo que me parece excelente, pero mucha gente tiene deudas con casas comerciales o con bancos privados, quienes no les han perdonado nada a sus deudores hasta ahora, por el contrario, han continuado cobrando a la gente en forma insistente. \nSe ha dicho que las personas pueden ir a renegociar sus deudas con el BancoEstado, pero sucede que la mayor\u00EDa de la gente hoy est\u00E1 en Dicom, por lo que no pueden renegociar sus deudas. En este \u00FAltimo tiempo, mucha gente ha ca\u00EDdo en Dicom, porque casi nadie que vive en las zonas afectadas le ha podido pagar a las casas comerciales. El tema es dram\u00E1tico.\n \nEn tercer lugar, quiero referirme al subsidio a los pescadores artesanales. A mi modo de ver, 25 por ciento de subsidio es muy bajo, porque ellos no s\u00F3lo perdieron sus embarcaciones e implementos de pesca, sino que tambi\u00E9n perdieron sus casas. Entonces, tambi\u00E9n tendr\u00E1n que postular a subsidios para la vivienda. Como seguramente les dar\u00E1n un porcentaje de subsidio similar, la diferencia que tendr\u00E1n que pagar es casi la misma que adquirir un cr\u00E9dito. \nQuiero decirle al ministro de Econom\u00EDa , por su intermedio, se\u00F1ora Presidenta , que si al pescador le financian el 25 por ciento de un cr\u00E9dito para reponer o reparar sus embarcaciones, motores y aparejos de pesca, de todas maneras tendr\u00E1 que endeudarse en un cr\u00E9dito para financiar el 75 por ciento restante, y lo mismo le suceder\u00E1 cuando adquiera una vivienda. Es absolutamente imposible de pagar para un pescador. El subsidio debe ser de, al menos, 50 por ciento.\n \nEn cuarto lugar, quiero referirme al empleo. \nRepresento a una zona estacionaria en materia de empleo, donde s\u00F3lo hay trabajo una parte del a\u00F1o. Desde el 15 de mayo al 15 de septiembre no hay trabajo en nuestra zona. \u00A1No hay! Mucha gente trabaja durante una parte del a\u00F1o y ahorra para esos meses donde no reciben ingresos. Sin embargo, a ra\u00EDz del terremoto, mucha gente perdi\u00F3 sus enseres y ha debido gastar sus ahorros para el invierno en reponer lo destruido. Anticipo que se nos viene un invierno con una cesant\u00EDa enorme y con la gente sin dinero para pasar esos meses. Para afrontar esta situaci\u00F3n, necesitamos mayor cantidad de empleos de emergencia que los anunciados por el Presidente de la Rep\u00FAblica .\n \nPor \u00FAltimo, est\u00E1 el tema de los escombros y de las demoliciones. Tengo entendido que el Cuerpo Militar del Trabajo se har\u00E1 cargo de esa labor a partir del 15 de abril, pero quiero alertar que muchos municipios no est\u00E1n retirando escombros ni demoliendo inmuebles deteriorados desde hace varios d\u00EDas, porque no tienen dinero para hacerlo. A\u00FAn faltan nueve d\u00EDas para el 15 de abril, as\u00ED que hago un llamado a ayudar a los municipios en la tarea de retirar escombros y continuar las demoliciones.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra, por tres minutos, el diputado se\u00F1or Juan Carlos Latorre.\n \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1ora Presidenta , en primer lugar, comparto plenamente lo se\u00F1alado por el diputado Urrutia sobre el financiamiento para la reposici\u00F3n y/o reparaci\u00F3n de embarcaciones base. Me parece que un subsidio de 25 por ciento es mezquino, m\u00E1s a\u00FAn, cuando est\u00E1 asociado al endeudamiento que tiene que asumir el pescador artesanal con alguna instituci\u00F3n financiera por la diferencia, independientemente de que tenga garant\u00EDa Corfo .\n \nQuiero que sobre ese punto se reconsidere el criterio que se est\u00E1 utilizando. \nAdem\u00E1s, si el Gobierno est\u00E1 pensando en que la fuente de financiamiento para ayudar a los recolectores de orilla y buzos est\u00E1 orientada a los recursos de que dispone el Fosis, quiero que se me explique por qu\u00E9, a trav\u00E9s del decreto exento 0490, de Mideplan, el Gobierno va a recortar 2.600 millones de pesos de los fondos del Fosis a nivel nacional, entre los que se cuentan 1.000 millones de pesos de recorte a las tres regiones que resultaron m\u00E1s afectadas por el terremoto y consiguiente tsunami ocurridos el pasado 27 de febrero. En definitiva, no parece comprensible que, por un lado, se le quiten recursos al Fosis y, por otro, se diga que el Fosis va a ser la instituci\u00F3n que va a financiar en parte la ayuda que se va a entregar a los recolectores de orilla y buzos.\n \nQuiero tambi\u00E9n pedir al ministro de Planificaci\u00F3n Nacional que nos d\u00E9 una informaci\u00F3n desglosada por comunas, porque, si bien ha sido interesante la forma como ha entregado su informaci\u00F3n, asoci\u00E1ndola a metas de orden general, mientras no se sepa c\u00F3mo se va a distribuir esa ayuda a nivel comunal en cada una de las regiones, no va a haber ninguna posibilidad de acceder a una dimensi\u00F3n real de lo que est\u00E1 significando eso, o al menos, para chequear en qu\u00E9 forma se est\u00E1 llevando a cabo esa distribuci\u00F3n entre las distintas regiones y comunas.\n \nPor otro lado, el ministro de Energ\u00EDa ha se\u00F1alado que existe plena disponibilidad en materia de distribuci\u00F3n. Me parece razonable que el ministro de Energ\u00EDa , por la naturaleza de su Ministerio, se\u00F1ale que eso es as\u00ED. No obstante, quiero pedir a alguno de los ministros que hoy nos acompa\u00F1an, particularmente el ministro de Energ\u00EDa , que se haga cargo de una preocupaci\u00F3n que es mayor. Est\u00E1 bien que las distribuidoras tengan disponibilidad para conectar o reconectar a aquellos que fueron desconectados producto de la demolici\u00F3n de sus viviendas debido al estado en que quedaron, pero no est\u00E1 bien que hoy les vuelvan a cobrar en forma inaceptable el costo de esa reconexi\u00F3n. Esto vale para toda las distribuidoras que tienen que responder al respecto en las regiones Sexta, S\u00E9ptima y Octava.\n \nEn la Sexta Regi\u00F3n es vergonzoso como las empresas distribuidoras -obviamente le echan la culpa a un contratista que es el que habitualmente se ha encargado de las conexiones o desconexiones- cobran al usuario el costo que implica la reconexi\u00F3n. Se trata de familias que hoy no est\u00E1n en condiciones de enfrentar ese costo. \nPor tanto, quiero que este punto pudiera ser asumido por alguno de los ministros presentes en esta sesi\u00F3n. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado don Orlando Vargas. \n \nEl se\u00F1or VARGAS .- Se\u00F1or Presidente , el deseo de todos es que el pa\u00EDs se restablezca de esta cat\u00E1strofe y se convierta en una econom\u00EDa sana y sustentable. No obstante, aquellos que vivimos en regiones extremas tambi\u00E9n hemos sufrido un terremoto. Hace unos a\u00F1os, la Regi\u00F3n de Arica y Parinacota sufri\u00F3 un terremoto de medio ambiente, porque personas inescrupulosas ingresaron metales pesados t\u00F3xicos, como el plomo y el ars\u00E9nico.\n \nEn consecuencia, estamos muy preocupados con el recorte presupuestario que se est\u00E1 realizando a las regiones, el que en mi regi\u00F3n llega al 28 por ciento. All\u00ED hay una cl\u00EDnica que realiza los ex\u00E1menes a las personas que se encuentran enfermas por inhalar plomo y en dos meses se va a reunir una deuda de 200 millones de pesos. No sabemos en qu\u00E9 forma vamos a enfrentar lo que viene hacia delante. Esa cl\u00EDnica atiende a todos las personas que se encuentran enfermas por haber estado en contacto con el plomo. Incluso, hay algunas que est\u00E1n muriendo y otras han perdido sus casas. Tenemos grandes problemas en la regi\u00F3n, porque hay que ubicar a esas personas en alg\u00FAn lugar. Pero con estos recortes presupuestarios no vamos a solucionar estos problemas. Se trata de una situaci\u00F3n grave que aqueja a los habitantes de la Regi\u00F3n de Arica y Parinacota.\n \nEn cuanto al recurso h\u00EDdrico, en la Regi\u00F3n tambi\u00E9n hemos tenido bastantes problemas, porque las lluvias han sido m\u00EDnimas, por lo que se nos viene una sequ\u00EDa. En tal sentido, estamos preocupados por no contar con los recursos para la construcci\u00F3n de los embalses de Chironta y Liv\u00EDrcar.\n \nCreemos que el presupuesto para la reconstrucci\u00F3n se deber\u00EDa haber obtenido de otros recursos y no haciendo un recorte presupuestario a las regiones. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado don Ram\u00F3n Barros. \n \nEl se\u00F1or BARROS.- Se\u00F1or Presidente , quiero reafirmar lo se\u00F1alado por el diputado Juan Carlos Latorre , sobre todo, porque creo que ambos recibimos la misma carta de algunas municipalidades en que dan a conocer lo que est\u00E1 ocurriendo con las empresas el\u00E9ctricas.\n \nEl tr\u00E1mite relativo al Anexo TE1 que cada familia debe realizar ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) significa desembolsar alrededor de 50 mil pesos, particularmente la viviendas que van a ser moment\u00E1neas en algunos lugares, lo que resulta inaceptable y bastante irritante para la gente. No es posible que parte importante del bono marzo lo tengan que transferir a las empresas el\u00E9ctricas. Eso es inaceptable y creo que hay que cortarlo de inmediato. \nAdem\u00E1s, hay denuncias que afectan a las empresas el\u00E9ctricas en lo que respecta a la reposici\u00F3n de la luz en aquellas casas en que se cort\u00F3 producto del terremoto y al da\u00F1o que sufrieron algunos medidores. Hay empresas que est\u00E1n cambiando medidores a su antojo y cobrando por ese servicio. Esos actos son los que irritan a la gente y a veces la hacen reaccionar de una forma distinta de la habitual. \nAgradezco la presencia de los ministros aqu\u00ED presentes, porque creo que han hecho una exposici\u00F3n maciza que habla de una planificaci\u00F3n correcta. No obstante, quiero hacer comentarios en lo que se refiere a todos aquellos cr\u00E9ditos que se van a otorgar a las pymes y a las mipymes a trav\u00E9s de Corfo, que es el organismo que normalmente los canaliza a trav\u00E9s de la banca privada. \u00C9sta, a su vez, debe ser fiscalizada para evitar que se canalicen cr\u00E9ditos a clientes \u201Cfavoritos\u201D. Aqu\u00ED estamos hablando de empresas en problemas. Por lo tanto, la empresa y la banca tienen que ser fiscalizadas en cuanto a que los programas se cumplan respecto de quienes deben ser los sujetos de cr\u00E9dito para los cuales el Gobierno est\u00E1 haciendo este esfuerzo de someter el cr\u00E9dito a partir de la garant\u00EDa que otorga v\u00EDa Corfo.\n \nAl se\u00F1or subsecretario de Pesca le debo se\u00F1alar que es verdad que el subsidio del 25 por ciento puede ser poco. Sin embargo, es importante precisar y evaluar exactamente a cu\u00E1nto vamos a llegar con los aportes privados. S\u00E9 que para los pr\u00F3ximos d\u00EDas la empresa privada ha organizado, a trav\u00E9s de distintas instancias, la entrega en algunas caletas, de hasta el ciento por ciento de subsidio, lo que hace que, de alguna manera, ese 25 por ciento quede desvirtuado. Necesitamos saber si eso va a ser as\u00ED, de manera de poder nivelar lo que reciba cada cual y as\u00ED evitar -por qu\u00E9 no decirlo- que se produzcan problemas de envidia. \nRespecto de la energ\u00EDa, resulta incomprensible que se empiece a aplicar el horario de punta. Hoy tenemos muchas empresas complicadas en sus procesos. Por ejemplo, hay peque\u00F1as bodegas de vino que tienen problemas porque se rajaron sus cavas, est\u00E1n inutilizables y tienen que aplicar un proceso que es m\u00E1s complejo. \nSi la demanda m\u00E1xima que exhibieron en los cuadros no es la que se esperaba y tenemos, en algunos casos, una demanda mucho menor, producto de que existen empresas que se hallan en situaci\u00F3n de falencia, habr\u00EDa que pedir a las empresas el\u00E9ctricas hacer un esfuerzo y aportar al pa\u00EDs. No s\u00E9 si eso se puede hacer por la v\u00EDa del Ministerio, pero creo que las empresas el\u00E9ctricas tienen que hacer un aporte a aquellas empresas peque\u00F1as que est\u00E1n en problemas respecto de este horario punta que empieza a funcionar este mes y que provoca un alza terrible en los costos, en particular, por la complejidad de los procesos, debido a la destrucci\u00F3n parcial de muchas plantas.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra, por 8 minutos y 15 segundos, el diputado se\u00F1or Fidel Espinoza. \n \nEl se\u00F1or ESPINOZA (don Fidel).- Se\u00F1or Presidente , los diputados de la bancada del Partido Socialista queremos sugerir a los ministros presentes una serie de lineamientos que esperamos que sean considerados como una contribuci\u00F3n a las pol\u00EDticas de trabajo que se est\u00E1n elaborando, con el prop\u00F3sito de sacar a nuestro pa\u00EDs de los dif\u00EDciles momentos que est\u00E1 viviendo debido al terremoto.\n \nLo primero que quiero plantear es que el terremoto del pasado 27 de febrero ha generado, como lo han expresado todos los colegas que han intervenido, un impacto significativo en la capacidad productiva de las regiones afectadas. \nUn n\u00FAmero importante de empresas de distinto tama\u00F1o han visto da\u00F1adas no s\u00F3lo sus instalaciones, sino que, en algunos casos, muchas de ellas resultaron totalmente destruidas. Sin duda, esta situaci\u00F3n ha producido impactos y efectos de corto plazo, en particular, en el \u00E1mbito de la reducida capacidad de absorci\u00F3n de empleo. Pero, tambi\u00E9n ha producido efectos de largo plazo, incluido el desplazamiento de importantes segmentos industriales hacia otras regiones, si no se pone en marcha, desde nuestro punto de vista, un decisivo esfuerzo para reconstruir y repotenciar la capacidad productiva de las zonas afectadas. \nEs importante constatar que el terremoto concentr\u00F3 sus efectos en un importante conjunto de comunas que ya adolec\u00EDan, antes del terremoto, de condiciones socioecon\u00F3micas desmejoradas. En efecto, por ejemplo, zonas como las provincias de Arauco y Malleco y el secano costero de las regiones S\u00E9ptima y Octava han mostrado altos indicadores de desempleo y pobreza. Se trata de localidades en las cuales hay presencia de industrias modernas con orientaci\u00F3n exportadora; sin embargo, no han sido capaces de generar en torno a ellas un entramado productivo que genere empleo y bienestar.\n \nDesde la perspectiva del Partido Socialista, el proceso de reconstrucci\u00F3n no debiera limitarse s\u00F3lo a reponer las condiciones preexistentes, sino, por el contrario, buscar cerrar las brechas, promoviendo sistemas productivos m\u00E1s integrados y estimulando el desarrollo de industrias modernas ajustadas a los patrones de la demanda emergente del nuevo siglo. \nHay regiones que han resultado profundamente afectadas, como es el caso de la Sexta a la Novena que, como se ha dicho aqu\u00ED, concentran un alto porcentaje de la poblaci\u00F3n del pa\u00EDs. Adem\u00E1s, concentran una parte sustancial de la actividad agr\u00EDcola y silv\u00EDcola y contribuyen significativamente a la producci\u00F3n pesquera, manufacturera y comercial. Por ende, el objetivo final debe ser impulsar una reconstrucci\u00F3n productiva, que sea capaz, simult\u00E1neamente, de activar las capacidades existentes a la brevedad, de modo de recuperar el empleo. Asimismo, hay que aprovechar las oportunidades que se presenten para construir regiones m\u00E1s competitivas, estimulando la integraci\u00F3n productiva y generando condiciones para el desarrollo de industrias modernas y sustentables. \nEn innumerables discursos, el Presidente Pi\u00F1era ha pedido apoyo. Nosotros le decimos que no se trata de que no lo vayamos a apoyar a \u00E9l; vamos a apoyar al pa\u00EDs y todas las medidas que tiendan, precisamente, a sacar a esos millones de compatriotas de la compleja y desfavorable situaci\u00F3n que est\u00E1n viviendo.\n \nY aqu\u00ED quiero hacer un par\u00E9ntesis, antes de enumerar muy brevemente, por el escaso tiempo de que dispongo, algunas tareas de corto plazo que creemos que son importantes. \nLa bancada del Partido Socialista considera absolutamente desmesuradas las medidas tales como los recortes presupuestarios que est\u00E1n afectando gravemente a otras regiones del pa\u00EDs, muchas de las cuales han sufrido otros efectos tambi\u00E9n relevantes. \nProvengo de la D\u00E9cima Regi\u00F3n, que durante los \u00FAltimos dos a\u00F1os ha sufrido una violenta crisis provocada por el problema salmon\u00EDdeo. No obstante, estamos viendo recortada gran parte de los recursos destinados a la gente de nuestras regiones, as\u00ED como tambi\u00E9n los de muchas otras que tienen dificultades y que han visto disminuidos los subsidios, incluso, de algunas reparticiones que trabajan activamente, como lo manifest\u00F3 el ministro Kast , en la superaci\u00F3n de la pobreza. No podemos entender que se haya recortado, por ejemplo, el presupuesto del Fosis , porque ello afectar\u00E1 los programas a desarrollar en todo el pa\u00EDs y que van dirigidos, precisamente, a uno de los aspectos fundamentales que el Presidente incluy\u00F3 en su programa de Gobierno, cual es la superaci\u00F3n de la pobreza, que ya hab\u00EDa sido trazada por los gobiernos de la Concertaci\u00F3n.\n \nQuiero plantear en forma muy sucinta algunas ideas. Como tarea de corto plazo y como una forma de recuperar el empleo, es necesario reactivar a la brevedad un importante n\u00FAmero de empresas que han paralizado su proceso productivo. Una peque\u00F1a cantidad de ellas ha sufrido da\u00F1os menores o tienen seguros comprometidos que les permitir\u00E1n solventar los gastos de reconstrucci\u00F3n. Otro grupo requerir\u00E1 apoyo financiero para poner en marcha nuevamente su proceso productivo. \nEl acceso al cr\u00E9dito para la reconstrucci\u00F3n es esencial. La experiencia acumulada en a\u00F1os recientes, con el fortalecimiento del Fondo de Garant\u00EDa para la Peque\u00F1a y Mediana Empresa y las l\u00EDneas de cr\u00E9dito para inversi\u00F3n otorgado por la Corfo y otras instituciones y las acciones de reprogramaci\u00F3n, generan una base amplia de acci\u00F3n p\u00FAblica que debe ser usada y expandida.\n \nOtra tarea de corto plazo se relaciona con el sector pesquero, materia planteada por algunos ministros y por el subsecretario de Pesca . Para enfrentar los efectos del terremoto en el sector pesquero, se propone activar un programa de apoyo a la recuperaci\u00F3n de la pesca artesanal. Es cierto que esto se puede lograr a trav\u00E9s del Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal y del Fondo de Administraci\u00F3n Pesquero; pero sin restarle recursos a otras regiones que tambi\u00E9n tienen pescadores artesanales, porque ello significa, de una u otra manera, \u201Cdesvestir un santo para vestir otro\u201D. De producirse este tipo de situaciones, se le crear\u00E1n graves problemas al Gobierno y a la propia ciudadan\u00EDa. El diputado Manuel Monsalve , que representa a una de las zonas afectadas, nos planteaba que con los 5 mil 500 millones de pesos es pr\u00E1cticamente imposible solucionar los graves problemas que sufren los sectores pesqueros de las \u00E1reas m\u00E1s afectadas.\n \nPor lo tanto, es important\u00EDsimo entregarles un subsidio mucho mayor para que puedan recuperar las embarcaciones y los motores y superar todos los efectos devastadores que produjo el tsunami. Como lo plante\u00F3 muy bien el subsecretario de Pesca , se trata de que el Gobierno entregue un subsidio de 200 mil pesos, por lo menos, por tres meses, a las familias que hoy no tienen ingresos. Los pescadores no pueden salir a trabajar, porque sus embarcaciones, simplemente, no existen. Adem\u00E1s, habr\u00EDa que entregarles cuotas de investigaci\u00F3n acordes a sus necesidades.\n \nAsimismo, planteamos que en el sector agr\u00EDcola es fundamental reparar el da\u00F1o producido a la infraestructura de riego, la p\u00E9rdida de ciertas cosechas y el da\u00F1o ocasionado por el terremoto a las plantas agroindustriales. Aparte de la aplicaci\u00F3n de los instrumentos crediticios ya descritos, se debe poner especial \u00E9nfasis en la reparaci\u00F3n de la infraestructura de riego, con participaci\u00F3n de las agencias p\u00FAblicas pertinentes. \nEn el caso del sector comercial, el impacto m\u00E1s importante se ha concentrado en los peque\u00F1os comerciantes, muchos de los cuales vieron destruidos sus locales. Para ellos tambi\u00E9n es necesario y fundamental contar con mejores condiciones. \nTambi\u00E9n es menester generar programas especiales de empleo, porque hemos presenciado la destrucci\u00F3n de la capacidad productiva de las empresas, lo que puede producir caos sociales de incalculables consecuencias en el futuro. Es esencial que dichos programas sean efectivamente productivos. \nLamentablemente, por el escaso tiempo de que dispongo no puedo continuar; pero haremos llegar a los ministros algunos desaf\u00EDos que el Partido Socialista considera de largo plazo. \nEn los 30 segundos que me restan, quiero decir que en Chile existe amplio consenso, reflejado en los programas de todos los candidatos en la reciente elecci\u00F3n presidencial, en cuanto a que para garantizar un mayor nivel de crecimiento productivo, Chile debe avanzar sustancialmente en el campo de la innovaci\u00F3n y en la adopci\u00F3n de las mejores pr\u00E1cticas productivas mundiales. El escenario producido por el terremoto no debe ser usado como excusa permanente para debilitar los esfuerzos de largo plazo orientados a lograr un crecimiento alto y sustentable; por el contrario, tales esfuerzos deben estar guiados por el prop\u00F3sito de ayudar a las localidades m\u00E1s afectadas.\n \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- Tiempo, se\u00F1or diputado .\n \nEl se\u00F1or ESPINOZA (don Fidel).- Termino, se\u00F1or Presidente. \nMuchas de estas localidades han sido v\u00EDctimas de un rezago econ\u00F3mico de larga data y de las incapacidades para dar un salto significativo en materia de competitividad. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Iv\u00E1n Norambuena.\n \n \nEl se\u00F1or NORAMBUENA.- Se\u00F1or Presidente, ante todo, quiero destacar la presencia de las autoridades del gobierno central, es decir, de ministros y subsecretarios, en las provincias de Arauco y Lota, en la Octava Regi\u00F3n, distrito que represento. \nProbablemente, en la \u00FAltima sesi\u00F3n que celebramos fui cr\u00EDtico por la discriminaci\u00F3n que hicieron durante su visita a la zona y por el poco inter\u00E9s en conocer lo que hab\u00EDa sucedido all\u00ED. Destaco la presencia, en la \u00FAltima semana, del ministro de Mideplan , de la ministra de Vivienda y del subsecretario de Pesca .\n \nA continuaci\u00F3n, quiero precisar algunas cosas. \nMe gustar\u00EDa que las autoridades que nos acompa\u00F1an nos expliquen todo lo que se ha anunciado. Respecto de los pescadores artesanales, se habla de un subsidio de 25 por ciento. Adem\u00E1s, en las visitas a terreno, se ha dicho que habr\u00EDa cerca de un 30 por ciento de aporte p\u00FAblico-privado. \nMe gustar\u00EDa que se precisara c\u00F3mo se har\u00E1 ese aporte, c\u00F3mo operar\u00E1; si efectivamente podremos, como se ha hecho hasta ahora, decirle a los pescadores artesanales, futuros beneficiarios, que el aporte va, porque hay harta diferencia entre un aporte de 55 por ciento para restablecer la actividad, y que falta un 45 por ciento, que supuestamente se otorgar\u00E1 mediante un cr\u00E9dito del BancoEstado con el aval de la Corfo.\n \nPor su intermedio, se\u00F1or Presidente , me gustar\u00EDa que el ministro de Econom\u00EDa nos precisara si eso es efectivo, si ya se puede traspasar la informaci\u00F3n a los futuros beneficiados o si s\u00F3lo est\u00E1 en conversaciones, porque de m\u00E1s est\u00E1 decir que el tiempo nos apremia.\n \nTambi\u00E9n quiero saber qu\u00E9 pasa con los compromisos adquiridos. Estamos en conocimiento de que el a\u00F1o reci\u00E9n pasado hubo un programa especial de apoyo a los pescadores artesanales con fondos de desarrollo regional, de la administraci\u00F3n pesquera, con aportes y administraci\u00F3n de un programa liderado por el Fosis. Queremos saber si eso va a continuar o si se ha conversado a nivel de ministerio.\n \nPor otra parte, hay una p\u00E9rdida de la fuente de trabajo, que puede ser temporal, pero queremos saber cu\u00E1les son las alternativas para quienes se dedican a la pesca artesanal como empleo inmediato, porque todos entendemos que las embarcaciones tienen un plazo bastante prudente para volver a operar. \nDel mismo modo, el ministro de Econom\u00EDa mencion\u00F3 en su exposici\u00F3n que hay peque\u00F1os comerciantes que han sufrido los da\u00F1os del terremoto o del tsunami, por un lado, y los saqueos, por otro. El Presidente de la Rep\u00FAblica , en la \u00FAltima visita a la Octava Regi\u00F3n, mencion\u00F3 que hab\u00EDa encargado a los ministros del \u00E1rea econ\u00F3mica que se buscara una alternativa de soluci\u00F3n y de apoyo para ellos. Entonces, como ha pasado un plazo prudente, me gustar\u00EDa que se nos dijera c\u00F3mo vamos a apoyar a los peque\u00F1os comerciantes.\n \nEn la exposici\u00F3n del ministro de Mideplan se dijo que el Fosis entregar\u00EDa un apoyo a los recolectores de orilla y buzos. Como se nos pregunta en forma permanente, nos gustar\u00EDa saber de qu\u00E9 manera se los va a apoyar en lo inmediato, porque si nos fijamos detenidamente en esa actividad, nos damos cuenta de que adem\u00E1s de que han perdido todos sus implementos de pesca, tambi\u00E9n han perdido en algunos lugares las fuentes de trabajo.\n \nTermino se\u00F1alando que tengo la impresi\u00F3n de que a nivel central no se ha logrado claridad de lo que pasa en regiones luego del terremoto. \nEn esas circunstancias, pido respuestas m\u00E1s concretas, habida consideraci\u00F3n de que las zonas las requieren. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Lautaro Carmona. \n \nEl se\u00F1or CARMONA.- Se\u00F1or Presidente , la pregunta que se hace la comunidad a prop\u00F3sito del financiamiento del presupuesto de reconstrucci\u00F3n es en cu\u00E1nto va a ampliarse la cantidad de damnificados; si parte de ese presupuesto est\u00E1 vinculado a recortes presupuestarios de car\u00E1cter regional, en cu\u00E1nto va a incrementarse el n\u00FAmero de desocupados, si los recursos de los presupuestos regionales est\u00E1n vinculados a completar obras en ejecuci\u00F3n y no terminadas; cu\u00E1nto se afecta la estabilidad psicol\u00F3gica, fruto de la inseguridad desde el punto de vista del empleo y de las expectativas en esas obras de infraestructura que tienen las regiones; cu\u00E1les ser\u00E1n las expectativas de utilidad que tendr\u00E1n las grandes empresas a cargo de la reconstrucci\u00F3n, respecto de los recortes presupuestarios en regiones.\n \nCon esas consultas estoy manifestando en forma directa que me parece no s\u00F3lo un gran error, sino tambi\u00E9n un atentado a los intereses de la gente que se ubica en regiones y que expresa sensibilidad solidaria que se recorten presupuestos vinculados a obras como la terminaci\u00F3n de liceos, de escuelas, de la construcci\u00F3n de avenidas, etc\u00E9tera. \nCreo que la gente se merece una respuesta que signifique un aumento sustantivo del impuesto a las utilidades de las grandes empresas, para que \u00E9stas sean las que de verdad sostengan, en lo sustancial, la reconstrucci\u00F3n, a la altura de lo que requiere tambi\u00E9n la comunidad afectada en la zona de cat\u00E1strofe. \nTermino diciendo que, adem\u00E1s de formular directamente mi opini\u00F3n cr\u00EDtica al recorte presupuestario de las regiones -que espero que se revoque-, los damnificados merecen una mirada m\u00E1s generosa y m\u00E1s considerada, teniendo en cuenta todos los aspectos que han golpeado a nuestros hermanos damnificados en la zona de cat\u00E1strofe. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Roberto Le\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or LE\u00D3N.- Se\u00F1or Presidente , en primer lugar, me alegro mucho por la unanimidad obtenida en la Sala hoy en la tarde y espero que los ministros que nos acompa\u00F1an se den cuenta de que el informe que nos han entregado y la presentaci\u00F3n realizada en la Corporaci\u00F3n no cuadran con lo que los parlamentarios vemos en terreno.\n \nNo es menor que a estas alturas de las intervenciones ni un diputado de Gobierno haya dicho que felicita al Gobierno por c\u00F3mo est\u00E1 haciendo las cosas. Y es l\u00F3gico que as\u00ED sea, porque cuando uno est\u00E1 en terreno se percata de situaciones bastante dram\u00E1ticas.\n \nEl ministro de Econom\u00EDa ha dicho que vamos a tener cr\u00E9ditos, pero lo que aparentemente el ministro no sabe es que mucha de esa gente, en sus actividades normales, ya estaba endeudada, y hoy perdi\u00F3 la fuente de ingresos que le permit\u00EDa pagar esos cr\u00E9ditos.\n \nNo recuerdo si fue el diputado Urrutia quien dijo que con raz\u00F3n tanta gente estaba en Dicom; a esa gente no le van a dar cr\u00E9dito, no tendr\u00E1 acceso al cr\u00E9dito.\n \nLo mismo pasa con los pescadores, muchos de los cuales compraron sus embarcaciones a cr\u00E9dito y hoy se encuentran sin soluci\u00F3n a sus problemas, porque lo que se nos ha planteado no representa soluci\u00F3n para ellos. \nEl diputado Latorre se refiri\u00F3 a la electricidad en las mediaguas. \nPor su intermedio, se\u00F1or Presidente , quiero decir al ministro que en Curic\u00F3, la compa\u00F1\u00EDa el\u00E9ctrica emiti\u00F3 una declaraci\u00F3n p\u00FAblica en la que dijo que estaba cobrando porque la ley le permit\u00EDa hacerlo, y tiene raz\u00F3n, porque nos damos cuenta de que no existe el compromiso de asumir que la cat\u00E1strofe es tan grande que el Estado y el pa\u00EDs deben hacer esfuerzos econ\u00F3micos proporcionales al desastre que sufrimos.\n \nNuestro querido amigo el ministro de Agricultura nos ha dado cuenta de los esfuerzos que se est\u00E1n haciendo y lo que habr\u00EDa que hacer para conseguir recursos para los regantes, situaci\u00F3n que conoce bien, porque es experto en la materia. La situaci\u00F3n es ca\u00F3tica. El diputado Urrutia tiene toda la raz\u00F3n cuando dice que no hay ninguna posibilidad de que los regantes, sobre todo los peque\u00F1os y medianos, puedan meterse la mano al bolsillo y hacer aportes para la reconstrucci\u00F3n de los canales.\n \nQueremos aumentar la productividad del pa\u00EDs, pero, \u00BFen ese cuadro no entra la agricultura? \nEs l\u00F3gico que el ministro de Agricultura nos plantee en su presentaci\u00F3n -incluso, ped\u00ED que me la imprimieran, por si hab\u00EDa entendido mal-, que nuevamente deberemos hablar de reasignaciones. Y hay reasignaci\u00F3n de la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas. O sea, \u00BFnos est\u00E1n diciendo que hay chilenos que est\u00E1n postulando sus proyectos de agua potable rural y no van a tener derecho al agua potable rural?\n \n\u00BFO hay chilenos que est\u00E1n postulando a unos programas especiales y van a tener que seguir esperando, porque no hay una posici\u00F3n, ni una definici\u00F3n sobre c\u00F3mo abordar esos temas? \nMe parece espectacular que los hospitales se vayan a construir con un criterio de ahorro energ\u00E9tico. Pero, mi querido ministro , \u00BFcu\u00E1ndo se van a construir? \u00BFCu\u00E1ndo vamos a reconstruir el hospital de Curic\u00F3, que funcionaba con muchas dificultades? Antes, algunos parlamentarios, en especial el senador Coloma , nos daban muy duro. Dec\u00EDan que con ocho pabellones de operaci\u00F3n y 270 camas funcionaba \u201Cal tres y al cuatro\u201D. Hoy, tenemos una carpa, un pabell\u00F3n y 60 camas, y nadie sabe cu\u00E1ndo lo van a atender. Ni menciono lo que sucede en el hospital de Huala\u00F1\u00E9, tipo 4, porque ni siquiera est\u00E1 priorizado.\n \nEntonces, \u00BFcu\u00E1ndo se va a construir? \u00BFHay alguna definici\u00F3n que permita decir, en alg\u00FAn minuto, que se har\u00E1n esfuerzos extraordinarios? Lo \u00FAnico que hemos escuchado es que habr\u00E1 recortes presupuestarios. \nEn ese sentido, si el Gobierno no quiere escuchar a los parlamentarios de Oposici\u00F3n, espero que al menos preste atenci\u00F3n a lo que han expresado hasta ahora los diputados de Gobierno, porque tienen toda la raz\u00F3n, ya que han estado en terreno y lo que han comentado es lo que hemos visto todos. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or BECKER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Pedro Pablo \u00C1lvarez-Salamanca.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ-SALAMANCA .- Se\u00F1or Presidente , en primer lugar, quiero felicitar a los ministros por estar presente para escuchar las necesidades de las diferentes regiones afectadas. Soy diputado de una zona de cat\u00E1strofe, que incluye a comunas como Constituci\u00F3n, Sal Clemente y Curepto , entre otras.\n \nEn segundo lugar, por su intermedio, deseo dirigirme al subsecretario de Pesca . Si bien es cierto es de p\u00FAblico conocimiento que el sector pesquero est\u00E1 quebrado, en el suelo, y que se han hecho muchos esfuerzos para ir en su ayuda -el otro d\u00EDa estuve en terreno con el subsecretario-, todo lo cual se agradece, siento que hay un rubro que todav\u00EDa no se ha tocado. Me refiero principalmente al desarrollado en el sector de Vaquer\u00EDa, en Put\u00FA, donde antes del terremoto exist\u00EDan extensos bancos de machas. Gran parte de sus habitantes se dedicaba a recolectar ese producto del mar.\n \nEl maremoto que vino despu\u00E9s del terremoto no dej\u00F3 nada. Muchas personas que se dedicaban a esa extracci\u00F3n est\u00E1n de manos cruzadas. Adem\u00E1s, los sindicatos que los agrupaban no caben dentro del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca). De manera que no est\u00E1n registrados como pescadores.\n \nPor eso, el otro d\u00EDa me plantearon la inquietud de reconvertir a esas personas. Como no hay producto que extraer, me dec\u00EDan que tienen la posibilidad de optar a un bote con motor. Pero al no estar registrados en el Sernapesca, no pueden optar a ese tipo de subsidio. Por lo tanto, es urgente permitir que esa gente tenga acceso a ese beneficio. \nEn cuanto al tema agr\u00EDcola -s\u00E9 que el ministro ha estado en terreno en los \u00FAltimos d\u00EDas-, hay peque\u00F1os agricultores que tambi\u00E9n necesitan recursos, sobre todo en Cumpeo, ya que el canal de esa zona tambi\u00E9n se cay\u00F3 y su reparaci\u00F3n es bastante costosa. Al igual que el canal Digua, en Linares, requiere m\u00E1s de 4.000 millones de pesos para ser operable para el pr\u00F3ximo sistema de regad\u00EDo.\n \n\u00BFQu\u00E9 pasar\u00E1 con los peque\u00F1os agricultores que perdieron sus cosechas, que no pueden regar y que, si no se reparan pronto los canales, para la pr\u00F3xima temporada tampoco podr\u00E1n trabajar la tierra? \nAl hacer presente la cruda realidad vista en terreno, como bien dec\u00EDa el diputado Le\u00F3n, no nos anima el af\u00E1n de criticar al Gobierno, porque tambi\u00E9n soy parte de \u00E9l. Pero los distritos m\u00E1s da\u00F1ados son los nuestros. Por eso, debemos levantar un poco m\u00E1s la voz.\n \nPor otro lado, tambi\u00E9n quiero dirigirme al ministro Kast -por su intermedio, se\u00F1or Presidente - respecto de las mediaguas, tema s\u00FAper complicado, sobre todo en las zonas rurales. Su entrega se est\u00E1 concentrando demasiado en los pueblos, como Curepto, San Clemente , Pelarco o San Rafael. Pero se est\u00E1 dejando absolutamente de lado algunos sectores rurales, a los cuales no ha llegado ayuda.\n \nSe deber\u00EDa planificar a trav\u00E9s de la Intendencia. El intendente del Maule tiene la mejor disponibilidad y hemos trabajado en forma conjunta para tratar de solucionar ese problema. Pero hay sectores muy aislados, donde los agricultores se encuentran parados al lado de un mont\u00F3n de adobes y todav\u00EDa no les ha llegado un techo. \nEs una lata criticar tanto, pero cuando uno est\u00E1 en terreno, la gente pide, dice y propone, y yo lo transmito s\u00F3lo para que lo tengan presente. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado Cristi\u00E1n Campos.\n \n \nEl se\u00F1or CAMPOS.- Se\u00F1ora Presidenta , por su intermedio, quiero dirigirme al ministro de Econom\u00EDa . Hemos estado mirando la presentaci\u00F3n y me he dado cuenta de que es casi lo mismo que hemos discutido la \u00FAltima semana. Por eso, con mucho respeto, le digo que nos pongamos las pilas.\n \nEn el distrito de Talcahuano, en el cual trabajo muy de la mano con mi colega Ulloa, no tenemos nada. Se pretende impulsar gran parte de las pol\u00EDticas de fomento, pero no tenemos banco, Sernapesca, Corfo, Fosis ni Sercotec. Los comerciantes de esa comuna est\u00E1n de brazos cruzados, porque carecen de instrumentos. Hoy est\u00E1n limpiando. \nSin embargo, hemos recibido la colaboraci\u00F3n de algunas personas para poder relanzar el sector productivo. Despu\u00E9s de m\u00E1s de un mes, reci\u00E9n est\u00E1n devolviendo las lanchas al agua; por lo mismo, muchos de sus tripulantes carecen de comida. \nLuego, cabe preguntarse: \u00BFc\u00F3mo hacemos para que esto sea m\u00E1s din\u00E1mico y los instrumentos vayan directo a la vena, para que las personas afectadas sientan que el Estado, a trav\u00E9s de su Gobierno, actuar\u00E1 de manera proactiva y, de ese modo, se acabar\u00E1 la incertidumbre que los acecha?\n \nEstoy muy de acuerdo con lo que expres\u00F3 el diputado Le\u00F3n. El an\u00E1lisis realizado por los parlamentarios de Gobierno y de Oposici\u00F3n es casi el mismo. Entonces, queremos decirles que estamos colaborando, pero no hay soluciones ni respuestas.\n \nLa intendenta del Biob\u00EDo todav\u00EDa no ha sido capaz de encontrarse con los cuatro senadores y con los diputados de la regi\u00F3n. Bienvenido el d\u00EDa que nos inviten para entregar, a trav\u00E9s de ella, toda la informaci\u00F3n al Ejecutivo para planificar en conjunto. Queremos ser un aporte, pero a partir de lo que vemos todos los d\u00EDas en terreno, desde muy temprano hasta muy tarde.\n \nPor \u00FAltimo, comunico al ministro Kast que en Talcahuano faltan 8.000 viviendas, porque est\u00E1n en el suelo. Un vasto sector de los cerros, donde vive gente de clase media-baja, fue afectado por un terremoto mentiroso. En muchos de sus pasajes, no se puede demoler, y el ministro lo sabe, porque ha visitado el lugar. \u00BFC\u00F3mo van a pagar 800 mil \u00F3 900 mil pesos?\n \nPor eso, le pido que, por favor, vaya a Talcahuano a ver c\u00F3mo lo hacemos con las demoliciones, c\u00F3mo le inyectamos recursos a los municipios y trabajamos en conjunto. En caso contrario, no avanzaremos. Se viene el invierno y ya muri\u00F3 una anciana en Rancagua. No quiero que pase lo mismo en Talcahuano. Se lo pido por favor.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ren\u00E9 Manuel Garc\u00EDa.\n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel).- Se\u00F1ora Presidenta , hace rato que esperaba que interviniera alg\u00FAn diputado de Gobierno . Al parecer, 119 son de Oposici\u00F3n. Por eso, me alegro mucho que me haya dado la palabra.\n \nEs bonito hablar y hablar. Una cosa es lo que queremos hacer, y otra, lo que se puede hacer. La pregunta que cabe plantearse es: \u00BFde cu\u00E1ntos recursos se dispone para la reconstrucci\u00F3n? \nHe o\u00EDdo a los diputados hablar con mucha soltura de cuerpo y manifestar a los ministros que esto es muy f\u00E1cil; que si est\u00E1 afectado el 80 por ciento de la poblaci\u00F3n en la zona del terremoto, entonces pesque el 80 por ciento del Presupuesto y lo pone ah\u00ED. En ese caso, estar\u00EDa por verse qu\u00E9 pasar\u00EDa con el resto del pa\u00EDs. \nSi fuera as\u00ED de f\u00E1cil, ya se hubiera hecho. Luego, cabe preguntarse c\u00F3mo se puede reconstruir si todo lo que se hace se encuentra malo. \nEl otro d\u00EDa, en una reuni\u00F3n en el Maule, estaban dando 2 millones y medio para los pescadores artesanales. Los mismos diputados de Gobierno encontraron que eran insuficientes y ped\u00EDan 15 millones. Si les ofrecen 15 millones, despu\u00E9s dir\u00E1n que tienen que ser 20 millones. En consecuencia, digamos las cosas como son.\n \nHar\u00EDa dos l\u00EDneas grandes. Una, de la reconstrucci\u00F3n. Claramente, el Gobierno es el llamado a trabajar en esa l\u00EDnea: en los caminos, las viviendas, los hospitales. En esa parte, como parlamentarios, no podemos hacer nada, porque el Gobierno es el que administra los recursos, el que debe tener las especificaciones de c\u00F3mo se reconstruye para sacar adelante al pa\u00EDs.\n \nOtro tema que me preocupa enormemente es la l\u00EDnea productiva y lo que dec\u00EDa nuestro ex colega Jos\u00E9 Antonio Galilea , porque adem\u00E1s de ser ministro es agricultor y sabe como est\u00E1n las cosas en las regiones agr\u00EDcolas. No voy a hablar de la Novena Regi\u00F3n, donde se perdi\u00F3 el 50 por ciento de los cereales porque no se pudo cosechar.\n \nPero si a eso le agregamos que actualmente la zona productiva por excelencia tiene sus tranques destruidos y hay 160 mil hect\u00E1reas, seg\u00FAn lo que dec\u00EDa el ministro , que no han podido ser utilizadas en agricultura, vamos a tener casas, hospitales pero no vamos a tener nada para comer. Es decir, vamos a tener que importar comida para que todos los chilenos tengamos algo para comer.\n \nPor esas razones debemos centrarnos en los dos grandes rubros. \n\u00BFQu\u00E9 podemos hacer con el sistema productivo? \nSe habla mucho de la protecci\u00F3n de las personas y de Impuestos Internos. Eso es lo de menos, porque el Gobierno puede decir que la gente a la que se le cayeron los negocios o las casas no pagar\u00E1 ning\u00FAn impuesto. No importa, aunque se pierda algo: hagamos borr\u00F3n y cuenta nueva, porque los diputados de las zonas afectadas est\u00E1n viendo la situaci\u00F3n.\n \nPreocup\u00E9monos de lo que vamos a hacer de aqu\u00ED para adelante, ordenadamente, y analicemos cu\u00E1nta plata les vamos a dar, de qu\u00E9 recursos disponemos, cu\u00E1les son las zonas que vamos a impulsar, cu\u00E1les son los recursos que vamos a inyectar a las diferentes \u00E1reas productivas. Eso es lo que queremos hacer. \nEl ministro de Energ\u00EDa se refiri\u00F3 a los grados, pero lo importante es que tengamos luz, energ\u00EDa, productividad y conectividad. \nEs muy f\u00E1cil hallar todo malo. Al escuchar los discursos, da la impresi\u00F3n de que los ministros y su excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica no han hecho nada. Se habla de los recortes presupuestarios y del Fosis. La pregunta que cabe hacerse es si les preocupa la plata del Fosis o la que dejaron de recibir sus amigos. Seamos honestos. \nEn campa\u00F1a promet\u00EDan muchas cosas con los amigos; hoy se quejan de las platas del Fosis. \u00BFPor qu\u00E9 no se quejan de las platas a las ONG, 400 millones de d\u00F3lares, que se dieron la \u00FAltima semana y que perfectamente se podr\u00EDan haber destinado para esto? \u00A1Pero no importa! \u00A1D\u00E9mosle nom\u00E1s, si la plata no es nuestra! Me parece ins\u00F3lito. \nEl Gobierno debe enviar los proyectos y los presupuestos, debe decir hacia donde quiere llevar al pa\u00EDs, de d\u00F3nde van a salir los recursos, y nuestro aporte consistir\u00E1 en aprobarlos. \nAdem\u00E1s, por muy ateos que sean algunos, Dios nos est\u00E1 ayudando con un cobre a tres d\u00F3lares y cincuenta centavos la libra. All\u00ED tenemos muchos recursos que nadie esperaba. Por lo tanto, vamos a tener los recursos para hacer las cosas. \nEscuch\u00E9 al ministro que hablaba de 12.000 millones de d\u00F3lares y de que no iba a faltar fierro, pero se olvid\u00F3 de decir que con casas sin ventanas las personas igual se mueren de bronconeumonia, porque no hay vidrios. Trate de conseguir vidrios y ver\u00E1 lo que le van a responder: que no hay. No es tan f\u00E1cil. Las f\u00E1bricas se cayeron, est\u00E1n en el suelo. \u00BFC\u00F3mo las reparamos?\n \nEn cuanto al empleo de las pymes y mipymes, \u00BFc\u00F3mo lo vamos a hacer? Esos son los problemas que tenemos que solucionar, pero no hallemos todo mal. \u00A1Por favor! \nEl diputado Roberto Le\u00F3n dec\u00EDa que parec\u00EDa que hab\u00EDamos recorrido mucho. Le quiero decir que as\u00ED es, hemos recorrido mucho. Somos el 50 por ciento de la C\u00E1mara de Diputados y hemos recorrido muchas veces el pa\u00EDs, por lo que sabemos perfectamente lo que queremos.\n \n \nEl se\u00F1or LATORRE .- \u00A1Puc\u00F3n!\n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel).- Puc\u00F3n tambi\u00E9n, diputado Latorre , donde usted tiene una casa y veranea con su se\u00F1ora, a quien felicito por haber salido electa senadora. As\u00ED que usted conoce perfectamente la zona.\n \nY ya que hablamos de Puc\u00F3n, pareciera que en las zonas lacustres y de turismo no hubo terremoto, pero est\u00E1n tremendamente afectadas porque las reservas disminuyeron en m\u00E1s del 60 \u00F3 70 por ciento. Entonces, tambi\u00E9n all\u00ED la gente podr\u00EDa decir perfectamente que no pueden pagar impuestos como consecuencia del terremoto.\n \nLa gente trata de hacer las cosas bien, de ayudar y de cooperar para sacar adelante al pa\u00EDs, pero nosotros, que somos los llamados a aprobar los presupuestos, a tender una mano, lo \u00FAnico que hemos hecho esta tarde es criticar. \nEsta es la cuarta sesi\u00F3n que celebramos sobre este tema y no he escuchado nada distinto. Llevamos 25 d\u00EDas de gobierno y escucho los mismos discursos que cuando llev\u00E1bamos cinco. Lo m\u00E1s probable es que en un mes m\u00E1s asistan nuevamente los ministros y les vuelvan a decir que no han hecho nada. Pero cuando el pa\u00EDs est\u00E9 reconstruido van a decir que cooperaron mucho y que lo reconstruyeron. \u00A1Es f\u00E1cil encontrar todo malo!\n \nNo queremos que esto no funcione. Creo que nadie quiere que no funcione. Entonces, preocup\u00E9monos de las dos l\u00EDneas, una relacionada con la reconstrucci\u00F3n y la otra con la parte productiva, y que cada ministro vea de d\u00F3nde se van a obtener los recursos.\n \nAl se\u00F1or ministro de Agricultura quiero decirle que hace poco tiempo, en Caut\u00EDn, funcion\u00F3 la Mesa del Trigo. Ped\u00EDan 800 mil pesos para sembrar una hect\u00E1rea de trigo. Hoy, con el precio que tienen los abonos, con 250 mil pesos o 300 mil pesos se puede sembrar una hect\u00E1rea. Han bajado tremendamente los costos de los insumos, as\u00ED como tambi\u00E9n el valor del trigo.\n \nOtro problema del que se debe preocupar el se\u00F1or ministro, para no desincentivar la producci\u00F3n, es el de los molinos porque hacen lo que quieren con los agricultores y al final desarman la agricultura; pagan lo que quieren, pero la harina y el pan siguen al mismo precio. \nRespecto de los pescadores artesanales, tambi\u00E9n veamos cu\u00E1nto se les va a dar. Pueden ser insuficientes los dos millones y medio de pesos, porque un bote vale 15 millones de pesos, pero lean a Lee Iacocca cuando lleg\u00F3 a hacerse cargo de la Chrysler. Los trabajadores le pidieron 30 d\u00F3lares por la hora. \u00BFSaben lo que les dijo? Que a 30 d\u00F3lares la hora, ten\u00EDa 5 mil empleos y a 17 d\u00F3lares la hora, ten\u00EDa 35 mil empleos, y agreg\u00F3: \u201CUstedes deciden\u201D. Obviamente, se qued\u00F3 con los 35 mil empleos y vean c\u00F3mo est\u00E1 ahora la Chrysler.\n \nPor eso, compa\u00F1eros y amigos, si queremos hacer las cosas bien, si hay voluntad para hacer las cosas lo mejor posible por nuestra patria, hag\u00E1moslo. \nCriticar es muy f\u00E1cil. Fuimos oposici\u00F3n durante 20 a\u00F1os, de seguir as\u00ED ustedes estar\u00EDan defendiendo al Gobierno, y nosotros, como no estamos acostumbrados a ser Gobierno, estamos criticando al nuestro, como si gan\u00E1ramos mucho con eso.\n \nColegas, cambiemos el switch, porque somos diputados de Gobierno, al que debemos ayudar para que salga adelante lo mejor posible, ya que, al parecer, existe m\u00E1s voluntad de los diputados de Oposici\u00F3n que de nuestros propios parlamentarios. \nFinalmente, quiero decir a los ministros que cuenten con nuestra ayuda para todo lo que podamos, porque queremos un Chile grande, solidario y que su reconstrucci\u00F3n y productividad salgan adelante lo m\u00E1s pronto posible. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra el diputado Sergio Ojeda. \n \nEl se\u00F1or OJEDA.- Se\u00F1ora Presidenta , un t\u00EDtulo del diario El Mercurio se\u00F1ala que en Rancagua falleci\u00F3 una anciana que permanec\u00EDa en una carpa desde el terremoto y el diputado de la zona, Juan Luis Castro , calific\u00F3 lo sucedido como una grave negligencia del Estado. \u00C9se es un hecho grave y nos preocupa, porque parece que las cosas no se est\u00E1n haciendo con la rapidez que necesitamos.\n \nEstuve en Puerto Pr\u00EDncipe, en Hait\u00ED, luego de un mes de ocurrido el terremoto en ese pa\u00EDs y nos sorprendi\u00F3 que la gente todav\u00EDa estuviera en carpas. Pero en Chile, desgraciadamente, est\u00E1 ocurriendo lo mismo. Es una preocupaci\u00F3n de todos, y no lo hacemos con mala intenci\u00F3n, sino solamente como una inquietud.\n \nMe voy a pronunciar respecto de un tema que no se ha tocado: me refiero a las c\u00E1rceles y tribunales. Sabemos que 12 de las 82 unidades penitenciarias, entre la Quinta Regi\u00F3n de Valpara\u00EDso y la Octava Regi\u00F3n del Biob\u00EDo, est\u00E1n destruidas, inhabitables y otras se encuentran parcialmente destruidas.\n \nNos preocupa el da\u00F1o de los edificios y lo que significar\u00E1 reparar o construir nuevos, as\u00ED como el traslado de los reos, por ellos y por sus familias que los visitan y atienden. Hubo reos evadidos y no s\u00E9 si habr\u00E1n sido recapturados. \nTambi\u00E9n nos preocupa la situaci\u00F3n del personal de Gendarmer\u00EDa que actualmente realiza sus labores en edificios que no dan seguridad, por lo que exponen su vida y su integridad f\u00EDsica. Es un problema humano importante.\n \nPor ello, pedimos que se proceda a trazar un plan de reconstrucci\u00F3n carcelaria, que se nos informe de su calendario y que se haga a corto y mediano plazos. \nAsimismo, queremos saber si se va a mantener el programa de infraestructura penitenciaria del gobierno anterior, de mucho \u00E9xito, que tuvo un ritmo bastante r\u00E1pido; si se van a mantener o ampliar las tradicionales c\u00E1rceles, como tambi\u00E9n si se van a otorgar nuevas concesiones carcelarias. Resulta urgente contar con nuevas c\u00E1rceles, pues se ha perdido un gran n\u00FAmero de plazas de reclusi\u00F3n.\n \nEsto no se puede postergar si se quiere derrotar a la delincuencia o aumentar las medidas de seguridad, a menos que se escuche la voz de la Iglesia respecto del indulto general o amnist\u00EDa parcial que se ha propuesto. \nPor lo tanto, es necesario continuar trabajando y tener una definici\u00F3n sobre el programa de infraestructura carcelaria. \nAdem\u00E1s, queremos saber si se continuar\u00E1 con los traslados de los reclusos y conocer las actuales condiciones humanas y de hacinamiento, que tanto preocupa a las familias. \nComo lo dijo un se\u00F1or ministro , con esta situaci\u00F3n se agravan los cr\u00EDticos problemas de hacinamiento del sistema penitenciario.\n \nIgualmente, esperamos que se nos explique c\u00F3mo se van a desglosar los 47 millones de d\u00F3lares del gasto total para las reparaciones. \nAsimismo, queremos que se nos informe respecto de la modernizaci\u00F3n del sistema penitenciario, porque nos parece que no puede paralizarse. \nLa Comisi\u00F3n de Derechos Humanos de la C\u00E1mara de Diputados ha tenido una especial preocupaci\u00F3n por el estado calamitoso y el hacinamiento en las c\u00E1rceles.\n \nTambi\u00E9n hemos recibido algunas informaciones respecto de los tribunales de justicia. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Concluy\u00F3 su tiempo, se\u00F1or diputado .\n \n \nEl se\u00F1or OJEDA.- El jefe de mi bancada me indica que puedo hacer uso de la palabra por un minuto m\u00E1s. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- S\u00ED, se\u00F1or diputado , con cargo al tiempo de su bancada.\n \n \nEl se\u00F1or OJEDA.- Para terminar quiero agregar que el Juzgado de Talca funciona en un recinto que alberga un pub. \nEn consecuencia, pido asignar recursos para normalizar el funcionamiento de todas las c\u00E1rceles destruidas o averiadas parcialmente, porque, de lo contrario, los objetivos de rehabilitaci\u00F3n y reinserci\u00F3n social se ver\u00E1n obstaculizados. \nEn mi pantalla tengo el informe del Ministerio de Justicia, pero se me hace imposible leerlo porque est\u00E1 impreso con letras muy chicas, aunque tampoco da respuesta a las inquietudes.\n \nEspero que la autoridad pertinente me conteste respecto de los problemas de implementaci\u00F3n de los programas, como asimismo sobre la continuidad de las pol\u00EDticas penitenciarias. \nExisten problemas de seguridad p\u00FAblica y sociales, especialmente en los v\u00EDnculos de los reclusos con sus familiares, a causa de los traslados. \nDebo agregar que Gendarmer\u00EDa tambi\u00E9n tiene graves problemas, ya que su personal muchas veces trabaja en lugares ruinosos o susceptibles de desplomarse ante una fuerte r\u00E9plica. \nPor lo tanto, pido, con urgencia, la implementaci\u00F3n de pol\u00EDticas destinadas a reparar la infraestructura carcelaria, como tambi\u00E9n los recintos de los tribunales de justicia, porque ambas funciones son complementarias. Me parece que este tema todav\u00EDa no ha sido tocado. \nEsperaba que llegara el ministro, pero, sin duda, posteriormente conocer\u00E1 estos planteamientos y consultas y, con seguridad, los va a responder en alg\u00FAn momento. \nHe dicho. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Se\u00F1or diputado , el informe del se\u00F1or ministro de Justicia se le har\u00E1 llegar a su correo electr\u00F3nico, a fin de que pueda imprimirlo con letras m\u00E1s grandes. Asimismo, las preguntas que quiera formularle las puede hacer llegar a la Mesa, porque est\u00E1 dispuesto a contestarlas.\n \n \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Juan Lobos, por cuatro minutos. \n \n \nEl se\u00F1or LOBOS.- Se\u00F1ora Presidenta , el diputado se\u00F1or Roberto Le\u00F3n dijo hace un rato que nadie hab\u00EDa felicitado a los se\u00F1ores ministros. Sin embargo, el diputado se\u00F1or Ren\u00E9 Manuel Garc\u00EDa s\u00ED lo hizo, como tambi\u00E9n yo lo har\u00E9.\n \nVoy a hacer un aro para se\u00F1alar que en nuestros distritos muchos diputados hemos tenido la grata visita de muchos ministros y subsecretarios en terreno. Debo agregar que la comunicaci\u00F3n con ellos ha sido muy fluida, y la informaci\u00F3n que nos han proporcionado ha sido valiosa. \nLos diputados que representamos a los distritos del sur de Chile estamos bastante preocupados, porque se aproximan las lluvias.\n \nQuiero felicitar tambi\u00E9n al ministro se\u00F1or Felipe Kast por su programa \u201CManos a la Obra\u201D, que apunta en la direcci\u00F3n correcta y debiera ser potenciado. Muchas casas averiadas pueden ser reparadas. Por esa v\u00EDa se pueden evitar las mediaguas, porque nadie quisiera ver a nuestro Chile convertido en un pa\u00EDs de mediaguas. Entonces, debemos reparar todo lo que se puede rescatar; incluso, si alguna propiedad queda en condiciones relativamente precarias, repararla sigue siendo una medida mejor que sustituirla por una mediagua. Adem\u00E1s, se ocupa al jefe de familia en la reparaci\u00F3n de su vivienda, se asignan recursos para ser canalizados en esa ciudad y se evita la instalaci\u00F3n de una nueva mediagua.\n \nQuiero felicitar al ministro por ese programa; espero que lo potenciemos para que tenga mayor cobertura.\n \nPero tambi\u00E9n se han realizado cr\u00EDticas, porque ese \u201Cdeporte\u201D tan chileno de resaltar el ego propio lo hemos visto con frecuencia. \nSe ha formado tambi\u00E9n una pol\u00E9mica respecto de la repartici\u00F3n de mediaguas, porque hay una pugna por parte de una entidad, que podr\u00EDamos llamar de beneficencia, con algunos \u00F3rganos de nuestro Gobierno.\n \nPor lo tanto, quiero hacer un llamado, a trav\u00E9s del Canal de Televisi\u00F3n de la C\u00E1mara, para que todos depongamos nuestros egos y nos pongamos a trabajar por quienes lo necesitan. No importa qui\u00E9n va a llegar con la mediagua; lo importante es qui\u00E9n la recibir\u00E1. Hacia ese objetivo debemos enfocar nuestros esfuerzos.\n \nEs importante que nos apuremos, porque en el sur se aproximan las lluvias y a\u00FAn falta mucho trecho por recorrer. \nMe salto r\u00E1pidamente al tema de la agricultura, porque quiero agradecer la ayuda para reparar la infraestructura de riego, lo m\u00E1s descentralizada posible. \nAl respecto, felicito al ministro de Agricultura, porque no ha cometido los vicios anteriores que nos toc\u00F3 apreciar antes del cambio de Gobierno, en el sentido de que los presupuestos hab\u00EDan sido inflados y se hab\u00EDan destinado a algunas empresas en forma centralizada. \nEs mejor lo que se hace ahora, ya que cada asociaci\u00F3n de canalistas cuenta con su presupuesto para reparar y se haga cargo de responder si no lo hizo bien. \nPor \u00FAltimo, quiero decirle al ministro que esta ficha \u201Cterremoto\u201D puede bautizarla como ficha \u201CCAS\u201D. As\u00ED la gente podr\u00EDa estar contenta, porque as\u00ED llaman a la ficha social en todos los barrios de Chile.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Fernando Meza, por 3 minutos y 22 segundos.\n \n \nEl se\u00F1or MEZA.- Se\u00F1ora Presidenta , los radicales cultivamos valores que deber\u00EDan ser generalizados en las sociedades, como la fraternidad, la solidaridad y la tolerancia a quien piensa distinto.\n \nSobre la base de estos valores, quiero desear la mejor de las suertes a los ministros presentes, porque no hay chileno bien nacido que no desee que su pa\u00EDs progrese y le vaya bien, en particular a nuestros ex colegas Jos\u00E9 Antonio Galilea, ministro de Agricultura, y Pablo Galilea, subsecretario de Pesca. \nHaremos todo lo posible por apoyar las reivindicaciones de la gente m\u00E1s humilde y despose\u00EDda del pa\u00EDs, m\u00E1s aun en las dif\u00EDciles circunstancias que viven quienes sufrieron da\u00F1os materiales, psicol\u00F3gicos, morales e, incluso, la p\u00E9rdida de seres queridos. \nDe ah\u00ED la importancia de que los discursos encendidos, y muchas veces agresivos, sean reemplazados por la concordia y la b\u00FAsqueda de acuerdos y soluciones para la gente que sufre, que aqu\u00ED representamos. \nA nuestro ex colega y actual subsecretario de Pesca, s\u00F3lo quiero recordarle la importancia de su presencia -si no f\u00EDsica, por lo menos desde el punto de vista de la Subsecretar\u00EDa que representa- en las caletas de pescadores artesanales, particularmente -disc\u00FAlpeme la autorreferencia- en la caleta de Queule, de la Regi\u00F3n de La Araucan\u00EDa, que represento tambi\u00E9n junto con mi distinguido colega Ren\u00E9 Manuel Garc\u00EDa . Si bien dicha caleta no sufri\u00F3 grandes da\u00F1os estructurales, hubo da\u00F1os en las embarcaciones de los humildes pescadores artesanales que hoy no tienen c\u00F3mo buscar el sustento. Los gobiernos de la Concertaci\u00F3n hicieron multimillonarias inversiones en la zona y felizmente esas estructuras no fueron da\u00F1adas; pero s\u00ED sus peque\u00F1as embarcaciones que, reitero, los han dejado sin la posibilidad de salir a buscar lo que la Subsecretar\u00EDa de Pesca debi\u00F3 haberles dado hace rato ya: cuotas de sardinas y anchovetas para el sustento.\n \nVoy a comentar un poco los datos que ha dado mi distinguido ex colega y actual ministro de Agricultura , Jos\u00E9 Antonio Galilea , en relaci\u00F3n con el riego.\n \nSin riego, poca agricultura de subsistencia vamos a tener. Mientras en Biob\u00EDo hay m\u00E1s de 200 mil hect\u00E1reas da\u00F1adas y otras 26 mil no tienen riego, en La Araucan\u00EDa, seg\u00FAn el informe que \u00E9l nos ha proporcionado, hay 11 mil hect\u00E1reas da\u00F1adas en cuanto al riego y m\u00E1s de 3 mil hect\u00E1reas ni siquiera cuentan con \u00E9l.\n \nEn cuanto a los canales, hay un presupuesto para la Regi\u00F3n del Biob\u00EDo, que es exiguo, pero que, al fin de cuentas, es algo. Pero para La Araucan\u00EDa no hay nada; hay cero aporte para el 2010 en materia de riego, de embalses y de canales. \nQuisiera romper una lanza, en el buen sentido de la palabra, a favor de mis representados, para que se tomara en cuenta la opci\u00F3n de que si recogi\u00E9ramos -como lo hemos pedido desde hace m\u00E1s de dos a\u00F1os, al ministro de Obras P\u00FAblicas , en su oportunidad, y a la ministra de Agricultura de la \u00E9poca- las aguas del invierno y las aprovech\u00E1ramos en el verano, a trav\u00E9s de la construcci\u00F3n de peque\u00F1os embalses, que a lo mejor no cuestan tanto, en cada una de las comunas agr\u00EDcolas m\u00E1s importantes, sobre todo en La Araucan\u00EDa, Biob\u00EDo , en la regi\u00F3n central, probablemente esos embalses, que detendr\u00EDan las inundaciones que nos hacen da\u00F1o en el invierno, podr\u00EDan ser la soluci\u00F3n que posibilitar\u00EDa el riego en el verano. En esa estaci\u00F3n y en algunos meses de siembra y cosecha, la sequ\u00EDa es tan fuerte que termina por anular la capacidad de la peque\u00F1a agricultura, mal llamada \u201Cfamiliar campesina\u201D.\n \nPor \u00FAltimo, las comunas de Loncoche, Puc\u00F3n , Villarrica y Gorbea est\u00E1n en condiciones de aportar los terrenos necesarios para la construcci\u00F3n de los embalses mencionados.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra el diputado Sauerbaum. \n \nEl se\u00F1or SAUERBAUM.- Se\u00F1ora Presidenta , en primer lugar, quiero felicitar al ministro de Agricultura por su gran exposici\u00F3n. Se nota que es agricultor y su gran conocimiento del tema, lo cual nos va a servir mucho para las pol\u00EDticas p\u00FAblicas de aqu\u00ED en adelante.\n \nEn segundo lugar, quiero que hablemos sobre el futuro. Hay que aprovechar este terremoto no s\u00F3lo para reparar el pa\u00EDs, sino como una oportunidad de poder desarrollarlo. Obviamente, el riego en la provincia de \u00D1uble ha sido tremendamente afectado, pero tambi\u00E9n tenemos una gran ocasi\u00F3n de solucionar los problemas pendientes. Hoy, el secano costero presenta una sequ\u00EDa permanente desde hace largo tiempo, que no se ha podido solucionar; tanto es as\u00ED que cada vez que nos reunimos con los se\u00F1ores alcaldes, una de sus prioridades es decirnos que lo \u00FAnico que necesitan es un cami\u00F3n aljibe a la brevedad, en lugar de ver el tema de fondo que se relaciona con la obtenci\u00F3n de agua en forma permanente para esos sectores, en particular de las comunas de Coelemu, Ninhue, Trehuaco y Portezuelo, que no pueden recibir agua de una forma distinta que no sea por punteras u otro m\u00E9todo que se la entregue en el corto plazo. Bomberos ha tenido un rol preponderante en la distribuci\u00F3n de agua durante el verano, de modo que la situaci\u00F3n es permanente.\n \nSe\u00F1ora Presidenta , por su intermedio, pido al se\u00F1or ministro que tambi\u00E9n considere, en el plan de reconstrucci\u00F3n de los canales y embalses, la fiscalizaci\u00F3n de los recursos utilizados con anterioridad. En el canal Laja Diguill\u00EDn ha habido un n\u00FAmero importante de recursos que se han perdido y necesitamos saber qu\u00E9 uso se les ha dado y cu\u00E1les son los recursos que se han invertido en ese proyecto. Se han perdido millones de d\u00F3lares -es decir, cientos de miles de millones de pesos- y nadie ha podido dar una respuesta sobre d\u00F3nde han ido a parar, y los agricultores, finalmente, no los han percibido en su beneficio.\n \nEn tercer lugar, quiero recordarle que el Presidente Pi\u00F1era , en dos oportunidades, cuando nos visit\u00F3 en San Carlos, se comprometi\u00F3 a analizar el tema del embalse Punilla como una realidad. Entiendo que hoy hay prioridades distintas derivadas del terremoto que nos afect\u00F3, pero sigue siendo importante que pongamos atenci\u00F3n a ese embalse que podr\u00EDa solucionar el riego para m\u00E1s de cinco comunas de la provincia de \u00D1uble, con lo cual se aportar\u00EDan algo as\u00ED como nueve mil empleos permanentes con la agroindustria que podr\u00EDa desarrollarse all\u00ED.\n \nQuiero que, por favor, se\u00F1or ministro -por su intermedio, se\u00F1ora Presidenta -, considere ese embalse en su proyecto, como asimismo que se fiscalice la ayuda que se est\u00E1 entregando a trav\u00E9s de los municipios. Lamentablemente, hay algunos se\u00F1ores alcaldes que distribuyen la ayuda discrecionalmente y eso no lo podemos permitir. Pedimos que se fiscalice, a trav\u00E9s de las intendencias y gobernaciones, la ayuda que est\u00E1 recibiendo la gente. En nuestra provincia de \u00D1uble, en las quince comunas de las que soy diputado , hemos pedido, por intermedio del gobernador, que la ayuda que se entregue sea a trav\u00E9s del alcalde, pero con la aprobaci\u00F3n del concejo municipal, lo cual ha producido muy buenos efectos, porque se estar\u00E1 entregando ese apoyo a las personas que realmente lo necesitan y no a los amigos del se\u00F1or alcalde , de los se\u00F1ores concejales o, en general, a los m\u00E1s cercanos de la administraci\u00F3n edilicia.\n \nPor \u00FAltimo, como dec\u00EDa el diputado Le\u00F3n , hay algunos que estamos en terreno y nos damos cuenta de que la ayuda est\u00E1 llegando, pero a los centros poblados; los sectores rurales est\u00E1n siendo dejados de lado, por su lejan\u00EDa de los centros de las ciudades y de los pueblos. Por lo tanto, debemos preocuparnos especialmente de que esa ayuda llegue a los sectores m\u00E1s apartados, a aquellos que ni siquiera se conocen dentro de una comuna. Por ejemplo, c\u00F3mo no acordarme de Reloca, un sector distante de la comuna de Ninhue, que hasta hoy no ha recibido ayuda porque se encuentra a kil\u00F3metros del centro de la comuna.\n \nInsisto en que sean especialmente cuidadosos en la entrega de la ayuda a los sectores m\u00E1s retirados del centro de las comunas. Lamentablemente, la ayuda de los privados, sobre todo, ha llegado a las municipalidades y \u00E9stas se han dedicado a entregarla en el centro de la ciudad por una raz\u00F3n operativa que ha impedido que se distribuya m\u00E1s eficientemente. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra (Presidenta).- Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Ceroni. \n \nEl se\u00F1or CERONI.- Se\u00F1ora Presidenta , aqu\u00ED se han planteado muchas inquietudes, a las cuales adhiero en su gran mayor\u00EDa. Si las planteamos con vehemencia es porque la gente espera soluciones. Son varios los ministros que han viajado a la zona que represento y algunos de ellos han dado respuestas positivas -me refiero, concretamente, por ejemplo, al ministro de Agricultura presente-; pero no por ello quiero dejar de insistir en que son urgentes los recursos prometidos para reparar los canales, especialmente a la matriz de Digua, y, en general, todos los sistemas de riego, porque, de lo contrario, vamos a tener serios problemas en la producci\u00F3n de arroz del pr\u00F3ximo a\u00F1o, por cuanto se afectar\u00EDan 17 mil hect\u00E1reas.\n \nSe ha anunciado toda una serie de medidas para efectos de los subsidios de vivienda; pero, quiero expresar, claramente, mi disconformidad con los montos que se manejan, que son absolutamente insuficientes, teniendo en cuenta el costo actual en materia de viviendas, el alza de los distintos insumos para construir y tambi\u00E9n de la mano de obra. La ministra deber\u00E1 considerar ese antecedente y necesariamente el Gobierno va a tener que suministrar una cantidad adicional para que la gente tenga una vivienda digna. Nadie est\u00E1 pidiendo una vivienda de lujo, sino, repito, una vivienda digna. \nAsimismo, quiero referirme al tema de los pescadores. Si bien el subsecretario de Pesca , se\u00F1or Pablo Galilea , ha dado a conocer el aporte del Gobierno de 25 por ciento, todos los pescadores, un\u00E1nimemente, han manifestado su disconformidad con el monto que, en el fondo, se plante\u00F3 sobre los valores del bote y el motor, de alrededor de 8 millones de pesos, en circunstancias de que no baja de los 13 millones. Ellos quieren un subsidio mayor y, por supuesto, completar la diferencia a trav\u00E9s de cr\u00E9ditos que hay que gestionar.\n \nIgualmente, quiero referirme a las dificultades de los agricultores y peque\u00F1os empresarios de las zonas afectadas por el terremoto, los cuales van a tener p\u00E9rdidas inmensas como consecuencia de la destrucci\u00F3n de los canales de regad\u00EDo. \nEsta gente, los peque\u00F1os empresarios, los pescadores y los agricultores, necesitan cr\u00E9ditos especiales. El Estado necesariamente deber\u00E1 intervenir para lograr que la banca privada entregue cr\u00E9ditos blandos y deber\u00E1 utilizar mecanismos inteligentes para que los bancos otorguen cr\u00E9ditos con intereses m\u00E1s adecuados y sin exigir una serie de garant\u00EDas que los peque\u00F1os empresarios no tienen.\n \nEs cierto que estamos ante tremendas dificultades, pero el Gobierno tiene que resolverlas, toda vez que es el \u00FAnico responsable para dar soluciones. En el Congreso estamos disponibles para aprobar todas las leyes, lo m\u00E1s creativas posible, para ir en ayuda de la gente. \nLa gente espera soluciones y nosotros estamos dispuestos a apoyar todo lo que le sea favorable. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Sergio Bobadilla.\n \n \nEl se\u00F1or BOBADILLA.- Se\u00F1ora Presidenta , la Regi\u00F3n del Biob\u00EDo es un puntal fundamental en la econom\u00EDa y la productividad de Chile. Las industrias pesquera y forestal, am\u00E9n de otras, han sido por largo tiempo motor de desarrollo y generador de divisas para nuestro pa\u00EDs, y quienes empujan el carro del desarrollo son los trabajadores de estos sectores productivos. Me refiero a esos miles de chilenos y de chilenas que hoy, junto a sus familias, no tienen un techo donde cobijarse del fr\u00EDo, una cama donde descansar ni una mesa donde compartir el pan.\n \nPor eso, como representante de lugares tan golpeados, como Dichato, Coliumo , Lo Rojas, Lirqu\u00E9n , Penco y tantos otros, llamo a redoblar los esfuerzos, a apurar el tranco y a no bajar los brazos en las tarea de reconstrucci\u00F3n.\n \nLos municipios requieren, de manera urgente, recursos frescos para afrontar esas tareas. Reconozco la tremenda disposici\u00F3n que han tenido la Subsecretar\u00EDa de Desarrollo Regional y el gobierno de Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era, nuestro gobierno, pues las comunidades conf\u00EDan en sus municipios y, por cierto, tambi\u00E9n en sus alcaldes. Por eso, debemos entregarles las herramientas y los recursos necesarios para que enfrenten la contingencia, que ning\u00FAn arca municipal contemplaba en su presupuesto. Retirar escombros, limpiar, demoler, entregar ayuda humanitaria, entregar alimentos y distribuir agua potable, son parte de las m\u00FAltiples tareas que los municipios han debido enfrentar de manera extraordinaria. En tal virtud, debemos reponerles los recursos, tan necesarios y urgentes, para que sigan desarrollando estas y muchas otras actividades.\n \nLa solidaridad nos sirvi\u00F3 para enfrentar los primeros desaf\u00EDos, pero la realidad nos obliga a construir programas y proyectos desde las regiones afectadas, de modo que no venga todo hecho desde Santiago. Debe existir la mirada local en las iniciativas, sobre todo para enfrentar, de la mejor manera \nposible, el flagelo de la cesant\u00EDa que se har\u00E1 sentir con mucha fuerza en nuestras comunidades durante las pr\u00F3ximas semanas. \nAgradezco todo lo hecho hasta ahora. Nuestra gente agradece la ayuda. Pero de la misma forma y con fuerza levanto mi voz para pedir que Chile no olvide a esos miles de compatriotas que lo perdieron todo y que necesitan de todas las voluntades para volver a levantarse.\n \nEn la Regi\u00F3n del Biob\u00EDo tenemos fe en un futuro mejor, nuestra gente volver\u00E1 a levantarse, pero esta tarea tit\u00E1nica s\u00F3lo la cumpliremos con la ayuda de todos.\n \nPor eso, invito a todos nuestros colegas a dejar de lado nuestras leg\u00EDtimas diferencias, para ponernos detr\u00E1s de un s\u00F3lo objetivo, cuales es reconstruir nuestro pa\u00EDs. A quienes nos critican, algunos con justa raz\u00F3n, otros no con tan justa raz\u00F3n, como los diputados de las bancadas del frente, que nos piden resolver en 20 d\u00EDas los graves problemas que nos ocasion\u00F3 el terremoto, les digo: no nos pidan reconstruir en 20 d\u00EDas lo que hicieron mal durante 20 a\u00F1os. Les recuerdo que el puente Llacol\u00E9n, el camino a Hualqui y la Ruta de la Madera son obras construidas durante los 20 a\u00F1os de la Concertaci\u00F3n, que hoy est\u00E1n en el suelo.\n \nSeamos consecuentes y respetuosos de la realidad actual. Necesitamos del tiempo necesario, pero tambi\u00E9n necesitamos de la cr\u00EDtica constructiva de parte de ustedes. \nCada d\u00EDa que pasa es un d\u00EDa menos para reconstruir. El gobierno de la Concertaci\u00F3n dej\u00F3 pasar 15 d\u00EDas sin hacer absolutamente nada.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ren\u00E9 Alinco.\n \n \nEl se\u00F1or ALINCO.- Se\u00F1ora Presidenta , otra cosa es con guitarra. Los diputados de la Concertaci\u00F3n, hoy de Oposici\u00F3n, hemos demostrado que pensamos en grande. La compa\u00F1era diputada Nany Mu\u00F1oz me recordaba que esta es la primera vez que vemos a un subsecretario en el Hemiciclo, pues la Derecha nunca dio la unanimidad para que un subsecretario de los gobiernos de la Concertaci\u00F3n tuviera acceso a esta tribuna para referirse a temas importantes en su momento. Esto demuestra no grandeza, pero s\u00ED nuestra amplitud de criterio para analizar los grandes problemas en esta Sala.\n \nLos ayseninos somos solidarios. Por eso, hago llegar nuestro saludo a todos esos hombres, a todas esas mujeres, a todos esos j\u00F3venes y ni\u00F1os que est\u00E1n sufriendo en carne propia los efectos de un terremoto. \nAl Gobierno le pedimos, a trav\u00E9s de sus ministros y del subsecretario que nos acompa\u00F1an, que aplique la m\u00E1xima sanci\u00F3n a los saqueadores, pero tambi\u00E9n que aplique la m\u00E1xima sanci\u00F3n, moral y pol\u00EDtica, a esos personajes que en estos tiempos duros que vive Chile se han atrevido, a trav\u00E9s de artima\u00F1as, a evadir impuestos, por ejemplo.\n \nPero el centro de mi intervenci\u00F3n es otro. No es correcto quitarles a unos para darles a otros, como ha sucedido con mi regi\u00F3n de Ays\u00E9n. Nos han recortado el presupuesto en casi 28 por ciento, 6 mil millones de pesos, y esto no es correcto. M\u00E1s del 70 por ciento del presupuesto regional para el desarrollo de Ays\u00E9n depende de las arcas del Estado; sin embargo, hoy d\u00EDa nos han quitado -esa la palabra- m\u00E1s de 6 mil millones de pesos. Ya nos est\u00E1n advirtiendo que el hospital de Puerto Ays\u00E9n no se construir\u00E1; seguramente, el polideportivo de Puerto Ays\u00E9n tampoco. Estas obras fueron comprometidas por la compa\u00F1era Presidenta Michelle Bachelet , cuando Ays\u00E9n tambi\u00E9n tuvo problemas por resorte de la naturaleza.\n \nPor eso, pido al Gobierno que muestre su excelencia. Y la excelencia no pasa, como dijo el diputado Espinoza denantes, por desvestir un santo para vestir otro. Existen otras formas de financiar la reconstrucci\u00F3n. Por ejemplo, subir el impuesto minero o el impuesto a las grandes empresas transnacionales, que se han enriquecido por a\u00F1os de las riquezas naturales y del trabajo de los chilenos. Otra forma es el 10 por ciento del cobre, en fin. Hay otras formas para lograr el financiamiento de la reconstrucci\u00F3n nacional. \nOtra cosa es con guitarra. Tal como dijo el Presidente Pi\u00F1era, este es un gobierno de excelencia. Por eso, pido a los ministros, a nuestro subsecretario y al Gobierno en general que demuestren su excelencia. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Jorge Ulloa.\n \n \nEl se\u00F1or ULLOA.- Se\u00F1ora Presidenta , quiero comenzar corrigiendo una observaci\u00F3n que hizo el se\u00F1or diputado que me antecedi\u00F3 en el uso de la palabra. Es de falsedad absoluta que los subsecretarios no hayan podido ingresar a esta Sala. Es m\u00E1s, me permito recordar que el propio se\u00F1or diputado que se\u00F1al\u00F3 lo anterior no dej\u00F3 entrar a algunos subsecretarios de su propia coalici\u00F3n en aquel entonces.\n \nActo seguido voy a mencionar dos cosas. En primer lugar, quiero agradecer sinceramente el trabajo que ha desplegado en terreno el Gobierno del Presidente Pi\u00F1era, porque evidentemente se requer\u00EDa tener un diagn\u00F3stico relativamente certero. Es cierto que ning\u00FAn diagn\u00F3stico va a ser exacto, porque la cuant\u00EDa del da\u00F1o ha ido creciendo cada d\u00EDa que se van examinando y conociendo distintos sectores, barrios y situaciones. Por lo tanto, resulta evidente que cualquier esfuerzo va a ser insuficiente, sin perjuicio de que los programas que se est\u00E1n desarrollando apuntan directamente a buscar y consolidar respuestas claras y concretas a las dificultades que se nos han generado.\n \nComo representante de un distrito en que se ha concentrado un nivel de da\u00F1o bastante importante, s\u00F3lo puedo destacar la eficiencia con que trabajaron los organismos de emergencia. Aqu\u00ED quiero hacer un alto. En la actualidad, Bomberos, no s\u00F3lo en Talcahuano, sino tambi\u00E9n en Concepci\u00F3n y en todas las comunas de mi regi\u00F3n, tiene un alt\u00EDsimo porcentaje de cuarteles destruidos. Dejo esto planteado, porque los bomberos conformamos una instituci\u00F3n en la que pagamos por servir. Pero no podemos continuar as\u00ED. Necesitamos ayuda, porque es indispensable que Bomberos tenga cuarteles donde enfrentar las emergencias. Si bien Bomberos continuar\u00E1 enfrentando las emergencias, necesita cuarteles con urgencia.\n \nEn segundo lugar, las respuestas que se han dado, como el programa \u201CVolvamos a la mar\u201D, que la Subsecretar\u00EDa de Pesca est\u00E1 llevando adelante, que son \u00FAtiles e importantes, requieren un afinamiento comunicacional mejor para que los procedimientos lleguen a los beneficiarios. Al respecto tenemos una cosa que mejorar -no es una falta, pero s\u00ED algo que se debe mejorar-: \u00BFC\u00F3mo hacemos para que estos programas lleguen directamente a quienes en verdad son los beneficiarios, sin que ello signifique una traba burocr\u00E1tica ni un desconocimiento descomunal de los procedimientos? En ese sentido, quiero llamar la atenci\u00F3n, porque en programas como \u00E9stos resulta indispensable no s\u00F3lo ayudar al peque\u00F1o pescador artesanal con lanchas de hasta 12 metros, sino tambi\u00E9n dar cabida a programas que tiendan a beneficiar a los lancheros -estoy hablando de quienes utilizan lanchas de entre 12 y 18 metros de eslora; el subsecretario conoce bien el tema-, porque hasta el d\u00EDa de hoy est\u00E1n un poco dejados de lado, ya que la ayuda ha estado dirigida, naturalmente, mucho m\u00E1s a los que tienen menos. Ellos tambi\u00E9n requieren una mano, no como un regalo, sino en t\u00E9rminos de obtener facilidades, con el prop\u00F3sito de volver al mar, comenzar\n \na hacer su trabajo y devolver al pa\u00EDs, con creces, lo que se les pueda haber dado como ayuda o colaboraci\u00F3n. En esa perspectiva, debemos optimizar y redireccionar de mejor forma los programas, para que tambi\u00E9n el mundo de los pescadores que utilizan la lancha artesanal de entre 12 y 18 metros de eslora, tenga una mano amiga, una mano que le permita acceder a los beneficios para volver a trabajar y continuar con un proceso productivo tan vital e importante, no s\u00F3lo para mi distrito, sino para la regi\u00F3n y el pa\u00EDs. \nFinalmente, quiero destacar dos cosas. Primero, junto con la ayuda de las viviendas, que est\u00E1 llegando, que se est\u00E1 mejorando, como el propio ministro Kast ha se\u00F1alado -hay un gran movimiento en esta materia-, requerimos que se haga una especie de ordenanza para resolver la situaci\u00F3n de los escombros. Muchas municipalidades tienen una gran dificultad, pues no tienen c\u00F3mo retirarlos. La sensaci\u00F3n de una ciudad con calles llenas de escombros, claramente, no es de normalidad, y eso evidentemente, ministro Kast , requiere que ustedes colaboren con los municipios para enfrentar este problema. La disposici\u00F3n de su excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica , don Sebasti\u00E1n Pi\u00F1era , es volver a la normalidad, pero esa normalidad pasa por tener una imagen de normalidad. Y parte de esa imagen se logra abordando el tema de c\u00F3mo sacar y eliminar los escombros. No puede ser que los m\u00E1s pobres tengan que estar pagando por esta situaci\u00F3n.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Joaqu\u00EDn Tuma.\n \n \nEl se\u00F1or TUMA.- Se\u00F1ora Presidenta , como representante de la Araucan\u00EDa y, en especial, del distrito N\u00BA 51, quiero manifestar mi gran preocupaci\u00F3n por un nuevo terremoto que no est\u00E1 en los sism\u00F3grafos, cual es que nos mantenemos en el \u00FAltimo lugar de la tabla de cesant\u00EDa. Ello es conocido por los ministros aqu\u00ED presentes. Este dato corresponde a una medici\u00F3n que se hizo al mes de febrero, antes del terremoto.\n \nMi preocupaci\u00F3n tiene que ver con el mayor producto de exportaci\u00F3n de La Araucan\u00EDa: la mano de obra. Somos la mayor regi\u00F3n exportadora de temporeros del pa\u00EDs. Naturalmente, muchos jefes de hogar, especialmente de las comunidades ind\u00EDgenas, van a trabajar a regiones golpeadas por el terremoto: Sexta, S\u00E9ptima y Octava. No s\u00E9 c\u00F3mo se va a reflejar eso en la nueva medici\u00F3n.\n \nTambi\u00E9n me preocupa que todav\u00EDa no tengamos un catastro de las pymes que no est\u00E1n formalizadas y que no tienen iniciaci\u00F3n de actividades, porque hoy, a trav\u00E9s de los municipios o de los ministerios, podemos saber lo que ocurre con aquellas que tienen patentes o est\u00E1n formalizadas. Tal vez, mi zona es la que tiene el mayor volumen de pymes fuera de la formalizaci\u00F3n. Por ello, pido a los ministros que en los instrumentos que est\u00E1n dise\u00F1ando no sean tan exigentes con estos sectores, especialmente respecto del Dicom, del Servicio de Impuestos Internos y de las municipalidades. Por ejemplo, \u00BFqu\u00E9 va a hacer el Servicio Nacional de Salud cuando tenga que reiniciarse un restaurante que se cay\u00F3, puesto que para hacerlo debe contar con un ba\u00F1o para hombres, otro para mujeres, otro para los empleados y otro para discapacitados?\n \nPor eso, pido que se flexibilicen las normas para que estas familias puedan surgir, de acuerdo con el momento productivo en que se encuentran. \nHe dicho. \n \n \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1ora Presidenta, Reglamento. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Juan Carlos Latorre.\n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1ora Presidenta , hay Comisiones que comenzaron a sesionar a las 18.30 horas. En el momento en que se anunci\u00F3 que los ministros proceder\u00EDan a dar respuesta a las consultas que algunos diputados hab\u00EDamos hecho, solicitamos, particularmente en la Comisi\u00F3n de Obras P\u00FAblicas, que se procediera a suspender la sesi\u00F3n, como indica el Reglamento, con el fin de concurrir a la Sala. Sin embargo, el Presidente de esa Comisi\u00F3n estim\u00F3 que, en uso de sus atribuciones, si quiere suspende o no la sesi\u00F3n. Mi consulta es si el Presidente de la Comisi\u00F3n de Obras P\u00FAblicas aplic\u00F3 bien el Reglamento al no suspender la sesi\u00F3n para permitir que los diputados puedan asistir a la Sala a escuchar a los se\u00F1ores ministros y a votar los proyectos de acuerdo.\n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Se\u00F1or diputado , \u00E9sta no es una sesi\u00F3n legislativa y, en verdad, el Presidente tiene todo el derecho a no suspender la sesi\u00F3n. Sin embargo, creo que deber\u00EDamos aplicar un criterio en orden a permitir que los diputados concurran a la Sala -como lo han hecho otras comisiones, que han suspendido sus sesiones-, a fin de votar los proyectos de acuerdo.\n \n \nOfrezco la palabra a los se\u00F1ores ministros para que respondan las preguntas formuladas por los se\u00F1ores diputados. \n \n \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- Se\u00F1ora Presidenta pido la palabra. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra, (Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Latorre. \n \nEl se\u00F1or LATORRE .- Se\u00F1ora Presidenta , le ruego que me perdone por insistir, pero quiero saber cu\u00E1l ser\u00E1 la soluci\u00F3n a lo que se\u00F1al\u00E9. Sucede que en estos momentos, el ministro de Obras P\u00FAblicas , acompa\u00F1ado por todo su equipo de directores, est\u00E1 informando en la Comisi\u00F3n de Obras P\u00FAblicas temas de nuestro inter\u00E9s. \u00BFC\u00F3mo es posible que no haya respuesta en el Reglamento acerca de esta materia? \u00A1A menos que suspendamos esta sesi\u00F3n! Cabe recordar que esta sesi\u00F3n fue citada entre las 16.00 y las 17.30 horas. Ya son las 19.00 horas y todav\u00EDa debemos esperar a que los ministros respondan nuestras preguntas.\n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Se\u00F1or diputado , hablar\u00E9 con el Presidente de la Comisi\u00F3n de Obras P\u00FAblicas para que suspenda la sesi\u00F3n, a fin de que los diputados que la integran puedan estar presentes en la Sala.\n \nTiene la palabra el ministro de Econom\u00EDa , Fomento y Turismo, se\u00F1or Juan Andr\u00E9s Fontaine.\n \n \nEl se\u00F1or FONTAINE ( ministro de Econom\u00EDa , Fomento y Turismo).- Se\u00F1ora Presidenta , he escuchado con mucha atenci\u00F3n e inter\u00E9s todas las observaciones acerca de nuestra exposici\u00F3n.\n \nLas expresiones vertidas esta tarde confirman nuestro diagn\u00F3stico sobre la gravedad del da\u00F1o que sufri\u00F3 el pa\u00EDs, producto del terremoto y posterior maremoto. Como ustedes saben, estos da\u00F1os han sido cuantificados aproximadamente en unos 30 mil millones de d\u00F3lares, considerando todos los costos. Esa cifra fue lo que m\u00E1s o menos ahorr\u00F3 el pa\u00EDs en el mejor momento por efecto del alza del precio del cobre en los \u00FAltimos a\u00F1os. De manera que es una cifra extraordinariamente alta. El gasto fiscal asociado a la reconstrucci\u00F3n se ha estimado -dentro de esos 30 mil millones de d\u00F3lares- del orden de los 11 mil millones de d\u00F3lares. Esta \u00FAltima cifra es m\u00E1s o menos el total de ahorro que tiene en este momento depositado en el Fondo de Estabilizaci\u00F3n Econ\u00F3mica y Social.\n \nEn sus intervenciones los se\u00F1ores diputados han comentado que han apreciado en terreno la gravedad de los da\u00F1os. Por nuestra parte, tambi\u00E9n hemos recorrido las regiones afectadas y hemos palpado esa misma situaci\u00F3n, por lo que compartimos plenamente que nos encontramos frente a un escenario extremadamente grave. \nCuando hay un alto costo de reconstrucci\u00F3n como del que estamos hablando, inevitablemente hay que repriorizar el presupuesto, es decir, reasignarlo. Muchas de las cr\u00EDticas planteadas por los se\u00F1ores diputados tienen que ver con que hay que reasignar recursos. En otras palabras, sacar presupuesto de un lado y traspasarlo hacia otro. Por ejemplo, lo hicimos en el caso del FAP, Fondo de Administraci\u00F3n Pesquera, y del Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal, cuyos presupuestos -que a\u00FAn no estaban asignados- decidimos destinar a las tareas asociadas al apoyo de la pesca artesanal. Esa es una necesidad inevitable cuando hay un gasto importante en reconstrucci\u00F3n. Eso significa \u201Crepriorizar\u201D. Y cuando hay situaciones de este tipo tambi\u00E9n es inevitable tener que racionar. Uno querr\u00EDa hacer mucho m\u00E1s de lo que puede hacer, pero estamos en presencia de una situaci\u00F3n muy grave que afecta m\u00E1s o menos al 20 por ciento del territorio nacional.\n \nQuiero aplicar estos comentarios generales a los dos temas centrales de mi presentaci\u00F3n: pesca y pymes. \nRespecto de la f\u00F3rmula de apoyo a la pesca artesanal, el comentario generalizado, que une a Oposici\u00F3n y Gobierno, es que el 25 por ciento planteado de bonificaci\u00F3n estatal para la compra de embarcaciones y otros implementos es poco. Todos querr\u00EDamos destinar m\u00E1s. Sin embargo, aclaro que esa cifra es un monto estimado en 2,6 millones de pesos, que se puede utilizar indistintamente para comprar una embarcaci\u00F3n nueva o una usada. Ahora, como una embarcaci\u00F3n usada es m\u00E1s barata, se cubre m\u00E1s con el 25 por ciento. De esta manera, se da un incentivo para la compra de embarcaciones usadas -que actualmente no siempre se ocupan- y se hace un uso m\u00E1s eficiente del capital que hoy est\u00E1 invertido en embarcaciones.\n \nEl 75 por ciento restante, en el caso de una embarcaci\u00F3n nueva, y menos de esa cantidad, en el de una usada, va con cr\u00E9dito. Estamos en conversaciones con el Banco del Estado para que ponga a disposici\u00F3n ese cr\u00E9dito. Eso requiere de un fondo de garant\u00EDa que otorgar\u00E1 la Corfo y que se aprobar\u00E1 en su pr\u00F3ximo consejo, citado para este viernes. Si hay qu\u00F3rum, lo podremos aprobar en esa ocasi\u00F3n, de modo que al hacer operativo este mecanismo los bancos procedan a entregar los cr\u00E9ditos.\n \nMe parece que el diputado Le\u00F3n fue quien manifest\u00F3 que, probablemente, yo no supiera que hab\u00EDa mucho endeudamiento en el sector. Conozco esa situaci\u00F3n y la hemos estudiado a fondo; tenga usted la seguridad, se\u00F1or diputado . Precisamente para eso estamos creando un fondo Corfo que, a diferencia de otros fondos Corfo, se destina en un ciento por ciento a apoyar este programa. Ello hace que desde el punto de vista de los bancos el riesgo asociado a estos cr\u00E9ditos sea muy inferior al de otros riesgos. En consecuencia, la preexistencia de alta deuda no inhibe el acceso de los pescadores a este fondo.\n \nSin perjuicio de ello, estamos coordinando el esfuerzo de los donantes privados para reducir el monto de cr\u00E9dito y, en lo posible, rebajarlo al 50 por ciento. Ustedes comprender\u00E1n que nosotros no decidimos en ese aspecto, por cuanto son donaciones privadas que todav\u00EDa est\u00E1n en veremos, pues dependen de c\u00F3mo se formule la modificaci\u00F3n a la Ley de Donaciones que, aparentemente, vendr\u00EDa propuesta en la Ley de Reconstrucci\u00F3n. Por lo tanto, es un tema que todav\u00EDa no podemos aclarar.\n \nAlgunos diputados se preguntaron, con toda raz\u00F3n, por qu\u00E9 no se uniforma el tratamiento y no se aclara. Nada nos gustar\u00EDa m\u00E1s que aclararlo, pero no son recursos nuestros, sino donaciones privadas, que todav\u00EDa dependen de c\u00F3mo se articule la f\u00F3rmula legal de un beneficio tributario a las donaciones. Estamos trabajando en esa materia. \nEl \u00FAltimo punto a que me refer\u00ED en mi exposici\u00F3n es el apoyo a las pymes. Ciertamente, en el corto plazo, \u00E9stas han sufrido el impacto de la paralizaci\u00F3n de las grandes empresas, pues son, en general, parte de esta larga cadena de proveedores. En consecuencia, el frenazo en la actividad de las grandes empresas les ha afectado mucho. Afortunadamente, pensamos que ello se corregir\u00E1 en las pr\u00F3ximas semanas. De hecho, todas las semanas estamos teniendo noticias de nuevas grandes empresas que reinician sus actividades, lo que est\u00E1 apoyando al sector. \nHay un conjunto de medidas anunciadas por el Presidente de la Rep\u00FAblica , destinadas a crear 60 mil nuevos empleos, lo que ser\u00E1 detallado muy pronto por la ministra del Trabajo . Entre los objetivos de las medidas est\u00E1 la conservaci\u00F3n de los empleos en las pymes y el apoyo a trav\u00E9s del subsidio a la contrataci\u00F3n para quienes hayan perdido el empleo.\n \nEl tema crediticio es uno de los m\u00E1s importantes para la peque\u00F1a y mediana empresas. Aqu\u00ED se ha dicho que los bancos est\u00E1n cobrando los cr\u00E9ditos, lo cual, obviamente, no depende de nosotros. Pero la informaci\u00F3n que hemos recibido es que, en general, los bancos se han comprometido -no me consta que todos lo est\u00E9n haciendo- a postergar el cobro en marzo, mes m\u00E1s complicado. Adem\u00E1s, como les coment\u00E9, estamos elaborando este instrumento de la Corfo para apoyar, a trav\u00E9s de una garant\u00EDa estatal, a las pymes en la obtenci\u00F3n de un cr\u00E9dito.\n \nEste instrumento, el Fogain, ha sido eficaz. De manera que estamos seleccionando de la parrilla de instrumentos de que dispone la Corfo aquellos que nos parecen m\u00E1s r\u00E1pidos y eficaces para ponerlos al servicio de la reconstrucci\u00F3n, y \u00E9ste -el Fogain- es uno de ellos. Por eso vamos a fortalecer ese instrumento. Estamos concientes de que no es perfecto, ya que tiene defectos, algunos de los cuales ustedes mencionaron; pero dada la premura que existe, queremos avanzar con algo pronto.\n \nLos se\u00F1ores diputados tambi\u00E9n mencionaron en sus intervenciones el tema del peque\u00F1o comercio afectado por los saqueos. \nSercotec es una instituci\u00F3n bien equipada para apoyar a microempresas da\u00F1adas por eventos catastr\u00F3ficos. En consecuencia, estamos fortaleciendo al Sercotec para realizar esa labor, que se hace caso a caso, es decir, se tratan en forma individual los casos de cada empresario que ha sido afectado por distintos grados de saqueo o de da\u00F1os.\n \nEn general, el tema del saqueo nos ha preocupado mucho, porque no hay seguros que permitan a los afectados resarcirse de los da\u00F1os de un saqueo, a diferencia de lo que ocurre en caso de terremoto o de maremoto, para los cuales algunos afectados tienen seguros, ciertamente los m\u00E1s grandes, pero tambi\u00E9n algunos medianos e, incluso, algunos peque\u00F1os, seg\u00FAn hemos podido constatar. \nEspero haber respondido a grandes rasgos las inquietudes de los se\u00F1ores diputados. \nQuiero reiterar que compartimos plenamente el diagn\u00F3stico respecto de la gravedad de la situaci\u00F3n y de la urgencia que existe para actuar r\u00E1pido. En eso estamos trabajando y tenemos las pilas puestas para seguir haci\u00E9ndolo. \nMuchas gracias. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el ministro de Agricultura , se\u00F1or Jos\u00E9 Antonio Galilea.\n \n \nEl se\u00F1or GALILEA, don Jos\u00E9 Antonio ( ministro de Agricultura ).- Se\u00F1ora Presidenta , tratar\u00E9 de resolver algunas de las consultas de los se\u00F1ores diputados.\n \nEl diputado se\u00F1or Urrutia plante\u00F3 la situaci\u00F3n de las obras de regad\u00EDo de su zona.\n \nComo recordar\u00E1, con el diputado Ceroni tuvimos la oportunidad de visitar esa zona a pocos d\u00EDas de asumir el cargo, puesto que el canal de Digua es probablemente la obra de regad\u00EDo m\u00E1s afectada del pa\u00EDs por el terremoto, como lo pudimos comprobar en terreno. Tenemos plena conciencia de que su reparaci\u00F3n va a tomar tiempo y que esos trabajos deben hacerse aceleradamente, con el objeto de que la falta de agua no llegue a la pr\u00F3xima temporada, porque eso significar\u00EDa la profundizaci\u00F3n del da\u00F1o.\n \nAsumiendo que la destrucci\u00F3n del canal ya gener\u00F3 un perjuicio, en muchos casos irreparable para los peque\u00F1os agricultores de la zona, esperamos estar en condiciones de hacer una reparaci\u00F3n de emergencia destinada a poner este canal en funcionamiento nuevamente. \nEl diputado Urrutia tambi\u00E9n plante\u00F3 las formalidades que se deben cumplir para que, por ejemplo, la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas invierta en las reparaciones de esos canales. No obstante, hemos hecho un esfuerzo para intentar agilizar esos procedimientos, algunos de los cuales no podemos saltarnos, porque est\u00E1n establecidos por ley.\n \nEn otras palabras, cuando existen recursos para abordar la reparaci\u00F3n de esos canales, la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas recurre al registro de contratistas que tiene, ya que no puede hacer una asignaci\u00F3n directa pues caer\u00EDa en un problema de total falta de transparencia. Otra cosa es que hagamos un esfuerzo para que un procedimiento fijado por ley funcione con mayor celeridad, que es lo que estamos haciendo con los recursos que hemos reasignado de la Comisi\u00F3n Nacional de Riego y que pasar\u00E9 a explicar a continuaci\u00F3n.\n \nEl diputado Le\u00F3n plante\u00F3 que hab\u00EDamos hecho anuncios, pero no concretos.\n \nQuiero aclarar al diputado Le\u00F3n que est\u00E1 operando la reasignaci\u00F3n de 4 mil millones de pesos de la Comisi\u00F3n Nacional de Riego. Cualquier asociaci\u00F3n o grupo de regantes que tenga da\u00F1os en sus canales hasta los montos que la ley le permite operar a la Comisi\u00F3n Nacional de Riego, pueden participar de concursos que hemos llamados \u201Cexpresos\u201D, para que, en el m\u00E1s breve plazo, puedan contar con recursos para hacer esas reparaciones. Incluso m\u00E1s, podr\u00EDan iniciar las reparaciones con el concurso en camino.\n \nNosotros pensamos que dimos en el clavo al reasignar los recursos de la Comisi\u00F3n Nacional de Riego para ponerlos de inmediato a disposici\u00F3n de la emergencia, y disponer que los concursos que se postergaron debido a esa decisi\u00F3n se recuperasen con los recursos nuevos que entregar\u00E1 Hacienda.\n \nEn mi concepto, se\u00F1or diputado , por intermedio de la se\u00F1ora Presidenta , habr\u00EDa resultado absurdo que hubi\u00E9ramos llamado a concursos para obras de riego nuevas como si nada hubiera pasado, en circunstancias de que tenemos 170 obras de riego da\u00F1adas a lo largo del pa\u00EDs y compromisos por m\u00E1s de 30 mil millones de pesos para repararlos. Nos pareci\u00F3 evidente que ten\u00EDamos que postergar algunos concursos para poner esos recursos a disposici\u00F3n de la emergencia y, posteriormente, restablecer esos dineros para los concursos postergados.\n \nReitero, sinceramente pensamos que hab\u00EDamos tomado una buena decisi\u00F3n. \nAdem\u00E1s, en relaci\u00F3n con los planteamientos de los diputados Le\u00F3n y \u00C1lvarez-Salamanca, debo se\u00F1alar que la C\u00E1mara puede ayudarnos a colocar algunos de los recursos establecidos como bonos de emergencia agr\u00EDcola, como bonos de emergencia para obras menores de regad\u00EDo y para programas de reconstrucci\u00F3n productiva. Por alguna extra\u00F1a raz\u00F3n, esos dineros no est\u00E1n siendo utilizados en las cantidades que est\u00E1n disponibles. Hasta hoy, se han entregado 650 millones de pesos por concepto de esos bonos o programas, en circunstancias de que lo disponible son 8.207 millones de pesos. En la Regi\u00F3n del Maule se han entregado 229 millones de pesos, mientras que lo disponible asciende a 1.823 millones. Asimismo, hay disponibilidad para m\u00E1s de 4 mil usuarios, pero s\u00F3lo lo han utilizado l.401. La creaci\u00F3n de esos bonos no fue una decisi\u00F3n de la actual administraci\u00F3n, sino que viene de la anterior.\n \nReitero, est\u00E1n los recursos disponibles, por lo que har\u00EDamos muy bien si todos colaboramos para que los peque\u00F1os agricultores que cumplan los requisitos puedan acceder a esos bonos. \nTambi\u00E9n hemos dado una velocidad especial al funcionamiento habitual de los concursos extraordinarios a que ha llamado la Comisi\u00F3n Nacional de Riego, del Ministerio de Agricultura.\n \nEn primer lugar, hemos simplificado los requisitos legales, algunos de los cuales no se exigen en la actualidad. \nEn segundo lugar, hemos simplificado el c\u00E1lculo de caudal de dise\u00F1o y la superficie de riego, no exigimos el c\u00E1lculo hidrol\u00F3gico del 85 por ciento de seguridad, que es lo que habitualmente se hace, y hemos simplificado las especificaciones t\u00E9cnicas del dise\u00F1o. Tal vez lo m\u00E1s importante es que la preinversi\u00F3n en terreno la estamos haciendo con profesionales de la Comisi\u00F3n Nacional de Riego y de la Direcci\u00F3n de Obras Hidr\u00E1ulicas.\n \nLa presentaci\u00F3n para los concursos de rehabilitaci\u00F3n de canales afectados por el terremoto, que equivale, como dije, a 3.800 millones de pesos, reasignados del presupuesto de la Comisi\u00F3n Nacional de Riego, est\u00E1 estipulada para el 27 y 28 de abril, mientras que la apertura se har\u00E1 el 29 de ese mes.\n \nEn el caso de los recursos destinados a la rehabilitaci\u00F3n de embalses afectados por el terremoto, equivalentes a mil millones, tambi\u00E9n reasignados del presupuesto de la Comisi\u00F3n Nacional de Riego, las presentaciones se fijaron para el 25 y 26 de mayo, mientras que la apertura se har\u00E1 el 27 de mayo.\n \nLamentablemente, no nos podemos saltar las normas que rigen los concursos con que opera la bonificaci\u00F3n de la ley N\u00BA 18.450, sobre Riego. Por lo tanto, hemos llegado al l\u00EDmite de operar con la mayor velocidad que la legislaci\u00F3n vigente permite.\n \nQuiero se\u00F1alar a los se\u00F1ores diputados que, m\u00E1s all\u00E1 de la emergencia y los efectos del terremoto en la infraestructura de riego, uno de los compromisos asumidos por el Presidente Pi\u00F1era como prioridad es la disponibilidad de obras de riego al alcance de los agricultores.\n \nCreemos firmemente que tenemos que aprovechar la coyuntura que en este aspecto presenta el cambio clim\u00E1tico y los adelantos tecnol\u00F3gicos en el mundo agr\u00EDcola, para que, con riego, podamos poner a producir tierras que hoy est\u00E1n destinadas a agricultura tradicional o a agriculturas con muy baja rentabilidad. Por lo tanto, el tema de riego quiz\u00E1 ser\u00E1 uno de los elementos que se conformar\u00E1 en el centro de la gesti\u00F3n del Gobierno, y, por cierto, del Ministerio de Agricultura.\n \nEl pr\u00F3ximo jueves, diputado Sauerbaum, voy a visitar la Feria de San Carlos, en cuya oportunidad tambi\u00E9n me reunir\u00E9 con la Junta de Vigilancia del canal Diguill\u00EDn y con los interesados en el desarrollo del Embalse Punilla. No vamos a prometer nada que no haya estado vigente en los \u00FAltimos noventa a\u00F1os respecto de este embalse. Calcular\u00E1n los se\u00F1ores diputados cu\u00E1nto tiempo llevan esperando los agricultores este proyecto de enorme envergadura y de mucha importancia para que esa zona se desarrolle. En esa reuni\u00F3n nos informaremos, a trav\u00E9s de los propios potenciales beneficiarios del proyecto, de las bondades que tendr\u00EDa ponerlo en marcha. Estoy seguro de que deben ser muy importantes.\n \nRespecto de la intervenci\u00F3n del diputado Ulloa, quiero decir que en materia de obras de riego, efectuar el catastro por parte nuestra ha resultado un desaf\u00EDo dif\u00EDcil, puesto que la cifra siempre ha sido movible en fun- \nci\u00F3n de las r\u00E9plicas y de nuevos da\u00F1os. Ello ha hecho muy dif\u00EDcil tomar una fotograf\u00EDa certera de lo que en t\u00E9rminos de recursos econ\u00F3micos se requiere para efectuar todas las reparaciones. \nComo recordar\u00E1 el diputado Ceroni, cuando vimos en terreno los da\u00F1os del canal Digua, nos percatamos de uno que no estaba en el catastro, como es la rotura en un embalse en el sector cordillerano de Bullileo, en la S\u00E9ptima Regi\u00F3n. Por lo tanto, cada vez que se hac\u00EDa una observaci\u00F3n m\u00E1s pormenorizada de la situaci\u00F3n de las obras de riego aparec\u00EDan nuevos da\u00F1os que naturalmente hab\u00EDa que cuantificar. Por ello cost\u00F3 mucho definir una cifra con total precisi\u00F3n. El hecho de que existan 170 obras de regad\u00EDo con alg\u00FAn grado de da\u00F1o evidentemente hace que la cifra a que se puede llegar deba ser necesariamente flexible. No obstante, la evaluaci\u00F3n que hicimos de 32 mil millones de pesos y fracci\u00F3n creemos que es una cifra suficiente para abordar el problema en forma integral.\n \nPor \u00FAltimo, una observaci\u00F3n del diputado Garc\u00EDa, que no quiero dejar pasar. Durante esta temporada se ha realizado, m\u00E1s que la cosecha, la comercializaci\u00F3n de granos en la zona sur, que amenaza ser muy similar a lo que probablemente pueda ocurrir con la cosecha del ma\u00EDz en la zona central. El tema de la transparencia con que funcionan los mercados internos tambi\u00E9n ser\u00E1 un eje importante en la gesti\u00F3n de este ministerio. El poder equilibrar la negociaci\u00F3n entre productores, industria y poder comprador es indispensable y no puede continuar posterg\u00E1ndose. El terremoto, en muchos casos, ha servido como pretexto para ocultar ciertas malas pr\u00E1cticas, sobre todo en la comercializaci\u00F3n. M\u00E1s all\u00E1 de la situaci\u00F3n que afecta a los agricultores esta temporada quiero garantizar, diputado Garc\u00EDa, que \u00E9sta va a ser una de las m\u00E1s importantes preocupaciones de este ministerio.\n \nMuchas gracias. \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el ministro de Planificaci\u00F3n , se\u00F1or Felipe Kast.\n \n \nEl se\u00F1or KAST ( ministro de Planificaci\u00F3n ).- Se\u00F1ora Presidenta , agradezco a los se\u00F1ores diputados su tiempo y sus comentarios. Hemos tomado nota con mucho cuidado.\n \nQuiero hacerme cargo de dos elementos fundamentales que fueron tocados. El primero dice relaci\u00F3n con la optimizaci\u00F3n de recursos dentro del Fosis. La obligaci\u00F3n como ministro y el encargo que tengo es maximizar la rentabilidad social de los recursos. Independientemente de que se recibieran recursos frescos, la obligaci\u00F3n es centrarse, con el Fosis, en apoyar a los m\u00E1s pobres de los pobres, a los que no tienen voz. Y la pobreza cambi\u00F3; por lo tanto, no optimizar los recursos del Fosis significar\u00EDa faltar a la obligaci\u00F3n que me compete como ministro .\n \nEl segundo supuesto es que no todos los programas del Fosis tienen la misma rentabilidad social. De hecho, la optimizaci\u00F3n se ha hecho con la gran mayor\u00EDa de los funcionarios del Fosis que vienen de la administraci\u00F3n anterior, que ustedes conocen. \nPor la premura del tiempo no hemos podido optimizar en todos los casos. No obstante, estamos muy contentos por el apoyo que hemos recibido y estamos trabajando en conjunto. Por lo mismo, ofrezco a los diputados que est\u00E1n preocupados por el tema -como el se\u00F1or Latorre- un informe detallado de la optimizaci\u00F3n, a fin de que est\u00E9n tranquilos de que efectivamente el \u00FAnico criterio que ha primado ha sido el de maximizar la rentabilidad social de los recursos.\n \nOtro elemento del que quiero hacerme cargo es el tema de las carpas. Alguien preguntaba por qu\u00E9 hay carpas. Me imagino que a ninguno de los presentes les gusta que haya carpas, pero no quiero imaginar lo que pasar\u00EDa si no lleg\u00E1ramos con ellas, sabiendo que la soluci\u00F3n de vivienda de emergencia no puede materializarse en forma instant\u00E1nea. Todos sabemos las dificultades que hemos tenido en reactivar la producci\u00F3n que estaba completamente abandonada. Por lo mismo, esperamos cumplir con el compromiso de llegar al 11 de junio con las 20 mil soluciones adicionales. Mientras tanto no podemos dejar de proveer una soluci\u00F3n que es m\u00E1s precaria, pero que, sin duda, colabora en el intertanto.\n \nMuchas gracias. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra al ministro de Energ\u00EDa , se\u00F1or Ricardo Raineri.\n \n \nEl se\u00F1or RAINERI ( ministro de Energ\u00EDa ).- Se\u00F1ora Presidenta , b\u00E1sicamente en tres materias surgieron consultas respecto del \u00E1mbito energ\u00E9tico.\n \nEn primer lugar, lo relativo al horario de punta. El pa\u00EDs tiene experiencias bastante largas de problemas de inversiones en el sector. Por tanto, hemos tenido un aprendizaje. Las se\u00F1ales de precios de largo plazo para la industria son tremendamente importantes para dar estabilidad a inversiones que se planifican en horizontes que muchas veces son de cinco o diez a\u00F1os. Son inversiones que se espera que tengan una vida \u00FAtil de treinta y m\u00E1s a\u00F1os. \nLa hora de punta es una materia que se analiza dentro de lo que son los decretos tarifarios. Si se revisa lo ocurrido en m\u00E1s de una d\u00E9cada, se comprobar\u00E1 que, en general, las horas de punta del Sistema Interconectado Central ocurren durante los meses de marzo y abril. En ese contexto, en su oportunidad -hace dos a\u00F1os m\u00E1s menos- se revis\u00F3 el tema y se decidi\u00F3 modificar el horario de punta desde el mes de mayo hacia el de abril buscando una soluci\u00F3n que se consider\u00F3 intermedia, es decir, dejando el mes de marzo fuera de la tarificaci\u00F3n de horas de punta. \nEn este tema hay que entender que se trata de se\u00F1ales de largo plazo. Las inversiones que se busca remunerar con la tarificaci\u00F3n de hora punta existen en el sistema y est\u00E1n disponibles. \nEn los meses de marzo y abril generalmente hay una menor disponibilidad h\u00EDdrica, lo cual hace que se deba recurrir a una mayor generaci\u00F3n t\u00E9rmica, que aparece habitualmente para satisfacer las demandas punta. \nEntonces, la fijaci\u00F3n de tarifas y los per\u00EDodos de hora de punta responde a criterios t\u00E9cnicos que se hallan claramente definidos en la ley. Y la experiencia indica que las horas de punta han estado ocurriendo en los meses de marzo y abril durante los \u00FAltimos diez a\u00F1os. \nRespecto de los costos de reconexi\u00F3n, costos de cambios de medidores, por supuesto que nosotros estamos atentos a cualquier situaci\u00F3n de cobros abusivos. Pondremos especial atenci\u00F3n en las denuncias o planteamientos que aqu\u00ED se hicieron. Y en la eventualidad de que se detecte una situaci\u00F3n an\u00F3mala, l\u00F3gicamente se tomar\u00E1n las medidas y sanciones que correspondan. \nPor lo tanto, nos preocupan los cobros abusivos que pudiesen existir y vamos a estar muy atentos a lo que ocurre. \nLa \u00FAltima inquietud que surgi\u00F3 aqu\u00ED es la relativa a la recuperaci\u00F3n de la demanda de energ\u00EDa luego del terremoto. \nEn la gr\u00E1fica que les mostr\u00E9 -es la n\u00FAmero 15 del documento que tienen los se\u00F1ores diputados- se ve que la demanda no est\u00E1 plenamente recuperada todav\u00EDa. O sea, estamos algo menos del 10 por ciento por debajo de la demanda normal. Esperamos que con la recuperaci\u00F3n de la actividad productiva nos vayamos acercando a lo que debi\u00F3 haber sido la demanda normal para un mes de abril, como el que tenemos ahora. \nMuchas gracias. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el subsecretario de Pesca , se\u00F1or Pablo Galilea.\n \nEl se\u00F1or GALILEA, don Pablo ( subsecretario de Pesca ).- Se\u00F1ora Presidenta , quiero agradecer todas las sugerencias que aqu\u00ED se han entregado, porque soy un convencido de que siempre, ante todo, es posible mejorar. De manera que valoro todo lo que se ha sugerido.\n \nHar\u00E9 un breve comentario antes de contestar algunas preguntas correspondientes al sector pesquero. \nHe recorrido pr\u00E1cticamente todas las caletas de las S\u00E9ptima y Octava regiones y cr\u00E9anme que lo que uno siente respecto de la gravedad de los hechos es exactamente lo mismo que ha expresado cada uno de los se\u00F1ores diputados hoy d\u00EDa en esta sesi\u00F3n.\n \nPero, lamentablemente, tenemos restricciones presupuestarias. \nHemos dispuesto que el ciento por ciento de los 5.500 millones de pesos del Fondo de Administraci\u00F3n Pesquero y del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal vaya en ayuda de la pesca artesanal, especialmente de los pescadores m\u00E1s pobres, focalizados en aquellos boteros que tienen embarcaciones menores a 12 metros. \nAl 11 de marzo, a poco menos del 25 por ciento de transcurrido del a\u00F1o, ya estaba comprometido m\u00E1s del 50 por ciento del presupuesto de 2010 de esos dos fondos. Y a pesar de ello, hemos destinado el ciento por ciento de esos recursos para los objetivos que aqu\u00ED se\u00F1alo.\n \nEn relaci\u00F3n con el Fosis, estamos implementando un programa de reactivaci\u00F3n de la pesca artesanal para 3.500 personas, cuyos beneficiarios ser\u00E1n buzos, mariscadores, recolectores de orilla, algueros y trabajadores de actividades conexas.\n \nLa inversi\u00F3n se har\u00E1 a trav\u00E9s de un cofinanciamiento con capital semilla. El costo fiscal asciende a 700 millones de pesos, provenientes del Fondo de Administraci\u00F3n Pesquera. Y esperamos que en los pr\u00F3ximos d\u00EDas est\u00E9 completamente implementado para comenzar a entregar los beneficios.\n \nDe esa manera, reitero que hemos hecho todos los esfuerzos, y los seguiremos haciendo, a pesar de las restricciones presupuestarias. Adem\u00E1s, hemos puesto toda nuestra energ\u00EDa en acelerar a fondo en esta situaci\u00F3n de emergencia, conociendo los tiempos propios de la Administraci\u00F3n del Estado. Porque muchas veces, a pesar del esfuerzo por apurarlo, el tiempo juega en contra nuestra, pues sabemos que la gente nos est\u00E1 esperando.\n \nMuchas gracias. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Cualquier otra consulta espec\u00EDfica que los se\u00F1ores diputados quieran hacer podr\u00E1 ser contestada despu\u00E9s, a trav\u00E9s de los correos electr\u00F3nicos o de la Testera.\n \nCerrado el debate. \nEl se\u00F1or Secretario va a dar lectura al proyecto de acuerdo N\u00BA 22.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Secretario accidental ).- Proyecto de Acuerdo N\u00BA 22, de la diputada se\u00F1ora Sep\u00FAlveda, do\u00F1a Alejandra, y de los se\u00F1ores Alinco; Espinoza, don Fidel; Jim\u00E9nez, Jaramillo, Vargas, Guti\u00E9rrez, Ascencio, Andrade y De Urresti, que en su parte resolutiva dice:\n \n\u201CLa C\u00E1mara de Diputados acuerda solicitar a su excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica que en la reasignaci\u00F3n presupuestaria que se realice en las distintas reparticiones p\u00FAblicas para cubrir los gastos en que se deba incurrir para la tarea de reconstrucci\u00F3n y recuperaci\u00F3n de las zonas afectadas por el reciente terremoto del 27 de febrero, se consideren los fondos reservados que poseen las Fuerzas Armadas, en raz\u00F3n de que estos no tienen una destinaci\u00F3n clara y su gasto se encuentra sometido al parecer discrecional de las autoridades que pueden disponer de ellos.\u201D.\n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- En votaci\u00F3n el proyecto de acuerdo.\n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; por la negativa, 36 votos. Hubo 1 abstenci\u00F3n. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA, do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Rechazado.\n \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAccorsi Opazo Enrique; Aguil\u00F3 Melo Sergio; Alinco Bustos Ren\u00E9; Auth Stewart Pepe; Campos Jara Cristi\u00E1n; Ceroni Fuentes Guillermo; Chah\u00EDn Valenzuela Fuad; Espinosa Monardes Marcos; Far\u00EDas Ponce Ram\u00F3n; Gonz\u00E1lez Torres Rodrigo; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Lemus Aracena Luis; Le\u00F3n Ram\u00EDrez Roberto; Meza Moncada Fernando; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Mu\u00F1oz D\u2019Albora Adriana; N\u00FA\u00F1ez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Pascal Allende Denise; Robles Pantoja Alberto; Sabag Villalobos Jorge; Schilling Rodr\u00EDguez Marcelo; Sep\u00FAlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Torres Jeldes V\u00EDctor; Tuma Zedan Joaqu\u00EDn; Vallesp\u00EDn L\u00F3pez Patricio; Vargas Pizarro Orlando; Venegas C\u00E1rdenas Mario; Walker Prieto Mat\u00EDas.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n\u00C1lvarez-Salamanca Ram\u00EDrez Pedro Pablo; Arenas H\u00F6dar Gonzalo; Baltolu Rasera Nino; Becker Alvear Germ\u00E1n; Bobadilla Mu\u00F1oz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Calder\u00F3n Bassi Giovanni; Delmastro Naso Roberto; Edwards Silva Jos\u00E9 Manuel; Estay Pe\u00F1aloza Enrique; Garc\u00EDa Garc\u00EDa Ren\u00E9 Manuel; Garc\u00EDa-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Guti\u00E9rrez Pino Romilio; Hoffmann Opazo Mar\u00EDa Jos\u00E9; Lobos Krause Juan; Macaya Dan\u00FAs Javier; Melero Abaroa Patricio; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Bruner Cristi\u00E1n; Morales Mu\u00F1oz Celso; Nogueira Fern\u00E1ndez Claudia; Norambuena Far\u00EDas Iv\u00E1n; P\u00E9rez Lahsen Leopoldo; Rivas S\u00E1nchez Gaspar; Rubilar Barahona Karla; Sabat Fern\u00E1ndez Marcela; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sauerbaum Mu\u00F1oz Frank; Turres Figueroa Marisol; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Verdugo Soto Germ\u00E1n; Vilches Guzm\u00E1n Carlos; Von M\u00FChlenbrock Zamora Gast\u00F3n; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said M\u00F3nica.\n \n \n-Se abstuvo el diputado se\u00F1or Barros Montero Ram\u00F3n.\n \n \n \n \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Fuad Chah\u00EDn.\n \n \nEl se\u00F1or CHAH\u00CDN.- Se\u00F1ora Presidente , le solicito que recabe el acuerdo de la Sala para votar tambi\u00E9n de inmediato el proyecto de acuerdo N\u00BA 14, a fin no discutirlo ma\u00F1ana.\n \nEl proyecto lo redactamos los diputados Cerda , Venegas , Sabag y quien habla, y propone al Ejecutivo 12 medidas -varias ya fueron planteadas por el ministro de Agricultura , pero existen otras propuestas de las cuales podr\u00EDa hacerse cargo su Cartera- para ir en ayuda de la crisis agr\u00EDcola.\n \nHe dicho. \n \nLa se\u00F1ora SEP\u00DALVEDA , do\u00F1a Alejandra ( Presidenta ).- \u00BFHabr\u00EDa unanimidad para acceder a la solicitud del diputado Chah\u00EDn? \nNo hay acuerdo. \n \n " . . . . . "SITUACI\u00D3N DE \u00C1REAS DECLARADAS ZONAS DE CAT\u00C1STROFE. Proyecto de acuerdo."^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . .