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Honorable Senado: 
 
1. Que en Chile se eligen cada cuatro años 2 mil 146 concejales, a quienes el Art. 71 de la Ley Orgánica de Municipalidades los define como integrantes de “un concejo de carácter normativo resolutivo y fiscalizador, encargado de hacer efectiva la participación de la comunidad local y ejercer las atribuciones que señale la ley”. 
 
2. Que según la “Encuesta Nacional de Opinión Municipal” realizada por el Instituto Chileno de Estudios Municipales de la Universidad Autónoma de Chile en octubre de 2009, un 62,8% de los chilenos considera que el trabajo que desempeñan los concejales es Bueno y Muy Bueno. 
 
3. Que respecto del Concejo Municipal, como organismo colectivo un 63,9% considera que su labor es Buena y Muy Buena. 
 
4. Que en la misma encuesta un 80,8% de las personas entrevistadas considera que es una función del Concejo “Hacer efectiva la participación ciudadana” y un 79,9% considera que es también su labor “Supervisar el cumplimiento del Pladeco”. 
 
5. Que de acuerdo a la actual legislación municipal todo concejal tiene derecho a ser informado plenamente por el alcalde o quién haga sus veces, de todo lo relacionado con la marcha y funcionamiento de la Corporación. 
 
6. Que la ley también establece que los Concejales tendrán derecho a percibir una dieta mensual de entre seis y doce unidades tributarias mensuales, según determine anualmente cada concejo por los dos tercios de sus miembros y, asimismo, a una asignación adicional anual a pagarse en el mes de enero de cada año, correspondiente a seis UTM, siempre y cuando haya asistido a lo menos al 75% de las sesiones celebradas por el concejo en dicho período. 
 
7. Que la legislación señala que los Concejales también tendrán derecho a percibir fondos con el objeto de cubrir sus gastos de alimentación y alojamiento, los que no estarán sujetos a rendición y serán equivalentes al viático que le corresponda al alcalde respectivo. 
 
8. Que, de acuerdo a la ley, los empleadores de los Concejales están obligados a conceder los permisos necesarios para ausentarse de sus labores habituales, con el objeto de asistir a las sesiones del concejo, y estos se entenderán trabajados para todos los efectos legales. 
 
9. Que los Concejales están sujetos al seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la Ley 16.744, el costo es de cargo municipal y pueden afiliarse al Sistema de Pensiones, de Vejez, de Invalidez y de Sobrevivencia, por el sólo hecho de asumir tales funciones, aunque para estos efectos se asimilarán al régimen de los trabajadores por cuenta ajena y as obligaciones que las leyes sobre Seguridad Social imponen a los empleadores, se radicará para estos efectos en la municipalidad respectiva. 
10. Que hasta la fecha se han efectuado dos Congresos Nacionales de Concejales: el primero de ellos fue llevado a cabo en la ciudad de Viña del Mar, en el mes de mayo del año 2006 y el segundo, en el puerto de Coquimbo, los últimos días del mes de mayo del año 2009. El Tercer Congreso Nacional de Concejales se realizó en la ciudad de Osorno, entre el 10 y el 14 de Agosto recién pasados. 
 
11. Que en este último Congreso los Concejales adoptaron importantes acuerdos y plantearon diversas propuestas, que tanto el Ejecutivo, como el Poder Legislativo debieran atender y considerar. 
 
El Senado acuerda: 
 
Solicitar al Presidente de la República, Sebastián Piñera, tener en consideración, para tomar, en conjunto con el Congreso Nacional, iniciativa legislativa en algunas materias municipales, las propuestas emanadas del Tercer Congreso Nacional de Concejales, recientemente realizado: 
 
1. Impulsar la modernización de las municipalidades de Chile para transitar desde administraciones locales a gobiernos locales. 
 
2. Definir el nuevo rol de los concejales para gestionar el municipio moderno que la ciudadanía exige. 
 
3. Monitorear y realizar el seguimiento de los compromisos y acuerdos adoptados por los diversos sectores parlamentarios, los concejales y municipios de Chile, en orden a mejorar y dignificar la labor de los concejales. 
 
4. Trabajar para concordar y materializar el “fuero para los concejales”. 
 
5. Desarrollar nuestros mayores esfuerzos para homologar condiciones de trabajo que eviten discriminaciones entre alcaldes y concejales de las distintas comunas del país como el acceso a viáticos igualitarios para evitar inequidades e injusticias. 
 
6. Introducir modificaciones a la Ley Nº 20.555, sobre seguro de invalidez y sobrevivencia, de manera de incluir a los concejales(as) en los beneficios de seguridad social que ella considera. 
 
7. Promover y concretar modificaciones legales que faciliten el acceso de los concejales de Chile a los diversos procesos formativos y de capacitación, en todos sus niveles, para mejorar su gestión y servicio a la ciudadanía. 
 
8. Otorgar a los concejales del país la facultad de requerir información de interés para el trabajo comunal, en forma directa, a cualquier unidad y funcionario municipal que estime necesario, así como para requerir información a otros órganos del Estado. 
 
9. Ampliar la facultad de cada concejal en torno a la gestión y desarrollo de propuestas y proyectos a presentaren el concejo municipal. 
 
10. Revisar la condición de incompatibilidad sanguínea y parentesco para acceder y ejercer funciones o cargos públicos de elección popular. 
 
11. Definir y establecer un nuevo protocolo de subrogancia para la administración comunal cuando el Alcalde se ausente. 
 
12. Establecer una nueva condición que permita a los concejales subrogar al alcalde cuando éste no esté presente en actos públicos y actividades con la comunidad. 
 
13. Establecer legalmente apoyo profesional / técnico y material para el desempeño de la labor del concejal (Asesoría, personal, teléfonos, etc.). 
 
14. Trabajar para lograr el “Fuero Maternal” a cada concejal de Chile. 
 
(Fdo.): Alejandro Navarro Brain, Senador.- Isabel Allende Bussi, Senadora.- Camilo Escalona Medina, Senador.- José Antonio Gómez Urrutia, Senador.- Ricardo Lagos Weber, Senador.- Juan Pablo Letelier Morel, Senador.- Pedro Muñoz Aburto, Senador.- Jaime Quintana Leal, Senador.- Fulvio Rossi Ciocca, Senador.- Eugenio Tuma Zedán, Senador.- 
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