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El señor ORPIS.- Señor Presidente , uno de los aspectos más debatidos fue si el Ministerio del Interior debía poseer facultades en materia de prevención, particularmente del delito.
Siempre ha existido la concepción de que dicha Secretaría de Estado ha de tener una mirada más represiva, más de seguridad, pero no necesariamente preventiva.
En lo personal, no comparto ese enfoque. Porque una de las maneras de disminuir el delito y mejorar la seguridad ciudadana dice relación necesariamente con la prevención. Por eso, desde mi punto de vista, hace lo correcto la Comisión Mixta al proponer a la Sala que el Ministerio del Interior tenga esas dos Subsecretarías, y en particular destaco la Subsecretaría de Prevención del Delito.
Señor Presidente, quiero entregar un par de cifras que me parecen relevantes.
Considero fundamental actuar en materias preventivas, porque se va a la causa de los males.
Hoy, más de 70 por ciento de los delitos de mayor connotación social se comete bajo los efectos de la pasta base o de la cocaína. En consecuencia, no nos encontramos frente al delincuente común: la adicción es el origen del problema. Y en la medida en que seamos capaces de superarla, a través de la rehabilitación, sacaremos a las personas del círculo del delito.
A propósito de lo ocurrido en San Miguel, quiero destacar lo ya mencionado: 70 por ciento de los delitos de mayor connotación se comete bajo los efectos de la cocaína o de la pasta base. Y la mayoría de ellos son contra la propiedad, porque se necesita financiar consumo.
Si uno observa el grado de reincidencia, podrá advertir que este se debe a que en su origen se encuentra la adicción. Y mientras no abordemos en serio lo relativo a la rehabilitación, no mejoraremos en los niveles de reincidencia. El actual colapso de las cárceles es producto de ella.
Por lo expuesto, me parece relevante la estructura propuesta por la Comisión Mixta. Porque, en la medida en que en el ámbito de la seguridad ciudadana abordemos los aspectos preventivos y no solo los concernientes a vigilancia, daremos pasos gigantescos. Y eso ha de estar unido en un solo ente, como el Ministerio del Interior, a través de organismos especializados, en la forma en que se plantea en el proyecto: la Subsecretaría de Prevención del Delito y el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Señor Presidente , creo que la iniciativa en análisis debió salir mucho antes. Estoy seguro de que con una jerarquía distinta de la que actualmente posee el CONACE, con una Subsecretaría, muchas de estas políticas se habrían abordado con mayor proactividad, y hubiésemos evitado varios de los sucesos que están ocurriendo hoy en materia de seguridad ciudadana.
Por eso destaco, entre otros aspectos, que el servicio que se ha creado al alero de la Subsecretaría de Prevención del Delito, entre otras cosas, aborde la influencia de las sustancias sicotrópicas como factor de riesgo para la comisión de los delitos. Y existen estadísticas e información sobre el particular.
Con este proyecto se ha unido la estructura institucional necesaria en un orden de jerarquía que hace mucho rato debió haber tenido nuestro país.
He dicho.
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