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El señor ALLAMAND.-
Señor Presidente , distintos señores Senadores que me antecedieron han destacado la importancia que reviste este proyecto de ley, sobre todo, por la relevancia del rol de Gendarmería.
Al respecto, quisiera hacer una analogía: se dice que el sistema educacional tiene como techo sus propios profesores, dando a entender con ello que los niveles de preparación, de apoyo, de respaldo, de remuneraciones, de formación de los docentes son claves; pues bien, de esa misma forma puede concebirse el sistema carcelario, el cual -como se ha señalado- en todas las sociedades -particularmente, en esta- necesita constituirse en un factor activo de rehabilitación.
Gendarmería, históricamente, ha sido una entidad que ha quedado rezagada en el proceso de modernización.
¡Y no solo eso! No ha existido en las autoridades, en la opinión pública, en los medios de comunicación, la voluntad de realzar el enorme trabajo de quienes conforman esa institución, funciones que son desempeñadas en condiciones -lo digo con todas sus letras- notoriamente adversas, complejas y difíciles.
Si se habla de "agobio" en el ámbito de los profesores, yo no sé qué palabra habría que usar en el caso de nuestros gendarmes, quienes están sometidos a un estado de agobio y a mucho más. En reiteradas oportunidades deben manejar situaciones particularmente complejas, sin contar con un efectivo respaldo.
Este proyecto, por las razones que se han mencionado, es un paso adelante, pero tenemos que ir mucho más lejos.
Ahora bien, quisiera contar algo -no sé si la palabra es "anécdota"- que refleja cómo Gendarmería se ha ido transformando como institución.
Cuando me correspondió ser Ministro de Defensa Nacional tuve que participar, por cierto, en diversos desfiles, y pude observar que la Banda de Guerra de Gendarmería nada debe envidiarles a las de las instituciones matrices o de las escuelas de especialidades. Alguien podrá decir que ese es un detalle. Pero no lo es, porque tiene que ver con la autoestima de dicha institución; con el reconocimiento que sus propios miembros realizan hacia aquello que conforman, y con la necesaria valoración que los ciudadanos le debemos a Gendarmería.
En las encuestas de opinión pública siempre aparecen Carabineros y las Fuerzas Armadas en lugares muy destacados, ante lo cual permanentemente me he preguntado por qué no se incluye en esa lista a Gendarmería. Estoy seguro de que, si ello se hiciera y existiera voluntad política para darle el respaldo que requiere, podría transformarse en una institución mejor remunerada y más profesional para absorber los desafíos que se le presenten por delante. Y, sobre todo, estaría rodeada de prestigio, de reconocimiento y del agradecimiento de la opinión pública.
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