. . . " \nEl se\u00F1or NOVOA .- Se\u00F1or Presidente , en primer lugar, quiero valorar el hecho de que despu\u00E9s de mucho tiempo se haya logrado presentar ante esta Sala un acuerdo en lo que respecta a la creaci\u00F3n del Ministerio del Interior y Seguridad P\u00FAblica. Y, desde luego, voy a votar favorablemente.\n \nS\u00ED me gustar\u00EDa se\u00F1alar que en la aplicaci\u00F3n de la ley en proyecto deberemos ser -yo dir\u00EDa- especialmente cuidadosos a fin de que este texto legal sea realmente efectivo en cuanto a disminuir los \u00EDndices de delincuencia y aumentar la seguridad que el Estado le debe a sus ciudadanos.\n \nLo digo porque en la estructura que se ha formado hay, en cierto modo, dualidad de funciones, que de no manejarse en forma adecuada podr\u00EDa contribuir a que las aspiraciones del Ejecutivo, del Legislativo y de la poblaci\u00F3n en general no se cumplan. \nLa Subsecretar\u00EDa de Prevenci\u00F3n del Delito tiene a su cargo la gesti\u00F3n de la totalidad de los planes y programas en relaci\u00F3n con la prevenci\u00F3n del delito. Tambi\u00E9n, por supuesto, le caben funciones relacionadas con la rehabilitaci\u00F3n. La norma expresa que \"coordinar\u00E1 los planes y programas que los dem\u00E1s Ministerios y Servicios P\u00FAblicos desarrollen en este \u00E1mbito.\".\n \nVale decir, disponemos de una Subsecretar\u00EDa encargada de elaborar planes y programas y coordinarlos en lo que respecta a la prevenci\u00F3n del delito. \nPero \u00BFd\u00F3nde se lleva a cabo el control de la delincuencia? \u00BFD\u00F3nde se elaboran las medidas a proponer para hacer m\u00E1s segura la vida de los ciudadanos? En la Subsecretar\u00EDa del Interior , \"\u00F3rgano de colaboraci\u00F3n inmediata del Ministro en todas aquellas materias relativas a la seguridad p\u00FAblica interior\". Asimismo, mantiene la vinculaci\u00F3n con las Fuerzas de Orden y Seguridad.\n \nEntonces, creo que en la implementaci\u00F3n del Ministerio se debe ser muy cuidadoso, de manera que no se diluyan las responsabilidades. \nSe plantea tambi\u00E9n que la Ejecuci\u00F3n Territorial de la Pol\u00EDtica de Seguridad P\u00FAblica se har\u00E1 a trav\u00E9s de los intendentes, quienes tendr\u00E1n que coordinarse con las autoridades regionales y locales.\n \nEn tal sentido, dir\u00EDa que no existe gran innovaci\u00F3n. En Chile, desde siempre el Ministerio del Interior ha sido el responsable de la seguridad de los ciudadanos. \nY si est\u00E1 fallando el combate a la delincuencia, por una parte puede deberse a que los Ministros del Interior en determinado momento pensaron que era una funci\u00F3n menor -\"yo no soy el sheriff del pueblo\", dijo uno de ellos-, y que eso haya debilitado su labor. Pero tambi\u00E9n es posible que la gran cantidad de atribuciones y funciones que poseen el Ministerio del Interior y el Subsecretario de la Cartera influya, de alguna forma, para relegar a un plano secundario el combate a la delincuencia. \nEstimo que son prevenciones necesarias de tener en cuenta cuando se ponga en marcha la institucionalidad que se crea. \nNo obstante, el solo hecho de se\u00F1alar que contamos con un Ministerio del Interior y de Seguridad P\u00FAblica da una connotaci\u00F3n acerca de la importancia que ello reviste para todo Gobierno. \nLa primera funci\u00F3n de cualquier Administraci\u00F3n es asegurarles a los habitantes de su pa\u00EDs que puedan vivir en paz y tranquilamente. Esa es la m\u00E1s importante. Y la hemos radicado en el Ministerio que posee primac\u00EDa dentro de las Carteras.\n \nPor lo tanto, voto a favor y considero que estas prevenciones... \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- Se le conceder\u00E1 un minuto adicional.\n \nEl se\u00F1or NOVOA.- Gracias, se\u00F1or Presidente. \nDec\u00EDa que estimo que estas prevenciones necesariamente han de tenerse en cuenta cuando se implemente la futura ley. \nAsimismo, me parece muy significativo no solo el hecho de destinarle a la prevenci\u00F3n y a la rehabilitaci\u00F3n una Subsecretar\u00EDa especial, sino que tambi\u00E9n otorgarle un rango importante al Servicio Nacional para la Prevenci\u00F3n y Rehabilitaci\u00F3n del Consumo de Drogas y Alcohol. Porque, evidentemente, el consumo y el tr\u00E1fico de drogas han sido quiz\u00E1s las causas principales del aumento de la delincuencia y de la inseguridad en nuestro pa\u00EDs.\n \nVoto a favor. \n " . . . . .