" El se\u00F1or BIANCHI ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Orpis.\n \n \nEl se\u00F1or ORPIS.- Se\u00F1or Presidente , en primer lugar, quiero agradecer el gesto que tuvo la Senadora se\u00F1ora Matthei este fin de semana. Ella viaj\u00F3 en avi\u00F3n a la zona y solidariz\u00F3 durante dos horas con un grupo de vecinos y de dirigentes que se hallan en huelga de hambre en este minuto.\n \nVoy a explicar el trasfondo del asunto. \nEste problema, se\u00F1or Presidente , que se arrastra desde hace pr\u00E1cticamente una d\u00E9cada, termin\u00F3 sincer\u00E1ndose de manera definitiva a ra\u00EDz de una investigaci\u00F3n period\u00EDstica realizada por Canal 13, que conmovi\u00F3 a todos los chilenos. Y remeci\u00F3 a las autoridades, que por primera vez lo abordan en forma integral.\n \nCon posterioridad, diversos Ministros concurrieron a Arica y se comprometieron, no solo con los dirigentes sino tambi\u00E9n con todas las personas afectadas, a dar a conocer un plan el 14 de septiembre reci\u00E9n pasado.\n \nEfectivamente, as\u00ED lo hicieron, y tratando de no ser mezquino, debo manifestar que se ha producido un avance, porque se dise\u00F1\u00F3 un plan. Y es el mejor reconocimiento de la magnitud y la gravedad del problema: hay entre 12 mil y 20 mil personas afectadas. Tal como se\u00F1alamos en la Sala durante el debate de la llamada \"Ley Chait\u00E9n\", estamos frente a una situaci\u00F3n de una envergadura mil veces m\u00E1s delicada y compleja que la de esta localidad, y por eso era importante para m\u00ED incorporarla en aquella normativa.\n \nSin embargo, se\u00F1or Presidente, pese al reconocimiento que significa el plan, este presenta muchas debilidades. \n\u00C9l aborda, b\u00E1sicamente, materias de salud, de vivienda. En este \u00FAltimo \u00E1mbito, se plantea la erradicaci\u00F3n de 1.880 familias, las cuales, desde nuestro punto de vista, no fueron bien catastradas, porque existen muchas m\u00E1s. \nPero lo m\u00E1s delicado es que se habla de un programa a cuatro a\u00F1os, en circunstancias de que la gente est\u00E1 contamin\u00E1ndose ahora y hay que sacarla con urgencia. Existen casos graves, personas que est\u00E1n muriendo en el transcurso del tiempo o adquiriendo serias enfermedades. No resisten cuatro a\u00F1os, se\u00F1or Presidente .\n \nEn consecuencia, ah\u00ED se observa gran debilidad. \nNosotros esper\u00E1bamos -a ello se comprometieron los Ministros- que para efectos del diagn\u00F3stico y los tratamientos en estos momentos estuvieran instalados hospitales de campa\u00F1a en Arica, en los sectores aleda\u00F1os a los contaminados. Pero el plan establece que un equipo m\u00E9dico har\u00E1 una primera visita a las personas afectadas, quienes, una vez que tengan la ficha pertinente, ser\u00E1n derivadas a otro equipo que definir\u00E1 el diagn\u00F3stico y el eventual tratamiento requerido.\n \nEn esa forma, se\u00F1or Presidente, pueden pasar a\u00F1os antes de conocerse los diagn\u00F3sticos, y ello no se compadece con la urgencia del problema. \nA lo anterior se suma un tercer factor -aqu\u00ED voy a aterrizar el asunto, porque quiero formalizarlo ahora-: estamos frente a un cambio de Gobierno. Y este tipo de programas y de planes va a exceder con creces el actual mandato presidencial.\n \nAdem\u00E1s, no podemos olvidar todo lo ocurrido en el pasado: despu\u00E9s de darse por perdidas 5 mil fichas m\u00E9dicas, se encontraron hace tres o cuatro semanas en ciertos recintos municipales. Inclusive, hubo actos criminales desde el momento en que a determinados profesionales, particularmente universitarios, se les exigi\u00F3 guardar silencio respecto de los resultados de los ex\u00E1menes de laboratorio, por las consecuencias que ellos pudieran tener. \nEs decir, no solo estamos en presencia de negligencia, sino tambi\u00E9n de verdaderos actos delictuales. \nSe\u00F1or Presidente , asimismo hay ocultamiento de informaci\u00F3n.\n \nLo que en la pr\u00E1ctica sucede es que nunca los vecinos han tenido un derecho que les garantice que un plan determinado se va a ejecutar. Por eso, junto al equipo de asesores legislativos, dado el t\u00E9rmino de la actual gesti\u00F3n presidencial, decidimos que es necesario modificar radicalmente el enfoque, en funci\u00F3n del sentido de la urgencia existente para la aplicaci\u00F3n de las medidas por tomar, entre ellas las relativas a medio ambiente, a salud y a vivienda. Pero eso debe traducirse en una iniciativa legal que abarque el problema en su totalidad y obligue a las futuras autoridades a cumplir el plan. Porque, si una ley va a consagrar ese derecho para los afectados y el d\u00EDa de ma\u00F1ana las autoridades no lo ponen en pr\u00E1ctica, ellos van a poder recurrir judicialmente para exigir la ejecuci\u00F3n de sus contenidos. \nHe terminado de redactar el proyecto hace pocas horas. Como es de iniciativa exclusiva de la Presidenta de la Rep\u00FAblica , quiero ponerlo a disposici\u00F3n de los se\u00F1ores Senadores para que, si as\u00ED lo desean, lo suscriban. Adem\u00E1s, pueden adherir al oficio en que formalmente el Senado env\u00EDa tal iniciativa a la Primera Mandataria , a fin de que, a la mayor brevedad, podamos hablar de un plan que no dependa de determinados Ministerios, sino que d\u00E9 garant\u00EDas a los afectados de que se llevar\u00E1 a cabo. Porque va a constituir un derecho de ellos, que tambi\u00E9n les permitir\u00E1 reclamar en el caso de incumplimiento.\n \nPor lo tanto, en vista de lo ocurrido, a mi juicio, el problema hay que abordarlo con esta envergadura del proyecto de ley que se\u00F1alo. \u00C9l ya ha sido suscrito por representantes de todas las bancadas. Pero, como lo enviaremos a trav\u00E9s de un oficio, este debe quedar abierto para aquellos se\u00F1ores Senadores que quieran sumarse. \nSu texto aborda la generalidad de los aspectos involucrados: salud, vivienda y medioambiente. Tambi\u00E9n dispone una acci\u00F3n reparatoria, porque gran parte del problema se ha debido a negligencia, omisiones y alteraciones de datos producidos por agentes o funcionarios estatales: se construyeron viviendas en lugares contaminados y con la autorizaci\u00F3n del Estado; se ocult\u00F3 informaci\u00F3n, en fin.\n \nPor eso, ante este tipo de hechos, no basta que los vecinos terminen demandando al Estado -desde luego, van a hacerlo-, pues igualmente es necesario que este reconozca su error y repare el da\u00F1o. \nPor tales razones, se\u00F1or Presidente , pido que se env\u00EDe un oficio a la Presidenta de la Rep\u00FAblica , en el que se incluya el texto completo del proyecto de ley a que me he referido, el cual contiene 36 art\u00EDculos y aborda las distintas materias a las cuales he hecho alusi\u00F3n esta tarde.\n \nEl se\u00F1or BIANCHI ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Zald\u00EDvar .\n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Adolfo) .- Se\u00F1or Presidente , en nombre del Comit\u00E9 Independientes, quiero adherir al oficio solicitado. \nEl se\u00F1or BIANCHI ( Vicepresidente ).- Muy bien.\n \nObviamente, compartimos absolutamente lo se\u00F1alado por quienes han abordado esta materia. \n--Se anuncia el env\u00EDo del oficio solicitado, en nombre del Senador se\u00F1or Orpis, conforme al Reglamento, con la adhesi\u00F3n del Comit\u00E9 Independientes.\n \n \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .