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- rdf:value = " El señor ÁLVAREZ (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Guillermo Ceroni.
El señor CERONI.- Señor Presidente , paso a informar sobre el proyecto de reforma constitucional que suprime en la Constitución la referencia al número de diputados.
En la sesión de la Comisión de Constitución en que se trato esta iniciativa estuvo presente el ministro secretario general de la Presidencia , señor José Antonio Viera-Gallo . El proyecto se aprobó, tanto en general como en particular, con los votos a favor de la diputada señora Soto , doña Laura , y de los diputados señores Jorge Burgos , Marcelo Díaz , Eduardo Saffirio y de quien habla, todos de la Concertación.
Votaron en contra los diputados de la Alianza señores Alberto Cardemil , Edmundo Eluchans y Cristián Monckeberg .
La Comisión dejó constancia de que, tratándose de una reforma constitucional que afecta el Capítulo V de la Carta Política, requiere para su aprobación, conforme lo señala el artículo 127 de dicha Carta, el voto conforme de los tres quintos de los diputados y senadores en ejercicio. Igual votación requiere la norma transitoria.
El sentido de esta reforma es, como lo dice el mensaje, establecer un sistema electoral que asegure competitividad, representabilidad y gobernabilidad. Para ello es esencial despejar el obstáculo existente en la ley para que se pueda modificar el sistema electoral vigente. Dicho obstáculo dice relación con que en la Constitución se establece que el número de diputados es ciento veinte.
Por lo tanto, es absolutamente necesario suprimir el número de diputados que consagra la Constitución Política, que es de ciento veinte. Ello es esencial para dar paso a una modificación del sistema electoral que ponga término a la exclusión de sectores políticos que obtienen un respaldo ciudadano apreciable, como los partidos Comunista, Humanista, Ecologistas y otros, cuyos dirigentes están presentes en las tribunas.
(Aplausos)
El propósito de este proyecto de reforma constitucional es dar a todos esos sectores el espacio que legítimamente deben tener sus representantes, tanto en la Cámara como en el Senado.
Se han presentado a tramitación varios proyectos de reforma constitucional en este sentido que, finalmente, fueron rechazados por el Congreso Nacional. Los enviaron, en su oportunidad, el Presidente Aylwin , en 1992; el Presidente Frei , en 1997, y el Presidente Lagos , en 2005. Hoy, la Presidenta Bachelet envía un nuevo proyecto de reforma constitucional, puesto que, como se recordará, en 2008 se rechazó otro con ese mismo fin.
El contenido de esta iniciativa de reforma constitucional es muy simple, directo e importante. Modifica dos artículos de la Constitución Política de la República.
El actual artículo 49 de la Constitución señala que: “El Senado se compone de miembros elegidos en votación directa por circunscripciones senatoriales, en consideración a las regiones del país”. Como se observa, no establece número de senadores. No sucede lo mismo con la Cámara de Diputados, pues el artículo 47 de la Carta Fundamental dispone que está integrada por ciento veinte miembros.
Sin duda, ello constituye una asimetría -como lo dice el mensaje- que no tiene ninguna fundamentación.
Además, el establecimiento de un número fijo de diputados en la Constitución entorpece el diseño que el legislador puede hacer de un sistema electoral más representativo. Éste puede significar un aumento de la cifra establecida en la Constitución, haciendo inviable una modificación meramente legal que no fuera acompañada de una reforma a la Carta Fundamental. Es decir, es absolutamente necesario reformar la Constitución, en el sentido de eliminar el número fijo de ciento veinte diputados, para avanzar posteriormente, a través de la ley, hacia un sistema más representativo.
Por lo tanto, reitero que el objeto de este proyecto de reforma es suprimir, en el artículo 47 de la Constitución Política, el guarismo “120”, referido al número de diputados, para permitir que una posterior modificación de la ley orgánica constitucional respectiva establezca un sistema electoral representativo que reemplace al actual, que evidentemente no representa el sentir de la ciudadanía.
He dicho.
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