
-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639843/seccion/akn639843-po1-ds24-ds26
- bcnres:tieneTipoParticipacion = bcnres:Intervencion
- bcnres:tieneEmisor = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/4518
- bcnres:tieneEmisor = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2399
- bcnres:tieneCalidad = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/cargo/1
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
- rdf:type = bcnres:Participacion
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2399
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3449
- rdf:value = "
El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-
Tiene la palabra el diputado informante.
El señor ARRIAGADA (de pie).-
Señor Presidente, estos proyectos han adquirido especial notoriedad a raíz de una resolución que emitió en estos días la Contraloría General de la República; pero es justo señalar que una iniciativa data del año 2004, patrocinada por el diputado Felipe Letelier , los entonces diputados Eugenio Tuma , Exequiel Silva y otros, que ya en aquella época habían decidido reaccionar frente a esta materia.
Hecha esta aclaración, procedo a rendir el informe.
La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización me ha encomendado informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, originado en mociones refundidas (boletines Nos 10077-06, 10079-06, 10080-06, 10081-06 y 10086-06), de las diputadas señoras Jenny Álvarez , Daniella Cicardini , Maya Fernández , Denise Pascal , Andrea Molina , Paulina Núñez , Marcela Sabat , María José Hoffmann y Claudia Nogueira , y de los diputados señores Fuad Chahin , Marcelo Chávez, Juan Enrique Morano , Jaime Pilowsky , Ricardo Rincón , Jorge Sabag , Gabriel Silber , Víctor Torres , Patricio Vallespín , Matías Walker , Germán Becker , Daniel Farcas , Gonzalo Fuenzalida , Nicolás Monckeberg , Cristián Monckeberg , Leopoldo Pérez , Germán Verdugo , Osvaldo Andrade, Juan Luis Castro , Fidel Espinoza , Luis Lemus , Daniel Melo , Marcelo Schilling, Juan Antonio Coloma , Sergio Gahona , Gustavo Hasbún , Javier Hernández, José Antonio Kast, Ignacio Urrutia , Felipe Ward , Pepe Auth, Cristián Campos , Sergio Ojeda , Enrique Jaramillo , Carlos Abel Jarpa y Tucapel Jiménez .
Antes de entrar en materia, debo hacer presente que la idea matriz o fundamental del proyecto consiste en autorizar la realización de bingos, rifas, sorteos, loterías y otros con fines de beneficencia u obras pías a personas naturales o jurídicas sin fines de lucro, los que no serán considerados juegos de azar.
Cabe destacar que el proyecto no posee normas de carácter orgánico constitucional o de quorum calificado, y que fue aprobado, tanto en general como en particular, por la unanimidad de los presentes, diputados señores Arriagada , Becker , Campos, Chávez , Gahona , González , Morales , Ojeda , Sandoval y la diputada señorita Daniella Cicardini.
En cuanto a los antecedentes de hecho que sirven de base a la generalidad de las mociones refundidas, cabe señalar que ellas tienen su génesis en el dictamen N° 31.241, de 22 de abril de 2015, de la Contraloría General de la República, en virtud del cual el ente contralor concluyó que las municipalidades no se encuentran facultadas para permitir el funcionamiento de bingos, toda vez que, tratándose de un juego de azar, en cuyo resultado interviene la casualidad, para procurar ganancias a los jugadores por medio de la suerte, este solo debe ser autorizado por ley.
En vista de lo anterior, se formularon las distintas iniciativas que generaron un enriquecedor debate al interior de la comisión. Tras ello, se arribó al consenso para proponer un texto sustitutivo único, el cual tiene por objeto precisar que se podrán realizar bingos, rifas, sorteos o loterías organizados con fines de beneficencia u obras pías por personas naturales o jurídicas sin fines de lucro, tales como: juntas de vecinos, centros de padres y apoderados, centros de alumnos, sindicatos, comités de adelanto, comités de agua potable, centros de madres, entre otros. Para estos efectos, dichas actividades no serán consideradas como juegos de azar, de conformidad con la ley Nº 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego.
Además, se establece que serán considerados bingos, rifas, sorteos o loterías con fines de beneficencia u obras pías aquellos que generen recursos que estén destinados a las instituciones señaladas anteriormente, o aquellos para ir en ayuda económica de personas aquejadas por alguna enfermedad o que hayan sufrido grave daño en los bienes necesarios para su subsistencia.
Es todo cuanto puedo informar.
He dicho.
"
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639843/seccion/akn639843-po1-ds24
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639843