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El señor CANTERO.- Señor Presidente, quiero valorar este proyecto de ley, que se ha transformado o va en camino de transformarse en una feliz realidad.
Hay una situación en Chile que no se halla adecuadamente ponderada ni reconocida, en mi opinión, ni en el sector público ni en el privado, relacionada con el grave flagelo que sufre nuestro país por el tráfico de drogas, pues los corredores utilizados para transportarla se han trasladado, precisamente, hacia el sector sur de nuestro Continente, donde nosotros pasamos a jugar un rol muy relevante.
A eso se suma nuestra frontera extraordinariamente extensa, con escasas condiciones para un adecuado control. Y, por si ello fuera poco, los indicadores muestran con claridad el incremento en el consumo de drogas en los ámbitos laboral, recreativo e incluso estudiantil.
Como dato dramático puedo señalar que sobre el 60 por ciento de los actos de violencia y de los delitos cometidos en el país se hallan vinculados con el consumo o tráfico de drogas.
Por esa razón, resulta extraordinariamente trascendente -y felicito tanto al Ejecutivo , en la persona de su Ministro del Interior , como a la Comisión Mixta que le correspondió estudiar este proyecto, en su expresión multipartidaria- que se haya llegado a esta feliz conclusión: un Ministerio del Interior y Seguridad Pública encargado de una política nacional de orden público y de seguridad ciudadana.
Me parece muy importante que, en la estructura del nuevo Ministerio, las Subsecretarías del Interior y de Desarrollo Regional y Administrativo se complementen ahora con una encargada específicamente de la prevención del delito y, además, del consumo de drogas.
¿Por qué lo considero tan relevante? Porque uno de los problemas más serios que observo en el país, donde al parecer existe una disfunción estructural para atender de manera apropiada el flagelo del consumo y tráfico de drogas, es que no hay una organización adecuada para manejar datos sobre tráfico de drogas. No se cuenta con una instancia en que Carabineros, Policía de Investigaciones y las policías marítima, tributaria, aduanera y otros estamentos del Estado que manejan información la puedan administrar e intercambiar de forma eficiente.
Tampoco existe un entorno eficaz para la coordinación de acciones, e incluso la Policía de Investigaciones y Carabineros disputan entre sí, entorpeciendo las gestiones que se puedan realizar sobre esta materia. Estimo que esta coordinación podrá ser mucho más efectiva.
Quiero destacar también que en cuanto a prevención y rehabilitación se obtendrá un resultado más feliz y adecuado. Porque cabe reconocer un hecho: a través de CONACE se invirtieron crecientes recursos económicos y los logros alcanzados fueron francamente negativos, casi disfuncionales entre el gasto y el resultado de la labor que hemos conocido hasta ahora.
Me parece que se deben definir políticas mucho más claras y que se requieren mayores estudios. A mi juicio, se enfocan demasiados recursos en rehabilitación de personas gravemente comprometidas con el consumo de drogas y muy pocos a profilaxis o prevención, sobre todo en jóvenes entre los 6 y los 12 años, a través del sistema de educación, para evitar que se introduzcan en el consumo.
Asimismo, encuentro muy positivo que se haya vinculado esta política nacional a estructuras más cercanas a la comunidad. Las intendencias, comprometidas en el ámbito regional, y las gobernaciones, en el provincial, permitirán llegar mucho más cerca y coordinar de mejor manera las labores, incluso con otros servicios públicos u órganos de la Administración del Estado como los municipios.
Del mismo modo, considero muy significativo que Carabineros cambie la estructura que le conocimos hasta ahora por esta nueva lógica, que es muy funcional de acuerdo con los tiempos. He señalado, con convicción, que me parecía que en Chile contábamos con una organización disfuncional que demostraba poco interés por enfrentar el problema del tráfico de drogas y en esta misma Sala había sostenido que incluso me despertaba sospechas el que el país no se preocupara efectivamente de esta materia.
Me felicito de poder ver la consecución de este proyecto, y anuncio mi voto a favor.
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