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La señora ALLENDE.-
Señor Presidente , quiero saludar a quienes nos acompañan hoy en las tribunas y sumarme a las expresiones que aquí se han manifestado.
Me parece importante que el Senado de la República sea capaz de hacer el reconocimiento que merece una institución como Gendarmería de Chile.
Todos los Senadores deberíamos coincidir en que el proyecto en análisis, que es muy sencillo, resulta esencial para esos funcionarios, por cuanto lo propuesto viene a reparar una injusticia; viene a terminar con un estancamiento; viene a superar las dificultades del mecanismo de ascenso contemplado en la ley Nº 20.426, relativas a la falta total o parcial de información acerca de los promedios de notas obtenidas en los cursos de formación.
Para ello, se consideran nuevos factores, cuyas ponderaciones serán materias de un decreto con fuerza de ley.
Entrego mi voto favorable a este proyecto, pero hago presente que este es solo un paso, un avance, una reparación en un ámbito preciso. Y no va más allá.
Sin embargo, todos sabemos que hay otros temas que en algún momento deberemos abordar, que dicen relación con las condiciones laborales, físicas, materiales en que se desempeña el personal de Gendarmería.
Además, está lo relativo al hacinamiento en muchas de nuestras cárceles, lo cual afecta no solo a los internos, sino también a los propios gendarmes, que se ven obligados a vivir en condiciones laborales que no corresponden a la dignidad de la función que ejercen.
He pedido intervenir esta tarde para señalar que tenemos que dar esos otros pasos, a fin de poner a Gendarmería a la altura de las demás instituciones encargadas de la seguridad ciudadana.
Asimismo, no solo debemos avanzar en lo que respecta a diseño de cárceles más humanas, sino que, además, es preciso trabajar en la prevención de los delitos, como un tema muy fundamental, y en la rehabilitación, aspectos en los que estamos al debe como país.
Señor Presidente , quiero referirme a una situación más específica.
En el Gobierno anterior se planteó un diseño modular de cárcel para la Región de Atacama, dado el notorio hacinamiento del recinto carcelario de Copiapó. Pero aquel fue rechazado por considerarse que no correspondía a los estándares establecidos. Conversé este asunto con la Ministra de Justicia , presente en esta Sala, quien me indicó que hoy se está planteando la posibilidad de llamar a licitación para un nuevo diseño.
Pero ha surgido otro problema: hay una solicitud de pertenencia minera en curso en el terreno en cuestión, lo que evidentemente nos causa una nueva dificultad. El Senador Prokurica, colega de la Región de Atacama, me mira y sonríe, porque sabemos los inconvenientes que se presentan cuando se reclama una pertenencia minera: se estanca o paraliza cualquier proyecto mientras no se tome una decisión.
Esa es la situación actual: se ha producido un cruce con una petición de pertenencia minera, lo cual impide avanzar en ese otro ámbito.
Pero se está trabajando en ello. Espero que se resuelva el problema para que, una vez que se lleve a cabo la licitación del nuevo diseño de cárcel, que será diferente del modular que se propuso anteriormente, se pueda pasar a la etapa siguiente, que es la que interesa: la de ejecución.
Señalo esto porque, en verdad, la cárcel de Copiapó es una de las más hacinadas del país. Ojalá, superadas las dificultades que he mencionado, se decida pronto el inicio de las obras del nuevo recinto, y espero que su construcción no demore seis años, sino menos. Así podremos decir, de una vez por todas, que la capital regional de Atacama, la ciudad de Copiapó, cuenta con un penal digno para recluir seres humanos.
¡Basta de cárceles indignas, que son una violación a los derechos humanos!
Por mucho que los reclusos hayan faltado a la ley, no se merecen estar en niveles de hacinamiento.
Señor Presidente , termino manifestando que esta iniciativa es un reconocimiento a la labor de Gendarmería, pese a que todavía hay muchos "debes" en este ámbito.
Con todo, debemos celebrar que este proyecto constituye un avance, y por eso lo vamos a votar favorablemente.
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