. . " \nEl se\u00F1or NAVARRO.- \nSe\u00F1or Presidente , en el mismo sentido de la intervenci\u00F3n anterior, deseo referirme a la aplicaci\u00F3n del C\u00F3digo del Trabajo en lugar del Estatuto Administrativo.\n \nHemos dicho que creamos un conjunto de servicios p\u00FAblicos, y MIDEPLAN agrupa a muchos de ellos. \nAlgunos planteamos el establecimiento de un Ministerio Social, porque el de Planificaci\u00F3n comprende materias relacionadas con las discapacidades, los ind\u00EDgenas, la mujer, la juventud, el adulto mayor. Y nos preocupa que cuando se creen servicios se los dote del personal m\u00EDnimo y, adem\u00E1s, en gran parte a honorarios y a contrata, es decir, con pocos funcionarios de planta.\n \nClaramente, el \u00E9xito de la gesti\u00F3n de un servicio p\u00FAblico radica en la especializaci\u00F3n de sus funcionarios. Estos deben recibir capacitaci\u00F3n y sus deberes y derechos han de estar garantizados. \nEn definitiva, la planta es fundamental para que aquel cumpla sus objetivos. \nMe inquieta que tengamos personal a contrata y a honorarios al infinito, como ha ocurrido en otras \u00E1reas, donde el 60 a 70 por ciento del servicio est\u00E1 constituido por trabajadores a honorarios, con alta inestabilidad, con alto riesgo y sin la posibilidad concreta de disponer de la debida protecci\u00F3n, que siempre redunda, a trav\u00E9s de mecanismos de cumplimiento de metas, en una mejor instituci\u00F3n. \nEn tal sentido, quiero formular la misma pregunta hecha por el Senador se\u00F1or Letelier respecto a la planta de este Servicio. \nMe preocupa que aquella se rija por el C\u00F3digo del Trabajo y que no exista un personal de planta permanente, respecto al cual se asegure que est\u00E9 integrado por funcionarios p\u00FAblicos. \nSi dicha instituci\u00F3n va a ser estatal, deber\u00EDan corregirse tales problemas. \nHemos criticado duramente a los empresarios, a los subcontratistas y al sector privado por utilizar la subcontrataci\u00F3n o la prestaci\u00F3n de servicios a trav\u00E9s de honorarios. Pero el Estado, en general, es un mal empleador; porque hace uso abusivo del trabajo a honorarios o a contrata. Hemos criticado a los sostenedores privados y particulares subvencionados, as\u00ED como a muchas empresas privadas.\n \nSiento que el Estado deber\u00EDa dar un ejemplo sobre lo anterior. \nMe preocupa que, en materia de relaci\u00F3n contractual laboral, se reitere un mecanismo que deseamos suprimir en el Estado: la existencia del empleo a honorarios y a contrata. Deseamos contar con personal de planta permanente, de tal manera de garantizar su capacitaci\u00F3n, estabilidad y responsabilidad. \nSe\u00F1or Presidente , no s\u00E9 si la se\u00F1ora Ministra o alg\u00FAn miembro de la Comisi\u00F3n de Salud pueden responder mis inquietudes.\n \n " . . . . . . .