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" DECLARACI\u00D3N DE 19 Y 20 DE SEPTIEMBRE DE 2010 COMO FERIADOS OBLIGATORIOS E IRRENUNCIABLES PARA TRABAJADORES DEL COMERCIO\nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nCorresponde proseguir la discusi\u00F3n de los dos proyectos de ley, en segundo tr\u00E1mite constitucional, que establecen, por una sola vez, como feriados obligatorios e irrenunciables para los trabajadores dependientes del comercio los d\u00EDas 19 y 20 de septiembre de 2010 y 19 de septiembre de 2010, respectivamente, con sendos informes de la Comisi\u00F3n de Trabajo y Previsi\u00F3n Social.\n \n--Los antecedentes sobre el primer proyecto (7082-13) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \nProyecto de ley: \nEn segundo tr\u00E1mite, sesi\u00F3n 45\u00AA, en 31 de agosto de 2010. \nInforme de Comisi\u00F3n: \nTrabajo y Previsi\u00F3n Social, sesi\u00F3n 47\u00AA, en 7 de septiembre de 2010.\n \nDiscusi\u00F3n: \nSesi\u00F3n 47\u00AA, en 7 de septiembre de 2010 (queda para segunda discusi\u00F3n). \n--Los antecedentes sobre el segundo proyecto (7066-13) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \nProyecto de ley: \nEn segundo tr\u00E1mite, sesi\u00F3n 45\u00AA, en 31 de agosto de 2010. \nInforme de Comisi\u00F3n: \nTrabajo y Previsi\u00F3n Social, sesi\u00F3n 47\u00AA, en 7 de septiembre de 2010.\n \nDiscusi\u00F3n: \nSesi\u00F3n 47\u00AA, en 7 de septiembre de 2010 (queda para segunda discusi\u00F3n). \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el se\u00F1or Secretario. \nEl se\u00F1or HOFFMANN ( Secretario General ).- \nCabe recordar que en la sesi\u00F3n ordinaria de ayer se solicit\u00F3 segunda discusi\u00F3n respecto de estas dos iniciativas.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nHago presente a la Sala que existe un acuerdo para que el pronunciamiento se realice con fundamentaci\u00F3n de voto y para que, en caso de que se presenten indicaciones -han llegado dos a la Mesa-, se discutan y despu\u00E9s se proceda a la votaci\u00F3n.\n \nEn la segunda discusi\u00F3n, tiene la palabra la se\u00F1ora Ministra. \nLa se\u00F1ora MERINO ( Ministra del Trabajo y Previsi\u00F3n Social).- \nSe\u00F1or Presidente , el Bicentenario es una fecha especial para todos nosotros, y queremos celebrarlo con nuestras familias y estar unidos como pa\u00EDs.\n \nPor eso, en el mes de julio pasado el Gobierno propuso al Congreso Nacional (en definitiva se aprob\u00F3) la extensi\u00F3n de los feriados para todos los trabajadores con motivo de la celebraci\u00F3n del Bicentenario de nuestra Independencia. \nEn consecuencia, ser\u00E1n festivos los d\u00EDas 17, 18, 19 y 20 de septiembre. \nSin embargo, debemos compatibilizar las ganas de celebrar con la necesidad de mantener funcionando los servicios. Por eso, miles de personas deber\u00E1n laborar igual en tales fechas: en los hospitales; en las farmacias; en los restaurantes, para que vayamos a celebrar; en el transporte p\u00FAblico y otros servicios, de modo que podamos disfrutar de las Fiestas Patrias como corresponde. \nEn el caso de los trabajadores del comercio, seg\u00FAn la legislaci\u00F3n vigente el 18 de septiembre es un feriado irrenunciable, pero el resto de los d\u00EDas festivos tienen que laborar. \nLas mociones que estamos analizando apuntan a hacer extensivo el car\u00E1cter de irrenunciables a los feriados del 19 y/o 19 y 20 de septiembre. Ello significar\u00EDa que ning\u00FAn local comercial donde se atendiera p\u00FAblico con la concurrencia de personal dependiente podr\u00EDa funcionar en tres d\u00EDas continuos -s\u00ED les ser\u00EDa posible hacerlo a quienes desarrollan esa actividad por cuenta propia-; esto es, el 18, 19 y 20 de septiembre.\n \nEso nos preocupa. \nEn efecto, el peque\u00F1o comercio (por ejemplo, las panader\u00EDas, las carnicer\u00EDas) realiza buenas ventas en estas fechas, y si se aprueban los dos d\u00EDas feriados irrenunciables propuestos, m\u00E1s el del 18 de septiembre, se ver\u00E1 perjudicado, lo mismo que las personas que durante estas festividades concurren a hacer sus compras a esa clase de locales.\n \nAl mismo tiempo, es una realidad no discutida que los trabajadores de menores ingresos podr\u00EDan tener problemas para abastecerse en forma anticipada a las festividades de septiembre, considerando que las \u00FAltimas compras deber\u00EDan realizarse el d\u00EDa 17, hasta las 7 de la tarde, y que reci\u00E9n podr\u00EDan comprar de nuevo el 21, cuando tengamos que volver a trabajar, lo que, obviamente, complica m\u00E1s la situaci\u00F3n. \nAsimismo, es del todo necesario dejar en claro en esta Sala que las zonas tur\u00EDsticas se ver\u00EDan fuertemente afectadas, por dos razones: \nDe una parte, el gran n\u00FAmero de personas que se espera que se traslade a otras zonas no tendr\u00EDa lugares expeditos donde comprar sus alimentos y otros bienes de consumo familiar relevantes. Y de otra, al no poder funcionar, el comercio se ver\u00EDa impedido de hacer buenas ventas aprovechando la alta cantidad de visitantes. \nEstoy hablando de comunas que carecen de grandes oportunidades de obtener buenos ingresos y que siempre esperan estas fechas para realizar mejores ventas. \nPienso en los peque\u00F1os comerciantes de las zonas costeras, muchos de los cuales fueron afectados por el terremoto, que ver\u00EDan mermada una oportunidad para vender si declaramos irrenunciables los mencionados d\u00EDas feriados. \nPor ello, el Gobierno ha propuesto, a trav\u00E9s de dos indicaciones, un mecanismo que permita compatibilizar la capacidad de todos los sectores de celebrar el Bicentenario, con el reconocimiento del mayor sacrificio y entrega de los trabajadores del comercio que se desempe\u00F1en en estos d\u00EDas festivos. \nLa proposici\u00F3n consiste en que ellos tengan dos d\u00EDas de feriado irrenunciable: el 18 y 19 de septiembre. Adem\u00E1s, respecto de quienes deban laborar los d\u00EDas 17 y 20, se ha considerado compensar su sacrificio con un pago equivalente al de las horas extraordinarias, es decir, con un recargo de 50 por ciento por cada hora trabajada.\n \n--(Manifestaciones en tribunas). \nEs importante destacar que dicho recargo es sin perjuicio de las compensaciones a que ellos tendr\u00E1n derecho en la semana siguiente por efecto de haber laborado en esos dos d\u00EDas festivos. \nEn resumen, con las indicaciones del Gobierno, los trabajadores del comercio podr\u00E1n lograr lo siguiente: \nDerecho a descanso los d\u00EDas 18 y 19 de septiembre; \nb) Si laboran el 17 y el 20, sus remuneraciones se recargar\u00E1n como si se tratara de horas extras. \nc) En la semana siguiente dispondr\u00E1n de dos d\u00EDas m\u00E1s de descanso o, en caso de trabajar esos d\u00EDas, tendr\u00E1n derecho a un recargo adicional al ya comentado. \nEl efecto de esta propuesta tambi\u00E9n va en beneficio de los trabajadores del comercio en orden a que la mayor ganancia esperada, especialmente en los establecimientos medianos y peque\u00F1os, redundar\u00E1 en mejores comisiones y remuneraciones, sobre todo en las ciudades y los lugares m\u00E1s tur\u00EDsticos. \nCreemos que con esta propuesta se resguarda el derecho de celebraci\u00F3n de los trabajadores del comercio, pero al mismo tiempo se reconoce la dignidad de ellos, cuyo sacrificio permite que la poblaci\u00F3n pueda desenvolverse de manera normal en una festividad larga como la que nos aguarda. \nPor eso presentamos las indicaciones, y esperamos que sean aprobadas. \nEntendemos que la gente desea celebrar. Sin embargo, ello debe compatibilizarse con la necesidad de que todos los servicios est\u00E9n disponibles. Habr\u00E1 muchas personas que deber\u00E1n trabajar para que podamos festejar como corresponde. \nEstamos ciertos de que la gente del comercio realiza un esfuerzo especial, y por eso la estamos compensando con horas extras. \nTambi\u00E9n reconocemos que se requiere realizar un estudio acerca de c\u00F3mo se les paga a los dependientes del comercio por trabajar en domingo. Para ellos estos d\u00EDas son como cualquiera de la semana. Pero es diferente laborar un domingo, un festivo, que hacerlo en otro d\u00EDa. \nEn tal sentido, hay un compromiso del Gobierno en cuanto a estudiar el modo de compensarlos adecuadamente. Y traeremos el respectivo proyecto al Parlamento durante este a\u00F1o. \nMuchas gracias. \n--(Manifestaciones en tribunas). \n El se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nPor favor, les recuerdo a quienes se encuentran en las tribunas que est\u00E1 prohibido manifestarse a favor o en contra, as\u00ED como hacer ruido. Pueden expresarse pero en silencio. No hay problema si escriben una palabra en un cartel o que s\u00E9 yo.\n \nNo queremos tener alg\u00FAn tipo de inconveniente que impida el desarrollo normal de la sesi\u00F3n. \nMuchas gracias. \nDebo hacer presente a la Sala que, seg\u00FAn lo acordado, hay que pronunciarse sobre las indicaciones que se presenten. Y el Ejecutivo ha formulado dos, las cuales fueron explicitadas por la se\u00F1ora Ministra. \nPor lo tanto, se proceder\u00E1 a votar la primera indicaci\u00F3n. Si es aprobada, reemplazar\u00E1 a la parte pertinente del proyecto que declara al 19 y al 20 de septiembre de este a\u00F1o como feriados obligatorios e irrenunciables. De no serlo, habr\u00EDa que pronunciarse acerca de la iniciativa, y en caso de que esta fuera acogida, ya no ser\u00EDa necesario discutir el proyecto que solo declara feriado el d\u00EDa 19.\n \nEse es el orden que seguiremos. \nConforme a lo acordado, se abrir\u00E1 la votaci\u00F3n con respecto a la indicaci\u00F3n presentada por el Ejecutivo , y cada se\u00F1or Senador dispondr\u00E1 de hasta cinco minutos para fundamentar su pronunciamiento.\n \nEn votaci\u00F3n la indicaci\u00F3n. \n--(Durante la votaci\u00F3n). \n El se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Bianchi para fundar el voto. \nEl se\u00F1or BIANCHI.- \nSe\u00F1or Presidente , quiero partir de la misma manera en que lo hice el d\u00EDa de ayer: d\u00E1ndome el gusto personal de anteponer al ser humano por sobre lo econ\u00F3mico.\n \nEn segundo lugar, deseo se\u00F1alar que, si existe una preocupaci\u00F3n en cuanto a d\u00F3nde vamos a comprar el pan, por si no se sabe hacer este alimento en casa -que queda muy sabroso, entre otras cosas-, debo decir que las empresas o las panificadoras pueden perfectamente elaborarlo. Lo que no se les permite es venderlo. \nPor lo tanto, podr\u00EDan distribuirlo a los locales de barrios, a los markets, etc\u00E9tera. Y de esa forma se solucionar\u00EDa el problema. \nAhora bien, se\u00F1or Presidente, deseo entregar el siguiente argumento. \nQuiero colocar en una mano el aporte econ\u00F3mico reci\u00E9n mencionado por el Gobierno, y en la otra, lo que significa que la trabajadora o el trabajador permanezca durante esas horas con su familia. \nLa persona que percibe un sueldo de 172 mil pesos mensuales gana 955 pesos por hora. Por consiguiente, si hoy esta se recargara en 50 por ciento, tendr\u00EDa en una mano los 12 mil 892 pesos que se le pagar\u00EDan por ese d\u00EDa de trabajo, y en la otra, las nueve horas que podr\u00EDa permanecer con su familia. \n\u00A1Qu\u00E9 pesa m\u00E1s, se\u00F1or Presidente : estar con la familia o ganar tal cantidad en ese d\u00EDa feriado!\n \nSiento que en esta oportunidad debemos privilegiar el aspecto humano. En lo econ\u00F3mico, es perfectamente posible resolver el asunto. \u00A1Si en esto no hay caos, se\u00F1or Presidente! \nY quiero agregar algo m\u00E1s. \nHoy presentamos una moci\u00F3n, que fue remitida a la Comisi\u00F3n de Trabajo y Previsi\u00F3n Social. Ello, despu\u00E9s de haber visto las mayores atrocidades que se cometen con un sector de trabajadores comprendido por mujeres, hombres, adultos mayores, personas con discapacidad. Me refiero a los propineros.\n \n\u00A1A los propineros, se\u00F1or Presidente, se les cobra arriendo por trabajar! \n\u00A1A los propineros, se\u00F1or Presidente, se los obliga a tener un seguro de vida de cargo de ellos! \n\u00A1A los propineros de los grandes supermercados, se\u00F1or Presidente, se les exige comprar su uniforme! Y no pueden cruzar la l\u00EDnea de la caja porque, si lo hacen, pasan a ser trabajadores de la empresa. \n\u00BFY sabe, se\u00F1or Presidente , qui\u00E9n contrata a los propineros? Un joven, quien los recluta y les cobra por desarrollar ah\u00ED su actividad. \u00A1Entonces, de una buena vez, comencemos como pa\u00EDs a darles una calidad distinta a nuestros trabajadores! Tengamos un discurso coherente en esta materia. \nY quiero reiterar el argumento que entregu\u00E9 reci\u00E9n: si me dan a elegir entre recibir 12 mil 892 pesos o estar nueve horas con mi familia, no me pierdo ni un segundo. \nRepito lo mismo de ayer:\n \n\u00A1Voto a favor de la gente! \n\u00A1Voto por el 19 y por el 20 como d\u00EDas irrenunciables para todos los trabajadores de nuestro pa\u00EDs! \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra para fundamentar el voto el Senador se\u00F1or Garc\u00EDa. \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA.- \nSe\u00F1or Presidente, en las intervenciones de ayer se hicieron numerosas denuncias sobre los abusos que se cometen en contra de trabajadores del comercio, particularmente, en las grandes multitiendas y supermercados. \nLamentable y dolorosamente eso es as\u00ED. \nEn varios supermercados y multitiendas -probablemente, no en todos- se abusa mucho con los empleados. Pero eso no lo vamos a compensar con un d\u00EDa feriado irrenunciable. La \u00FAnica manera de hacerlo ser\u00EDa con una debida fiscalizaci\u00F3n y con la adopci\u00F3n de las sanciones que correspondan. \nYo represento a la Regi\u00F3n de La Araucan\u00EDa sur. Y, de acuerdo con la \u00FAltima Encuesta de Caracterizaci\u00F3n Socioecon\u00F3mica Nacional, ella posee los m\u00E1s altos niveles de pobreza. Por tanto, lo que necesita son empleos -mientras m\u00E1s, mejor-, porque, al mismo tiempo, tiene una de las mayores tasas de desempleo.\n \nLa legislaci\u00F3n que se nos propone resulta en extremo centralista. No tengo inconveniente en que cierren las grandes tiendas, los malls y los supermercados de la Regi\u00F3n Metropolitana. Pero, de manera responsable, no puedo votar a favor de una iniciativa que obligar\u00E1 al cierre del comercio en Cunco, en Curarrehue, en Puc\u00F3n, en Villarrica, en Tolt\u00E9n, en Carahue, en Puerto Saavedra, pues se trata de zonas esencialmente tur\u00EDsticas que han colocado todas sus fichas en esa actividad.\n \nC\u00F3mo podr\u00EDa yo decir a la gente que ir\u00E1 desde Santiago a Puc\u00F3n que haga sus compras en un supermercado de la capital, porque en Puc\u00F3n o en Villarrica no va a encontrar supermercado ni centro comercial abiertos para satisfacer las necesidades familiares durante ese fin de semana largo.\n \n\u00A1No, se\u00F1or Presidente y estimados colegas! \n\u00A1As\u00ED no construimos Regiones m\u00E1s grandes! \u00A1As\u00ED no desarrollamos una econom\u00EDa m\u00E1s grande! \u00A1As\u00ED no les brindamos mejores oportunidades a nuestros trabajadores! \n\u00A1Estamos equivocando el m\u00E9todo! \n\u00A1La \u00FAnica forma de dar m\u00E1s trabajo es con mayores fuentes laborales! \u00A1Lo reclamo con fuerza, con emoci\u00F3n, con pasi\u00F3n, porque en mi Regi\u00F3n se est\u00E1n viviendo d\u00EDas muy dif\u00EDciles! Y s\u00E9 que lo que sucede en ella tambi\u00E9n ocurre en otras comunas peque\u00F1as. \n\u00BFVamos a dejar a Conc\u00F3n sin abastecimiento? \u00BFVamos a dejar a las comunas costeras del Litoral Central sin abastecimiento? \u00BFVamos a dejar a Dichato sin abastecimiento ese fin de semana largo? \u00A1No, se\u00F1or Presidente ! No me parece justo ni para los habitantes de esas localidades ni para quienes pasar\u00E1n esos d\u00EDas en ellas.\n \nEs verdad que estamos pidiendo a los trabajadores del comercio un sacrificio especial. Tambi\u00E9n es cierto que, particularmente por los casos que conozco, en la Regi\u00F3n Metropolitana, se producen abusos. Pero busquemos otra forma de superar las dificultades y de terminar con ellos. No me parece bien, desde ning\u00FAn punto de vista, la situaci\u00F3n que se\u00F1alaba ayer la Honorable se\u00F1ora Alvear -a quien le encuentro toda la raz\u00F3n- respecto del reportaje de televisi\u00F3n referido a que algunos conductores del Transantiago que deben usar pa\u00F1ales, al igual que las cajeras en los supermercados.\n \n\u00A1Eso constituye abuso aqu\u00ED y en todas partes del mundo, lo que no podemos permitir! Sin embargo, no se soluciona mediante un d\u00EDa feriado. \nPor \u00FAltimo, demos festivo en la Regi\u00F3n Metropolitana -no tengo problemas-, pero no destruyamos el incipiente turismo que est\u00E1n desarrollando las comunas de las Regiones m\u00E1s apartadas y m\u00E1s pobres del pa\u00EDs.\n \n--(Manifestaciones en tribunas). \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nPido a los que se hallan tribunas que est\u00E9n tranquilos durante el debate y que no hagan ruidos, porque as\u00ED van a escuchar mejor y se van a cansar menos. \nComo algunos se\u00F1ores Senadores han preguntado, debo se\u00F1alar que est\u00E1 en votaci\u00F3n la indicaci\u00F3n del Ejecutivo.\n \nQuienes est\u00E9n de acuerdo con ella, votan s\u00ED y los contrarios, no. \n Tiene la palabra para fundamentar el voto el Senador se\u00F1or Tuma. \nEl se\u00F1or TUMA.- \nSe\u00F1or Presidente , voy a intervenir sobre el proyecto, ya que ayer no pude estar presente por prescripci\u00F3n m\u00E9dica.\n \nDeseo hacer una reflexi\u00F3n en cuanto a que algo bueno est\u00E1 ocurriendo en Chile: junto al Bicentenario, nos estamos dando el tiempo para realizar en el Senado un debate sobre el problema laboral. \n\u00BFQu\u00E9 incentivo ten\u00EDan esta Corporaci\u00F3n y el Gobierno para efectuar la discusi\u00F3n ahora? No solamente por encontrarse ya aprobados 4 d\u00EDas festivos ni porque ambas C\u00E1maras compartieran la necesidad de agregar dos feriados irrenunciables en las Fiestas Patrias, sino porque hay un desequilibrio enorme en la normativa laboral vigente. Como se ha demostrado en varias intervenciones, se producen abusos en este y en otros sectores, pero no hemos sido capaces de legislar sobre la materia.\n \nEstamos discutiendo -es el segundo d\u00EDa que lo hacemos- sobre un aspecto que, si bien resulta relevante, es tangencial a la importancia de establecer un equilibrio en la legislaci\u00F3n laboral. \nEl debate se relaciona con los derechos de los trabajadores del comercio para descansar los d\u00EDas 19 y 20 de septiembre. Pero me gustar\u00EDa mucho que discuti\u00E9ramos sobre sus derechos en relaci\u00F3n con la jornada laboral.\n \nLa Ministra del Trabajo present\u00F3 una indicaci\u00F3n para remunerar en forma extraordinaria y compensar econ\u00F3micamente a esas personas por no poder participar junto con sus familias en la celebraci\u00F3n del Bicentenario.\n \nAl igual que el Honorable se\u00F1or Garc\u00EDa , soy Senador por la Novena sur, que tambi\u00E9n es tur\u00EDstica. Por eso, quiero que los trabajadores de Cunco, de Curarrehue, de Melipeuco, de Puc\u00F3n, de Villarrica, tengan la oportunidad de gozar con sus seres queridos no solo estos d\u00EDas del Bicentenario, sino todos los domingos y festivos del a\u00F1o, lo que ahora no pueden hacer.\n \nA ellos se les pide un sacrificio con ocasi\u00F3n del Bicentenario. Ello resulta muy injusto, porque lo hacen en forma permanente todos los domingos. \nReitero que lo debemos hacer es un debate profundo sobre la legislaci\u00F3n laboral. \nMe alegro de que la se\u00F1ora Ministra haya dicho que va a estudiar la factibilidad de modificar el r\u00E9gimen de feriado. Pero habr\u00EDa que mejorar no solamente la situaci\u00F3n de los trabajadores del comercio, sino la de todos. Si el pa\u00EDs requiere que una actividad funcione, \u00BFqu\u00E9 compensaci\u00F3n podemos entregarles? Ninguna, porque no ha habido capacidad de negociaci\u00F3n. Pero ahora la hemos logrado para que el Ejecutivo presentara una indicaci\u00F3n que permita a los trabajadores del comercio y a los ya excepcionados de trabajar los festivos recibir una compensaci\u00F3n econ\u00F3mica.\n \nNo ha habido voluntad de parte del Gobierno para modificar la legislaci\u00F3n laboral en el pasado ni ahora, ni tampoco la habr\u00E1 en el futuro.\n \nPor esa raz\u00F3n, considero meritorio dar una se\u00F1al respecto de la importancia que implica reconocer la dignidad de los trabajadores del comercio y de sus familias, porque, al igual que el resto de los chilenos, tambi\u00E9n tienen derecho a celebrar el Bicentenario. \nPor eso, se\u00F1or Presidente, voy a rechazar la indicaci\u00F3n y a votar a favor de los dos d\u00EDas irrenunciables. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Ruiz-Esquide. \nEl se\u00F1or RUIZ-ESQUIDE .- \nSe\u00F1or Presidente , estimados colegas, creo que este es un debate -seg\u00FAn se ha se\u00F1alado en varias oportunidades- de gran necesidad, porque hace muchos a\u00F1os que ronda entre nosotros la disyuntiva de c\u00F3mo enfrentar un modelo capitalista en el cual se pueda conciliar el derecho de las personas, su seguridad y, sobre todo, la igualdad frente a todas las ventajas comparativas y a todos sus derechos y deberes.\n \nSoy hijo de un hombre que dedic\u00F3 su vida entera a un comercio muy peque\u00F1o en la ciudad de Talcahuano. Tal actividad en aquellos a\u00F1os era muy distinta a la de ahora; constitu\u00EDa casi una empresa familiar. No se produc\u00EDan dificultades en cuanto a que las personas fueran abusadas en su trabajo o en su condici\u00F3n de dependientes con poca remuneraci\u00F3n. Esta era baja. Fue creciendo poco a poco hasta los a\u00F1os 50 \u00F3 60, cuando se produjo la gran emergencia de los gremios de clase media, como se calificaba a los sectores estatales y a los dependientes del comercio, entre otros.\n \nSe\u00F1or Presidente , hoy nos encontramos, por primera vez, en una discusi\u00F3n clara. Y no me refiero solo a la que se produce en el Congreso Nacional. Fuimos Gobierno hasta hace poco tiempo; y sabemos cu\u00E1les son las obligaciones de un parlamentario oficialista. Lo comprendo: muchos no quisieran votar, pero lo tendr\u00E1n que hacer. Pero, en verdad, este es el \u00FAnico debate que hemos tenido para decidir entre dos modos de sociedad: la centrada en el ser humano, con todas las discusiones y las dificultades que pueda tener, y la prohijada por el dinero, donde lo que importa es ganar, triunfar, tener cada vez m\u00E1s y no ser m\u00E1s, como dice el fil\u00F3sofo Maritain .\n \nEntonces, en estas condiciones, lo que ha hecho el Gobierno en su indicaci\u00F3n es una propuesta muy tentadora para muchos dependientes, obviamente. Pero lo que est\u00E1 claro es que, en definitiva, es una oferta de car\u00E1cter t\u00EDpicamente monetario, olvidando cu\u00E1les son los derechos y ventajas de una concepci\u00F3n en donde prima la relaci\u00F3n humana, la familia y no un eventual mayor ingreso econ\u00F3mico.\n \nEl mundo en que se desempe\u00F1an los dependientes de los supermercados est\u00E1 enfrentando una situaci\u00F3n que nunca se vivi\u00F3 antiguamente. \nY creo que adem\u00E1s la propuesta del Gobierno es vergonzante para las personas que quieran o puedan eventualmente recibirla: \"No trabaje o trabaje si quiere. Yo le pago entonces m\u00E1s\". Pero a las grandes empresas subirles 50 \u00F3 150 por ciento por el d\u00EDa extraordinario, seg\u00FAn se\u00F1alaba un se\u00F1or Senador que me antecedi\u00F3 en el uso de la palabra, es algo m\u00EDnimo comparado con los ingresos que los diarios publican. Reconozco que, por obligaci\u00F3n o por las tareas que hemos impuesto a las empresas, ellas nunca en un a\u00F1o hab\u00EDan ganado tanto como ahora. Adem\u00E1s, que no puedan hacer lo que est\u00E1n realizando o lo que les estamos pidiendo efectuar, me parece que agravia la relaci\u00F3n con los trabajadores y su vida familiar.\n \nY una \u00FAltima reflexi\u00F3n que tiene acento anecd\u00F3tico: entre tantas cr\u00EDticas hechas a las grandes empresas hay una que nunca se menciona. Desde el a\u00F1o 1929 existe, por iniciativa de un Senador conservador de aquel entonces, la \"Ley de la Silla\", consignada en el C\u00F3digo del Trabajo.\n \nSi se hace una pregunta a 100 personas, responder\u00E1n que esa legislaci\u00F3n no se cumple. \nEn estas condiciones, no aprobar\u00E9 una sola idea ni del proyecto ni de la indicaci\u00F3n. Por lo tanto, los rechazo. \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Andr\u00E9s Zald\u00EDvar.\n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Andr\u00E9s).- \nSe\u00F1or Presidente , creo que si la iniciativa la hubi\u00E9ramos analizado en forma m\u00E1s racional durante un tiempo respecto de lo que preocupa realmente a los trabajadores, la discusi\u00F3n ser\u00EDa otra y m\u00E1s profunda.\n \nQuiero decir con toda franqueza que, frente a la propuesta de los dos feriados declarados irrenunciables para los d\u00EDas 19 y 20 -as\u00ED se los dije incluso a algunos dirigentes del comercio-, desde un principio tuve la convicci\u00F3n de que deb\u00EDa ser solo el 19. \nY la raz\u00F3n por la cual me mov\u00EDa en ese sentido obedec\u00EDa m\u00E1s que nada a la informaci\u00F3n que se me hab\u00EDa entregado en dos o tres peque\u00F1as comunas rurales de la Regi\u00F3n que represento, donde la gente de la C\u00E1mara de Comercio Minorista me hizo presente diversas dificultades que se producir\u00EDan en cuanto al abastecimiento en ellas. Y yo consider\u00E9 que algunos argumentos ten\u00EDan bastante peso. Especialmente, hablaron del abastecimiento del pan. Las amasander\u00EDas que funcionan en comunas son normalmente peque\u00F1as f\u00E1bricas donde trabajan cinco, seis o siete personas que abastecen una zona con 2 a 3 mil habitantes.\n \nEn cuanto al comercio, se dijo que, si bien algunos almacenes de tipo familiar son los menos, en esos pueblos se han instalado peque\u00F1os supermercados en los cuales laboran personas que no son familiares sino dependientes contratados. Y, por lo tanto, tales establecimientos que abastecen a la poblaci\u00F3n tambi\u00E9n quedar\u00EDan impedidos de funcionar durante cuatro d\u00EDas. \nEsas razones, fundamentalmente, me llevaban al convencimiento de que en las grandes ciudades el problema de los cuatro d\u00EDas feriados no ser\u00EDa considerable. En la Regi\u00F3n Metropolitana afectar\u00E1n principalmente a los supermercados durante los d\u00EDas festivos irrenunciables. \nSeg\u00FAn entiendo, en las grandes tiendas de Santiago -no s\u00E9 si en provincias-, por convenio colectivo, ya tienen como irrenunciable el 19. Por lo tanto, el proyecto implicar\u00EDa solo el 20.\n \nEl tema, principalmente, est\u00E1 radicado en los grandes supermercados del pa\u00EDs. \nEl argumento del Senador se\u00F1or Garc\u00EDa respecto de las comunas tambi\u00E9n lo lleva a uno hacer esa reflexi\u00F3n.\n \nSin embargo, despu\u00E9s del debate de ayer y de que el Gobierno nada dijera sobre el tema ni planteara por qu\u00E9 ten\u00EDa una determinada posici\u00F3n, nos viene a pedir que nosotros resolvamos la situaci\u00F3n. Y hasta el d\u00EDa de hoy yo no conozco su parecer, salvo lo que me han dicho en los pasillos los Ministros, quienes se me acercaron a darme informaci\u00F3n y a hacerme algunos planteamientos.\n \nPor todo eso, he llegado a la convicci\u00F3n -por lo dem\u00E1s es una norma \u00FAnica, de tipo excepcional, que otorga cuatro d\u00EDas feriados con motivo del Bicentenario- de que votar\u00E9 a favor de los dos d\u00EDas irrenunciables. \nEn todo caso, espero que para otra oportunidad en el Parlamento discutamos lo referente a las relaciones laborales con mucha m\u00E1s diligencia e informaci\u00F3n y podamos llegar a tener una legislaci\u00F3n que no necesite normas de excepci\u00F3n. \nHoy se nos ha presentado una indicaci\u00F3n que yo valoro -ya se la hab\u00EDa escuchado al Senador se\u00F1or Allamand hace alg\u00FAn tiempo-, mediante la cual se propone que el trabajador que preste servicios en los d\u00EDas feriados referidos reciba una remuneraci\u00F3n adicional. En mi opini\u00F3n, hay que tratar tal asunto, pero establecerlo como norma permanente, no solo con motivo del Bicentenario: que se tenga derecho a esa compensaci\u00F3n econ\u00F3mica cada vez que se labore en d\u00EDa feriado. Si legislamos as\u00ED, no habr\u00E1 que debatir estas materias en forma espor\u00E1dica, cada vez que se presente una ocasi\u00F3n especial.\n \nHace poco en el Parlamento discutimos sobre la cantidad de feriados que deb\u00EDan darse a prop\u00F3sito del Bicentenario. En esa oportunidad unos plantearon un d\u00EDa y otros, dos. Y el Gobierno no puso orden al respecto. Hoy, tampoco. Algunos parlamentarios oficialistas, aun cuando sea de modo excepcional, est\u00E1n a favor de declarar irrenunciables los dos d\u00EDas. Y me parece bien. Por tanto, si el Ejecutivo quiere pedirnos que actuemos distinto, primero le sugiero ordenar su propia votaci\u00F3n.\n \nEn tales condiciones, voy a ser coherente con mi pensamiento y con la reflexi\u00F3n que he hecho. Por ello, voto a favor de declarar feriados irrenunciables los d\u00EDas 19 y 20 de septiembre de este a\u00F1o. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Novoa. \nEl se\u00F1or NOVOA .- \nSe\u00F1or Presidente , hace unos minutos la se\u00F1ora Ministra del Trabajo explic\u00F3 los fundamentos de la indicaci\u00F3n que present\u00F3. Probablemente, el Senador Zald\u00EDvar no estaba en la Sala en ese momento. En todo caso, la indicaci\u00F3n del Gobierno explicita su posici\u00F3n.\n \nM\u00E1s all\u00E1 de eso, a mi juicio, el debate efectuado aqu\u00ED ha sido completamente sesgado y errado. Todo se ha planteado desde el punto de vista de los supermercados y suponiendo que nosotros estamos defendiendo los intereses de las grandes empresas. \nSin d\u00E1rmelas de economista ni mucho menos, considero que lo m\u00E1s probable es que los supermercados vendan en septiembre pr\u00E1cticamente lo mismo que en otros meses, porque la gente que tiene la posibilidad y consume en grandes cantidades comprar\u00E1 con anticipaci\u00F3n y guardar\u00E1 en su casa la carne, las verduras, la fruta. \nSin embargo, el proyecto que nos ocupa no est\u00E1 hecho para los supermercados, sino para todo el comercio, con excepci\u00F3n, entre otros, de los casinos de juego y los cabar\u00E9s. \u00A1Porque pareciera que estos establecimientos son tan importantes que nunca pueden parar...! \nEl punto est\u00E1 en los problemas que origina la iniciativa, que establece la irrenunciabilidad de estos feriados. La se\u00F1ora Ministra del Trabajo y el Senador se\u00F1or Garc\u00EDa se\u00F1alaron tales inconvenientes, los que se relacionan con la gran cantidad de peque\u00F1os y medianos locales comerciales que deber\u00E1n cerrar.\n \nLas dificultades las sufrir\u00E1n las personas que no podr\u00E1n ir de compras el 16 o el 17 de septiembre a fin de abastecerse no solo para los cuatro d\u00EDas de Fiestas Patrias, sino tambi\u00E9n para la semana siguiente, pues el 21, cuando reabran los negocios, la gente estar\u00E1 trabajando. Adem\u00E1s, se producir\u00E1 un problema para los turistas que lleguen el 17 a sus destinos en Regiones sin la posibilidad de ir directamente a hacer las compras, ya que al d\u00EDa siguiente estar\u00E1 todo cerrado.\n \nQuiz\u00E1s todo esto se hizo valer tard\u00EDamente. Pero la verdad es que en el debate de ayer no se expres\u00F3 una visi\u00F3n m\u00E1s panor\u00E1mica, m\u00E1s comprensiva de la situaci\u00F3n. El comercio no se constituye solo de grandes supermercados, sino tambi\u00E9n de una enorme cantidad de peque\u00F1os y medianos negocios.\n \nAdem\u00E1s, la iniciativa va a afectar igualmente a la Regi\u00F3n Metropolitana, espec\u00EDficamente a quienes no pueden ir a abastecerse a los grandes supermercados y deben comprar la carne, los pollos, la verdura en los locales de barrio, que no funcionar\u00E1n. \nEn mi opini\u00F3n, el debate de ayer -reitero- fue tremendamente sesgado. Independiente de las razones que existan para evitar los abusos que se cometen, se est\u00E1 legislando para un solo sector. Sin embargo, los abusos no se corrigen tomando una mala decisi\u00F3n y tampoco ignorando la realidad de miles y miles de otros chilenos. \nVoto a favor de la indicaci\u00F3n, pues otorga la posibilidad de que las personas se abastezcan al menos el d\u00EDa 20. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Mu\u00F1oz Aburto. \nEl se\u00F1or MU\u00D1OZ ABURTO.- \nSe\u00F1or Presidente , Honorables colegas, las intervenciones de ayer y las que he escuchado esta tarde me dan doblemente la raz\u00F3n para votar a favor de los d\u00EDas 19 y 20 de septiembre de 2010 como feriados obligatorios e irrenunciables y, por ende, en contra de la indicaci\u00F3n presentada por el Ejecutivo. Esta, que trata de compensar econ\u00F3micamente a quienes deban trabajar el 17 y el 20 de dicho mes, es fruto de la improvisaci\u00F3n, de la desesperaci\u00F3n.\n \nSin embargo, esa no ha sido la \u00FAnica propuesta que ha circulado hoy d\u00EDa por los pasillos del Senado. Si se hubieran planteado con la debida antelaci\u00F3n, a lo mejor podr\u00EDamos haberlas analizado y debatido, pero con los trabajadores del comercio.\n \nLa indicaci\u00F3n que nos ocupa, como ya lo han manifestado algunos Senadores que me han antecedido en el uso de la palabra, no satisface siquiera las expectativas econ\u00F3micas de dichos trabajadores. \nAdem\u00E1s, estos feriados favorecen a todos los dependientes del comercio del pa\u00EDs, no solo a los de la Regi\u00F3n Metropolitana. Pensar lo contrario es un error, una equivocaci\u00F3n. No beneficia \u00FAnicamente a quienes prestan sus servicios en supermercados, a pesar de que los hay desde Arica a Magallanes, sino tambi\u00E9n, por ejemplo, a esa \u00FAnica trabajadora de mi Regi\u00F3n que debe atender los d\u00EDas domingo y que gana el salario m\u00EDnimo de 172 mil pesos.\n \nEn esas personas tenemos que pensar. \nSe est\u00E1 legislando, por esta vez en forma excepcional, para todos los trabajadores del comercio, porque, como se indic\u00F3 ayer, es el sector m\u00E1s castigado, m\u00E1s menospreciado por los due\u00F1os de las grandes cadenas.\n \nY lo que se dijo en la sesi\u00F3n pasada no es nuevo. Todos los parlamentarios lo saben. Dos comisiones investigadoras de la C\u00E1mara de Diputados dieron cuenta de los abusos que se cometen en contra de los empleados del comercio, los mismos abusos que se se\u00F1alaron ayer. \u00BFPor qu\u00E9 no hay sindicalizaci\u00F3n fuerte? \u00BFPor qu\u00E9 no hay negociaci\u00F3n colectiva? \u00BFPor qu\u00E9 no hay pago de gratificaciones? Porque no hemos sido lo suficientemente capaces ni atrevidos -y asumo mi responsabilidad en ello por ser partidario y miembro de los Gobiernos anteriores de la Concertaci\u00F3n- para modificar o eliminar el concepto de empresa de nuestro C\u00F3digo del Trabajo.\n \nPor eso los dependientes del comercio siguen siendo perjudicados d\u00EDa a d\u00EDa. \nLos cuatro feriados de Fiestas Patrias, se\u00F1or Presidente , les permitir\u00E1n a esos trabajadores, por esta \u00FAnica vez, reencontrarse con sus familias, con sus hijos, con sus parientes. Y algunos que viven en el centro del pa\u00EDs, en la Capital, como dijo ayer la Senadora Ximena Rinc\u00F3n, podr\u00E1n desplazarse hacia el sur y ver la realidad de compatriotas que tanto han sufrido despu\u00E9s del 27 de febrero.\n \nPor todas esas razones y porque las que dio el Ejecutivo -ya las hab\u00EDa conocido a trav\u00E9s de los medios de comunicaci\u00F3n- no lograron convencerme, voto en contra de la indicaci\u00F3n.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Allamand. \nEl se\u00F1or ALLAMAND.- \nSe\u00F1or Presidente , estimados colegas, quiero retrotraer el debate, que hoy ha sido bastante m\u00E1s sereno que el de ayer, a una sesi\u00F3n de hace apenas dos meses; exactamente, a la del 29 de junio.\n \nEse d\u00EDa el Senado conoci\u00F3 un proyecto de ley de la C\u00E1mara de Diputados que establec\u00EDa la irrenunciabilidad de cuatro d\u00EDas del feriado Bicentenario.\n \nEn esa oportunidad la Comisi\u00F3n de Gobierno, integrada por los Senadores se\u00F1ores Sabag , Zald\u00EDvar , Bianchi , Rossi y P\u00E9rez Varela , rechaz\u00F3 en forma tajante la irrenunciabilidad extendida fuera del d\u00EDa 18. Curiosamente, todos los colegas que ahora han planteado que esta es una cuesti\u00F3n de principios en aquella ocasi\u00F3n no dijeron absolutamente nada.\n \nTengo aqu\u00ED la lista de todos los Senadores de la Concertaci\u00F3n que en ese momento... \n--(Manifestaciones en tribunas). \nSe\u00F1or Presidente, \u00BFva a dejar que la \"barra brava\" contin\u00FAe...? \nEl se\u00F1or ESPINA.- \n\u00A1Si este es el Senado, se\u00F1ores! \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nLe pido a Su Se\u00F1or\u00EDa que se dirija a la Presidencia y no al p\u00FAblico.\n \nPor \u00FAltima vez le solicito a la gente de las tribunas que se mantenga en absoluto silencio. \nSi ustedes exigen respeto, se\u00F1ores, deben ser capaces de respetar. \nProsiga, Su Se\u00F1or\u00EDa. \nEl se\u00F1or ALLAMAND.- \nMuchas gracias, se\u00F1or Presidente .\n \nDec\u00EDa que en aquella oportunidad se discuti\u00F3 exactamente lo mismo que ahora. Pero, parad\u00F3jicamente, los puntos de vista de los Honorables colegas de la Concertaci\u00F3n fueron diametralmente opuestos a los de ahora; estaban en las ant\u00EDpodas de la posici\u00F3n en que se encuentran hoy.\n \nPor ejemplo, acabo de escuchar con mucha atenci\u00F3n al Senador Mu\u00F1oz Aburto exponer y explicar por qu\u00E9 es partidario de extender la irrenunciabilidad a los feriados de los d\u00EDas 19 y 20 de septiembre de este a\u00F1o.\n \nYo le quiero recordar al colega lo que sostuvo hace dos meses: como \"en Chile ya existe la costumbre de proveerse de alimentos en los supermercados durante los feriados\" y esto \"puede provocar problemas de desabastecimiento (...), la mejor forma\" -textual- \"de resarcir a los trabajadores del sector comercio consiste en (...) entregarles un incentivo, un porcentaje de su sueldo por horas extraordinarias\". Es decir, su argumento de aquella oportunidad es exactamente favorable a la indicaci\u00F3n que hoy d\u00EDa presenta el Ejecutivo y que Su Se\u00F1or\u00EDa reci\u00E9n vot\u00F3 en contra.\n \n\u00BFEl Honorable se\u00F1or Mu\u00F1oz Aburto era el \u00FAnico que opinaba as\u00ED? \u00A1No! En mi peque\u00F1a lista tengo, adem\u00E1s, a los Senadores se\u00F1ores Tuma , Letelier y Rossi y se\u00F1ora Allende . \u00A1Y todos sosten\u00EDan lo mismo!\n \nSe\u00F1or Presidente , entiendo que pueda producirse estos abruptos cambios de opini\u00F3n, pero lo que resulta m\u00E1s dif\u00EDcil de comprender es que se plantee esto como cuesti\u00F3n de principios.\n \nEs clar\u00EDsimo que aqu\u00ED hubo un cambio de parecer y resulta evidente qu\u00E9 ha provocado. \nPero vamos al fondo del asunto. \n\u00BFQui\u00E9nes son los perjudicados con esta iniciativa? A mi juicio, hay dos sectores afectados. \nLos primeros -no quiero extenderme en esto, pues el Senador se\u00F1or Garc\u00EDa ya lo explic\u00F3- van a ser los consumidores, quienes se ver\u00E1n enfrentados a una situaci\u00F3n compleja.\n \nLos otros son los peque\u00F1os comercios. \n\u00A1Miren el absurdo que estamos generando en este punto! \nComo manifest\u00F3 el Honorable se\u00F1or Novoa , este no es un problema de los grandes supermercados. Estamos legislando lo siguiente: si en una poblaci\u00F3n cualquiera una persona tiene un peque\u00F1o negocio y lo atiende junto con su se\u00F1ora y su hijo, puede abrir; pero si muro por medio hay otro negocio de similares caracter\u00EDsticas, atendido por su due\u00F1a y dos trabajadores -es decir, ah\u00ED se da empleo-, ese local debe cerrar.\n \nSe\u00F1or Presidente , el Senado debiera ser el lugar de la racionalidad. \u00BFPuede alguien sostener aqu\u00ED que es correcto establecer una cosa tan absurda como la que estoy se\u00F1alando? O sea, el comerciante que trabaja por s\u00ED mismo puede abrir, pero el que contrata a una persona, no.\n \nEstamos legislando en forma completamente irracional. \nAl margen de eso, hay que abordar el tema de fondo. \nEl Senador Zald\u00EDvar hizo presente que el Gobierno hab\u00EDa actuado con tardanza en esta materia. Y yo estoy de acuerdo con Su Se\u00F1or\u00EDa. Pero no porque se haya procedido de forma tard\u00EDa cabe generar tales efectos nocivos.\n \nArriba de la mesa hay una indicaci\u00F3n que recoge la opini\u00F3n de muchos se\u00F1ores Senadores, quienes la expresaron en su oportunidad y, adem\u00E1s, firmaron un proyecto de acuerdo en esa misma direcci\u00F3n. Entonces, \u00BFpor qu\u00E9 rechazarla hoy d\u00EDa? \nM\u00E1s a\u00FAn, el propio Ejecutivo ha manifestado, como lo se\u00F1al\u00E9 ayer, estar dispuesto a legislar sobre el fondo del asunto. Somos varios los parlamentarios, de Gobierno y de Oposici\u00F3n, que creemos que debiera haber, en los casos de los festivos y de los feriados, siempre, en toda circunstancia, un pago extraordinario, porque el esfuerzo es adicional.\n \nPero, m\u00E1s all\u00E1 de las presiones, m\u00E1s all\u00E1 del griter\u00EDo, esto no obedece a ninguna racionalidad. Tan as\u00ED es que los se\u00F1ores Senadores de la Concertaci\u00F3n est\u00E1n pronunci\u00E1ndose hoy d\u00EDa en forma exactamente inversa a los argumentos que formularon hace pocas semanas.\n \n\u00A1C\u00F3mo va a ser razonable, c\u00F3mo va a ser serio que este Senado el 29 de junio haya considerado inconveniente, por unanimidad, extender la irrenunciabilidad y ahora piense exactamente lo contrario! \u00A1Y no se da ning\u00FAn antecedente nuevo!\n \n\u00A1C\u00F3mo no va a haber un m\u00EDnimo de racionalidad y de coherencia para los efectos de legislar! \nCreo, se\u00F1or Presidente, que todav\u00EDa existe espacio para no perjudicar a las personas, a los consumidores, a los peque\u00F1os comerciantes, y para resarcir adecuadamente a los trabajadores dependientes del comercio. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Garc\u00EDa. \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA .- \nSe\u00F1or Presidente , le pido que suspenda la sesi\u00F3n por cinco minutos y que convoque a reuni\u00F3n de Comit\u00E9s.\n \nSu Se\u00F1or\u00EDa sabe la raz\u00F3n. \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nLo har\u00E9 cuando termine la votaci\u00F3n, se\u00F1or Senador.\n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA .- \n\u00A1No, Presidente ! \u00A1Tiene que ser ahora!\n \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nEstamos en votaci\u00F3n. \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA .- \n\u00A1Tiene que ser ahora!\n \n\u00A1No ser\u00E1 la primera vez que se suspenda la sesi\u00F3n durante una votaci\u00F3n! \n\u00A1En mi calidad de Comit\u00E9, no puedo permitir que se les falte el respeto a los Senadores que est\u00E1n interviniendo! \u00A1Y usted, como Presidente del Senado , tampoco lo debe tolerar! \u00A1Y bien sabe que se le ha faltado gravemente el respeto al Senador Andr\u00E9s Allamand reci\u00E9n...\n \nLa se\u00F1ora MATTHEI.- \n\u00A1Y a todos los dem\u00E1s! \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA .- \n\u00A1Y a todos los dem\u00E1s!\n \nLa se\u00F1ora MATTHEI .- \nTodos en las tribunas se dan vuelta, empiezan a toser, y creen que con eso nos van a amedrentar.\n \n El se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nSenador se\u00F1or Garc\u00EDa , usted sabe que hay un Reglamento que debemos cumplir. Iniciada una votaci\u00F3n, no puedo suspenderla.\n \nAyer su Comit\u00E9 hizo uso de una norma reglamentaria, y yo no dije absolutamente nada, porque estaba en su derecho.\n \nAdem\u00E1s, el Reglamento le permite adoptar alguna medida en contra de la Mesa si no le gusta la forma como conduce el debate. \nEn consecuencia, voy a suspender la sesi\u00F3n una vez terminada la votaci\u00F3n. \n Tiene la palabra el Senador se\u00F1or Coloma. \nEl se\u00F1or COLOMA.- \nSe\u00F1or Presidente , en todos los proyectos de ley, quienes en funci\u00F3n de la democracia representamos a las personas debemos tener claro, para tomar cualquier decisi\u00F3n, lo que significa la armon\u00EDa permanente de tres factores: la importancia de la comunidad, la importancia del sector laboral y la importancia de los emprendedores.\n \nA mi juicio, ese es un criterio acuciante, dif\u00EDcil, y hace que no siempre la tarea parlamentaria sea grata. \nSi vot\u00E1ramos siempre por lo que aplauden las tribunas, ser\u00EDamos demagogos. \nAqu\u00ED hay que ser serios y pensar en Chile con may\u00FAsculas, y no por el aplauso del momento o por tratar de obtener un resultado a corto plazo. \nEn estas ocasiones uno tiene que ser fiel al juramento de respetar la Constituci\u00F3n, las leyes y el bien com\u00FAn. Y pocas veces me ha tocado hacer uso de la palabra, aunque sea simplemente para fundar el voto, tan consciente de esta realidad. \nSe\u00F1or Presidente , como pocos, siento que el Bicentenario tiene que ser celebrado. Pero tambi\u00E9n, permanentemente, he impulsado medidas de fondo destinadas a cuidar a la familia chilena. As\u00ED que no me siento c\u00F3modo cuando algunos se consideran acreedores de la familia, como si un feriado hiciera la diferencia entre respetarla o no. Mucho m\u00E1s importante que aquello es preocuparse por el tama\u00F1o de las viviendas que se les entregan, que no sobrepasan los 35 metros cuadrados promedio, creyendo que con eso se hace familia, por el hecho, simplemente, de sumar propietarios.\n \nAs\u00ED que no me siento deudor, ni en materia de Bicentenario, ni de familia, porque he cumplido lealmente con mi deber de velar por una y otra causa. \nCon esa misma convicci\u00F3n, pienso que aprobar el proyecto original, que muchos parlamentarios hab\u00EDan rechazado hace dos meses -como ha recordado acertadamente el Senador se\u00F1or Allamand - y que hoy d\u00EDa se han dado una \"vuelta de carnero\", desde un punto de vista de pa\u00EDs -les pido que pensemos en el pa\u00EDs con may\u00FAscula-, claramente genera un problema mayor.\n \nQuiero plantear solo cuatro elementos. \nEl primero de ellos me parece fundamental. \nSoy Senador por una zona que estuvo inactiva por el terremoto, y uno siente la angustia de la paralizaci\u00F3n y del desabastecimiento. Y tal situaci\u00F3n no es cosa de libros, de manuales o de teor\u00EDas: lo vivimos dram\u00E1ticamente hace seis meses. Entonces, no diviso motivo alguno, que no sea la fuerza mayor, para que, en forma razonada, sin exigencia imposible, se impida que el pa\u00EDs aparezca normalmente abastecido. \nY perdone, se\u00F1or Presidente , pero tres d\u00EDas de desabastecimiento constituye un problema, particularmente en la zona que represento, donde el empleo es precario y se ver\u00E1 afectado el sector turismo. Precisamente, estos son los momentos que generan una ayuda importante a la familia chilena, de la que tanto se ha hablado esta tarde y que tan poco se hace por cuidarla el resto del a\u00F1o.\n \nEn segundo lugar, se\u00F1or Presidente , me parece que aqu\u00ED se obliga a los m\u00E1s pobres a incurrir en gastos extraordinarios para abastecerse en forma anticipada. Lamentablemente -tal vez no es el problema de muchos de los presentes-, no todos los hogares chilenos se hallan en condiciones de aprovisionarse por varios d\u00EDas, pues no disponen de refrigeradores ni de la capacidad adecuada para enfrentar lo que deber\u00EDa ser un espacio de entendimiento entre compatriotas.\n \nPor otra parte, desde la perspectiva del empleo, ayer estuve en la Regi\u00F3n que represento, donde se me acercaron muchos peque\u00F1os comerciantes para decirme que esta propuesta arruinaba sus vidas, \u00A1arruinaba sus vidas! -lo voy a subrayar-, porque ese es el drama que experimentar\u00E1n muchas personas en distintas zonas en Chile.\n \nEspero, se\u00F1or Presidente, que quienes se hallan en las tribunas respeten y dejen opinar en un sentido u otro. \nComo dec\u00EDa, probablemente otras regiones no tienen ese problema. Pero aqu\u00ED hay una esperanza y un esp\u00EDritu de poder trabajar y desarrollarse que me parecen adecuados. Y no se trata solo de los peque\u00F1os comerciantes, pues me parece fundamental no hacer abstracci\u00F3n de los emprendedores. Porque pareciera que todos los supermercados son deplorables, sin importar su tama\u00F1o. No s\u00E9 en qu\u00E9 pa\u00EDs uno vive. Habr\u00E1 buenos y malos establecimientos, pero no generemos una caza de brujas, como si de repente hubiesen aparecido personas con absoluta insensibilidad de todo lo que tiene que ver con nuestro futuro. \nAsimismo, estimo que la iniciativa abre espacios a un elemento que siempre ha sido malo, que es la especulaci\u00F3n. Obviamente, de aprobarse el proyecto, esta se producir\u00E1 durante los pr\u00F3ximos d\u00EDas, por lo que, desde el punto de vista parlamentario, nosotros deber\u00EDamos abordar en consecuencia el tema y dar facilidades a la gente. \nEn definitiva, no se est\u00E1 actuando con sentido com\u00FAn, ni tampoco en orden a darle facilidades a las personas. Y eso es lo que reclamo en el Senado, porque, lamentablemente, la demagogia se sobrepone a lo que deben ser, en mi opini\u00F3n -tal vez otros piensen leg\u00EDtimamente distinto-, los intereses del pa\u00EDs.\n \nMe parece que los o\u00EDdos tienen que estar abiertos. El Ejecutivo ha hecho un m\u00E1ximo esfuerzo en esta instancia y ha presentado una indicaci\u00F3n razonable, que, desde el punto de vista ciudadano, goza de gran aceptaci\u00F3n; que, desde la perspectiva laboral, tiene sentido, y que, desde el punto de vista del pa\u00EDs, es importante.\n \nPor eso, se\u00F1or Presidente , voto a favor de la indicaci\u00F3n, y, eventualmente, me pronunciar\u00E9 en contra del proyecto, porque pienso que da\u00F1a gravemente a Chile.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or G\u00F3mez. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ.- \nSe\u00F1or Presidente , hace tiempo que en el Senado no ten\u00EDamos un debate tan intenso, en el que se efect\u00FAan premoniciones de cat\u00E1strofes, de desabastecimiento, de dolor, cuando, en realidad, por primera vez en 100 a\u00F1os se van a juntar cuatro d\u00EDas de feriado que favorecen a todos los trabajadores, excepto a algunos. Entonces, se produce una cosa ins\u00F3lita.\n \nEl se\u00F1or Senador que me precedi\u00F3 en el uso de la palabra dijo que algunos se dieron una \"vuelta de carnero\". Y pienso que es bueno hacerlo, porque ser carnero y persistir en lo bruto es, aun, peor. \nEs probable que, en ese debate muchos hayamos tenido opiniones divergentes, pero hoy d\u00EDa enfrentamos un asunto distinto. \nQuiero referirme a algo que me parece fundamental: el respeto que tengo por el Honorable se\u00F1or Allamand . Y lo digo con toda claridad, porque tiene pantalones para dar su opini\u00F3n, aun cuando quienes se hallan en las tribunas est\u00E9n en su contra. Manifiesta su pensamiento desde la perspectiva de lo que significa esta medida -seg\u00FAn \u00E9l- para el pa\u00EDs. Y creo que eso hay que valorarlo. No me asiste motivo alguno para pensar que lo hace de mala fe, sino que es su punto de vista. Y si bien estoy absolutamente en desacuerdo con lo que se\u00F1ala, ese es su razonamiento al respecto.\n \n\u00BFY por qu\u00E9 lo digo? Porque el se\u00F1or Senador tiene la valent\u00EDa y pantalones para expresar que el responsable de lo que est\u00E1 pasando hoy aqu\u00ED es el Gobierno, que ha sido incapaz de buscar y de llegar a acuerdos con nosotros para tomar una resoluci\u00F3n correcta.\n \nAyer emplazamos a la se\u00F1ora Ministra del Trabajo y al se\u00F1or Ministro del Interior para que adoptaran una posici\u00F3n. Pero el Honorable se\u00F1or Allamand tuvo que usar sus facultades y pedir segunda discusi\u00F3n para suspender el debate, y continuar ahora tratando el proyecto en estas condiciones.\n \nPor lo tanto, el responsable de lo que est\u00E1 ocurriendo hoy en cuanto a si va a cerrar o no el comercio, o si los peque\u00F1os comerciantes tendr\u00E1n o no problemas, es el Gobierno por su incapacidad de llegar a acuerdos pol\u00EDticos a tiempo.\n \nYo respald\u00E9 al Senador se\u00F1or Allamand cuando present\u00F3 su propuesta anterior. Pero nadie lo escuch\u00F3. No hubo ninguna posibilidad real de discutirla. Hoy d\u00EDa tampoco. Y el Ejecutivo , a \u00FAltima hora, nos presenta una indicaci\u00F3n para solucionar un problema irresoluble, al menos desde nuestro punto de vista.\n \nNosotros vamos a apoyar que en Chile exista igualdad entre los trabajadores en cuanto al feriado. Y si se aprueba para todos, deber\u00E1 incluirse tambi\u00E9n a los del comercio. \nVotaremos en contra de la indicaci\u00F3n de la se\u00F1ora Ministra y del Gobierno, y nos pronunciaremos a favor de los feriados del 19 y 20 de septiembre. Y eso, se\u00F1or Presidente, hay que decirlo con claridad. \nSi aqu\u00ED hubiese habido un acuerdo pol\u00EDtico, esta situaci\u00F3n se habr\u00EDa resuelto sin ninguna dificultad, y no se estar\u00EDa insinuando que habr\u00E1 caos y que poco menos se producir\u00E1 un desastre en el pa\u00EDs. No va a ser as\u00ED. Los peque\u00F1os comerciantes igual van a abrir sus locales; los panaderos vender\u00E1n pan, y, por \u00FAltimo, todo Chile har\u00E1 lo que est\u00E1 diciendo el se\u00F1or Presidente de la Rep\u00FAblica : celebrar el Bicentenario en unidad.\n \nSin embargo, se pretende evitar que todos los trabajadores lo puedan festejar. La gente que est\u00E1 en las tribunas es tan pobre como los m\u00E1s pobres que se han defendido aqu\u00ED, porque todos sabemos cu\u00E1nto ganan los empleados de los supermercados. En definitiva, los \u00FAnicos afectados son los grandes empresarios, porque no van a poder abrir sus negocios. Pero los peque\u00F1os comerciantes no tendr\u00E1n problemas. \nY, para terminar, se\u00F1or Presidente, reitero que el \u00FAnico responsable aqu\u00ED es el Gobierno. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Longueira. \nEl se\u00F1or LONGUEIRA.- \nSe\u00F1or Presidente , no era mi \u00E1nimo intervenir en esta discusi\u00F3n, pero luego de la sesi\u00F3n de ayer y de lo que se ha expresado en la de hoy, quiero dejar testimonio de las razones por las cuales voy a respaldar la iniciativa del Ejecutivo.\n \nPara ello, deseo recordar el debate original que nos llev\u00F3 a esta iniciativa, y es precisamente el proyecto que aprobamos hace alg\u00FAn tiempo, que estableci\u00F3 dos feriados adicionales para el Bicentenario: el viernes 17 y el lunes 20 de septiembre. \nEn esa discusi\u00F3n -tal como lo dijo el Senador se\u00F1or Allamand - se estableci\u00F3 la irrenunciabilidad de ese par de d\u00EDas como feriados.\n \nFue un\u00E1nime la opini\u00F3n de rechazo a instaurar dos d\u00EDas de feriado, no solo en la Sala, sino tambi\u00E9n en los medios de comunicaci\u00F3n muchos se manifestaron contrarios a ello.\n \nArgument\u00E9 en esa ocasi\u00F3n. \nCuando el Ejecutivo le consult\u00F3 a la UDI la posici\u00F3n, quedamos todos en libertad de acci\u00F3n. As\u00ED lo acordamos, porque es un tema muy opinable. En lo personal, cre\u00EDa que el Bicentenario merec\u00EDa dos d\u00EDas feriados, como finalmente acordaron las mayor\u00EDas.\n \nEl que hayamos aprobado esos dos d\u00EDas gener\u00F3 dos proyectos de ley. \nAl respecto, quiero se\u00F1alar, en forma muy honesta, que yo era partidario de los dos d\u00EDas. Y me encuentro en el peor de los mundos, porque, finalmente, por cumplir mi palabra cambi\u00E9 mi voto. \nAl consultarnos el Ejecutivo manifest\u00E9, dado que Senadores de la Concertaci\u00F3n hab\u00EDan comprometido su voto para un d\u00EDa adicional, que tambi\u00E9n concurrir\u00EDa a esa decisi\u00F3n.\n \nPero frente al espect\u00E1culo que hemos visto entre ayer y hoy, prefiero honrar mi palabra y no cambiar mi pronunciamiento, como era originalmente mi voluntad.\n \nPorque, a mi juicio, nada de lo que se ha dicho aqu\u00ED tiene validez. Nos hallamos votando si establecemos excepcionalmente en el Bicentenario dos d\u00EDas en que los trabajadores del comercio no trabajar\u00E1n. \nSi se hubiera hecho con anticipaci\u00F3n, los efectos ser\u00EDan menores de los que creo que van a acontecer de aprobarse tard\u00EDamente esto. Pero prefiero honrar la palabra, ser serio a popular. \nCreo que esta es de las peores sesiones que se han llevado a cabo en el Senado desde que lo integro. Siempre pens\u00E9 que esta era una instancia de reflexi\u00F3n, de acuerdo. Lamentablemente, a partir especialmente desde que la Concertaci\u00F3n est\u00E1 en la Oposici\u00F3n, ha dejado de serlo. La verdad es que lo que une siempre cuando se encuentra en la Oposici\u00F3n es la demagogia. Ojal\u00E1 aparezcan l\u00EDderes en ese conglomerado pol\u00EDtico que puedan llegar a acuerdos, que est\u00E9n dispuestos a pagar costos pol\u00EDticos y no a buscar siempre los aplausos f\u00E1ciles.\n \n\u00BFQu\u00E9 ha pasado entre el proyecto anterior y el de ahora? Que hay gente en la galer\u00EDa. \nPor eso, siempre he dicho que la \u00FAnica raz\u00F3n por la cual soy partidario de que el Congreso se quede en Valpara\u00EDso es porque es m\u00E1s dif\u00EDcil llenar la galer\u00EDa. Mientras menos concurrencia haya en ella, mejor ser\u00E1 para el pa\u00EDs. Porque vamos a legislar en serio, y no para la galer\u00EDa.\n \nY digo esto ante la gente que hoy se halla en las tribunas. Porque no da m\u00E1s t\u00EDtulo en representaci\u00F3n de los trabajadores a los que voten por un feriado m\u00E1s. Muy por el contrario. \nGobernaron 20 a\u00F1os, se\u00F1or Presidente .\n \nCuando uno escucha la cantidad de atrocidades que se han dicho en esta Sala, quisiera preguntar a los que est\u00E1n votando por otro d\u00EDa feriado: \u00A1d\u00F3nde estuvieron esos 20 a\u00F1os! \nEntonces, en la vida uno tiene que optar si act\u00FAa con rectitud y mirarse al espejo, a la cara, con honradez. Yo prefiero la tranquilidad de ser impopular, pero tambi\u00E9n de votar en conciencia y cumplir mi palabra. \nEsa es la raz\u00F3n por la cual voy a respaldar la indicaci\u00F3n presentada por el Ejecutivo. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Girardi. \nEl se\u00F1or GIRARDI.- \nSe\u00F1or Presidente, me parece que este es un debate totalmente interesante, que habla del pa\u00EDs que queremos construir y los problemas que tenemos. \nYo no dir\u00EDa que es ser populista estar en determinada posici\u00F3n. \nEl Senador Allamand nos se\u00F1al\u00F3 que casi todas las encuestas que ten\u00EDan favorec\u00EDan m\u00E1s bien la opci\u00F3n distinta, la que ellos representan, y que lo que nos hallamos en este lado estar\u00EDamos m\u00E1s bien votando contra lo que piensa la mayor\u00EDa.\n \nCreo de verdad que esta es una cuesti\u00F3n de principios. Para muchos no es un asunto de acomodo, de poner el term\u00F3metro y ver qu\u00E9 est\u00E1 pensando la gente, sino que tiene que ver con convicciones. \nYo pienso que ac\u00E1 debatimos acerca de la igualdad, de intentar que en nuestro pa\u00EDs no persista la discriminaci\u00F3n. \nEstamos tratando de homologar un derecho que tienen algunos trabajadores para todos los trabajadores. \nCiertos Senadores se planteaban c\u00F3mo a la gente que quiere viajar, hacer turismo, la \u00EDbamos a dejar a la intemperie, sin poder casi sobrevivir en esos d\u00EDas. \nBueno, yo deseo hacer la pregunta inversa, porque todas las cosas tienen dos puntos de vista: \u00BFc\u00F3mo vamos a dejar a esos miles de trabajadores, a sus familias, sin la posibilidad de tener un d\u00EDa festivo, o de gozar, como todos los dem\u00E1s trabajadores, del Bicentenario que celebrar\u00E1 nuestro pa\u00EDs? \n\u00BFDe qu\u00E9 estamos hablando? \u00BFCu\u00E1ntos trabajadores, cu\u00E1ntas mujeres y hombres que son jefes o jefas de hogar? Una cifra cercana al mill\u00F3n 200 mil personas. No me parece una cuesti\u00F3n menor. \nEstamos hablando de cerca de 500 mil trabajadores del retail, de las grandes tiendas. No creo que sea un asunto menor. \nChile es un pa\u00EDs solidario.\n \nY quiero hacer un llamado al resto de nuestros compatriotas, a los que pueden verse afectados, a ser solidarios con una parte importante del pa\u00EDs. Porque una parte de sus trabajadores -que nunca tienen domingos, pues en general no se les respeta- tendr\u00E1 hoy ese beneficio. \nPido a los chilenos y chilenas que nos organicemos. Hay tiempo suficiente. No creo que exista ning\u00FAn tipo de situaci\u00F3n an\u00F3mala. \n\u00A1Por favor, esto no es lo mismo que un terremoto! Un terremoto no se previene. Ni siquiera tuvimos un sistema de alerta temprana cuando ocurri\u00F3. Aqu\u00ED tendr\u00EDamos un s\u00FAper sistema de alerta: con anticipaci\u00F3n cada compatriota sabr\u00E1 que en esos d\u00EDas en Chile imperar\u00E1 un criterio de igualdad, de no discriminaci\u00F3n. Y los que pueden sentirse o estar afectados tendr\u00E1n la posibilidad de ser solidarios para con una parte importante del pa\u00EDs, que no tiene o no puede gozar de estos beneficios.\n \nSe\u00F1or Presidente , consecuencias hay muchas. Porque aqu\u00ED a algunos siempre les gusta poner solo el \u00E9nfasis en las cuestiones de crecimiento, de rentabilidad (la de unos pocos). Los mayores afectados no ser\u00E1n los de comunas populares, pobres, peque\u00F1as. Porque all\u00ED existen muchos negocios familiares.\n \nCreo que las grandes consecuencias son que nuestro pa\u00EDs tiene una de las mayores tasas y prevalencia de consumo de benzodiazepina, de angustia en las mujeres, de disfunciones sexuales en hombres y mujeres, de droga. Y despu\u00E9s nos preguntamos por qu\u00E9. \n\u00BFNo tendr\u00E1 que ver con el tipo de sociedad en que vivimos, que ha erradicado los principios y valores de comunidad, de solidaridad, y que ha puesto demasiado \u00E9nfasis en otras cuestiones, como la rentabilidad o el \"dios mercado\" al cual todos deben someterse? \nSe\u00F1or Presidente , aqu\u00ED -y quiero decirlo- habr\u00E1 verdaderamente grandes beneficiados. Y deseo invitar a esos grandes beneficiados de aprobarse estos feriados: las ferias libres de este pa\u00EDs. Se trata de empresas familiares, decenas de miles que venden productos saludables, no comida chatarra. Ellas tendr\u00E1n una gran responsabilidad.\n \nNo es cierto que habr\u00E1 desabastecimiento. Las ferias libres van a funcionar. Existen en todas las comunas populares. A lo mejor, en Lo Barnechea y en Las Condes habr\u00E1 menos, y tendr\u00E1n que prepararse m\u00E1s all\u00ED.\n \nMe parece que ser\u00E1n una excelente alternativa, que por lo dem\u00E1s en otros pa\u00EDses se protege. En otras naciones se impide la instalaci\u00F3n de grandes malls, de grandes tiendas en los barrios, en los centros de las ciudades, y se los obliga a estar en las periferias, para hacer lo que naturalmente ocurrir\u00E1 ac\u00E1: dar oportunidad a los peque\u00F1os comerciantes, a los negocios familiares, a las ferias libres. \nMe pregunto si existe justicia tambi\u00E9n dentro de los sistemas. \nPienso que los due\u00F1os de la mayor\u00EDa de estas tiendas donde sus trabajadores hoy gozar\u00E1n de estos feriados tambi\u00E9n se los tomar\u00E1n. Y habr\u00E1, entonces, tambi\u00E9n justicia intrasistema. Porque trabajadores, gerentes y due\u00F1os tendr\u00E1n hoy d\u00EDa la misma oportunidad. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Espina. \nEl se\u00F1or ESPINA.- \nSe\u00F1or Presidente, en primer lugar, lamento que el Senado haya perdido -por responsabilidades compartidas, incluyendo al Gobierno- la posibilidad de gestar acuerdos. \nCreo que la diferencia entre la C\u00E1mara de Diputados y nuestra Corporaci\u00F3n -muchos de nosotros fuimos miembros tambi\u00E9n de esa otra rama legislativa- es que el Senado ten\u00EDa la capacidad, aunque fuera en la hora und\u00E9cima, de gestar acuerdos, que sirvieron mucho al pa\u00EDs. De manera que siento mucho que la propuesta del Gobierno, que me parece razonable y correcta, la rechacen los parlamentarios de la Concertaci\u00F3n, como se ha podido escuchar hasta ahora.\n \nEn segundo t\u00E9rmino, creo que el proyecto que nos ocupa ha permitido abrir debate, que espero no se agote despu\u00E9s del Bicentenario, sobre dos materias que est\u00E1n muy presentes en la sociedad chilena: los abusos que se producen con los derechos de los consumidores en los bancos, en las empresas de retail, que ha quedado de manifiesto y que un grupo de parlamentarios hemos estado poniendo arriba de la mesa para que se resuelvan definitivamente; y, tambi\u00E9n, la protecci\u00F3n de los derechos laborales, que entre otras cosas qued\u00F3 de manifiesto a ra\u00EDz de la dram\u00E1tica situaci\u00F3n que est\u00E1n viviendo hoy d\u00EDa los mineros del norte del pa\u00EDs. \nSe trata de dos materias en las que hemos tenido que avanzar y sobre las cuales debemos legislar hacia el futuro. \nSe\u00F1or Presidente, si el argumento es el de que se ha de trabajar un domingo o un feriado, el Parlamento tiene que resolver si en tales d\u00EDas se laborar\u00E1 o no. \nEse es el problema de fondo. \nNo se diga, entonces, que aquello obedece a una cuesti\u00F3n de principios, porque el domingo siguiente al del feriado los empleados del comercio concurrir\u00E1n igualmente a trabajar. \nPor lo tanto, la sociedad chilena debe determinar si quiere que todos los negocios se hallen cerrados los domingos. \nEso es factible. Pero ah\u00ED estriba lo medular del debate en lo permanente. \nAhora, si existiera coherencia en los argumentos que he escuchado a algunos parlamentarios de la Concertaci\u00F3n, ellos tendr\u00EDan que presentar una indicaci\u00F3n para que el 17 tampoco se trabajara. \nMe cuesta entender, se\u00F1or Presidente , que la misma raz\u00F3n aducida a prop\u00F3sito del feriado del 20 de septiembre, d\u00EDa que ser\u00E1 irrenunciable, no sea v\u00E1lida para el 17. Porque, de ese modo, el trabajador al que le toca turno este \u00FAltimo d\u00EDa queda en desventaja.\n \nEn consecuencia, no puede considerarse coherente que por un lado se argumente que se procura que nadie labore en el feriado del d\u00EDa 20 y por otro se olvide que el 17 ocurre exactamente lo mismo y debe trabajarse. \nSe\u00F1or Presidente , la propuesta del Gobierno es razonable, pues establece que hay dos feriados irrenunciables y que quienes laboren el 17 y el 20 de septiembre quedar\u00E1n sujetos a dos situaciones: podr\u00E1n reemplazar esos d\u00EDas de descanso con posterioridad y, simult\u00E1neamente, recibir\u00E1n 50 por ciento adicional por laborar en ambas fechas.\n \nMe parece que el Gobierno ha tratado de buscar un acuerdo o una aproximaci\u00F3n razonable y correcta al problema surgido.\n \nSe\u00F1or Presidente , solo me resta se\u00F1alar que en mi circunscripci\u00F3n, la de La Araucan\u00EDa norte, que lamentablemente hoy se encuentra en la noticia por una situaci\u00F3n dram\u00E1tica que est\u00E1 ocurriendo en ella, no tenemos cadenas de supermercados, ni grandes empresas del retail; all\u00ED hay \u00FAnicamente peque\u00F1os locales comerciales, algunos atendidos por sus due\u00F1os y otros que cuentan con tres o cuatro trabajadores. Por tanto, de aprobarse el proyecto tal como est\u00E1, en varias de sus comunas se generar\u00E1 una situaci\u00F3n extraordinariamente compleja para quienes deseen disfrutar del Bicentenario, porque algunos provienen de zonas rurales donde cuentan con uno o dos almacenes peque\u00F1os, lo que les dificultar\u00E1 las compras necesarias para festejar las Fiestas Patrias como corresponde.\n \nEntonces, meter en un mismo saco las grandes cadenas de supermercado y los peque\u00F1os locales comerciales me parece absolutamente incorrecto. \nSe\u00F1or Presidente , la propuesta del Gobierno est\u00E1 bien hecha; es razonable, equilibrada, y constituye una buena oportunidad para avanzar en una materia compleja. Si no se acoge, estaremos descuidando a un sector importante de la poblaci\u00F3n, que merece iguales atenci\u00F3n y protecci\u00F3n que quienes trabajan hoy en los supermercados.\n \nPor esa raz\u00F3n, apoyo la propuesta del Ejecutivo.\n \n\n El se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Escalona. \nEl se\u00F1or ESCALONA.- \nSe\u00F1or Presidente , lamento que los parlamentarios de Gobierno hayan sufrido una falta de respeto en esta sesi\u00F3n. Y podr\u00EDa expresarles mis excusas, aunque nunca nos las manifestaron cuando ellos mismos nos faltaban el respeto a nosotros.\n \nYo siento que es necesario decir las cosas como son. Uno debe buscar la verdad siempre, independiente de si le conviene o no. \nAc\u00E1, del mal uso de la tribuna se abus\u00F3 muchas veces. Es cosa de recordar, por ejemplo, cuando se tra\u00EDa a los deudores habitacionales, y otras situaciones. \nPor consiguiente, entendamos que la relaci\u00F3n tiene que ser entre iguales. No podemos acomodar el mundo a nuestra exclusiva conveniencia. \nYo, Senador Allamand , le doy mis excusas. Pero nunca escuch\u00E9 las suyas cuando me insultaban a m\u00ED desde las tribunas.\n \nCreo que ese es un punto clave. \nY tampoco corresponde -por eso me inscrib\u00ED para intervenir; porque no pensaba hacerlo- que, a fin de tratar de convencer a la Oposici\u00F3n para que tome el punto de vista de ustedes -lo digo por intermedio del se\u00F1or Presidente -, se nos insulte se\u00F1alando que estamos ac\u00E1 motivados por la demagogia, o por el populismo,...\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- \nPor las vueltas de carnero. \nEl se\u00F1or ESCALONA.- \n...o por las vueltas de carnero, en fin. \nPorque seamos claros: este proyecto se vot\u00F3 primero en la C\u00E1mara de Diputados; en esa Corporaci\u00F3n las bancadas oficialistas son mayor\u00EDa.\n \nPor consiguiente, ac\u00E1 se incurre en un manoseo de la situaci\u00F3n. \nAqu\u00ED hay una responsabilidad pol\u00EDtica inequ\u00EDvoca del bloque al que le corresponde gobernar. \nM\u00E1s a\u00FAn -perm\u00EDtanme dec\u00EDrselo con toda franqueza, aunque el tiempo ya se me escapa-: la idea del feriado del d\u00EDa 20 fue del Presidente de la Rep\u00FAblica .\n \n\u00A1Esto no comenz\u00F3 por nosotros! \nQuiero expresarlo con mucha sinceridad: el ofrecimiento de d\u00EDas feriados con fines de popularidad de corto plazo no empez\u00F3 en la Concertaci\u00F3n, estimados Senadores oficialistas. \nS\u00E9 que a ustedes les molesta que les diga estas cosas. Pero fue as\u00ED: nosotros no comenzamos con este ejercicio. \nPor lo tanto, que ahora nos ofendan con las afirmaciones que, voluntaria o involuntariamente, est\u00E1n haciendo me parece un desprop\u00F3sito, una distorsi\u00F3n de la forma como han ocurrido las cosas. \nAhora, en cuanto a los feriados, no es la \u00FAnica vez que en estos seis meses se ha buscado popularidad antes que atender el bien com\u00FAn del pa\u00EDs. \nNo es el momento de realizar el debate -pero llegar\u00E1 el d\u00EDa en que habr\u00E1 que hacerlo- en torno a si gobernar significa exclusivamente efectuar anuncios para aumentar la popularidad de quien gobierna. \nAs\u00ED que asumamos la realidad del proceso de la forma como parti\u00F3. Y en \u00E9l los trabajadores del comercio y sus representantes han ganado el apoyo mayoritario de la opini\u00F3n p\u00FAblica al reclamar una reparaci\u00F3n y un derecho que hoy considero imposible evitar. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Navarro. \nEl se\u00F1or NAVARRO.- \nSe\u00F1or Presidente , nosotros pens\u00E1bamos que \u00EDbamos a tener un Ejecutivo proactivo. Y como no lo es, deben pagar el costo las bancadas de la Oposici\u00F3n.\n \nEse es el precio de ser Gobierno, Y hoy lo asumi\u00F3 el Senador Allamand. \nYo entiendo que las bancas oficialistas deben cumplir su rol. Pero todo tiene un l\u00EDmite. \nDicen que este proyecto perjudicar\u00E1 a los pobres; da\u00F1ar\u00E1 a los peque\u00F1os empresarios, y, en definitiva, afectar\u00E1 los intereses del pa\u00EDs. \nEl colega Longueira nos acusa de estar haciendo demagogia porque deseamos darles un d\u00EDa m\u00E1s de descanso a los trabajadores. \u00A1Un m\u00EDsero d\u00EDa en 200 a\u00F1os (no en 20 a\u00F1os como dicen algunos Senadores)! \nCada vez que debatimos una materia econ\u00F3mica, los que gustan de la globalizaci\u00F3n, del libremercadismo, nos se\u00F1alan entre los pa\u00EDses emprendedores y nos ponen a la par de naciones de Europa, de Ocean\u00EDa. Pero sucede que all\u00E1 se trabaja 35 horas semanales. Y quien visita alguna de ellas puede observar que los domingos todo el comercio se halla cerrado, pues ese d\u00EDa no se trabaja.\n \nLa se\u00F1ora MATTHEI .- \n\u00BFY China...?\n \nEl se\u00F1or NAVARRO.- \nChina es otro ejemplo.\n \nEntonces, uno reflexiona. Porque felicitamos a los pa\u00EDses de Europa por su desarrollo econ\u00F3mico; por su econom\u00EDa social; porque en ellos hay una jornada de 35 horas semanales, los trabajadores se desarrollan con mayor igualdad y, por ende, las diferencias remuneracionales son menores y los derechos laborales se hallan protegidos. Pero cuando en Chile pretendemos mayor equidad, se nos se\u00F1ala que aqu\u00ED se trabaja poco, en circunstancias de que est\u00E1 demostrado que somos uno de los pa\u00EDses del mundo con m\u00E1s horas laborales semanales acumuladas.\n \nConsidero, pues, que este debate es un poco surrealista. Seguramente, en 20, 30 \u00F3 50 a\u00F1os m\u00E1s -ojal\u00E1 sean menos- se dir\u00E1: \"\u00A1C\u00F3mo el Senado pudo gastar dos d\u00EDas para discutir si se les otorgaba o no un d\u00EDa m\u00E1s de feriado a los trabajadores!\".\n \nRecuerdo que en esta misma C\u00E1mara, all\u00E1 por 1920, cuando se debat\u00EDa la Ley de Instrucci\u00F3n Primaria Obligatoria, algunos partidos se\u00F1alaban que los campos iban a quedar desiertos si los pobres deb\u00EDan terminar el sexto b\u00E1sico. \"\u00A1No habr\u00E1 qui\u00E9n los trabaje!\", dec\u00EDan. Y se opon\u00EDan a que se aprobara ese nivel de educaci\u00F3n.\n \nSon las visiones contempor\u00E1neas de gente con una mirada bastante limitada, se\u00F1or Presidente. \nPues bien, espero que en el futuro se diga: \"El Senado debati\u00F3 y, despu\u00E9s de la discusi\u00F3n, dio paso al entendimiento de que el trabajo no lo es todo y de que hay trabajar para vivir y no vivir para trabajar\". \nEntonces, planteado el debate, debemos hacernos cargo de la necesidad de innovar. Y si tal es el punto de partida para que el Gobierno act\u00FAe anticipadamente frente a estas materias y mantenga en el tiempo todo lo que ha ofrecido hoy a los efectos de consagrar mejoras para los trabajadores, bienvenido. \nYo, por cierto, voy a sostener mi rechazo a un solo d\u00EDa feriado. Estoy porque se otorguen el 19 y el 20, con la salvedad -y se lo he comentado a los Diputados- de las panader\u00EDas, cuyos representantes han manifestado inquietud al respecto. \nCreo que los expendios peque\u00F1os podr\u00E1n producir y vender pan. Me habr\u00EDa gustado presentar una indicaci\u00F3n sobre el particular. Sin embargo, dicen que no hay tiempo. No quiero, pues, retrasar el despacho de la iniciativa pertinente, porque podr\u00EDamos agotar un plazo parlamentario que es estrecho y con ello abrir la posibilidad de que la iniciativa se caiga. \nCreo adem\u00E1s, se\u00F1or Presidente , que hay que hacerle modificaciones profundas a nuestra legislaci\u00F3n laboral. Se requieren reformas de verdad revolucionarios, como lo han expresado el Ministro Lav\u00EDn y el propio Presidente Pi\u00F1era .\n \nAlgunos se asustan. Pero Chile -reitero- necesita cambios revolucionarios en materia laboral para ponernos al d\u00EDa, particularmente en una ecuaci\u00F3n muy simple: cuando se trabaja m\u00E1s, se gana m\u00E1s.\n \nEsa es la negociaci\u00F3n colectiva, a la cual accede hoy solo el 6 por ciento de los trabajadores. Wal-Mart, Lider, las grandes cadenas aplastan a sus empleados: les crean sindicatos paralelos y, en definitiva, persiguen a los existentes para destruirlos. \nHoy d\u00EDa hay m\u00E1s sindicatos, pero de mucho menor peso, porque se ha dise\u00F1ado una legislaci\u00F3n para ello. \nEn mi caso, intentaron sacarme del Senado por marchar con los trabajadores en una protesta nacional contra el modelo econ\u00F3mico. Fui al Tribunal Constitucional. Y S\u00E9gol\u00E8ne Royal , a la saz\u00F3n candidata a la Presidencia de Francia , me dec\u00EDa: \"\u00A1No logro comprender c\u00F3mo en Chile se pretende destituir a un Senador por marchar con los trabajadores!\". En Europa, a los parlamentarios que no est\u00E1n con los trabajadores los saca de sus cargos la ciudadan\u00EDa.\n \nEn tal sentido, se\u00F1or Presidente, voto a favor de la irrenunciabilidad de los feriados del 19 y 20 de septiembre. \n\u00A1Patagonia sin represas! \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra la Honorable se\u00F1ora Rinc\u00F3n. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N.- \nSe\u00F1or Presidente , una de las caracter\u00EDsticas que la ciudadan\u00EDa valora altamente es la de aquellos que en pol\u00EDtica dicen lo que piensan. Pero valora mucho m\u00E1s a quienes no solo dicen lo que piensan, sino que tambi\u00E9n hacen lo que dicen.\n \nA qu\u00E9 viene lo anterior, se preguntar\u00E1 Su Se\u00F1or\u00EDa: a que en estos dos d\u00EDas hemos visto y escuchado cosas distintas. \nEl Gobierno ha sostenido que en esta materia respetar\u00E1 la opini\u00F3n del Parlamento. \nDebo recordar que la C\u00E1mara de Diputados ya aprob\u00F3 en forma mayoritaria el proyecto que ahora conoce el Senado. \nSin embargo, dicho aquello -\"respeto a la decisi\u00F3n del Congreso\"-, ayer el Ejecutivo trat\u00F3 de cambiar la iniciativa a trav\u00E9s de conversaciones, llevadas por la Ministra del Trabajo , con distintos parlamentarios. Y hoy nos presentan finalmente una indicaci\u00F3n que es, como se ha dicho, al menos tard\u00EDa.\n \nEn la prensa recogimos -y lo manifest\u00E9 ayer- la afirmaci\u00F3n de un alto ejecutivo que se\u00F1alaba que la mejor manera de arruinarles el Bicentenario a los chilenos era declarando irrenunciables los feriados del 19 y 20 de septiembre. \nEn verdad, se\u00F1or Presidente, muchos de los presentes en la Sala creemos que nuestros trabajadores se merecen un respiro. \nEstamos hablando de trabajadores a los que todos nosotros (al menos todas nosotras) les conocemos la cara. Vamos al supermercado, y los saludamos, los miramos a los ojos y -por lo menos es mi caso- intercambiamos m\u00E1s de una palabra. No son n\u00FAmeros que podamos guardar y archivar en nuestros computadores. Detr\u00E1s de ellos hay familias de esfuerzo que mes a mes hacen tremendos sacrificios para salir adelante. Algunos terminan su jornada agotados y casi sin tiempo para compartir en el hogar. En el caso de las mujeres, llegan a su casa tarde a cocinar, lavar y planchar; no puedo asegurar que lo hagan -y perd\u00F3nenme por la afirmaci\u00F3n- hombres y mujeres, pero s\u00ED casi todas ellas. \nY si decir estas cosas es populista, pues \u00A1Bien por el populismo! \nSi decir que en el Bicentenario todos debemos hacer esfuerzos solidarios para que la gran mayor\u00EDa descanse, \u00A1Bien por el populismo! \nSi decir que los chilenos deben prevenir y hacer sus compras con anticipaci\u00F3n, creo que vale la pena el populismo. \nSe\u00F1or Presidente, he escuchado con asombro la aseveraci\u00F3n de que las familias no tendr\u00E1n espacio en sus refrigeradores para guardar tantos alimentos. \nSolo quiero expresar que con seguridad los refrigeradores de los hogares m\u00E1s sencillos de nuestro pa\u00EDs disponen de espacio suficiente, pues normalmente se requieren grandes esfuerzos para llenarlos, ya que en ellos siempre hay pocos alimentos. \nQueridos Senadores, se ha sostenido -he recibido llamadas telef\u00F3nicas sobre el particular- que las lechugas se pudrir\u00E1n en los supermercados. Estoy segura de que, con el poder de planificaci\u00F3n de los altos ejecutivos de las empresas del sector, eso no ocurrir\u00E1. Asimismo, que las familias no dispondr\u00E1n de pan fresco para el chorip\u00E1n (tambi\u00E9n me lo han dicho telef\u00F3nicamente). Pero ello -y las due\u00F1as de casa lo sabemos- puede ser evitado con una planificaci\u00F3n adecuada. Y todos sabemos que durante estas fiestas se multiplican los hornos de barro para hacer empanadas caseras y pan amasado. \nPienso, se\u00F1or Presidente, que el panorama descrito est\u00E1 lejos de ser realidad. \nFinalmente, pido que la memoria se ocupe con igualdad, pues solo se recuerdan algunas cosas o parte de la historia. \nEn efecto, parlamentarios de la Concertaci\u00F3n pidieron que el 17 de septiembre fuera feriado, pues, por Estatuto Administrativo y negociaci\u00F3n colectiva, se iba a trabajar medio d\u00EDa en la gran mayor\u00EDa de los casos y, por tanto, agregar medio d\u00EDa m\u00E1s no parec\u00EDa un exceso. Pero el Gobierno no acogi\u00F3 esa iniciativa. Parec\u00EDa que el placer de ser due\u00F1o de la pelota no pod\u00EDa dejarse de lado. Entonces, no hubo espacio para eso y, en su defecto, se innov\u00F3 con el d\u00EDa 20.\n \nPero no solo aquello. Solicitamos que se retirara el proyecto pertinente y que, adem\u00E1s, se revisara la idea de hacer irrenunciable, por \u00FAnica vez, el d\u00EDa 19. Eso tampoco fue acogido. \n\u00BFQu\u00E9 ocurri\u00F3? 17, 18, 19 y 20 de septiembre, feriados. \u00A1Viva el Bicentenario! Y hoy discutimos si el 19 y el 20 son asimismo feriados irrenunciables para todos.\n \nEs verdad -lo han dicho ac\u00E1 varios Senadores-: lo hicimos mal. No obstante, sin lugar a dudas, el que peor lo ha hecho es el oficialismo, por su tozudez y su porf\u00EDa. \nPero todo en la vida es por algo. Y hoy develamos nuestras prioridades. \nLas nuestras: la familia, la igualdad, la solidaridad y una alta dosis de planificaci\u00F3n y eficiencia. \n\u00A1Nuestros trabajadores lo merecen! \nLe pregunt\u00E9 a la Ministra , al terminar la sesi\u00F3n especial de esta ma\u00F1ana, qu\u00E9 opinaba el Gobierno. Y me dijo que no quer\u00EDan 19 y 20 como feriados irrenunciables.\n \n\u00BFLos motivos? Debo suponerlos. El ya expresado por los Senadores del oficialismo: el caos. \u00BFY debo suponer tambi\u00E9n que hay que agregar las lechugas y el pan para el chorip\u00E1n...? \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Vicepresidente ).- \nTiene la palabra la Senadora se\u00F1ora P\u00E9rez.\n \nLa se\u00F1ora P\u00C9REZ (do\u00F1a Lily).- \nSe\u00F1or Presidente , me rebela un poco escuchar esta tarde en la Sala un debate que parece m\u00E1s bien propio de culpas pol\u00EDticas; una discusi\u00F3n pol\u00EDtica, a veces te\u00F3rica, donde algunos -no todos, por cierto- abusan un poquito de las posiciones en las cuales se encuentran.\n \nPorque el proyecto de ley que nos convoca dice relaci\u00F3n a una materia, a mi entender, tremendamente opinable, vinculada al criterio de cada persona que debe tomar una decisi\u00F3n y a la conciencia con que vota cada Senador o Senadora. \nSe\u00F1alo lo anterior porque, a pesar de que no podr\u00EDa votar en contra de la indicaci\u00F3n presentada por el Gobierno -mi Gobierno-, tampoco la voy a apoyar, pues soy partidaria de los dos d\u00EDas irrenunciables.\n \nAl respecto, mantengo lo que expres\u00E9 ayer, porque creo que cuando se dice algo es preciso cumplirlo.\n \nY, desde ese punto de vista, en la medida en que se trata de mi Gobierno, me parece necesario pedirle, ya que est\u00E1 presente la se\u00F1ora Ministra , que la indicaci\u00F3n respecto de los d\u00EDas feriados se discuta en un proyecto de ley profundo -podemos tomarnos el tiempo para ello-, en el que realmente se aumente lo que se le paga a la gente que trabaja en d\u00EDas feriados. Estimo que eso es relevante.\n \nPero lo que nos convoca hoy d\u00EDa a votar -y fue un debate que comenzamos en la tarde de ayer- dice relaci\u00F3n a otra cosa, no a la indicaci\u00F3n a que he hecho referencia: lisa y llanamente, a cu\u00E1l es la postura de esta Corporaci\u00F3n con respecto a dar los dos d\u00EDas irrenunciables.\n \nMi Honorable colega Andr\u00E9s Zald\u00EDvar expres\u00F3 que algo que lo hizo cambiar su opini\u00F3n es que uno de ellos corresponde precisamente a un domingo.\n \nTal como muchos chilenos van a poder disfrutar su feriado el 20 de septiembre y teniendo en cuenta que el del comercio es un sector de trabajadores que definitivamente enfrenta exigencias mucho m\u00E1s fuertes que otros, estimo muy importante, por lo tanto, que demos una se\u00F1al de apoyo al segundo d\u00EDa como feriado irrenunciable. \nY, por esa raz\u00F3n, se\u00F1or Presidente, creo que han sido sumamente valiosas las discusiones de ayer y de hoy d\u00EDa. \nPero tambi\u00E9n me rebela much\u00EDsimo el pensamiento de que el punto d\u00E9 pie, finalmente, para posiciones antag\u00F3nicas de Gobierno y de Oposici\u00F3n. Porque la Senadora que habla es de Gobierno, pero se halla a favor de los dos d\u00EDas irrenunciables. Y representa tambi\u00E9n a mucha gente que comparte la misma idea.\n \nConsidero que se trata de cuestiones opinables, que tienen que ver con la conciencia de cada uno. En un Bicentenario como el que se celebra en este mes de septiembre, que ha dado lugar a numerosos anuncios con respecto a diversos festejos en cada una de las Regiones, a m\u00FAltiples actividades que incluso ha organizado el propio Gobierno, juzgo sinceramente que resulta significativo el mensaje que demos acerca de c\u00F3mo se va a celebrar. \nEl comercio detallista, las ferias, van a poder abrir sus puertas. El comercio local atendido por sus propietarios, tambi\u00E9n. \nY quisiera agregar que a la Senadora se\u00F1ora Rinc\u00F3n, al parecer, la llam\u00F3 alguien que tambi\u00E9n lo hizo conmigo. A prop\u00F3sito del ejemplo de la lechuga, una persona me hizo presente que tal verdura se pod\u00EDa quemar despu\u00E9s de tres d\u00EDas seguidos en un supermercado cerrado. Pero en uno de esos grandes establecimientos -no me refiero a los peque\u00F1os- las lechugas se pagan sesenta d\u00EDas despu\u00E9s, y si est\u00E1n quemadas, la devuelven.\n \nOpino que en este tipo de debate tenemos que considerar no solamente los aspectos antag\u00F3nicos, sino tambi\u00E9n lo que creemos y pensamos, y anteponer la necesidad de expresar nuestro criterio en forma honesta, clara y transparente. A mi juicio, lo que ha presentado hoy d\u00EDa el Gobierno es tremendamente bien intencionado, y no comparto el que algunos se\u00F1ores Senadores de la Oposici\u00F3n lo fustiguen por esa raz\u00F3n.\n \nPorque es verdad lo observado por mi Honorable colega Allamand: es algo que se pudo hacer de una forma distinta. Pero, finalmente, las cosas llegaron a este punto.\n \nMe parece -y lo digo de coraz\u00F3n y con convicci\u00F3n total-, que tenemos que dar los dos d\u00EDas feriados irrenunciables. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Vicepresidente ).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Rossi.\n \nEl se\u00F1or ROSSI.- \nSe\u00F1or Presidente , intervine ayer, pero como he escuchado muy atentamente ahora a algunos miembros de esta Corporaci\u00F3n, en particular al Senador se\u00F1or Allamand , me parece conveniente formular una aclaraci\u00F3n, primero, respecto de votar de acuerdo con la tribuna o la \"galucha\", como la han llamado ac\u00E1.\n \nDistintos integrantes del Gobierno me llamaron hoy d\u00EDa en la ma\u00F1ana para darme a conocer que en La Moneda contaban con encuestas en el sentido de que 75 u 80 por ciento de los chilenos se hallaban en contra del feriado irrenunciable, porque la gente quiere ir al mall, a la multitienda y al supermercado. \nEntonces, cabe preguntarse si se piensa que quienes somos partidarios de votar a favor de la irrenunciabilidad de los dos d\u00EDas lo haremos por un af\u00E1n populista o por quedar bien con los trabajadores de las multitiendas, del retail o de los supermercados. \nRepito: el Gobierno ha utilizado el argumento de que la ciudadan\u00EDa quiere ir el 19 y el 20 de septiembre al supermercado, al mall, porque desea adquirir lechugas frescas y, a lo mejor, porque no tiene otro paseo m\u00E1s entretenido.\n \nEn consecuencia, cuidado con un fundamento de esa \u00EDndole, porque podr\u00EDa ser empleado exactamente a la inversa. \nSegundo, el Senador se\u00F1or Allamand mezcl\u00F3 dos cosas distintas. Porque lo que se vot\u00F3 en la Comisi\u00F3n de Gobierno en esa otra ocasi\u00F3n fue si se quer\u00EDan uno o dos d\u00EDas feriados. Eso es muy diferente de la irrenunciabilidad.\n \nCreo que todos saben que los feriados que presentan ese \u00FAltimo car\u00E1cter son el 1\u00BA de enero, el 25 de diciembre, el 1\u00BA de mayo y el 18 de septiembre. Entonces, es perfectamente razonable que un feriado lo sea para todos. Si son dos, como en el caso que nos ocupa -y es lo que nos anima a votar a favor de la irrenunciabilidad-, ello debe favorecer a toda la gente, sin discriminaci\u00F3n, sin excepci\u00F3n, y tambi\u00E9n al comercio. Lo que es bueno para algunos es bueno para todos. Por lo tanto, es totalmente distinto pronunciarse entre el 17 de septiembre y el 17 y el 20 de septiembre, o bien, respecto de la irrenunciabilidad de los feriados.\n \nDeseo subrayar que la que act\u00FAa con una encuesta en la mano es m\u00E1s bien la propia Administraci\u00F3n actual. Solo quiero poner el ejemplo de Barrancones. \nEl principal argumento empleado por el Gobierno -acabo de referirme a Barrancones con relaci\u00F3n al populismo- fue que se plantea una situaci\u00F3n excepcional, que la medida es por una sola vez, que se trata del Bicentenario. Con ese mismo criterio, lo que estamos sosteniendo es simplemente que, por una sola vez, de manera excepcional, por el Bicentenario, queremos que la familia chilena, incluidos los trabajadores del comercio, goce de ambos d\u00EDas feriados. \nInsisto: si hubiera sido un solo d\u00EDa, no estar\u00EDamos discutiendo. Pero resulta que son dos, y deseamos que todas las personas puedan disfrutar de ellos. \nEl Senador se\u00F1or Allamand tambi\u00E9n reconoci\u00F3 -y lo felicito por ello- qui\u00E9n es el culpable justamente por no resolver estos problemas. Expres\u00F3: \"El Gobierno hizo mal las cosas\".\n \nLa autocr\u00EDtica es buena, en todo caso. Habla muy bien de Su Se\u00F1or\u00EDa. \nPero, adem\u00E1s, es preciso consignar que el Gobierno no acogi\u00F3 la idea de mi Honorable colega, muy buena, en orden a pagar mejor los domingos. \u00BFC\u00F3mo va a ser igual trabajar uno de esos d\u00EDas que un lunes? Es el \u00FAnico que tiene la facultad para presentar una iniciativa como esa y no ha querido hacerlo.\n \nFinalmente, deseo recordar que gracias a la Concertaci\u00F3n existen hoy d\u00EDa dos domingos de descanso, no solo uno, en el comercio, en el retail. Ello no se logr\u00F3 precisamente con el apoyo de la Derecha. \nGracias. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Vicepresidente ).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Quintana.\n \nEl se\u00F1or QUINTANA.- \nSe\u00F1or Presidente , al igual como lo expuse ayer, creo que no tiene mucho sentido, si median una indicaci\u00F3n y un proyecto distinto, acotado a un segmento de los trabajadores, el intento de confundir el debate con el que sostuvimos en julio. Porque ah\u00ED se trataba de otra cosa: m\u00E1s bien de lo que el pa\u00EDs perd\u00EDa, de cu\u00E1les eran los sectores que se iban a ver beneficiados.\n \nY, para ser justos tambi\u00E9n, en esa \u00FAltima oportunidad no estuvo presente la cuesti\u00F3n de la irrenunciabilidad. Y el se\u00F1or Senador lo sabe. \nEl se\u00F1or ALLAMAND .- \n\u00BFMe permite una interrupci\u00F3n, Honorable colega?\n \nEl se\u00F1or QUINTANA.- \nEl que habl\u00F3 de la irrenunciabilidad fue el Senador se\u00F1or Navarro . El punto no fue parte de la discusi\u00F3n general que mantuvimos en esa ocasi\u00F3n.\n \nY si hoy d\u00EDa nos hallamos abocados a este debate es porque, en materia de derechos laborales, se incluye el segmento de que se trata. Pero no es el \u00FAnico sector de los trabajadores que claramente sufre una serie de desigualdades en su regulaci\u00F3n. \nAqu\u00ED se ha expresado que el apoyo a los dos d\u00EDas feriados irrenunciables es una irracionalidad. \u00A1Lo \u00FAnico que ha faltado afirmar es que constituir\u00EDa una cat\u00E1strofe y que, por lo tanto, casi ser\u00EDa preciso decretar el 2 por ciento constitucional...! \u00A1Ello, para hacer referencia a la \"gran crisis\" que experimentar\u00E1 el pa\u00EDs en ocho d\u00EDas m\u00E1s, en circunstancias de que tenemos tiempo de sobra para ponernos de acuerdo y para que las familias se organicen...! \nTambi\u00E9n se ha aludido a las familias de m\u00E1s escasos recursos. Cabe recordar que ellas, a prop\u00F3sito de las transferencias monetarias que alguien mencion\u00F3, solo han recibido un bono durante el a\u00F1o: el de marzo. No habr\u00E1 otros. Para los pensionados tampoco. O sea, mucha gente no se encuentra en condiciones econ\u00F3micas \u00F3ptimas para pasar las fiestas. \nAsimismo, es pertinente consignar que los sectores de menos ingresos no van todas las semanas al supermercado. Porque son, por cierto, estos establecimientos los que podr\u00EDamos incluir dentro de una categor\u00EDa que fuese objeto de una mayor discusi\u00F3n, no as\u00ED los malls, pues no imagino a las familias paseando por ellos en los d\u00EDas de fiesta del Bicentenario. \nMe parece que ese no es el punto central. \nPor otra parte, se\u00F1or Presidente , es evidente que, como lo expresaron muy bien los Senadores se\u00F1ores Allamand y Espina, el Gobierno cometi\u00F3 errores. Hubo una desatenci\u00F3n respecto de la materia, al menos, en la C\u00E1mara de Diputados.\n \nMe confirm\u00F3 reci\u00E9n mi Honorable colega Mu\u00F1oz Aburto que el asunto no constituy\u00F3 una cuesti\u00F3n en la Comisi\u00F3n de Trabajo, aparte de la discusi\u00F3n de las normativas.\n \nDesconozco si en alg\u00FAn momento la se\u00F1ora Ministra recibi\u00F3 a los gremios agrupados en la corporaci\u00F3n de sindicatos de trabajadores del comercio. Entiendo que no.\n \nEntonces, venimos a preocuparnos del problema a \u00FAltima hora, a ocho d\u00EDas de los feriados. \u00A1Eso se llama improvisaci\u00F3n! \nEl Gobierno tom\u00F3 distancia del tema desde el primer momento, hasta ayer, cuando no utiliz\u00F3 los micr\u00F3fonos en el Senado.\n \nPor lo tanto, cuando se guarda silencio, cuando no se aprecia una preocupaci\u00F3n, no se posible esperar un resultado distinto al que hoy d\u00EDa probablemente se registrar\u00E1. \nInsisto: no tendr\u00E1 lugar una cat\u00E1strofe, ni una calamidad, ni un desabastecimiento. Habr\u00E1 sectores que ganar\u00E1n, como el de las ferias libres, y otro, importante, que es el comercio que nunca lo logra: el del almac\u00E9n de barrio. \n\u00A1Y cuidado con lo que se ha advertido aqu\u00ED en orden a que el microempresario con dos trabajadores va a perder! No es as\u00ED. Solo tendr\u00E1 que darles libre y cumplir la regla general. Tendr\u00E1 que atender el propio due\u00F1o. \n\u00A1Lo que pasa es que no imagino al due\u00F1o del L\u00EDder haci\u00E9ndolo con su familia...! \nEsa es la diferencia. \nMuchos sectores se ver\u00E1n beneficiados: el turismo, los restaurantes, los pubs, los centros de espect\u00E1culos, las ferias libres, el expendio de combustibles, las farmacias de turno. No se trata de que el pa\u00EDs quedar\u00E1 desierto y nadie andar\u00E1 en la calle, no se podr\u00E1 salir y el desabastecimiento ser\u00E1 total. La gente tendr\u00E1 tiempo suficiente para organizarse. \nPor \u00FAltimo, rechazar\u00E9 la indicaci\u00F3n, como se lo dije a la se\u00F1ora Ministra , y reafirmar\u00E9 mi voto por la irrenunciabilidad de ambos feriados, porque la primera sigue en la excepcionalidad, en lo que existe hoy, pero no da cuenta de un derecho fundamental, como lo hizo presente mi Honorable colega Lily P\u00E9rez . En mi opini\u00F3n, ese es el punto.\n \nSi se hubiera presentado una indicaci\u00F3n distinta, m\u00E1s bien en la l\u00EDnea de que todos los feriados que se trabajen deber\u00E1n pagarse con un recargo de 50 por ciento, pero no del sueldo base ni de las horas extras, sino de la remuneraci\u00F3n m\u00EDnima, definitivamente estar\u00EDamos resolviendo una cuesti\u00F3n m\u00E1s de fondo, que es la del descanso dominical. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ ( Vicepresidente ).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Orpis.\n \nEl se\u00F1or ORPIS.- \nSe\u00F1or Presidente , ser\u00E9 muy breve.\n \nCreo que, en general, debemos ser equilibrados en lo que respecta a los feriados. Independiente de que nos encontremos o no en el Bicentenario, si algo ha caracterizado al Congreso en los \u00FAltimos a\u00F1os es estar legislando permanentemente sobre ese punto. \nDicho lo anterior, se\u00F1or Presidente , siempre he estado de acuerdo con dar un d\u00EDa feriado adicional. \u00DAnicamente deseaba exponer un solo aspecto que, a mi juicio, no ha sido abordado en el debate. Se ha expresado, como argumento, que no pueden existir trabajadores de primera y de segunda categor\u00EDa. Desde mi punto de vista, el proyecto de ley los estar\u00EDa consagrando, sin embargo.\n \nEn efecto, no veo por qu\u00E9 quienes se desempe\u00F1an en clubes realizan una labor tan indispensable que no es posible comprenderla en los feriados,... \nEl se\u00F1or NAVARRO .- \n\u00A1Incluy\u00E1moslos!\n \nEl se\u00F1or ORPIS.- \n... como tampoco la de lugares de esparcimiento como restaurantes, cines, espect\u00E1culos en vivo, discotecas, pubs, cabar\u00E9s, casinos de juegos y otros legalmente autorizados. Esas personas tendr\u00E1n que trabajar, y nadie ha dicho algo respecto de ellas.\n \nEl se\u00F1or GIRARDI .- \n\u00A1Presente la indicaci\u00F3n respectiva, se\u00F1or Senador ...!\n \nEl se\u00F1or ORPIS.- \nEntonces, la iniciativa en debate mantiene exactamente la misma discriminaci\u00F3n y amerita los mismos fundamentos que se han dado. Entiendo que toda esa gente tambi\u00E9n tiene familia y que muchos laboran en la noche, etc\u00E9tera. Es decir, en ese caso son aplicables los mismos argumentos que hemos escuchado aqu\u00ED respecto de los trabajadores del comercio, con la diferencia de que en los d\u00EDas en cuesti\u00F3n ese otro sector tendr\u00E1 que trabajar.\n \n\u00A1Y nada se ha planteado al respecto, porque, seguramente, representantes de los afectados no est\u00E1n presentes en las tribunas! \nHe dicho. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Ignacio Walker. \nEl se\u00F1or WALKER (don Ignacio).- \nSe\u00F1or Presidente , cuando el Honorable se\u00F1or Longueira dice: \"No ten\u00EDa pensado intervenir\", siempre se genera un gran silencio y uno piensa: \"Aqu\u00ED viene grande\". Y as\u00ED es, porque constantemente Su Se\u00F1or\u00EDa tiene planteamientos muy inteligentes que compartir con nosotros.\n \nFrancamente, el Senador que habla no iba a hacerlo, pero al conocer sus expresiones, me sent\u00ED incentivado a cambiar de parecer. \nLa se\u00F1ora P\u00C9REZ ( do\u00F1a Lily ).- \n\u00A1Provocado!\n \nEl se\u00F1or WALKER (don Ignacio).- \nPorque siempre lo escucho con mucho respeto, al igual que a mis Honorables colegas Allamand, Matthei, y, en general, a los dem\u00E1s, algunos de ellos en su momento Diputados. \nPor supuesto, tambi\u00E9n a la Senadora se\u00F1ora Lily P\u00E9rez .\n \nSoy de aquellos que manten\u00EDan dudas sobre el asunto en examen, pues me parece completamente opinable. Tanto es as\u00ED que, por lo menos en nuestro caso -y estimo que en el de todos-, no caben \u00F3rdenes de partido. Y, por cierto, no lo se\u00F1alo como Presidente del Partido Dem\u00F3crata Cristiano , sino a t\u00EDtulo individual.\n \nPero debo se\u00F1alar, con igual claridad, que ayer, tras conocer los argumentos vertidos en la Sala, me convenc\u00ED de que resulta conveniente votar a favor de los dos feriados irrenunciables, porque estimo que fueron objeto de mejores razones. Se expusieron buenos fundamentos en un sentido y otro. De hecho, se observaron dos concepciones detr\u00E1s de una discusi\u00F3n que parece ser tan inocente como la que hemos sostenido. Mas estimo de mayor solidez la posici\u00F3n a que hago referencia.\n \nEntonces, con mucho cari\u00F1o y enorme respeto, quiero hacerle presente al Honorable se\u00F1or Longueira que no me parece que esta sea una discusi\u00F3n entre los que votan en conciencia y en forma limpia, entre comillas, y los que lo hacen para complacer a la galer\u00EDa, tambi\u00E9n entre comillas. Creo que ni Su Se\u00F1or\u00EDa mismo piensa de esa manera, por el respeto que nos debemos entre nosotros.\n \nMuchas veces, durante mi vida parlamentaria, he votado causas impopulares. En realidad, perd\u00ED la cuenta. Y felicito a quienes han argumentado aparentemente contra la corriente -aun cuando me caben dudas respecto de cu\u00E1l es: d\u00F3nde est\u00E1 la mayor\u00EDa y d\u00F3nde la minor\u00EDa- o, por lo menos, contra la galer\u00EDa. Eso tiene valor. No obstante, resulta obvio que quienes no pensamos en esa forma tenemos derecho a concluir que se hallan equivocados. \nA mi juicio, todos nos pronunciamos en conciencia. Por lo tanto, este no es un d\u00EDa bochornoso para el Senado o el Congreso. Esa es una afirmaci\u00F3n exagerada. \nDe hecho, \u00BFcu\u00E1ndo uno vota en conciencia y cu\u00E1ndo lo hace para complacer a la mayor\u00EDa? Por ejemplo -y lo digo con total respeto-, \u00BFel Presidente Pi\u00F1era decidi\u00F3 en conciencia o lo hizo para complacer a la mayor\u00EDa cuando se opuso a la idea de un indulto general? \u00BFDecidi\u00F3 en conciencia o lo hizo para complacer a la mayor\u00EDa cuando se opuso a la construcci\u00F3n de la termoel\u00E9ctrica en Punta de Choros? Me da la impresi\u00F3n -lo digo solo como hip\u00F3tesis- de que puede haber mediado alguna encuesta. Mas ni siquiera juzgo sus intenciones.\n \nLos pol\u00EDticos siempre nos hallamos tensionados de alguna manera entre lo que nos dicta nuestra conciencia y lo que estimamos que complace a la mayor\u00EDa. Por lo tanto, no juzguemos intenciones; actuemos con respeto, tal como lo hemos hecho ayer y hoy; asumamos cada uno nuestra responsabilidad.\n \nTratemos m\u00E1s bien de desdramatizar un debate importante como el que nos ocupa. Me parece que la cuesti\u00F3n va m\u00E1s all\u00E1 de si se dispone o no feriado, de si media o no la irrenunciabilidad. \nY, sobre todo -con esto termino-, creo que la gran conclusi\u00F3n que yo por lo menos saco, el gran consenso que emerge de la interesante discusi\u00F3n que hemos tenido en la sesi\u00F3n ordinaria pasada y en la de hoy es la necesidad de proteger en mejor forma la dignidad y los derechos de los trabajadores. \nLo ocurrido en la mina San Jos\u00E9 hace algunas semanas y lo acontecido ayer con la explosi\u00F3n de un cami\u00F3n en Antofagasta son campanazos de alerta que -como expres\u00F3 el Senador se\u00F1or Andr\u00E9s Zald\u00EDvar - deben hacernos reaccionar para llevar a cabo un debate sustantivo -tanto como el que estamos desarrollando- a fin de ver c\u00F3mo hacer frente a la tremenda precariedad laboral existente en el pa\u00EDs.\n \nPor eso, votar\u00E9 a favor del proyecto que otorga dos d\u00EDas de feriado irrenunciable a los dependientes del comercio. \nEl se\u00F1or G\u00D3MEZ (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Lagos. \nEl se\u00F1or LAGOS.- \nSe\u00F1or Presidente , yo us\u00E9 de la palabra sobre la materia en la sesi\u00F3n anterior, de modo que no tengo mucho que agregar. Solamente me har\u00E9 cargo de algunos puntos planteados aqu\u00ED.\n \nMe cuento entre quienes consideran \u00FAtil la presente discusi\u00F3n -es importante confrontar visiones-, la que, al final, es tambi\u00E9n de car\u00E1cter val\u00F3rico. Y ella se traducir\u00E1 esta tarde en una acci\u00F3n pol\u00EDtica, porque cada uno de los que han expresado su opini\u00F3n ac\u00E1 apretar\u00E1 el bot\u00F3n del sistema de votaciones para pronunciarse sobre si aprueba o rechaza los dos feriados irrenunciables en cuesti\u00F3n. \nTodos hemos expuesto nuestros argumentos. Algunos los atribuyen a populismo, por escuchar a la galer\u00EDa; otros, a las encuestas. Yo creo que son concepciones distintas que nos marcan a lo largo de nuestra trayectoria. \nHe revisado lo efectuado en esta \u00E1rea en los \u00FAltimos veinte a\u00F1os. Pues bien -como expres\u00F3 el Senador Garc\u00EDa- \u00BFd\u00F3nde est\u00E1bamos hace dos d\u00E9cadas?\n \nEl colega Longueira , por su parte, preguntaba qu\u00E9 hab\u00EDa pasado para que en veinte a\u00F1os no nos hubi\u00E9ramos preocupado de estos asuntos. Pues bien, en veinte a\u00F1os ha sido un puro sector el que ha empujado el carro para dar cuenta de la subcontrataci\u00F3n. \nHa sido un sector el que ha puesto el problema de las temporeras arriba de la mesa. \nHa sido un sector el que ha tratado de modificar la legislaci\u00F3n laboral a fin de que cuando los trabajadores del comercio mantengan una huelga legal no sean reemplazados. \nHa sido un sector el que ha dado una lucha creciente por la no discriminaci\u00F3n, incluida, por supuesto, la de la mujer. \nY todo eso tiene que ver con una sociedad un poco m\u00E1s justa y un poco m\u00E1s humana. \nAqu\u00ED el tema de fondo no son los dos d\u00EDas de feriado obligatorio e irrenunciable, sino, en \u00FAltimo t\u00E9rmino, d\u00F3nde nos paramos, qu\u00E9 hacemos para tener una sociedad algo m\u00E1s justa. \nEn el debate pasado mencionamos como ejemplo algo que cala hondo: qu\u00E9 pasaba los 24 de diciembre en Chile hasta seis a\u00F1os atr\u00E1s. \u00BFHasta qu\u00E9 hora se trabajaba en el comercio la v\u00EDspera de Navidad? \u00A1Hasta las 11 de la noche! -hoy eso no ocurre- y los argumentos eran los mismos: \"Es que si se cierra antes habr\u00E1 p\u00E9rdida econ\u00F3mica; habr\u00E1 gente que trabaje menos; est\u00E1n los empaquetadores...\".\n \n\u00A1Siempre hay argumentos de esa naturaleza! Pero uno tiene que privilegiar lo que considera mejor, no lo \u00F3ptimo; no solo la coherencia. El Senador Orpis manifest\u00F3 que hab\u00EDa que ser coherente: por qu\u00E9 no solicitar tambi\u00E9n el viernes si ped\u00EDamos el lunes.\n \nEl Senador Espina dijo: \"Hay que ser coherente, o sea, que no se trabaje ning\u00FAn domingo\".\n \n\u00A1No! Se trata de ir avanzando para tener algo mejor. \nSe\u00F1or Presidente , lo que a m\u00ED me preocupa en esta materia -lo expres\u00E9 ayer y lo reitero- es lo planteado con relaci\u00F3n al precedente.\n \nAlgunos no quieren apoyar la concesi\u00F3n de estos feriados en raz\u00F3n del precedente que se sentar\u00EDa. \u00BFPor qu\u00E9? \u00A1Si faltan cien a\u00F1os para el tricentenario! \nEn verdad, no se quiere establecer los conceptos de igualdad en el trato y de no discriminaci\u00F3n. \nSe\u00F1or Presidente , antes de terminar quiero hacer presente algo que tambi\u00E9n se\u00F1al\u00E9 en su momento: ayer intervinimos en el debate \u00FAnicamente nosotros. Los representantes del Ejecutivo se quedaron callados. En la Sala hab\u00EDa tres Secretarios de Estado -descarto al Ministro Lav\u00EDn porque el asunto es ajeno a su Cartera- que pod\u00EDan haber hablado: la Ministra Merino y los Ministros Larroulet y Hinzpeter . \u00A1Ninguno dijo nada!\n \nY lo \u00FAnico que hizo el oficialismo el d\u00EDa de ayer -\u00A1lo \u00FAnico! porque participaron menos que hoy- fue pedir que se suspendiera la votaci\u00F3n. Eso se llama improvisaci\u00F3n.\n \nNo se entreg\u00F3 ning\u00FAn argumento. Los que hablamos fuimos nosotros. Afortunadamente, as\u00ED convencimos, entre otros, al Senador Ignacio Walker , porque los fundamentos fueron buenos.\n \nA mi juicio, ac\u00E1 hay una responsabilidad del Gobierno. Porque -suscribo lo dicho por el Senador Escalona- \u00BFc\u00F3mo parti\u00F3 esto? \u00BFQui\u00E9n propuso el feriado adicional del d\u00EDa 20? \u00BFQu\u00E9 pas\u00F3 en la C\u00E1mara de Diputados? \u00BFQu\u00E9 bloque tiene mayor\u00EDa ah\u00ED?\n \nAntes del inicio de esta sesi\u00F3n -es bueno socializar las cosas-, \u00BFqu\u00E9 se comentaba en los pasillos?: \"Hay indicaciones del Gobierno\". Y me dije -exc\u00FAsenme por el coloquialismo-: \"Chupalla, quiz\u00E1s viene una indicaci\u00F3n tan buena que va a generar consenso\". Y, dados los rumores, pens\u00E9 que a lo mejor se propon\u00EDa como feriados el 18 y el 19 irrenunciables para siempre; el pago del trabajo de los domingos tambi\u00E9n para siempre y, adem\u00E1s, dos d\u00EDas festivos para el tricentenario, en cien a\u00F1os m\u00E1s.\n \n\u00A1Eso pens\u00E9 yo! \nEntonces, como ahora he visto -no lo digo en forma ir\u00F3nica- tanta sensibilidad acerca del asunto y vamos a votar (los dados ya est\u00E1n echados; nadie va a cambiar su opini\u00F3n), veremos qu\u00E9 pasa con el resultado. \nPero esperar\u00EDa que el pr\u00F3ximo martes el Ejecutivo presentara una proposici\u00F3n para hacer irrenunciable el feriado del 19 de septiembre a partir del a\u00F1o venidero.\n \nA prop\u00F3sito, en 2011 el 19 cae en d\u00EDa lunes y el 18, en domingo. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra la Honorable se\u00F1ora Allende. \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- \nSe\u00F1or Presidente , efectivamente, yo no solo us\u00E9 de la palabra en la sesi\u00F3n de ayer, sino que fui la primera persona que intervino. Es m\u00E1s, cuando, para mi sorpresa, el Senador Allamand plante\u00F3 que debati\u00E9ramos entonces pero que vot\u00E1ramos hoy -ejerciendo un derecho que, obviamente, nadie le cuestiona-, con todo respeto le ped\u00ED que reconsiderara esa posici\u00F3n. Ello, porque no entend\u00EDa por qu\u00E9 raz\u00F3n, si se discut\u00EDa la materia y ten\u00EDamos la oportunidad de escuchar y de exponer los distintos razonamientos, solicitaba que se votara hoy.\n \nMe hubiese gustado que los integrantes de la Oposici\u00F3n expresaran sus ideas. No fue as\u00ED, con excepci\u00F3n del Senador Allamand y de la colega Lily P\u00E9rez , adem\u00E1s del Senador Carlos Bianchi, quien recalc\u00F3 muy bien su condici\u00F3n de independiente.\n \nPero, en definitiva, de la Coalici\u00F3n por el Cambio solo escuchamos al autor de la propuesta y a la Senadora mencionada, quien con mucha claridad dio a conocer su posici\u00F3n personal, que no tiene por qu\u00E9 ser la opini\u00F3n oficialista. Ella manifest\u00F3 lo que siente y lo ha defendido tambi\u00E9n hoy. \nEn verdad, lo que m\u00E1s me llam\u00F3 la atenci\u00F3n fue la actitud de los tres Ministros que se encontraban en la Sala. Tuvieron la oportunidad de hablar, pero guardaron silencio.\n \nCon relaci\u00F3n al p\u00FAblico que algunos despectivamente llaman \"galucha\" o \"galer\u00EDa\" -esto me parece una falta de respeto-, compuesto por los trabajadores que asisten a las tribunas para o\u00EDr el debate, creo que debi\u00E9ramos hacer un ejercicio democr\u00E1tico de lecci\u00F3n c\u00EDvica. No me parece adecuado que hagan manifestaciones, porque eso va en contra de la ocasi\u00F3n c\u00EDvica de escuchar al Parlamento ganada por la democracia. \nPues bien, lo \u00FAnico que ped\u00EDan ayer los trabajadores que se encuentran en las tribunas -no en la \"galucha\"- era que se votaran los proyectos, pero no se accedi\u00F3; que los representantes del Gobierno hablaran, lo que tampoco ocurri\u00F3. Ello me asombra.\n \nSe\u00F1or Presidente , no voy a repetir lo que se\u00F1al\u00E9 ayer. Creo que fue bastante claro.\n \nDeseaba expresar que lamentaba que el Senador Allamand no hubiera atendido mi petici\u00F3n. Pero, pens\u00E1ndolo bien, en realidad ya no lo lamento. \u00BFPor qu\u00E9? Porque hemos obligado a -comillas- \"entregar argumentos que no se dieron ayer\". El oficialismo los ha dado a conocer ahora, lo cual es m\u00E1s propio de la democracia.\n \nAdem\u00E1s, me alegra que el Gobierno haya hecho un esfuerzo, aunque tard\u00EDo e insuficiente, al enviar dos indicaciones.\n \nY tiene raz\u00F3n el Senador Espina. A veces es positivo lograr acuerdos. Valoro eso. Pero esta tarde no hay condiciones para ello. \nDejo planteado el desaf\u00EDo. \nEstos dos d\u00EDas han servido para reconocer las enormes injusticias que vive la poblaci\u00F3n laboral. O si no, que lo digan los 33 trabajadores que se hallan atrapados en la mina San Jos\u00E9 . O si no, que lo digan quienes prestan servicios particularmente en las empresas del retail -como aqu\u00ED se ha se\u00F1alado, en la C\u00E1mara de Diputados elaboramos dos informes bastante exhaustivos al respecto-, donde a diario se cometen abusos que no tienen nombre. Y en eso nos cabe responsabilidad a todos nosotros.\n \nLo \u00FAnico que pido es que despu\u00E9s de esta sesi\u00F3n no nos quedemos solo con la satisfacci\u00F3n de decir: \"Hemos logrado algo que es importante para un sector que claramente ha sido discriminado\". Preocup\u00E9monos de dignificar y hacer respetar el mundo laboral. \nOjal\u00E1 la se\u00F1ora Ministra -se lo planteo por su intermedio, se\u00F1or Presidente - recoja lo que se ha expresado y estudie una f\u00F3rmula permanente (no solo para salir del paso ahora) a fin de remunerar a los trabajadores que se hallan obligados a laborar en d\u00EDas festivos.\n \nY que conste que, en la actualidad, quienes se desempe\u00F1an como dependientes del comercio disponen de dos domingos libres al mes, porque antes ni siquiera ten\u00EDan eso. \u00A1Cu\u00E1nto nos cost\u00F3 establecerlo! \u00A1Son solo dos domingos! La compensaci\u00F3n que se les da es absolutamente insuficiente. Y en ese sentido hemos manifestado que realmente no les damos espacio para la convivencia familiar, que es tan importante. \nPor lo tanto, espero -a eso apunta la discusi\u00F3n- que el Gobierno tome la iniciativa y demuestre que no solo persigue salir del paso, que tiene un inter\u00E9s real en la materia y, en consecuencia, que se reparar\u00E1 la injusticia que hoy se comete. \n--(Aplausos en tribunas). \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \n\u00A1Silencio, por favor!\n \nEl se\u00F1or HOFFMANN ( Secretario General ).- \n\u00BFAlg\u00FAn se\u00F1or Senador no ha emitido su voto?\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nTerminada la votaci\u00F3n.\n \n--Se rechaza la indicaci\u00F3n del Ejecutivo (20 votos contra 14). \nVotaron por la negativa las se\u00F1oras Allende, Alvear y Rinc\u00F3n y los se\u00F1ores Bianchi, Escalona, Frei (don Eduardo), Girardi, G\u00F3mez, Lagos, Letelier, Mu\u00F1oz Aburto, Navarro, Pizarro, Quintana, Rossi, Ruiz-Esquide, Tuma, Walker (don Ignacio), Walker (don Patricio) y Zald\u00EDvar (don Andr\u00E9s).\n \nVotaron por la afirmativa la se\u00F1ora Matthei y los se\u00F1ores Allamand, Chahu\u00E1n, Coloma, Espina, Garc\u00EDa, Horvath, Kuschel, Larra\u00EDn, Longueira, Novoa, Orpis, P\u00E9rez Varela y Prokurica.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nCorresponde votar el primer proyecto, que declara los d\u00EDas 19 y 20 de septiembre de 2010 feriados obligatorios e irrenunciables para los trabajadores dependientes del comercio. \nSi le pareciera a la Sala, podr\u00EDamos aprobarlo con la misma votaci\u00F3n anterior, pero al rev\u00E9s.\n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN.- \nQue se vote, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nMuy bien. \nQuienes est\u00E9n de acuerdo votan \"s\u00ED\". Los que est\u00E9n en contra, \"no\". \nEn votaci\u00F3n. \n El se\u00F1or HOFFMANN ( Secretario General ).- \n\u00BFAlg\u00FAn se\u00F1or Senador no ha emitido su voto?\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nTerminada la votaci\u00F3n.\n \n--Se aprueba en general el proyecto (21 votos contra 13). \nVotaron por la afirmativa las se\u00F1oras Allende, Alvear, P\u00E9rez (do\u00F1a Lily) y Rinc\u00F3n y los se\u00F1ores Bianchi, Escalona, Frei (don Eduardo), Girardi, G\u00F3mez, Lagos, Letelier, Mu\u00F1oz Aburto, Navarro, Pizarro, Quintana, Rossi, Ruiz-Esquide, Tuma, Walker (don Ignacio), Walker (don Patricio) y Zald\u00EDvar (don Andr\u00E9s).\n \nVotaron por la negativa los se\u00F1ores Allamand, Chahu\u00E1n, Coloma, Espina, Garc\u00EDa, Horvath, Kuschel, Larra\u00EDn, Longueira, Novoa, Orpis, P\u00E9rez Varela y Prokurica.\n \n--(Aplausos en tribunas). \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nHa llegado a la Mesa una indicaci\u00F3n, a la que le dar\u00E1 lectura el se\u00F1or Secretario General .\n \nEl se\u00F1or HOFFMANN ( Secretario General ).- \nEst\u00E1 suscrita por los Senadores se\u00F1ores Garc\u00EDa , Allamand , Chahu\u00E1n , Espina y Kuschel , y es para agregar al art\u00EDculo \u00FAnico del proyecto, pasando el punto final a ser punto seguido, lo siguiente: \n\"Se except\u00FAan de esta irrenunciabilidad las zonas de inter\u00E9s tur\u00EDstico y los centros de inter\u00E9s tur\u00EDstico declarados por el Servicio Nacional de Turismo y las comunas que, en ciertos per\u00EDodos del a\u00F1o, reciben un flujo significativo de poblaci\u00F3n flotante por razones de turismo, seg\u00FAn lo dispone el reglamento para la aplicaci\u00F3n del art\u00EDculo 38 del DL N\u00B0 3.063, de 1979, modificado por el art\u00EDculo 1\u00B0 de la ley 20.237, dictado por la Subsecretar\u00EDa de Desarrollo Regional.\".\n \n\n El se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \n\u00BFMantiene la indicaci\u00F3n, Senador se\u00F1or Garc\u00EDa? \n \nEl se\u00F1or COLOMA .- \n\u00A1Pero eso es ofensivo...!\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nNo se r\u00EDa, Su Se\u00F1or\u00EDa. Estoy formulando la pregunta en serio, porque la indicaci\u00F3n, en los t\u00E9rminos en que se presenta, incluye a m\u00E1s de ciento y tantas comunas del pa\u00EDs. Entonces, en la pr\u00E1ctica...\n \nEl se\u00F1or COLOMA.- \nEl Senador la plantea as\u00ED. Usted, se\u00F1or Presidente, no puede opinar sobre eso. No proceden los comentarios. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nMe asiste ese derecho. Por ello hice la pregunta. \n\u00A1No se ponga nervioso, Su Se\u00F1or\u00EDa...! \n Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Garc\u00EDa. \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA .- \nSe\u00F1or Presidente , mantengo la indicaci\u00F3n, porque el hablar de \"zonas de inter\u00E9s tur\u00EDstico\" no es un mero capricho de los municipios o de la Direcci\u00F3n Nacional de Turismo: se trata de zonas o centros de inter\u00E9s tur\u00EDstico declarados as\u00ED en documentos publicados en el Diario Oficial.\n \nEntre ellos est\u00E1n las declaraciones de zonas de inter\u00E9s tur\u00EDstico de isla Tenglo y caleta Angelm\u00F3 .\n \nComo centros de inter\u00E9s tur\u00EDstico, cabe mencionar los siguientes: Arica, casco hist\u00F3rico de Valpara\u00EDso, lago General Carrera, r\u00EDo Futaleuf\u00FA, San Jos\u00E9 de Maipo , salto del Laja, \u00E1rea de San Pedro de Atacama, Puc\u00F3n , Villarrica , Bah\u00EDa Cisnes , Pica, salar del Huasco, volc\u00E1n Ojos del Salado , Panguipulli, r\u00EDo Puelo, Cocham\u00F3 , cuenca del lago Lleulleu, lago Lanalhue, comuna de Colchane, cordillera de Chill\u00E1n, laguna del Laja, valle de Elqui, Batuco .\n \nY tambi\u00E9n se encuentran las comunas que, para efectos de la distribuci\u00F3n del Fondo Com\u00FAn Municipal, han sido declaradas zonas de inter\u00E9s tur\u00EDstico: Putre , Pica, Pozo Almonte, San Pedro de Atacama , Cha\u00F1aral , Alto del Carmen, Coquimbo, La Serena, Paihuano, Olmu\u00E9, Puchuncav\u00ED, Juan Fern\u00E1ndez, San Antonio, Isla de Pascua, Do\u00F1ihue, Pichilemu, Las Cabras, Lolol , Molina , Licant\u00E9n , San Clemente, Colb\u00FAn, San Fabi\u00E1n, Pinto, Ninhue, Antuco, Cabrero, Quill\u00F3n, Cobquecura, Santa Juana, Coronel, Tom\u00E9, Contulmo , Angol , Valdivia, Futrono, Corral, Panguipulli, Lago Ranco, Castro, Ancud, Quemchi, Quell\u00F3n, Chait\u00E9n, Hualaihu\u00E9, Futaleuf\u00FA, Palena , Coyhaique, Ays\u00E9n, Cisnes, Guaitecas, Natales, Torres del Paine, Porvenir, Navarino , Pirque, Alhu\u00E9 e Isla de Maipo.\n \nSe\u00F1or Presidente, deseo insistir en que la mayor\u00EDa de esas comunas tienen cifradas sus esperanzas de prosperidad y desarrollo social en el turismo. Negarles el que puedan abastecer a sus visitantes en debida forma es atentar contra una de las actividades que constituyen pilares de nuestro desarrollo econ\u00F3mico y social: el turismo. \nPor eso, a pesar del apuro de algunos Honorables colegas, porque soy Presidente de la Comisi\u00F3n de Econom\u00EDa y porque conozco los problemas que han afectado este a\u00F1o al turismo a ra\u00EDz del terremoto y el maremoto, creo que el comercio de esas zonas debe funcionar para abastecer a los visitantes durante las pr\u00F3ximas festividades.\n \nGracias. \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nConforme a lo acordado, se pondr\u00E1 en votaci\u00F3n la indicaci\u00F3n.\n \nQuienes est\u00E9n a favor de ella deben votar \"s\u00ED\"; los que est\u00E9n en contra, \"no\". \nEn votaci\u00F3n. \n El se\u00F1or HOFFMANN ( Secretario General ).- \n\u00BFAlg\u00FAn se\u00F1or Senador no ha emitido su voto?\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nTerminada la votaci\u00F3n.\n \n--Se rechaza la indicaci\u00F3n (18 votos contra 14), y el proyecto queda aprobado en particular y despachado en este tr\u00E1mite. \nVotaron por la negativa las se\u00F1oras Allende, Alvear y Rinc\u00F3n y los se\u00F1ores Bianchi, Escalona, Frei (don Eduardo), Girardi, G\u00F3mez, Lagos, Letelier, Mu\u00F1oz Aburto, Navarro, Pizarro, Quintana, Rossi, Tuma, Walker (don Ignacio) y Walker (don Patricio).\n \nVotaron por la afirmativa los se\u00F1ores Allamand, Chahu\u00E1n, Coloma, Espina, Garc\u00EDa, Horvath, Kuschel, Larra\u00EDn, Longueira, Novoa, Orpis, P\u00E9rez Varela, Prokurica y Sabag.\n \n--(Manifestaciones en tribunas). \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "DECLARACI\u00D3N DE 19 Y 20 DE SEPTIEMBRE DE 2010 COMO FERIADOS OBLIGATORIOS E IRRENUNCIABLES PARA TRABAJADORES DEL COMERCIO"^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .