. . . . " El se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Presidente).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Enrique Jaramillo. \nEl se\u00F1or JARAMILLO.- \nSe\u00F1or Presidente , escuch\u00E9 con atenci\u00F3n las intervenciones de los diputados Gonzalo Arenas y Jos\u00E9 Miguel Ortiz en relaci\u00F3n con las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto en estudio. Adem\u00E1s, sobre el particular convers\u00E9 con la jurista y colega Laura Soto .\n \nTras leer el informe respectivo, no pude dejar de culparme del error que comet\u00ED durante la tramitaci\u00F3n del proyecto que dio lugar a la publicaci\u00F3n de la ley N\u00BA 19.911, que crea el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. En ese entonces, con ocasi\u00F3n de la modificaci\u00F3n y perfeccionamiento de nuestra legislaci\u00F3n antimonopolios, contenida b\u00E1sicamente en el decreto ley N\u00BA 211, de 1973, se dijo que las conductas atentatorias contra la libre competencia deb\u00EDan ser sancionadas mediante multas, eliminando -en lo que pongo especial \u00E9nfasis- la sanci\u00F3n penal contenida en la norma original.\n \nPor eso, a mi modo de ver, comet\u00ED un error al pronunciarme en esa oportunidad por la eliminaci\u00F3n de la sanci\u00F3n penal. \nT\u00E9cnicamente, se argument\u00F3 que la sanci\u00F3n contenida en el decreto ley N\u00BA 211 constitu\u00EDa una ley penal en blanco al no describir de manera precisa las conductas que sancionaba. Por lo tanto, seg\u00FAn se dijo, se vulneraba una garant\u00EDa constitucional important\u00EDsima contenida en el inciso final del N\u00BA 3\u00BA del art\u00EDculo 19 de nuestra Constituci\u00F3n.\n \nComo una forma de contrapesar la eliminaci\u00F3n del car\u00E1cter penal, se aumentaron las multas con la esperanza de que esa reforma disuadiera a los agentes responsables de ese il\u00EDcito. \nSe lleg\u00F3 a decir que la eliminaci\u00F3n del car\u00E1cter penal, lejos de sugerir un ablandamiento ante las violaciones a la ley, disuadir\u00EDa en forma m\u00E1s eficaz a los potenciales infractores. \u00A1Profundo error! Lamentablemente, hoy debemos reconocer que la vergonzosa situaci\u00F3n -lo expres\u00F3 el diputado Jos\u00E9 Miguel Ortiz - acaecida recientemente tras la colusi\u00F3n de las tres mayores cadenas de farmacia, demuestra el car\u00E1cter err\u00F3neo de la indicaci\u00F3n al proyecto presentada por el Gobierno y lo ilusos que fuimos algunos parlamentarios al apoyar esa reforma.\n \nLas multas no demostraron su car\u00E1cter disuasivo y son irrisoriamente bajas al momento de compararlas con las anormales utilidades que obtienen los agentes econ\u00F3micos que atentan contra la libre competencia, sea mediante colusi\u00F3n u otro tipo de conducta. \nPor eso, el proyecto en discusi\u00F3n intenta al menos en parte corregir ese error. Celebro el aumento de las multas, pero lamento sobremanera que de nuevo se omitiera la sanci\u00F3n penal a quienes incurran en conductas atentatorias contra el libre funcionamiento de los mercados y su car\u00E1cter competitivo. \nLa complejidad de la materia no debe ser \u00F3bice para que, de una vez por todas, plasmemos el deseo de la ciudadan\u00EDa -por lo dem\u00E1s, constituye la opini\u00F3n de la mayor\u00EDa de los parlamentarios a quienes consult\u00E9 sobre este tema un tanto complejo para quienes no somos abogados- mediante la creaci\u00F3n de nuevos tipos penales. S\u00F3lo de esta forma lograremos impedir de manera eficaz este tipo de conductas, como lo han entendido algunas legislaciones m\u00E1s avanzadas, como la europea o la norteamericana, entre otras. \nNo dejemos que la letra muerta de la ley sea reflejo de falsos ideales legislativos, como ocurre con la actual eficacia del t\u00EDtulo del cr\u00E9dito de cheques -problema que hoy afecta a muchos-, que pas\u00F3 de ser una garant\u00EDa de tangible sanci\u00F3n mediante la fuerza, a ser un mero trozo de papel. En esta materia, existe una deuda pendiente para sancionar a los que delinquen mediante ese t\u00EDtulo llamado cheque, que hoy es un trozo de papel que se presta para las estafas m\u00E1s grandes. \nFinalmente, anuncio mi apoyo a las modificaciones del Senado.\n \nHe dicho. \n " . . . .