. . . . . . . . . . . . " CONSECUENCIAS ECON\u00D3MICAS EN EL SECTOR EXPORTADOR POR VARIACI\u00D3N NEGATIVA DEL TIPO DE CAMBIO. Proyecto de acuerdo.El se\u00F1or VARGAS ( Presidente en ejercicio).- Esta sesi\u00F3n ha sido citada a petici\u00F3n escrita de 42 honorables diputadas y diputados, con el objeto de \u201Canalizar las serias consecuencias econ\u00F3micas que ha producido al sector exportador nacional, entre otros elementos, la variaci\u00F3n negativa del tipo de cambio de la divisa estadounidense, a fin de que las autoridades respectivas puedan entregar su visi\u00F3n en esta materia y en conjunto consensuar bases de arreglo para mitigar el da\u00F1o producido a este sector\u201D.\n \nHan sido citados a la sesi\u00F3n los ministros de Hacienda , se\u00F1or Andr\u00E9s Velasco Bra\u00F1es, y de Econom\u00EDa, se\u00F1or Hugo Lavados Montes.\n \nEst\u00E1 presente el ministro de Econom\u00EDa , quien nos ha informado que el ministro de Hacienda concurrir\u00E1 a la sesi\u00F3n m\u00E1s tarde.\n \nEl tiempo previo de quince minutos, contemplado en el art\u00EDculo 74 del Reglamento, corresponde al Comit\u00E9 de la Uni\u00F3n Dem\u00F3crata Independiente.\n \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Alejandro Garc\u00EDa-Huidobro.\n \n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA-HUIDOBRO.- Se\u00F1or Presidente , ser\u00EDa muy conveniente contar desde ya con la presencia del ministro de Hacienda para que, tanto \u00E9l como el ministro de Econom\u00EDa , escuchen las consultas y las exposiciones que realizar\u00E1n las distintas bancadas sobre la evoluci\u00F3n experimentada por el tipo de cambio, situaci\u00F3n que est\u00E1 afectando la competitividad de nuestro pa\u00EDs y, en particular, al sector exportador.\n \nPor eso, antes de iniciar mi intervenci\u00F3n, consulto a la Mesa si es posible saber a qu\u00E9 hora llegar\u00E1 el ministro de Hacienda , porque es importante que escuche directamente nuestras consultas, sin esperar que termine la discusi\u00F3n del proyecto sobre gobiernos corporativos en el Senado.\n \nMe gustar\u00EDa saberlo antes de iniciar mi intervenci\u00F3n, porque ser\u00EDa conveniente que ambos ministros y los diputados analiz\u00E1ramos en conjunto los problemas que est\u00E1 causando el tipo de cambio. \nGracias, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or VARGAS ( Presidente en ejercicio).- Se\u00F1or diputado , el ministro de Econom\u00EDa nos explic\u00F3 que el ministro de Hacienda se encuentra en el Senado participando en la discusi\u00F3n de un proyecto.\n \nAhora bien, esta sesi\u00F3n fue solicitada por los diputados de la UDI y su se\u00F1or\u00EDa decidir\u00E1 si ocupa o no el tiempo previo de 15 minutos.\n \n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA-HUIDOBRO.- Se\u00F1or Presidente , \u00E9se no es el punto. Efectivamente pedimos la realizaci\u00F3n de esta sesi\u00F3n y que se citara al ministro de Hacienda porque consideramos fundamental que est\u00E9 presente. Ahora, si no es posible, le pido que suspenda la sesi\u00F3n hasta que el ministro pueda concurrir a la Sala.\n \n \n \n \n \n \nEl se\u00F1or JARAMILLO.- Pido la palabra.\n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Enrique Jaramillo. \n \nEl se\u00F1or JARAMILLO.- Se\u00F1or Presidente , sin perjuicio de que tal vez le interese mi opini\u00F3n al diputado Garc\u00EDa-Huidobro , podr\u00EDa ser pertinente que el ministro de Econom\u00EDa , debido a que est\u00E1 en antecedentes del tema que trataremos y de las preguntas que le formularemos, exponga sobre el comportamiento de la divisa estadounidense en el sector exportador, principalmente.\n \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS ( Presidente en ejercicio).- Se\u00F1ores diputados, voy aprovechar de informar que recibimos una comunicaci\u00F3n del presidente del Banco Central , quien est\u00E1 fuera del pa\u00EDs. \u00C9l no fue citado, sino invitado a esta sesi\u00F3n, adem\u00E1s, con muy poca antelaci\u00F3n.\n \nPor lo tanto, su ausencia la damos por absolutamente superada. Lo conversamos con los Comit\u00E9s de su bancada, diputado Garc\u00EDa-Huidobro.\n \nEl ministro de Hacienda, que fue citado a esta sesi\u00F3n, como se ha dicho est\u00E1 en el Senado. Al respecto, puedo suspender la sesi\u00F3n hasta por 15 minutos para intentar que venga a esta Sala. \nSi dentro de ese lapso no llega, la alternativa es seguir adelante con la sesi\u00F3n o levantarla, con el acuerdo un\u00E1nime de los se\u00F1ores diputados. \nEn consecuencia, voy a suspender la sesi\u00F3n por 15 minutos. \n \n-Transcurrido el tiempo de suspensi\u00F3n: \n \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- Contin\u00FAa la sesi\u00F3n. \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Urrutia. \n \nEl se\u00F1or URRUTIA.- Se\u00F1or Presidente , pido que cite a reuni\u00F3n de Comit\u00E9s.\n \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS ( Vicepresidente ).- Cito a reuni\u00F3n de Comit\u00E9s.\n \nSe suspende la sesi\u00F3n. \n \nTranscurrido el tiempo de suspensi\u00F3n: \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Vicepresidente).- Contin\u00FAa la sesi\u00F3n. \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Alejandro Garc\u00EDa-Huidobro.\n \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA-HUIDOBRO.- Se\u00F1or Presidente , al parecer hubo un error en la agenda del ministro de Hacienda , quien pens\u00F3 que la sesi\u00F3n comenzar\u00EDa a las 16.30. Entendemos perfectamente la situaci\u00F3n, por lo que damos por superado el impasse.\n \nEsta sesi\u00F3n, motivada en una presentaci\u00F3n de 42 diputados, tiene por objeto analizar la situaci\u00F3n de competitividad del pa\u00EDs, en particular en relaci\u00F3n con la posici\u00F3n adoptada por Chile de ser una potencia agroalimentaria y un pa\u00EDs desarrollado que mira al mundo.\n \nNuestra econom\u00EDa es abierta, competitiva e integrada al resto del mundo. Sin embargo, la pol\u00EDtica cambiaria no acompa\u00F1a las decisiones adoptadas por el pa\u00EDs. En los \u00FAltimos cinco a\u00F1os las tendencias han sido claras: el ritmo de crecimiento en los sectores transables ha ido sistem\u00E1ticamente a la baja, desde pr\u00E1cticamente el 7 por ciento anual, a fines de 2004, hasta una tasa negativa de casi 1 por ciento en 2008, todo ello a pesar de las excepcionales condiciones de la econom\u00EDa mundial y del boom del precio del cobre en los a\u00F1os previos a la crisis.\n \nPor su parte, los sectores no transables -el comercio, la energ\u00EDa, la construcci\u00F3n, la banca, los servicios b\u00E1sicos- han crecido en torno al 5 por ciento. \nEn los \u00FAltimos cuatro a\u00F1os el tipo de cambio real ha ca\u00EDdo sistem\u00E1ticamente a un ritmo similar al del producto interno bruto de los sectores transables. El cuarto trimestre de 2008 el d\u00F3lar quebr\u00F3 su tendencia y recuper\u00F3 en algo su valor. Sin embargo, la venta de d\u00F3lares para financiar el d\u00E9ficit fiscal vuelve a botar el tipo de cambio desde el primer trimestre del presente a\u00F1o. Considerando las proyecciones sobre la inflaci\u00F3n y el tipo de cambio realizadas por expertos para el resto del a\u00F1o, da la impresi\u00F3n de que esta tendencia se podr\u00EDa acentuar.\n \nSi queremos un pa\u00EDs que retome su crecimiento econ\u00F3mico, es imprescindible que el tipo de cambio retome, cuanto antes, su valor de equilibrio, sobre todo en el largo plazo. \nDistintos economistas han planteado que este valor no podr\u00EDa estar bajo los 600 pesos. Es cuesti\u00F3n de observar que la econom\u00EDa creci\u00F3 a tasas promedio en alrededor del 8 por ciento en el per\u00EDodo 1987-1996, cuando el tipo de cambio real, calculado por el Banco Central, se acomod\u00F3 en valores promedio de 100 puntos. Durante la d\u00E9cada siguiente la situaci\u00F3n fue muy distinta: el promedio de crecimiento cay\u00F3 a menos del 4 por ciento, con un \u00EDndice de cambio real cercano a 90 puntos, mientras la econom\u00EDa del mundo mostraban las tasas de crecimiento m\u00E1s altas del \u00FAltimo tiempo.\n \nNuestra historia es bastante especial. En los a\u00F1os 30, durante el gobierno del general Ib\u00E1\u00F1ez, Chile fue el \u00FAltimo pa\u00EDs en abandonar el patr\u00F3n oro, lo que se tradujo en una ca\u00EDda record del producto geogr\u00E1fico bruto: 45 por ciento. Luego, tuvimos la crisis del a\u00F1o 82, alimentada por una fuerte presi\u00F3n pol\u00EDtica interna y como el pa\u00EDs hab\u00EDa resuelto conquistar los mercados internacionales, fij\u00F3 un tipo de cambio que afect\u00F3 a muchas empresas hasta el d\u00EDa de hoy. \u00A1Y qu\u00E9 decir de lo que fue la crisis asi\u00E1tica!\n \nEn todos los casos que se adoptaron decisiones perjudiciales para el sector exportador, los resultados fueron menos empleo y menos posibilidades para convertir al pa\u00EDs en potencia agroalimentaria. Al final, se opt\u00F3 por bajar la inflaci\u00F3n, pero los platos rotos, como siempre, los pagaron los sectores exportadores. \nEn cualquier situaci\u00F3n, las miradas deben ser de largo plazo. El sector exportador es fundamental para el desarrollo, pero si no cuenta con un tipo de cambio que le permita ser competitivo, ser\u00E1 dif\u00EDcil y demoroso continuar en la senda de conquistar los mercados internacionales. \nPor su intermedio, se\u00F1or Presidente , pregunto a los ministros de Hacienda y de Econom\u00EDa , \u00BFsomos un pa\u00EDs comprometido con el sector y el desarrollo exportador? \u00BFEntre el Banco Central y el Ministerio de Hacienda existe coordinaci\u00F3n y acuerdo para que nuestro pa\u00EDs se comprometa con el sector exportador?\n \nHay que tener presente lo que ocurre con cualquier venta relevante de d\u00F3lares. El mismo d\u00EDa que el Ejecutivo anunci\u00F3 la venta de 4 mil millones de d\u00F3lares, baj\u00F3 el valor del d\u00F3lar entre veinte y cuarenta pesos.\n \nEl Banco Central no debe considerar como su \u00FAnico objetivo el control de la inflaci\u00F3n, sino que tambi\u00E9n debe incorporar el desarrollo arm\u00F3nico y el empleo. \nTodo eso ha contribuido a profundizar las expectativas negativas del sector exportador nacional y a debilitar las posibilidades de ser una potencia alimentaria. \nSe habla del promedio hist\u00F3rico del d\u00F3lar, pero las cifras sirven para todo. Depende de los a\u00F1os que se consideren para determinarlo, diez, cinco o cuatro. Lo claro es que la tendencia del tipo de cambio es a la baja, ello significa que nuestro pa\u00EDs posterga su potencial de desarrollo y lleva a cientos, posiblemente a miles de peque\u00F1os y medianas y, a lo mejor, tambi\u00E9n a grandes empresas a cerrar sus puertas, ocasionando mayor desempleo, como sucede en la actualidad. \nPor eso, lo importante es definir qu\u00E9 queremos: un pa\u00EDs que siga conquistando los mercados del mundo, con un tipo de cambio que incentive nuestras exportaciones, o un pa\u00EDs mediocre, sin af\u00E1n de conquista, lo que significa entregar a otros pa\u00EDses esos mercados que todos los chilenos, con mucho esfuerzo, a\u00F1oramos conquistar. \nEspero que la mayor cantidad de diputados exprese sus inquietudes. Anuncio que diputados de las distintas tendencias pol\u00EDticas hemos presentado un proyecto de acuerdo para que el Gobierno tome cartas en el asunto, a fin de que el tipo de cambio sea esa palanca de desarrollo que requiere nuestro pa\u00EDs para conquistar los mercados del mundo lo que desde hace mucho tiempo espera. Ello le permitir\u00E1 salir de la pobreza y del subdesarrollo. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- En el resto del tiempo previo, tiene la palabra el diputado se\u00F1or Javier Hern\u00E1ndez. \n \nEl se\u00F1or HERN\u00C1NDEZ.- Se\u00F1or Presidente , esta es una buena ocasi\u00F3n para hablar con los ministros que manejan nuestra hacienda p\u00FAblica y la econom\u00EDa, sobre todo para quienes representamos sectores, como los del sur del pa\u00EDs, que no tienen oportunidad de conversar cara a cara con las autoridades econ\u00F3micas.\n \nHace un tiempo se\u00F1al\u00E9 en esta Corporaci\u00F3n que la crisis econ\u00F3mica mundial acarrear\u00EDa particulares y desastrosas consecuencias para la agricultura nacional; lamentablemente ha sido as\u00ED y la situaci\u00F3n, que permanece en el tiempo, se agrava, sobre todo con la baja del precio del d\u00F3lar, lo que es simplemente devastador para el sector exportador. \nDicho eso, quiero aprovechar esta sesi\u00F3n para exponer sobre la situaci\u00F3n de los productores de leche. \nLa Comisi\u00F3n de Agricultura de la C\u00E1mara de Diputados acord\u00F3 apoyar oficialmente la aplicaci\u00F3n de salvaguardas provisionales y definitivas que presentar\u00E1 Fedeleche en un par de semanas, en representaci\u00F3n de los productores de leche de Chile, en contra de la importaci\u00F3n de leches con ventajas arancelarias motivadas en subsidios directos y espec\u00EDficos que distorsionan el comercio internacional. Nos referimos a Uruguay, Argentina, Brasil y, recientemente, Estados Unidos, que est\u00E1n otorgando subsidios directo a sus productores de leche y los nuestros est\u00E1n quedando en la indefensi\u00F3n.\n \nPara primavera se prev\u00E9 una crisis mucho m\u00E1s profunda, con consecuencias de caracter\u00EDsticas de irreversibles para el sector lechero nacional. Esto, sumado a la intervenci\u00F3n del Banco Central, que redund\u00F3 en la baja del valor del d\u00F3lar, a los desaf\u00EDos e incertidumbres que empiezan a pender sobre nuestras cabezas, es indicativo de un problema atroz para el sur de Chile.\n \nPor eso, pido a las autoridades econ\u00F3micas que nos acompa\u00F1an que tengan especial preocupaci\u00F3n por toda la agricultura de nuestro sur y particularmente por el sector lechero nacional, que est\u00E1 empezando a correr la misma suerte de los exportadores de carne, fruta y salm\u00F3n. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Sergio Correa. \n \nEl se\u00F1or CORREA .- Se\u00F1or Presidente , en muchas ocasiones hemos contado con la presencia del ministro de Hacienda en esta Sala y siempre lo hemos felicitado por el acierto de ahorrar en \u00E9pocas de vacas gordas para tiempos de vacas flacas, lo que ha permitido paliar los efectos de la actual crisis econ\u00F3mica. Sin duda, es un tremendo m\u00E9rito del ministro de Hacienda .\n \nSin embargo, al sector exportador le preocupa el camino escogido por el Gobierno para financiar la red de protecci\u00F3n social que implement\u00F3: licitar 4 mil millones de d\u00F3lares para hacer frente a ese gasto extraordinario, que aunque absolutamente necesario, puede redundar en un importante aumento de la cesant\u00EDa; es decir, se opta por el camino de desvestir a un santo para vestir a otro.\n \nSin duda, esta medida incide fuertemente en la valorizaci\u00F3n de nuestra moneda, es decir, en la ca\u00EDda del d\u00F3lar, que hoy se cotiza entre 550 y 548 pesos, lo que est\u00E1 afectando mucho nuestras exportaciones, algo que, por la crisis, tambi\u00E9n sucede con el valor de nuestros productos frut\u00EDcolas especialmente, que ha sufrido una baja del 30 \u00F3 40 por ciento en comparaci\u00F3n con el precio de un a\u00F1o normal. \nTodo ello ya se nota en los \u00EDndices de cesant\u00EDa de la zona central. En la provincia de Curic\u00F3, en el trimestre febrero-abril, el de-sempleo aument\u00F3 de 6 por ciento a 10,2 por ciento; es decir, m\u00E1s de 4 puntos. No me cabe la menor duda de que ese \u00EDndice de cesant\u00EDa bordear\u00E1 el 15 por ciento en el trimestre que vivimos.\n \nInvestigadores del Banco Mundial estiman que Chile ocupa el und\u00E9cimo lugar en un ranking de crecimiento del ingreso entre 1980 y 2007, con un aumento de 144 por ciento; es decir, Chile se ubica dentro de los pa\u00EDses emergentes m\u00E1s exitosos, como China, Corea , Tailandia, India , Indonesia , Malasia , que si mantienen su ritmo de crecimiento, lograr\u00E1n ser desarrollados en breve plazo.\n \nPues bien, el dinamismo que ha demostrado Chile durante todos estos a\u00F1os lo ha dado principalmente el sector exportador y, entre ellos, el frut\u00EDcola. Hasta fines de los 70 y principios de los 80, hablar de agricultura era sin\u00F3nimo de cultivos, ahora denominados tradicionales, como cereales, leche carne. Las frutas y las hortalizas eran producidas para el consumo interno. Se produjo un quiebre al mirar la fruta como un producto exportable. A partir de all\u00ED, como el se\u00F1or ministro lo sabe, los campos de la zona central se cubrieron de manzanas, kiwis, cerezos, parronales, se introdujo alta tecnolog\u00EDa y se optimizaron los rendimientos de fruta, la que se comenz\u00F3 a exportar a Estados Unidos y Europa, y luego, con los tratados de libre comercio, a todo el mundo.\n \nCada vez que se firma un nuevo tratado de libre comercio, los diputados y el Ejecutivo hablan mucho de la posibilidad cierta de que Chile se convierta en una potencia agroalimentaria; pero para que ello ocurra, es absolutamente imprescindible que el gobierno tenga una pol\u00EDtica cambiaria que permita exportar a un precio que cubra los costos. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Pablo Lorenzini. \n \nEl se\u00F1or LORENZINI.- Se\u00F1or Presidente , en esta sesi\u00F3n se pretende caminar en t\u00E9rminos pol\u00EDticos, pero tambi\u00E9n en t\u00E9rminos t\u00E9cnicos, lo que es bastante complicado, porque a veces metemos todo en el mismo saco, pero la verdad es que hay que desmenuzar un poco la situaci\u00F3n para arribar a los efectos reales que produce el tipo de cambio y las medidas que debemos adoptar.\n \nAl observar un cuadro que contiene el tipo de cambio nominal en los \u00FAltimos diez a\u00F1os, podremos comprobar que el precio del d\u00F3lar en junio de 1999 era de 500 pesos y que ahora fluct\u00FAa entre 542 y 543 pesos; que en 2002 y 2003 se produjeron alzas que llevaron el precio del d\u00F3lar hasta 750 pesos, y el peak del a\u00F1o pasado fue 560 pesos. O sea, en general, uno podr\u00EDa decir que el tipo de cambio nominal no ha tenido una gran variaci\u00F3n en diez a\u00F1os.\n \nSi analizamos las cifras relacionadas con el tipo de cambio real y tambi\u00E9n consideramos el yen, el euro y a otras monedas que tienen importancia para nuestro comercio, concluiremos que tampoco se advierte una gran variaci\u00F3n en diez a\u00F1os. Incluso, mis datos indican que el tipo de cambio real es mayor hoy que antes de la crisis, es decir, del a\u00F1o pasado. \nPor otra parte, las cifras relacionadas con el tipo de cambio promedio hist\u00F3rico son muy parecidos a los que hemos tenido en los \u00FAltimos diez a\u00F1os. \nPor lo tanto, desde un punto de vista formal, los tres tipos de cambio, real, nominal y promedio hist\u00F3rico, muestran cifras m\u00E1s o menos parecidas, con s\u00F3lo algunas variaciones intermedias. \nPor lo tanto, \u00BFde d\u00F3nde viene el problema? De la inestabilidad de este tipo de cambio, de la variaci\u00F3n interanual, no del promedio, no del largo plazo, sino que de las variaciones coyunturales, que, evidentemente, tienen un efecto negativo en algunos sectores econ\u00F3micos de nuestro pa\u00EDs. \nPor lo tanto, esto mismo me lleva a pensar que no tiene mucho sentido hablar de cifras globales de las diferentes \u00E1reas econ\u00F3micas en relaci\u00F3n con el tipo de cambio, sea real, nominal o promedio hist\u00F3rico. Lo que debemos hacer es comparar tipos de cambio con sectores afectados. Entonces, uno comenzar\u00E1 a preguntarse si se ven sectores afectados por el tipo de cambio. La respuesta es que no se ven en la miner\u00EDa ni en la celulosa-forestal; pero s\u00ED en algunos de la agricultura, por ejemplo, en la fruticultura y otras producciones. \nAlguien me dijo en una conversaci\u00F3n que sostuve ayer que si disminuyen las inversiones en el sistema subsectorial metalmec\u00E1nico, \u00E9ste no podr\u00E1 producir; pero ello se debe m\u00E1s bien al efecto que produce de la baja en la producci\u00F3n.\n \nEntonces, si uno sigue analizando la situaci\u00F3n de esa manera, se empieza a enredar, ya que no se puede decir que el precio del d\u00F3lar impacta en todo el sector econ\u00F3mico. Es efectivo que el tipo de cambio, m\u00E1s que el d\u00F3lar, tiene efectos globales, ya que coincide en todos los sistemas; pero no podemos aplicar medidas generales, porque tambi\u00E9n causa efectos positivos, pues un tipo de cambio, ya sea con un peso alto o d\u00E9bil, favorece a algunos sectores y perjudica a otros. En consecuencia, me parece que no corresponde hablar de que el tipo de cambio produce efectos globales. \nAl respecto, debemos hacer un ejercicio mucho m\u00E1s t\u00E9cnico. El Gobierno, a trav\u00E9s de su ministro de Hacienda , nos podr\u00EDa ilustrar el efecto del tipo de cambio por sectores y subsectores. Incluso m\u00E1s, no s\u00E9 si tenemos las cifras, pero me gustar\u00EDa ver ese impacto por regiones, ya que por el tipo de cambio que estamos utilizando, algunas sufren m\u00E1s consecuencias que otras. Adem\u00E1s, habr\u00EDa que considerar las exportaciones tradicionales y las no tradicionales, que tambi\u00E9n sufren efectos diferentes, seg\u00FAn el tipo de cambio aplicado.\n \nReitero, es bastante complejo hablar en t\u00E9rminos generales. Comparto lo dicho por el diputado Correa de que debemos tener una visualizaci\u00F3n futura de la pol\u00EDtica de tipo de cambio que tenemos que adoptar, tal como lo hicimos con el super\u00E1vit estructural, el cual se estableci\u00F3 en 1 por ciento, despu\u00E9s de un estudio, baj\u00F3 por ley en medio punto y alguien podr\u00EDa pensar que la ley de Presupuestos para el pr\u00F3ximo a\u00F1o lo llevaremos a cero, lo que impacta en las actividades que se est\u00E1n desarrollando en los ministerios y lleva a preguntarse sobre el Presupuesto que tendremos para 2010. Unos dicen que debemos tener un presupuesto equilibrado, un poco m\u00E1s relajado que el de 2009. Esto, obviamente, contempla la tasa de tipo de cambio respecto de esas proyecciones. Adem\u00E1s, el presupuesto en d\u00F3lares es bastante potente tambi\u00E9n, ya que tenemos todo lo relacionado con la miner\u00EDa.\n \nEn ese sentido, ser\u00EDa bueno tener una visi\u00F3n del Gobierno, el que, aun cuando est\u00E1 terminando, al menos dejar\u00EDa esas pol\u00EDticas para el pr\u00F3ximo a\u00F1o, porque estas situaciones van m\u00E1s all\u00E1 de un gobierno; son temas estructurales que tienen que ver con nuestra empresa o actividad nacional. Debemos tener la visualizaci\u00F3n del gobierno sobre las pol\u00EDticas del tipo de cambio hacia el futuro y saber si est\u00E1 dispuesto a adoptar alguna acci\u00F3n. Pero eso escapa a las medidas de Hacienda.\n \nTengo aqu\u00ED el \u00FAltimo reporte del Banco Central, del 9 de julio, que dice que \u201Clas perspectivas de crecimiento global para este a\u00F1o se han estabilizado\u201D, que \u201Clos indicadores financieros dan cuenta de una mayor incertidumbre\u201D y que, por lo tanto, va a fijar algunas pol\u00EDticas; el nivel m\u00E1s bajo de la tasa de inter\u00E9s, la TPM, de medio punto, que no se conoc\u00EDa en la historia. El reporte agrega que, adem\u00E1s, hacia futuro, la entidad va a establecer \u201Cuna facilidad de liquidez a Plazo\u201D para la banca, va a ajustar \u201Cel plan de emisiones de Pagar\u00E9s Descontables del Banco Central\u201D y, lo que para m\u00ED es m\u00E1s importante, va a suspender por el resto del a\u00F1o 2009, \u201Cla emisi\u00F3n de t\u00EDtulos de deuda a plazo iguales o superiores a un a\u00F1o,\u201D. Incluso, uno podr\u00EDa proyectar hasta dos a\u00F1os. O sea, el Banco Central da un piso y establece reglas a mediano y largo plazo.\n \nCreo que en eso le estamos fallando a las pymes, que no tienen las caracter\u00EDsticas de las multinacionales, que pueden contratar un seguro de cambio o tener analistas y asesores de alto nivel. Quiz\u00E1s, un ex parlamentario o un futuro parlamentario est\u00E9n asesorando. Evidentemente, no es el know how que tiene la peque\u00F1a empresa exportadora, la pyme agr\u00EDcola. \nUna pol\u00EDtica y una visualizaci\u00F3n a largo plazo, \u00BFva a permitir a las peque\u00F1as empresas, si bien no acceder a esos seguros, porque no tienen financiamiento, buscar paliativos? Aqu\u00ED es donde el Gobierno puede adoptar otro tipo de medidas. \u00BFQu\u00E9 va a pasar con las pymes? Las que no exportan compiten con las importadoras, lo que implica valores que significan menos productividad, menos venta y menos empleo. Se complican. Y si no conocen las t\u00E9cnicas proyectivas ni tienen una visi\u00F3n gen\u00E9rica que las conduzca, no pueden hacer evaluaciones a futuro. Entonces, se van manejando d\u00EDa a d\u00EDa, mes a mes; por \u00FAltimo, trimestre a trimestre, con el riesgo de que el precio del d\u00F3lar suba o baje. \u00C9se es el impacto que provoc\u00F3 el anuncio de la venta de d\u00F3lares, con lo que el peque\u00F1o empresario se asusta, porque no tiene los par\u00E1metros ni los asesores que poseen otras empresas. Se ve al descubierto y se provoca una peque\u00F1a corrida, como ha pasado en la historia del pa\u00EDs con esos anuncios, ya que el d\u00F3lar tiende a bajar fuertemente.\n \nEn la pr\u00E1ctica, corregido aquello, y si el Gobierno tiene las facilidades para explicar lo que est\u00E1 haciendo, clarificar sus pol\u00EDticas de mediano y largo plazo en lenguaje com\u00FAn, evidentemente, el d\u00F3lar va a recuperar su tendencia normal.\n \n\u00BFD\u00F3nde estamos fallando? Tal vez, en las pol\u00EDticas que tienen que ver con el tipo de cambio. En parte, el Banco Central ha hecho su trabajo. Pero \u00BFc\u00F3mo estamos con el acceso al cr\u00E9dito? Por m\u00E1s que el Banco Central baje sus tasas, la banca no lo hace; la banca sigue prestando a aquellos que no presentan riesgo, pero con las pymes no arriesga ni siquiera el Banco del Estado. Ante tal situaci\u00F3n, uno dice que tal vez el tipo de cambio complica, salvo a algunos sectores espec\u00EDficos. Pero podemos entrar y lo hacemos en t\u00E9rminos gen\u00E9ricos. El Banco Central coopera.\n \nHabr\u00EDa que citar a la banca a una sesi\u00F3n especial para que nos informe cu\u00E1l es el monto de sus utilidades en los \u00FAltimos seis meses, c\u00F3mo est\u00E1n subiendo en la bolsa por efecto de que esos cr\u00E9ditos baratos, con una tasa asegurada a dos a\u00F1os -la m\u00E1s baja de la historia del pa\u00EDs-, lo que no va a impactar a la peque\u00F1a y mediana empresa. No est\u00E1 el cr\u00E9dito. Al respecto, hay que tomar medidas adicionales. \n\u00BFQu\u00E9 pasa con el acceso a mercados? Hay que ayudar a la peque\u00F1a empresa agr\u00EDcola para superar las diferencias coyunturales del tipo de cambio. Por supuesto, en Latinoam\u00E9rica hay pa\u00EDses bastante proteccionistas y muy cercanos.\n \nUna buena pregunta es d\u00F3nde est\u00E1 el tipo de cambio de equilibrio. Si se autoriza al Ejecutivo a emitir 2.500 millones de d\u00F3lares, entiendo que afuera, luego, \u00BFqu\u00E9 vamos a hacer aqu\u00ED adentro?\n \nA veces, ser demasiado pragm\u00E1tico en las acciones, tal vez con raz\u00F3n desde el punto de vista t\u00E9cnico-te\u00F3rico, impacta en ciertos mundos, b\u00E1sicamente en algunos sectores agr\u00EDcolas, lo que hace que se produzcan movimientos, porque la econom\u00EDa -no s\u00F3lo las finanzas- no es s\u00F3lo la suma y resta de uno m\u00E1s y uno menos; en econom\u00EDa y en finanzas lo que ocurre son los efectos de demostraci\u00F3n, lo que la gente percibe, as\u00ED sucede con el peque\u00F1o que no tiene conocimiento. \nCuando uno conversa con gente de la Asexma, o con el mismo se\u00F1or Bown , se da cuenta de que hay visiones distintas; desde afuera, una visi\u00F3n clara de futuro, que es lo que nos gustar\u00EDa pedir, pero, m\u00E1s que nada, medidas adicionales en cr\u00E9ditos, en financiamiento, en know how, en acceso a mercados, en precaver competitividad externa o proteccionismo de otros pa\u00EDses. Eso podr\u00EDa ayudar a tener una salida, y ojal\u00E1 el pr\u00F3ximo a\u00F1o se corrijan los valores y entremos a un mayor desarrollo, espero que sobre 3 por ciento.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS ( Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ren\u00E9 Manuel Garc\u00EDa.\n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel).- Se\u00F1or Presidente , cuando uno escucha a los colegas y a los exportadores, hay que preguntar, sobre todo ahora que est\u00E1n los ministros de Econom\u00EDa y de Hacienda: \u00BFqueremos ser un pa\u00EDs importador o exportador? Con el valor actual del d\u00F3lar, es mucho m\u00E1s negocio que los agricultores no contin\u00FAen la explotaci\u00F3n de los campos y usen su dinero para importar. Es mucho m\u00E1s barato.\n \nEn consecuencia, con eso liquidamos al sector agr\u00EDcola. Si el ministro analiza en profundidad, confirmar\u00E1 que las zonas con m\u00E1s cesant\u00EDa, por extra\u00F1a coincidencia, son aquellas respecto de las cuales el Gobierno se ha empe\u00F1ado en decir que son nuestra potencia alimentaria, o sea, las agr\u00EDcolas. Es decir, con la pol\u00EDtica del Gobierno, son las m\u00E1s perjudicadas.\n \nSi el ministro es m\u00E1s suspicaz y me dice que no es as\u00ED, le afirmo que la zona con m\u00E1s cesant\u00EDa es la Quinta Regi\u00F3n. Claramente, Valpara\u00EDso y San Antonio son puertos dedicados a mandar al exterior los productos de nuestros agricultores. Eso refleja que aquellos que exportan, no tienen ninguna rentabilidad para seguir manteniendo sus empresas.\n \nSe\u00F1or Presidente , por su intermedio, les digo a los se\u00F1ores ministros que cuando asumimos esa preocupaci\u00F3n de los exportadores por el precio del d\u00F3lar, en el fondo estamos defendiendo el trabajo y a la gente que quiere producir, a la que est\u00E1 dando su vida para sacar adelante el pa\u00EDs. En la actualidad no podemos competir con la gente que importa, porque tal vez es mucho m\u00E1s barato traer productos desde el extranjero, lo que significa, lisa y llanamente, dar trabajo a los agricultores de Argentina, Paraguay, Uruguay , Brasil, que exportan carne a Chile, y no a nuestra gente.\n \nPor lo tanto, cuando se est\u00E1 peleando por algo que aparentemente no es tan complicado, como defender un precio razonable para el d\u00F3lar, estamos defendiendo el trabajo de miles de chilenos que en la actualidad no tienen ninguna posibilidad de exportar. \nHace algunos d\u00EDas, convers\u00E1bamos con diputados de zonas agr\u00EDcolas de todos los colores pol\u00EDticos. El problema no es producir, porque los exportadores saben hacerlo; lo que ocurre es que, reitero, lo que venden no les genera la rentabilidad suficiente para sustentar a sus empresas. \u00C9se es el problema de fondo. \nEn consecuencia, la pregunta que debemos hacer es si los ministros de Hacienda y de Econom\u00EDa tienen un plan concreto para salvar a los sectores que dan m\u00E1s trabajo. \nEstamos frente a una tremenda crisis debido a la situaci\u00F3n cambiaria. \nEl ministro tiene la misi\u00F3n de resguardar el IPC y si le pregunto, no a \u00E9l -tal vez no va al supermercado-, sino a la due\u00F1a de casa, si nota la baja del IPC cuando compra en el supermercado -de 0,3 por ciento, de 0 por ciento, o de menos 2 por ciento-, sin duda, su respuesta ser\u00E1 negativa.\n \nPor lo tanto, tener un d\u00F3lar bajo hace mucho m\u00E1s ricos a los que importan que a los que generan empleos. Podemos hablar todo el d\u00EDa respecto de la agricultura y la gente que produce, pero no vamos a llegar a ninguna conclusi\u00F3n sobre el problema que les afecta si el ministro de Hacienda no nos da la soluci\u00F3n. No entendemos qu\u00E9 quiere hacer el Banco Central. \u00A1\u00C9sos son los problemas!\n \nPor ejemplo, aqu\u00ED se habl\u00F3 del sector lechero. Hoy d\u00EDa, los molinos no est\u00E1n comprando el trigo. No es que no queramos venderlo, simplemente no lo est\u00E1n comprando. Entonces, de qu\u00E9 potencia alimentaria me hablan, si estamos trayendo los productos del exterior y descuidando nuestras fuentes de trabajo. No s\u00E9 qu\u00E9 habr\u00E1 que hacer aqu\u00ED para que tengan un precio razonable. Por extra\u00F1a coincidencia, las zonas peak de las cosechas fueron las con m\u00E1s cesant\u00EDa. \u00BFQu\u00E9 significa eso? Que sal\u00EDa mucho m\u00E1s barato dejar que la fruta o algunos productos se pudrieran a cosecharlos. Ah\u00ED est\u00E1 clara la incidencia de lo que estamos tratando hoy d\u00EDa. \nPor otra parte, la ministra Toh\u00E1 no ha dejado al ministro escuchar lo que hemos debatido hoy. Es dif\u00EDcil hablar a o\u00EDdos sordos. De ello se puede desprender que el ministro de Hacienda tra\u00EDa las respuestas antes de entrar a la sesi\u00F3n. Eso demuestra lo que ya he dicho, en el sentido de que el Gobierno no tiene ning\u00FAn inter\u00E9s en mejorar el valor del d\u00F3lar, en analizar la situaci\u00F3n de la agricultura y en sacar adelante a la gente de trabajo, porque, a lo mejor, son m\u00E1s importantes las iniciativas sobre la p\u00EDldora del d\u00EDa despu\u00E9s o respecto del sistema binominal, que exista uno o dos millones de cesantes con esta pol\u00EDtica.\n \nAntes de seguir hablando, haciendo planteamientos y gastar horas en esto, le pido al ministro de Hacienda , muy respetuosamente, por su intermedio, se\u00F1or Presidente , que nos explique cu\u00E1l es la pol\u00EDtica cambiaria del Gobierno respecto de los exportadores y el d\u00F3lar, despu\u00E9s podemos continuar este debate.\n \nVoy a suspender mi discurso, para que el ministro, si lo tiene a bien, nos conteste y, luego, en un par de minutos, seguir el debate y terminar la sesi\u00F3n con la solidez necesaria, para que los exportadores puedan tener alg\u00FAn respiro. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- De acuerdo con el Reglamento, los ministros hacen uso de la palabra cuando lo estimen pertinente. \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Ignacio Urrutia. \n \nEl se\u00F1or URRUTIA.- Se\u00F1or Presidente , si el ministro se\u00F1or Velasco no quiere hablar, no queda otra alternativa que hacerle los planteamientos. Tomar\u00E1 nota y despu\u00E9s nos contestar\u00E1.\n \nNo es la primera vez que estamos en una sesi\u00F3n especial de Sala o de comisiones, tanto en la C\u00E1mara como en el Senado para tratar el mismo tema. \u00A1Ni hablar cuando su valor estuvo a 440 \u00F3 430 pesos, pues ah\u00ED s\u00ED que el grito en el cielo que pegamos fue caballuno! Por lo menos, hoy, su precio no es tan bajo, pero, sin lugar a dudas, estamos ante un problema.\n \nTal vez, uno de los mayores problemas que tenemos con el d\u00F3lar es la fluctuaci\u00F3n de este tipo de cambio. Variaciones tan grandes provocan una incertidumbre gigantesca. En un momento dado, su precio lleg\u00F3 a 680 pesos, hoy est\u00E1 en 547,50. El a\u00F1o pasado baj\u00F3 a 430 pesos. Es decir, en el \u00FAltimo a\u00F1o y medio, ha variado desde los 430 pesos hasta los 680 pesos. \u00BFQui\u00E9n puede invertir en un pa\u00EDs con esa variaci\u00F3n del precio del d\u00F3lar? Esto es absolutamente ins\u00F3lito. Chile es el \u00FAnico pa\u00EDs donde pasa una cosa as\u00ED. \nSalvo en el caso de algunos berries, el resto de las inversiones en la agricultura comienzan a producir en cuatro a\u00F1os o m\u00E1s. \n\u00BFEn qu\u00E9 momento tomar la decisi\u00F3n con una variaci\u00F3n del d\u00F3lar tan gigantesca? Me parece que, para el problema de la fluctuaci\u00F3n del d\u00F3lar, habr\u00EDa que buscar alg\u00FAn mecanismo que signifique que el d\u00F3lar se mueva en un rango menor al que lo hace hoy. Tambi\u00E9n me parece importante que el ministro nos informe cu\u00E1l es el d\u00F3lar ideal para el Gobierno. \u00BF430, 550 \u00F3 600 pesos? Me imagino que debe haber un d\u00F3lar ideal. De lo contrario, esto no tendr\u00EDa raz\u00F3n de ser.\n \nSe\u00F1or Presidente , por su intermedio, quiero decirle al ministro que, por versiones de prensa, tengo entendido que cuando anunci\u00F3 la venta de los 4 mil millones de d\u00F3lares, le pidi\u00F3 al Banco Central que se los comprara -ah\u00ED se nota que hay un esfuerzo de su parte por tratar de que estos d\u00F3lares no salieran al mercado- y que el Banco Central le hab\u00EDa dicho que no pod\u00EDa intervenir en esa materia, que respetaba su autonom\u00EDa, y no los habr\u00EDa comprado. Pero en el caso de los cuarenta millones de d\u00F3lares que se est\u00E1n vendiendo diariamente en el mercado, el Banco Central podr\u00EDa salir a comprar -no en forma directa-la misma cantidad o una parecida en el mercado, de manera de no provocar este exceso de d\u00F3lares y as\u00ED mantener el tipo de cambio m\u00E1s alto de lo que est\u00E1 hoy.\n \nEn mi opini\u00F3n, el precio del d\u00F3lar no deber\u00EDa ser menor a 600 pesos y tener una fluctuaci\u00F3n entre 580 y 620 pesos, no m\u00E1s all\u00E1, para la seguridad de las inversiones futuras. \nDe repente el se\u00F1or ministro nos ha dicho: \u201CCuando el d\u00F3lar est\u00E1 alto, lo que tienen que hacer los exportadores es tomar un seguro.\u201D No es nada f\u00E1cil tomar un seguro. Quiz\u00E1, los agricultores m\u00E1s grandes tengan mayor facilidad para hacerlo, porque, adem\u00E1s, tienen un costo. Para un peque\u00F1o agricultor que hoy est\u00E1 exportando, contratar un seguro es lo m\u00E1s complicado que hay. No sabe ni siquiera por d\u00F3nde partir para tomar un seguro. Se dice: \u201CPor qu\u00E9 se quejan tanto, si en esta \u00E9poca no hay fruta, no se est\u00E1 exportando nada.\u201D Resulta que, en esta \u00E9poca, llegan los retornos de lo que se vendi\u00F3 en la temporada pasada, y no llegan en euros ni yenes, sino en d\u00F3lares. Se dice: \u201CPero si ustedes le est\u00E1n vendiendo a la Uni\u00F3n Europea en euros y a los pa\u00EDses asi\u00E1ticos en yenes.\u201D No, pues, a todos los agricultores les pagan los retornos en d\u00F3lares. Por lo tanto, no sirve de nada venderle a la Uni\u00F3n Europea o a los pa\u00EDses asi\u00E1ticos, porque les pagan exactamente igual en d\u00F3lares. Reitero, hoy, precisamente se est\u00E1n recibiendo esos retornos y liquidando en el mercado a un precio mucho m\u00E1s bajo del que ten\u00EDa el d\u00F3lar hace tres meses, cuando se determinaron los costos. Es decir, se est\u00E1 perdiendo plata.\n \nLas consecuencias no las vamos a ver este a\u00F1o y, tal vez, ni siquiera el pr\u00F3ximo. Un d\u00F3lar bajo significa menos inversi\u00F3n y, reitero, las consecuencias no las veremos ahora, sino en dos o tres a\u00F1os m\u00E1s. \nPor eso, ministro , p\u00F3ngase la mano en el coraz\u00F3n y busquemos alg\u00FAn mecanismo que ayude, no s\u00F3lo a los exportadores, sino tambi\u00E9n a los que sustituyen exportaciones.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Eduardo D\u00EDaz. \n \nEl se\u00F1or D\u00CDAZ (don Eduardo).- Se\u00F1or Presidente , con mi intervenci\u00F3n quiero darle una perspectiva distinta a este debate y plantear unas preguntas generales relacionadas con la visi\u00F3n del ministro del rol subsidiario del Estado, en cuanto a las prioridades. Esto viene marcado por un movimiento social, campesino, se ha originado en la Araucan\u00EDa en el \u00FAltimo a\u00F1o, denominado \u201Cla mesa del trigo\u201D. En verdad, me parece muy bien que los parlamentarios de zonas fruteras, exportadoras, planteen sus inquietudes; corresponde, dado el rol de representatividad que desempe\u00F1an.\n \nEn mi distrito, la mayor\u00EDa de los campesinos complicados por el problema econ\u00F3mico producen trigo, no exportan; por eso, piden ayudas prioritarias, como un bono de recuperaci\u00F3n de suelos m\u00EDnimo para poder sembrar, cosechar y, en definitiva, comer. Hoy solicitan medidas realmente urgentes. \nEmpezaron organiz\u00E1ndose, porque se les dijo que la asociatividad ser\u00EDa premiada. Hace un a\u00F1o eran 18, hoy ya suman 18 mil personas. \nLa semana pasada marcharon 2.500 de ellos, pac\u00EDficamente, por las calles de Temuco provenientes de la costa, desde Tolt\u00E9n hasta Curarrehue, en la cordillera. Lo hicieron con mucho esfuerzo, pero, lamentablemente, no fueron recibidos en la Intendencia. Entiendo que en el Ministerio de Agricultura se ha escuchado a algunos. \nNuestra regi\u00F3n registra una cesant\u00EDa brutal. Sin embargo, vemos demasiado \u00EDmpetu a la hora de plantear formas de ayuda para aquellos sectores que, si bien se han visto complicados, no est\u00E1n en la situaci\u00F3n que atraviesan los peque\u00F1os campesinos trigueros de la Regi\u00F3n de La Araucan\u00EDa.\n \nEn los sectores urbanos la cesant\u00EDa, como dije, es brutal, y en los campos la gente ya no siembra. Antes sembraba una o dos hect\u00E1reas, hoy, media hect\u00E1rea o, simplemente, nada, raz\u00F3n por la cual est\u00E1n migrando hacia los grandes centros urbanos. \nPor otra parte, en Chile la gran empresa forestal es subsidiada por la v\u00EDa de la bonificaci\u00F3n a cada eucalipto y pino plantado gracias al decreto ley correspondiente, y ha crecido enormemente. Esto ha provocado un fen\u00F3meno social de magnitud. \nEn consecuencia, si no se toman medidas relacionadas con el tipo cambiario, inteligentemente, se podr\u00EDa terminar beneficiando s\u00F3lo a algunos sectores. Con raz\u00F3n algunos fruteros buscan ayuda para solucionar esta situaci\u00F3n complicada. \nPor eso, me preocupa que se termine tendiendo la mano, con la plata de los impuestos de todos los chilenos, a los grandes, como las forestales, que han crecido desmesuradamente en la regi\u00F3n. Me refiero al gran plantador de eucaliptos, que ha secado nuestra tierra y provocado problemas ecol\u00F3gicos y sociales, que le ha comprando su terru\u00F1o al peque\u00F1o campesino, al peque\u00F1o productor de trigo. \nSe\u00F1or ministro, lamento que no escuche. \nEn verdad, lo que sucede es dram\u00E1tico, porque les est\u00E1 generando problemas, costos que despu\u00E9s tendr\u00E1 que asumir el fisco, con todas las dificultades de eficiencia que conlleva. \nAtenderlos en los campos, antes de que los abandonen, le saldr\u00E1 mucho m\u00E1s econ\u00F3mico que pagarles subsidios de vivienda en las ciudades, o recogerlos en la pobreza dura, debajo de los puentes, de Temuco o de Santiago, donde terminan migrando. \nSe ha generado un proceso social y econ\u00F3mico a punta de incentivos estatales a los grandes -repito-, a los cuales usted, se\u00F1or ministro , siempre les ha tenido las puertas abiertas, no as\u00ED a los peque\u00F1os.\n \nEn definitiva, en los \u00FAltimos diez a\u00F1os, se ha provocado un cambio en el panorama social de La Araucan\u00EDa. Probablemente, empez\u00F3 antes, pero se ha manteniendo en el tiempo, y ha generado un problema que amenaza la paz social. Al respecto, uno se pregunta por qu\u00E9 gente pac\u00EDfica, que ha planteado sus problemas y ha pedido bonos de recuperaci\u00F3n de suelos para sembrar y bajar el costo de los insumos agr\u00EDcolas, no es escuchada ni atendida.\n \nEnfrentan un problema agudo, pero han marchado pac\u00EDficamente por Temuco. Pareciera que hay que esperar acciones violentas, que incendien las ciudades, para que reci\u00E9n se den cuenta de lo que est\u00E1n generando con estas medidas. \nNo es a los grandes a quienes se debe ayudar con medidas de este tipo; los eucaliptos no van a resolver el problema. Es a los peque\u00F1os agricultores de la regi\u00F3n a quienes se debe socorrer. \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or S\u00DANICO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el ministro de Hacienda. \n \nEl se\u00F1or VELASCO, don Andr\u00E9s ( ministro de Hacienda ).- Se\u00F1or Presidente , en primer lugar, debo afirmar, sin ninguna duda, que la competitividad de la econom\u00EDa y el tipo de cambio son materias muy importantes.\n \nChile es un pa\u00EDs peque\u00F1o: tenemos 16 millones de habitantes y un PIB de 150 mil millones de d\u00F3lares. Por lo tanto, nuestro destino es exportar; adem\u00E1s, las exportaciones nos han hecho crecer. Indudablemente, un pa\u00EDs m\u00E1s abierto y que exporta m\u00E1s, es m\u00E1s pr\u00F3spero.\n \n\u00BFCu\u00E1l es el gran golpe que ha sufrido la econom\u00EDa chilena en los \u00FAltimos doce meses? La ca\u00EDda del valor de nuestras exportaciones, no por razones de pol\u00EDtica nacional ni por decisiones que hayamos tomado en Chile, sino por la sencilla raz\u00F3n de que la econom\u00EDa mundial est\u00E1 en una contracci\u00F3n feroz. Si comparamos el primer semestre de este a\u00F1o con el del a\u00F1o pasado, ha ca\u00EDdo 38,1 por ciento, pero no en funci\u00F3n del d\u00F3lar ni de ninguna decisi\u00F3n nacional, sino, b\u00E1sicamente, por la evoluci\u00F3n de la econom\u00EDa mundial.\n \nDe tal evoluci\u00F3n, es bien notable constatar que de los 38 o casi 39 puntos de reducci\u00F3n, 37 es precio y menos de 2 es cantidad. \nDicho de otro modo, es bastante notable observar c\u00F3mo, a pesar de la recesi\u00F3n internacional, a pesar de la menor demanda y de las fluctuaciones en todo tipo de precios -de venta, de insumos y otros-, las exportaciones chilenas, en volumen, se han mantenido casi constantes durante esta crisis, historia que no pueden contar muchos pa\u00EDses del mundo. \nEn segundo lugar, me preguntan cu\u00E1l es la pol\u00EDtica de tipo de cambio de Chile. \nEntre par\u00E9ntesis, la facultad en cuanto a pol\u00EDticas de tipo de cambio, en Chile, es del Banco Central, no del Ejecutivo, y ha sido muy sencilla: el tipo de cambio flota, fluct\u00FAa. Lo mismo ocurre con los precios, porque somos una econom\u00EDa en que, b\u00E1sicamente, los determina el mercado.\n \nLo que hace la pol\u00EDtica monetaria, la pol\u00EDtica financiera y la pol\u00EDtica fiscal es fijar ciertos fundamentos, dentro de los cuales se mueve el tipo de cambio. \nIndudablemente, en los \u00FAltimos cuatro a\u00F1os los fundamentos de pol\u00EDtica fiscal han estado orientados hacia la competitividad. \nDig\u00E1moslo as\u00ED: si el Gobierno hubiese hecho caso a lo que muchos le dec\u00EDan, y el 2006, el 2007 o el 2008 hubiera gastado todos los ingresos del cobre, les aseguro que en ese momento el tipo de cambio en el mercado no habr\u00EDa sido bueno para los exportadores, ni habr\u00EDa sido celebrado por los se\u00F1ores diputados.\n \nPor lo tanto, la competitividad de la econom\u00EDa chilena en los a\u00F1os recientes ha tenido mucho que ver, precisa y exactamente, con las pol\u00EDticas fiscales que el pa\u00EDs ha seguido y que nos han permitido ahorrar en el extranjero. \nAhora, fluct\u00FAa el tipo de cambio en Chile m\u00E1s o menos igual que en otras econom\u00EDas que flotan.\n \nReci\u00E9n se dec\u00EDa aqu\u00ED que el grado de movimiento en el tipo de cambio chileno no tiene parang\u00F3n. Los invito a revisar las cifras y pueden ver que no es muy dif\u00EDcil encontrar otras econom\u00EDas cuyo tipo de cambio flota. Por ejemplo, en Per\u00FA, Colombia, Brasil, M\u00E9xico, Gran Breta\u00F1a, Suecia, Canad\u00E1, Australia, Nueva Zelandia y en muchas otras, si comparamos la volatilidad de la moneda de esos pa\u00EDses, la del peso chileno en t\u00E9rminos nominales y reales es bastante acotada. Es decir, la volatilidad nominal del peso chileno no es mayor y en muchos casos es menor que la de buena parte de las monedas que en el mundo se mueven libremente de acuerdo con los dictados del mercado.\n \nAhora, \u00BFc\u00F3mo ha evolucionado el tipo de cambio en tiempos recientes? \nEl dato b\u00E1sico que no hay que perder de vista es que hace poco m\u00E1s de un a\u00F1o el tipo de cambio nominal en su punto m\u00E1s bajo alcanz\u00F3 los 430 pesos por d\u00F3lar y hoy se mueve un peso o un par de pesos todos los d\u00EDas. La semana pasada cerr\u00F3 en 551 pesos y esta ma\u00F1ana se mov\u00EDa en torno a los 548 \u00F3 549 pesos. Es decir, el tipo de cambio, el valor del d\u00F3lar est\u00E1 casi 120 pesos m\u00E1s arriba de su punto m\u00E1s bajo, antes de que se desatara la crisis, alrededor de marzo del a\u00F1o 2008.\n \nM\u00E1s a\u00FAn, si uno hace el c\u00E1lculo tomando en cuenta lo que ha pasado con el IPC de Chile y el de nuestros socios comerciales, Estados Unidos y otros pa\u00EDses, hoy el tipo de cambio real es pr\u00E1cticamente igual al que ha primado en promedio en la \u00FAltima d\u00E9cada. Por lo tanto, si hoy el tipo de cambio real es m\u00E1s o menos competitivo, la pregunta que habr\u00EDa que hacerse ser\u00EDa \u00BFcomparado con qu\u00E9? Hay muchas medidas, pero si lo comparamos con el tipo de cambio que ha primado en Chile en promedio durante la \u00FAltima d\u00E9cada, observamos que uno y otro son pr\u00E1cticamente id\u00E9nticos.\n \nPor lo tanto, a juicio nuestro es imprescindible seguir muy de cerca la evoluci\u00F3n de las diversas variables que inciden en el tipo de cambio y, quiz\u00E1s, la principal es la pol\u00EDtica monetaria de Chile. La semana pasada el Banco Central recort\u00F3 la tasa de inter\u00E9s a niveles nunca vistos: 0,5 por ciento la tasa nominal de corto plazo y, adem\u00E1s, tom\u00F3 medidas que van a contribuir a la baja de todas las tasas de inter\u00E9s en horizontes de menos de dos a\u00F1os, y ya bajaron; adem\u00E1s, eso tambi\u00E9n tiene un efecto sobre el d\u00F3lar, y ya lo tuvo; desde la adopci\u00F3n de esas medidas por el Banco Central, el d\u00F3lar se ha preciado aproximadamente 5 por ciento.\n \nPor lo tanto, por un lado, corresponde seguir muy de cerca lo que ocurre en los mercados financieros y as\u00ED lo ha hecho el Gobierno y lo va a continuar haciendo. Pero, por otro lado, es importante recordar que la competitividad de la econom\u00EDa depende de muchos otros factores; asimismo, la competitividad de las exportaciones y de la agricultura tambi\u00E9n responde a muchos otros factores. Voy a destacar al menos tres. \nPrimero, el acceso al cr\u00E9dito. El ministro de Econom\u00EDa va a detallar los esfuerzos que hemos hecho desde antes de la crisis y especialmente durante ella para dar acceso al cr\u00E9dito a los exportadores. Algo que se pudo haber resentido seriamente y que en muchos pa\u00EDses colaps\u00F3, en Chile se ha ido restableciendo a tasas de inter\u00E9s mucho m\u00E1s bajas que las que hab\u00EDa antes de la crisis.\n \nSegundo, programas de infraestructura y de equipamiento que permitan bajar los costos a los productores. Este a\u00F1o, as\u00ED como el anterior, en Chile estamos en medio de un plan de infraestructura, como construcci\u00F3n de caminos, mejoramiento de v\u00EDas de acceso, pavimentaci\u00F3n y mejoras de puertos y aeropuertos que benefician a muchos usuarios, a las familias, a las personas y m\u00E1s, sin duda alguna, a los exportadores.\n \nTercero, es importante tomar en cuenta una gama muy amplia de programas de apoyo concreto a la competitividad de distintos sectores exportadores, materia a la cual, no me cabe ninguna duda, se va a referir el ministro de Econom\u00EDa .\n \nPor lo tanto, reitero las ideas centrales. \nPrimero, en Chile, hace m\u00E1s de una d\u00E9cada que por decisi\u00F3n de las autoridades monetarias el tipo de cambio flota.\n \nSegundo, dentro de esa flotaci\u00F3n, la volatilidad observada en a\u00F1os recientes no es mayor y en muchos casos es menor que la que se observa en otros pa\u00EDses cuyo tipo de cambio flota. \nTercero, hoy el tipo de cambio nominal es 120 pesos m\u00E1s alto que lo que fue en marzo de 2008, antes de la crisis. \nCuarto, hoy el tipo de cambio real no difiere mucho -cuando digo no difiere mucho es porque cambia todos los d\u00EDas- de los promedios hist\u00F3ricos. \nA pesar de todo eso, o sum\u00E1ndose a todo eso, el Gobierno ha hecho y va a seguir haciendo esfuerzos de competitividad por la v\u00EDa del apoyo directo, del cr\u00E9dito y de la construcci\u00F3n de infraestructura que le permita a los exportadores tener menores costos y, por lo tanto, acceder de mejor manera a los mercados internacionales.\n \nMuchas gracias. \n \n \nEl se\u00F1or S\u00DANICO ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado Marcelo Forni.\n \n \nEl se\u00F1or FORNI.- Se\u00F1or Presidente , uno siempre queda m\u00E1s tranquilo despu\u00E9s de la intervenci\u00F3n del ministro de Hacienda , porque es una persona muy versada en los temas econ\u00F3micos y as\u00ED lo valoramos Gobierno y Oposici\u00F3n.\n \nM\u00E1s all\u00E1 de eso, tenemos que entender que el potencial productivo de muchas regiones del pa\u00EDs depende del sector exportador. Por tanto, no basta con decir que el precio y el tipo de cambio es una sola de las variables. \nEl valor de las exportaciones chilenas -lo se\u00F1al\u00F3 el ministro de Hacienda- ha ca\u00EDdo en un 38 por ciento. El 37 por ciento corresponde a precios y el 2 por ciento a volumen, con lo cual no se ha visto afectado el volumen exportado. \nLa pregunta que har\u00EDa a los exportadores y a los peque\u00F1os productores es si ellos prefieren mantener el volumen o mejorar el precio, porque puedo aumentar el volumen exportado, lo que es muy f\u00E1cil, ya que es cosa de bajar los precios a un nivel inferior al costo. La gracia de mantener el volumen es que sea al mismo costo, con iguales ganancias y utilidades, de manera de que se estimule la inversi\u00F3n y el empleo, que es lo que a todos nos interesa. \n\u00BFQu\u00E9 es lo que nos preocupa? Que hoy aquellas comunas que tienen mayor potencial agr\u00EDcola son las m\u00E1s afectadas por el desempleo. En la Quinta Regi\u00F3n , Quillota , 19 por ciento de desempleo; Petorca , algo similar; y tambi\u00E9n ciudades como Cabildo, que tienen la mayor capacidad de exportaci\u00F3n de paltas.\n \nPor eso, creo que hay que tomar m\u00E1s en serio el tipo de cambio y tener un trabajo permanente al respecto. Por de pronto -l\u00E1stima que se haya ido el ministro de Hacienda , pero lo hago a trav\u00E9s del ministro de Econom\u00EDa aqu\u00ED presente-, debemos decidir la posibilidad de recibir a los representantes de las asociaciones de exportadores y tener un di\u00E1logo permanente con ellos sobre este tipo de materias.\n \nEs verdad que hoy el tipo de cambio es una de las variables, pero algunas podemos manejarlas nosotros. Probablemente, no lo podemos hacer con los precios internacionales, pero s\u00ED con el tipo de cambio y otras variables que influyen sobre nuestra pol\u00EDtica exportadora. Tenemos que tener una pol\u00EDtica exportadora m\u00E1s profunda y amplia, donde se aborden las distintas variables que influyen sobre los costos del sector y, por cierto, sobre la inversi\u00F3n y el empleo. Una de esas variables es la que hoy estamos discutiendo, que es el tipo de cambio, pero tambi\u00E9n est\u00E1 el precio internacional de los productos, que no manejamos; los costos laborales, producto de las interpretaciones muchas veces antojadizas de la Direcci\u00F3n del Trabajo; las exigencias medioambientales, el clima, el cuidado del patrimonio fitozoosanitario, nuestra capacidad para abrir y mantener mercados, lo que supone fortalecer las estrategias de promoci\u00F3n y comercializaci\u00F3n a nivel mundial. \u00BFCu\u00E1nto le ha costado al sector privado la falta de una adecuada pol\u00EDtica de protecci\u00F3n del patrimonio fitozoosanitario?\n \nLa regi\u00F3n a la que pertenece el distrito que represento ha sido afectada, simult\u00E1neamente, por la mosca de la fruta y por la lobesia botrana. \u00BFCu\u00E1nto le cuesta esto al Estado? \u00BFCu\u00E1nto le cuesta al sector privado? \u00BFCu\u00E1nto significa esto, al final, en inversi\u00F3n? \u00BFCu\u00E1nto cuesta en empleo? No nos equivoquemos; estos problemas no afectan s\u00F3lo al sector exportador de cada regi\u00F3n, sino a toda la econom\u00EDa regional.\n \nPor eso, es muy importante que tomemos en serio este problema. Es cierto que la competitividad depende de muchos factores: del acceso al cr\u00E9dito -como dec\u00EDa el ministro -; de infraestructura; de equipamiento, que permita bajar los costos; de apoyo a la competitividad, etc\u00E9tera. Un solo ejemplo: falta de inversi\u00F3n en obras de riego. \u00BFCu\u00E1nto ha afectado nuestra competitividad, en particular, de la Quinta Regi\u00F3n, la falta de inversi\u00F3n en obras de riego?\n \nEl 21 de Mayo, la Presidenta de la Rep\u00FAblica dijo que se hab\u00EDan embalsado miles de millones de metros c\u00FAbicos. En la Quinta Regi\u00F3n no se ha embalsado ni un solo metro c\u00FAbico, ni una gota de agua. Hoy, se nos dice que, por fin, se construir\u00E1 el embalse Chacrilla , de Putaendo. Ahora, cuando uno pregunta por el subsidio del Estado, se nos dice que ser\u00E1 de 75 por ciento. Se trata de un embalse que va a beneficiar al 97 por ciento de parceleros que tienen menos de 10 hect\u00E1reas.\n \nEntonces, cuando hablamos de competitividad y de que habr\u00E1 una mejor infraestructura, tratemos de hacer un esfuerzo mayor, porque creo que el que ha hecho el sector privado est\u00E1 a la vista. El sector exportador agr\u00EDcola ha realizado un esfuerzo muy importante para incorporar riego tecnificado por goteo y por microaspersi\u00F3n, ha cultivado en terrazas, ha logrado avances en biotecnolog\u00EDa, ha invertido en tecnolog\u00EDas limpias, etc\u00E9tera. Dificulto que exista un sector que haya realizado una mayor inversi\u00F3n en estas \u00E1reas y que genere m\u00E1s empleo. \nEntonces, quiero pedirle al ministro de Econom\u00EDa que, m\u00E1s all\u00E1 del proyecto de acuerdo que aprobemos esta tarde, tratemos de generar una instancia de di\u00E1logo permanente con el sector exportador, en particular, con el agr\u00EDcola, porque de \u00E9l depende no s\u00F3lo un importante n\u00FAmero de empleos en cada una de nuestras regiones, sino tambi\u00E9n mantener nuestras tradiciones, nuestra agricultura y nuestro campo.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or S\u00DANICO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Enrique Jaramillo. \n \nEl se\u00F1or JARAMILLO.- Se\u00F1or Presidente , habr\u00EDa preferido que no se hubiera efectuado esta sesi\u00F3n especial, destinada a analizar un asunto, respecto del cual diversos economistas y especialistas en tipo de cambio han dicho que no tienen mayor informaci\u00F3n ni que pueden hacer predicciones sobre el comportamiento que tendr\u00E1 el precio del d\u00F3lar dentro de unos d\u00EDas, semanas o meses.\n \nEn realidad, no podemos dejar de reconocer que estamos viviendo una crisis mundial, contingencia que, tal vez, ha llevado a algunos colegas a solicitar la realizaci\u00F3n de esta sesi\u00F3n especial. \nEl modelo que Chile se ha fijado como meta es ser un pa\u00EDs exportador. Los esfuerzos desplegados han permitido que nos encontremos en una situaci\u00F3n expectable, la que nos crea los problemas que vemos reflejados hoy en la contingencia del precio del d\u00F3lar. Son muchas las empresas individuales, sociedades colectivas y an\u00F3nimas y cooperativas que se han ido creando. Conviene mirar hacia atr\u00E1s porque antes no hab\u00EDa nada; pero hoy tenemos mucho. Por eso, hay que tener cuidado y saber dirigir la econom\u00EDa del pa\u00EDs, tarea que se est\u00E1 enfrentando con mucha fuerza y decisi\u00F3n, porque la crisis econ\u00F3mica que estamos viviendo es global y sabemos que ha golpeado fuertemente a todos los sectores.\n \nPara tal efecto, se han implementado importantes medidas econ\u00F3micas, cuya finalidad consiste en mejorar la competitividad de nuestros trabajadores. Son medidas que tienen que ver, entre otras, con cr\u00E9ditos; con reducci\u00F3n de la carga impositiva, por cierto, de algunos contribuyentes, no de todos; con otorgamiento de bonos que van en directo beneficio de los sectores m\u00E1s despose\u00EDdos y que aumentan la demanda interna; con entrega de becas, con adelantamiento y aumento de la cobertura de las pensiones establecidas en la reforma previsional, etc\u00E9tera. No debemos olvidar que el mundo est\u00E1 viviendo una crisis econ\u00F3mica. \nEn otros pa\u00EDses han tomado medidas similares, pero no debemos olvidar que, a diferencia de lo que ocurre allende las fronteras, nuestro pa\u00EDs es acreedor neto y no deficitario, como ocurre con pa\u00EDses desarrollados que est\u00E1n viviendo graves problemas: Estados Unidos, Gran Breta\u00F1a , Espa\u00F1a, etc\u00E9tera. Sin embargo, la adopci\u00F3n de muchas de estas medidas, para lo cual el pa\u00EDs hab\u00EDa ahorrado ingentes recursos, en pocos casos, requiere echar mano a nuestros ahorros en d\u00F3lares y convertirlos en pesos, como una forma de financiarlos. De ah\u00ED las interrogantes y las complicaciones.\n \nSeg\u00FAn datos proporcionados por el Ministerio de Hacienda, gran parte del financiamiento requerido por estos planes -cerca de 4 mil millones de d\u00F3lares de est\u00EDmulo- se conseguir\u00E1 de esta forma; es decir, mediante la venta directa de d\u00F3lares en el mercado interno, lo que agudizar\u00E1 el problema del fortalecimiento de nuestra divisa e impactar\u00E1 negativamente, por supuesto, al sector exportador que depende, en gran medida, de fundamentos cambiarios s\u00F3lidos para proyectar y ejecutar sus negocios. Si a esto agregamos la reducci\u00F3n internacional de la demanda de nuestros bienes, el panorama no es alentador.\n \nPero, personalmente, creo que el itinerario planteado por el Ministerio de Hacienda es el adecuado. El ministro manifest\u00F3 hace unos minutos que ten\u00EDamos un d\u00F3lar a 540 pesos y hoy est\u00E1 en 548; estuvo en 560 y lleg\u00F3 a 520, en fin. Pero, no ha llegado al m\u00EDnimo que provocar\u00EDa una debacle, especialmente, para nuestros sectores agr\u00EDcolas, que est\u00E1n viviendo una situaci\u00F3n dif\u00EDcil. Sin embargo, ello se debe m\u00E1s bien a situaciones subsidiarias provocadas por otros pa\u00EDses, que al precio del d\u00F3lar propiamente tal. Los 40 millones de d\u00F3lares diarios que se distribuyen en el mercado para completar el financiamiento de todos los programas que han permitido reformar la previsi\u00F3n y entregar bonos, ha sido una medida realmente espectacular. El diputado que habla pensaba que esto conducir\u00EDa a una debacle del precio del d\u00F3lar. En una conversaci\u00F3n que tuvimos hace algunos meses, el ministro me dec\u00EDa que no me preocupara, que esto no iba a ocurrir. \u00A1Cu\u00E1nto me alegro de haber sido yo el equivocado!\n \nEl Ministerio de Hacienda ha argumentado que ser\u00EDa il\u00F3gico no utilizar estos ahorros en per\u00EDodos de vacas flacas, con lo que estoy totalmente de acuerdo. Sin embargo, considero de gran importancia ponderar los efectos en el sector exportador de esta inyecci\u00F3n de d\u00F3lares al mercado.\n \nAs\u00ED, se ha consultado una parte no menor del financiamiento de estas medidas mediante el endeudamiento: 1.700 millones de d\u00F3lares. No parece descabellada la idea de aumentar esta proporci\u00F3n en favor de esta \u00FAltima modalidad, es decir, mediante la suscripci\u00F3n de pagar\u00E9s en pesos de la Tesorer\u00EDa General de la Rep\u00FAblica. Digo esto porque buscamos f\u00F3rmulas para evitar que el d\u00F3lar se nos vaya abajo, porque eso crear\u00EDa m\u00E1s conflictos e interrogantes.\n \nVoy a ceder el resto de mi tiempo al colega Lobos. Por lo tanto, voy a terminar mi intervenci\u00F3n diciendo solamente que esperamos que las cifras de hoy, por decir lo menos, se mantengan. Otros ministerios deben preocuparse del problema subsidiario, en ellos debe recaer la mayor preocupaci\u00F3n y las salvaguardias que complican un poco los quehaceres relacionados con las importaciones y las exportaciones. \nEl colega Ren\u00E9 Manuel Garc\u00EDa dec\u00EDa que el mundo agr\u00EDcola no est\u00E1 satisfecho; pero ello se debe m\u00E1s a problemas internos que a la cuesti\u00F3n cambiaria.\n \nHan sido interesantes los comentarios de los distintos diputados que han intervenido. Debemos buscar un equilibrio entre las leg\u00EDtimas aspiraciones de apoyar la demanda interna y la reactivaci\u00F3n del sector exportador que es tan importante para nuestro desarrollo. Muchas veces este objetivo es pasado por alto, por cuanto sus frutos se ven en el mediano plazo, frente a la inmediatez del primero. \nPor ello, no nos debemos cegar; al contrario, hay que mirar el lado bueno y el que est\u00E1 flaqueando, a fin de decidir c\u00F3mo lo reforzaremos. Todos deber\u00EDamos sentirnos parte de este sector tan importante y prestarle nuestro apoyo, pues las actividades econ\u00F3micas nos llevan a un buen pasar. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or S\u00DANICO ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ren\u00E9 Aedo.\n \n \nEl se\u00F1or AEDO.- Se\u00F1or Presidente , hay un problema importante con la ca\u00EDda del d\u00F3lar que el Gobierno, por lo que he escuchado, no quiere enfrentar.\n \nLa ca\u00EDda de esa divisa no se da por un proceso natural, por la flotaci\u00F3n libre del tipo de cambio. No se produce por el aumento de las exportaciones o de los retornos, que ser\u00EDa la forma natural para que bajara, sino por una acci\u00F3n espec\u00EDfica del Estado, absolutamente artificial y forzada, como es la inyecci\u00F3n de 4 mil millones de ahorros de otras \u00E9pocas.\n \nEsto provoca problemas en la mayor\u00EDa de los sectores. Por ejemplo, la producci\u00F3n industrial de abril cay\u00F3 en 14 por ciento y en mayo, en 15 por ciento. Las ventas f\u00EDsicas retrocedieron 8,5 por ciento. \nEn el sector agr\u00EDcola, las exportaciones frut\u00EDcolas que se hab\u00EDan mantenido, se ver\u00E1n afectadas en el futuro. Sus representantes han dicho que se podr\u00EDan perder alrededor de cien mil empleos. \nHe llegado a pensar que es una medida m\u00E1s pol\u00EDtica, preeleccionaria, con la intenci\u00F3n de aumentar artificialmente el poder adquisitivo con el manejo del tipo de cambio. No obedece al rol que le compete al Estado, en cuanto a generar pol\u00EDticas que apunten al crecimiento del pa\u00EDs. \u00C9ste y el aumento del empleo deber\u00EDan ser los asuntos m\u00E1s importantes para el Gobierno.\n \nSin duda, el alto desempleo actual afecta a los m\u00E1s pobres. La acci\u00F3n del Estado no s\u00F3lo deber\u00EDa limitarse a la entrega de bonos, que pueden ser muy beneficiosos, pero que tienen un efecto de muy corto plazo.\n \nPara lograr esas metas habr\u00EDa que mejorar las condiciones para incrementar el crecimiento, otorgar mayor acceso al cr\u00E9dito, bajar las tasas -en ese sentido el Banco Central ha cumplido-, inyectar liquidez al sistema y no bajar el d\u00F3lar de manera artificial, pues su tendencia natural debe ser al alza para aumentar los retornos de los exportadores. \nPor otra parte, el Imacec retrocedi\u00F3 un 4,4 por ciento y el IPC de junio fue de s\u00F3lo un 0,3 por ciento, con lo cual se llega a una variaci\u00F3n negativa de 0,8 por ciento. Es decir, no puedo argumentar que se est\u00E9n incubando cuestiones inflacionarias -lo cual es totalmente falso-, porque los datos indican todo lo contrario.\n \nLa \u00FAltima encuesta de expectativas del Banco Central se\u00F1ala que el Producto Interno Bruto, PIB, caer\u00E1 en un 1,5 por ciento. En consecuencia, es muy necesario tomar acciones para estimular el crecimiento, aumentar el PIB y el empleo. \nComo representante de un distrito del norte, creo que tambi\u00E9n ser\u00EDa beneficioso para la miner\u00EDa y Codelco , porque para esta entidad, que tiene un alto costo de producci\u00F3n, cercano al precio del cobre, un d\u00F3lar bajo es muy negativo, ya que le significa en forma relativa un aumento real de los costos. Para los peque\u00F1os mineros tambi\u00E9n es muy negativo, porque se traduce en una disminuci\u00F3n de los retornos, precisamente ahora que su situaci\u00F3n es tan ajustada y cr\u00EDtica.\n \nMe asiste el convencimiento de que el Gobierno no est\u00E1 escuchando. Al parecer, el ministro de Hacienda tampoco escuch\u00F3 a nadie de quienes hablamos aqu\u00ED a favor de las exportaciones, del crecimiento y del empleo. Est\u00E1 haciendo prevalecer intereses pol\u00EDticos, incluso, me atrever\u00EDa a decir, preeleccionarios, porque est\u00E1 interviniendo la libre flotaci\u00F3n del d\u00F3lar con medidas forzadas con la inyecci\u00F3n de esa gran cantidad de recursos, que no son naturales en el mercado.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or S\u00DANICO ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Ram\u00F3n Barros.\n \n \nEl se\u00F1or BARROS.- Se\u00F1or Presidente , no s\u00E9 cu\u00E1ntas reuniones hemos tenido con los ministros para tratar la situaci\u00F3n del d\u00F3lar. Recuerdo que en 2005, en la Comisi\u00F3n de Agricultura del Senado planteamos la torpeza que comet\u00EDamos como pa\u00EDs al desmantelar el sistema agroexportador chileno por un precio coyuntural del cobre, que en alg\u00FAn momento va a caer. Ah\u00ED quiero ver la crisis que se va a desencadenar.\n \nEs una gran torpeza desmantelar un sistema exportador que ha garantizado eficiencia. Es obvio que habr\u00EDa que hacerle muchos cambios para mejorar su competitividad, incluso, su trato con los trabajadores. \nEste fin de semana me toc\u00F3 ver a una peque\u00F1a pyme que en vez de procesar sus productos, prefiere importarlos. Tuvo que despedir a su gente. De esa manera, no hay nuevos empleos. \nEsa situaci\u00F3n tambi\u00E9n se refleja en las comunas de las distintas regiones, en particular en las agr\u00EDcolas. A partir de la d\u00E9cada del 80, el pa\u00EDs creci\u00F3. Lo vivieron varios gobiernos de la Concertaci\u00F3n. De la mano de la tasa de cambio del d\u00F3lar alta hab\u00EDa una alta correlaci\u00F3n con el crecimiento del empleo, de las exportaciones y del pa\u00EDs en general.\n \nTengo la sensaci\u00F3n de que el precio del cobre ha provocado los efectos de una suerte de droga. Si bien es cierto se acumularon esos recursos en el exterior; cuando pudo haberse adoptado un mecanismo distinto, deprimimos el d\u00F3lar hasta llevarlo a una situaci\u00F3n que se traduce en poco empuje, falta \u201Cpunch\u201D, porque no hay ilusi\u00F3n y no le creemos al Gobierno.\n \nEn cambio, pensamos que se est\u00E1 estableciendo un Estado bienestar, como bien lo sostiene el economista Jos\u00E9 Ram\u00F3n Valente. Dicho ente asegura que de aqu\u00ED a diciembre hay que dejar que la televisi\u00F3n a color cueste barata, porque estamos en a\u00F1o electoral, y mientras m\u00E1s bonos se repartan, mejor. Aclaro que no estoy en contra de los bonos. El punto es que eso no puede ser a costa del empleo, porque ser\u00EDa como hacernos trampa en El Solitario.\n \nPor lo tanto, siguiendo a Sebasti\u00E1n Edwards desde 2005, el pa\u00EDs deber\u00EDa adoptar una pol\u00EDtica cambiaria independiente de la coyuntura y proyectarla a m\u00E1s largo plazo, sin influencias circunstanciales. De manera que pueda recuperarse esa empresa que con tanto dolor se desarm\u00F3 el d\u00EDa s\u00E1bado. Lo digo con dolor, porque era de mi mujer. All\u00ED hubo ilusi\u00F3n, empleo y trabajo.\n \n\u00BFCu\u00E1ntas pymes ven con desilusi\u00F3n el reparto de bonos, lo que es leg\u00EDtimo y bueno, porque estamos en crisis? \nPero, la crisis internacional no es responsable de todo, porque se pueden hacer mejor las cosas. \nSi en Chile adoptamos las pol\u00EDticas correctas para ser potencia exportadora, tambi\u00E9n se necesitar\u00E1 un tipo de cambio alto.\n \nNo existe un pa\u00EDs del nivel de Chile, pobre todav\u00EDa, en que resulte m\u00E1s f\u00E1cil, por el tipo de cambio, viajar al extranjero que hacerlo internamente.\n \nReflexionemos, porque hay cosas y elementos que no cuadran. Por lo tanto, apelo a que gente inteligente, como la tiene el Gobierno, asuma que el precio del cobre en alg\u00FAn momento va a caer y no tiene ning\u00FAn sentido desmantelar el sistema agroexportador, con otras implicancias, como el alza del costo de la energ\u00EDa al incluir el mes de abril en los horarios punta. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or S\u00DANICO ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Gast\u00F3n Von M\u00FChlenbrock.\n \n \nEl se\u00F1or VON M\u00DCHLENBROCK.- Se\u00F1or Presidente , en los escasos minutos que restan, quiero se\u00F1alar que este tema ha sido recurrente en el trabajo de comisiones y en intervenciones en el hemiciclo.\n \nChile tiene una menor recaudaci\u00F3n fiscal, porque crece menos. Eso se nos ha olvidado. Las bajas tasas de crecimiento agudizan la crisis internacional.\n \nPareciera que respecto del d\u00E9ficit de menos 4,1 por ciento, no hay mejor manera de financiarlo que a costa de la agricultura, como lo han dicho los gremios. \nEl Ministerio de Hacienda inunda el mercado con 4 mil millones de d\u00F3lares para financiar el gasto p\u00FAblico no cubierto por la ley de Presupuestos. \nLa agricultura ha debido tomar decisiones por muchos a\u00F1os, pero se le cambian las reglas del juego, como lo acabamos de ver, con una inundaci\u00F3n de d\u00F3lares en el mercado. \n\u00BFC\u00F3mo hoy puede vivir la agricultura? \u00BFQu\u00E9 decisiones pueden adoptar con el cambio de las reglas del juego? \u00BFQu\u00E9 pasa con la quimera \u201CChile, potencia alimentaria\u201D? \u00BFEn qu\u00E9 qued\u00F3? \u00BFQu\u00E9 est\u00E1 pasando? En este sector se va a llegar a los 100 mil desempleados. \u00BFCu\u00E1l es el costo que deber\u00E1 pagar el pa\u00EDs?\n \n\u00BFQu\u00E9 va a pasar con la importaci\u00F3n de productos subsidiados, como la leche? \nPor \u00FAltimo, espero que, de una vez por todas, tengamos una buena pol\u00EDtica p\u00FAblica hacia nuestra agricultura. \nNo vamos a pedir protecci\u00F3n a la agricultura, sino algo que siempre han reclamado los agricultores: competencia con igualdad de oportunidades. Eso no se ha dado en varias d\u00E9cadas. \nSi contin\u00FAa la baja del tipo de cambio se puede llegar a niveles extremos que impliquen la quiebra de nuestra agricultura. Eso ser\u00E1 imperdonable, sobre todo para la gente que conserva con mucho esfuerzo los empleos de quienes viven de la agricultura. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or S\u00DANICO ( Vicepresidente ).- El Partido por la Democracia ha cedido cuatro minutos al diputado se\u00F1or Juan Lobos.\n \nTiene la palabra su se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or LOBOS.- Se\u00F1or Presidente, en primer lugar, agradezco a la bancada del Partido por la Democracia por cederme tiempo para intervenir. \nEl mundo agr\u00EDcola chileno vive una crisis permanente, aunque debo reconocer que ha tenido cortos per\u00EDodos de estabilidad. \nLa causa central de esta situaci\u00F3n no es el d\u00F3lar, ni me gustar\u00EDa dolarizar el asunto, porque el problema es m\u00E1s profundo. \nEl diputado Hern\u00E1ndez abord\u00F3 el tema en forma clara, concisa y al hueso. Se\u00F1al\u00F3 que debemos luchar por la competencia en condiciones de lealtad. Eso quiero destacar en mi intervenci\u00F3n.\n \nQuien considere el mundo agr\u00EDcola como una actividad productiva, se equivoca. M\u00E1s que productiva, tiene el acervo de una cultura, de una manera de vivir. Eso se valora en muchos pa\u00EDses; por ende, tienen subsidios medio invisibles o cruzados que ayudan a mantenerla. \nEn Chile, la actividad agr\u00EDcola vive el peor de los mundos. \nLos agricultores est\u00E1n obligados a contar con alta inversi\u00F3n en tecnolog\u00EDa y con un rendimiento que debe estar entre los mejores del mundo, lo que se da en cualquier \u00E1rea en que participen: leche, trigo, ma\u00EDz. \nDebemos tener producci\u00F3n de alta calidad. De hecho, cuando nuestros productos llegan a otros mercados son valorados por ello. \nSin embargo, en el mercado interno deben competir con productos subsidiados en el exterior y que no cuentan con el mismo est\u00E1ndar de calidad. Por ejemplo, la leche. El precio que se paga por ella hace que hoy haya falta de liquidez en el medio. Eso nos est\u00E1 ahogando. \u00BFD\u00F3nde va a quedar el capital gen\u00E9tico en el que los agricultores han invertido durante d\u00E9cadas hasta lograrlo? Esas vacas no sirven para la parrilla, no tienen suficiente carne; s\u00F3lo dan leche. \nEntonces, tenemos que plantear los verdaderos temas de fondo. \nPrimero, el acceso al cr\u00E9dito. Para comprar un auto o un departamento, se pide un cr\u00E9dito hipotecario. En cambio al agricultor \u00A1por Dios que le sale caro el cr\u00E9dito! \nSegundo, los alimentos transg\u00E9nicos.\u00BFC\u00F3mo vamos a competir? En otras partes existe el libre acceso a ellos. En Chile, no. Podemos producir las semillas, pero no usarlas. Entonces, \u00BFen qu\u00E9 mundo vivimos?\n \nTercero, los subsidios. Siempre se dice que los agricultores somos llorones. No lo somos, pero s\u00ED lloramos cuando la competencia es desleal, lloramos cuando tenemos que correr a pata pelada, mientras el resto lo hace con zapatillas. \nPor \u00FAltimo, la discusi\u00F3n sobre d\u00F3lar m\u00E1s o d\u00F3lar menos, no tiene nada que ver. El punto es c\u00F3mo lograr que la competencia sea leal dentro de Chile y con el resto de las econom\u00EDas. En el mundo global, es completamente irrisorio pretender que aqu\u00ED vamos a cambiar el destino del d\u00F3lar.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Vicepresidente).- Tiene la palabra el ministro de Econom\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or LAVADOS ( ministro de Econom\u00EDa ).- Se\u00F1or Presidente , queda claro que a algunos se\u00F1ores diputados les interesaba escuchar al ministro de Hacienda . Sin embargo, quiero se\u00F1alar dos o tres ideas:\n \nPrimero, las cifras son bien interesantes. Se pueden manipular de distinta manera. S\u00F3lo quiero se\u00F1alar los datos. \nNuestras exportaciones, entre enero y mayo de este a\u00F1o, en comparaci\u00F3n con el mismo per\u00EDodo de 2008, cayeron en 39,9 por ciento. \nSin embargo, las que denominamos exportaciones no tradicionales, que no incluyen los commodities, como cobre, celulosa, harina de pescado, cayeron s\u00F3lo en 10 por ciento. \nLo anterior significa que la mayor ca\u00EDda, como lo se\u00F1al\u00F3 el ministro de Hacienda , est\u00E1 en el precio de algunos de nuestros productos de exportaci\u00F3n. Ello se manifiesta a nivel internacional, por ejemplo, en la ca\u00EDda violenta de nuestras exportaciones a Europa -63 por ciento-. Por su parte, las exportaciones de productos no tradicionales descendieron en 18 por ciento. En Am\u00E9rica, la situaci\u00F3n es m\u00E1s o menos semejante al promedio que mencion\u00E9.\n \nComo se\u00F1al\u00E9, existe un fuerte \u00E9nfasis en productos m\u00E1s tradicionales, en particular minerales, entre ellos cobre y miner\u00EDa met\u00E1lica. \nEn segundo lugar, respecto de algunas observaciones formuladas por distintos diputados, debo se\u00F1alar que la opini\u00F3n del Gobierno es clara: en este momento es imposible hacer planteamientos que se abstraigan del contexto internacional. Cuando el mundo entra en crisis y el valor del d\u00F3lar cae en pr\u00E1cticamente todos los mercados, uno de los principales problemas que se genera en las exportaciones es que una parte de ellas est\u00E1 relacionada con el d\u00F3lar de los Estados Unidos de Am\u00E9rica. Entiendo que para los agricultores puede resultar m\u00E1s dif\u00EDcil enfrentar esa situaci\u00F3n. En consecuencia, se impone una tarea para las asociaciones gremiales, a fin de que no todos los contratos se confeccionen considerando esa moneda.\n \nEn tercer lugar, respecto de la venta de 4 mil millones de d\u00F3lares, quiero se\u00F1alar que esa medida no se encuentra dentro los factores m\u00E1s relevantes en la variaci\u00F3n del tipo de cambio nominal ni menos en la variaci\u00F3n del tipo de cambio real. Si se plantea que se trata de una medida pol\u00EDtica artificial con fines electorales, me siento m\u00E1s bien ofendido, por cuanto ser\u00EDamos bastante tontos al llevar adelante una pol\u00EDtica de ese tipo, pues, seg\u00FAn las mismas personas que han planteado esa idea, ello ha generado una disminuci\u00F3n del tipo de cambio, que no es lo que buscamos. El tipo de cambio es una variable que termina siendo bastante independiente de lo que decida hacer la autoridad econ\u00F3mica. La acci\u00F3n de los grandes movimientos de capitales internacionales puede ser mucho m\u00E1s fuerte. \nPor lo tanto, resulta conveniente escuchar propuestas concretas respecto de c\u00F3mo enfrentar situaciones dif\u00EDciles. Es absolutamente comprensible y leg\u00EDtimo -en particular en este per\u00EDodo- que cada sector considere que su grupo de votantes es el m\u00E1s importante. Sin embargo, a nivel global, se requiere equilibrar las distintas posiciones. Por ello, es muy necesario dialogar. Las distintas asociaciones empresariales saben que siempre han tenido abiertas las puertas del ministerio de Econom\u00EDa y de otras carteras sectoriales a fin de intercambiar opiniones respecto de estos temas.\n \nEn cuarto lugar, tenemos claro que el crecimiento del sector agr\u00EDcola se debe al emprendimiento y empuje de sus empresarios. No creemos que se trate de un sector que haya estado permanentemente en crisis, como algunos lo han manifestado; tampoco que exista un d\u00F3lar ideal. Se ha planteado aqu\u00ED que deber\u00EDamos defender un precio razonable para el d\u00F3lar. Pero \u00BFcu\u00E1l es ese precio razonable que satisfar\u00EDa todas las expectativas? Es claro que existen situaciones que se encuentran fuera del control de la autoridad econ\u00F3mica de Gobierno. En esos casos, la pol\u00EDtica fiscal no es suficiente, por cuanto debe existir correlato entre la pol\u00EDtica monetaria y un ambiente internacional que permita llevar a cabo acciones que hoy no est\u00E1n permitidas.\n \nEs bastante obvio que si queremos un pa\u00EDs que exporte es indispensable que aceptemos la importaci\u00F3n. La l\u00EDnea divisoria entre la competencia en condiciones justas y el proteccionismo que nos llevar\u00EDa a no exportar es m\u00E1s bien tenue. Por eso, nos interesa mucho dialogar sobre esos aspectos. \nReitero, es muy importante el tipo de cambio en la pol\u00EDtica exportadora; sin embargo, lo que se observa hoy es una gran crisis internacional en que la mayor parte de las variables que afectan nuestro comercio exterior no son posibles de dominar por las autoridades chilenas. \nPor \u00FAltimo, un factor que no ha sido mencionado a la hora de abordar la problem\u00E1tica del sector agr\u00EDcola -necesariamente debe incluirse en el an\u00E1lisis- es el conjunto de apoyos de que dispone. M\u00E1s que nunca, este a\u00F1o ha contado con ellos, los que se han traducido en gran cantidad de recursos. Por otra parte, los programas de acceso al cr\u00E9dito ofrecidos para el sector agr\u00EDcola por Indap y el Banco Estado han tenido un fuerte incremento. A mi juicio, el apoyo prestado por esta instituci\u00F3n financiera no ha sido reconocido en forma suficiente, en particular desde que fue objeto de un incremento de capital, medida aprobada por el Congreso Nacional. En efecto, es el \u00FAnico banco que ha incrementado sus l\u00EDneas de apoyo a todos los segmentos, esto es a la micro, mediana y gran empresa, incluido el sector agr\u00EDcola.\n \nInvito a discutir sobre la base de propuestas concretas, pero dejando a un lado planteamientos proteccionistas y voluntaristas. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Alberto Robles. \n \nEl se\u00F1or ROBLES.- Se\u00F1or Presidente , desde hace bastante tiempo el pa\u00EDs se encuentra abierto a las econom\u00EDas del mundo y conserva un tipo de cambio variable para el d\u00F3lar.\n \nHace algunos d\u00EDas, diputados de la Comisi\u00F3n de Hacienda pertenecientes a todas las bancadas acompa\u00F1amos al se\u00F1or ministro a una charla que dict\u00F3 un experto de la Organizaci\u00F3n de Comercio y Desarrollo Econ\u00F3mico, quien dio a conocer su posici\u00F3n respecto de la crisis. Asimismo, se refiri\u00F3 a c\u00F3mo la mantenci\u00F3n de una tasa fija en el tipo de cambio en China provoc\u00F3, en t\u00E9rminos financieros, un desequilibrio importante en el resto de las econom\u00EDas. Se trat\u00F3 de una charla interesante y muy bien documentada.\n \nChile ha mantenido un tipo de cambio variable respecto del d\u00F3lar, lo que, o bien nos beneficia o nos complica, en particular en relaci\u00F3n con los ingresos que perciben los exportadores. As\u00ED las cosas, adem\u00E1s de las pol\u00EDticas econ\u00F3micas privadas llevadas a cabo por los exportadores, es necesario buscar -as\u00ED lo se\u00F1al\u00F3 el ministro de Econom\u00EDa - f\u00F3rmulas que desarrollen miradas m\u00E1s proactivas en beneficio de ese sector, en particular de las peque\u00F1as y medianas empresas, a fin de que se mantengan vigentes cuando la crisis se produzca y el tipo de cambio disminuya su competitividad. En efecto, debe existir alg\u00FAn mecanismo que permita al Estado recuperar los pr\u00E9stamos entregados cuando el valor del d\u00F3lar sea favorable a los exportadores.\n \nLo se\u00F1alo porque nuestra peque\u00F1a y mediana miner\u00EDa del norte vive este tipo de situaciones en forma permanente. Durante muchos a\u00F1os, ha recibido apoyo del Gobierno, cr\u00E9ditos de Enami, para paliar la ca\u00EDda del precio del cobre y que cubren la diferencia entre el precio del mineral pagado en los anticipos y el precio real del metal rojo. Hoy, con mejores precios, los mineros han devuelto cada centavo que les facilit\u00F3 el Gobierno. Por eso, con un poder de compra como el de Enami es posible sustentar su actividad.\n \nHace pocos d\u00EDas la Presidenta Bachelet firm\u00F3 un nuevo acuerdo para activar los mecanismos para que la peque\u00F1a miner\u00EDa sobreviva con una tarifa razonable de trabajo, cuando el precio del cobre registre una ca\u00EDda muy importante.\n \nPor eso, m\u00E1s all\u00E1 del tipo de cambio, aunque es relevante que el Gobierno mantenga variables que permita fluctuaciones de acuerdo con las necesidades del mercado, son importantes las pol\u00EDticas de reforzamiento de apoyo a la peque\u00F1a y mediana empresa, particularmente a la agr\u00EDcola, que es la que hoy sufre los embates de la econom\u00EDa. De esta forma, la peque\u00F1a y mediana agricultura, en raz\u00F3n de mejores precios futuros, podr\u00E1 devolver el apoyo que el Estado le brinda. Buen ejemplo de la aplicaci\u00F3n de ese mecanismo lo constituyen la Enami y la peque\u00F1a miner\u00EDa.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Presidente).- Cerrado el debate. \n \n \n \nEl se\u00F1or ORTIZ.- Se\u00F1or Presidente, solicito que se recabe la unanimidad de la Sala para prorrogar en media hora el inicio de las sesiones de comisiones citadas a las 18.30 horas. \n \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS ( Presidente en ejercicio).- \u00BFHabr\u00EDa acuerdo para proceder en la forma solicitada?\n \nNo hay acuerdo. \nEl se\u00F1or Prosecretario va a dar lectura al proyecto de acuerdo N\u00B0 827.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ, don Adri\u00E1n ( Secretario accidental ).- Proyecto de acuerdo N\u00B0 827, de los se\u00F1ores Correa, Masferrer, Lorenzini, Garc\u00EDa, Garc\u00EDa-Huidobro, Sabag, Hern\u00E1ndez, Uriarte, Cardemil, Escobar, Forni, Vargas, Urrutia, Barros, Jaramillo, Von M\u00FChlenbrock, Lobos, Verdugo y P\u00E9rez, don Jos\u00E9, por el cual la C\u00E1mara de Diputados acuerda:\n \n\u201C1) Requerir al Gobierno que defina una verdadera pol\u00EDtica de Estado en torno al tipo de cambio, una pol\u00EDtica que permita darle viabilidad al sector exportador y sustituidor de importaciones en el largo plazo y que realmente nos pueda encauzar en el proyecto de convertirnos en una potencia exportadora estable. \n2) Solicitar al Ejecutivo que busque con urgencia mecanismos de financiamiento de sus obligaciones que no afecten negativamente al sector exportador y sustituidor de importaciones. \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Vicepresidente).- En votaci\u00F3n el proyecto de acuerdo. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 69 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones. \n \nEl se\u00F1or VARGAS ( Vicepresidente ).- Aprobado.\n \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAedo Orme\u00F1o Ren\u00E9; Aguil\u00F3 Melo Sergio; Araya Guerrero Pedro; Barros Montero Ram\u00F3n; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germ\u00E1n; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Mu\u00F1oz Sergio; Cardemil Herrera Alberto; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil Mar\u00EDa Ang\u00E9lica; Cubillos Sigall Marcela; Chahu\u00E1n Chahu\u00E1n Francisco; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; D\u00EDaz D\u00EDaz Marcelo; Dittborn Cordua Julio; Ega\u00F1a Respaldiza Andr\u00E9s; Encina Moriamez Francisco; Far\u00EDas Ponce Ram\u00F3n; Forni Lobos Marcelo; Galilea Carrillo Pablo; Garc\u00EDa Garc\u00EDa Ren\u00E9 Manuel; Garc\u00EDa-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere Guido; Gonz\u00E1lez Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Hern\u00E1ndez Hern\u00E1ndez Javier; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jim\u00E9nez Fuentes Tucapel; Latorre Carmona Juan Carlos; Le\u00F3n Ram\u00EDrez Roberto; Lobos Krause Juan; Lorenzini Basso Pablo; Masferrer Pellizzari Juan; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristi\u00E1n; Mu\u00F1oz D\u2019Albora Adriana; Nogueira Fern\u00E1ndez Claudia; Ojeda Uribe Sergio; Olivares Zepeda Carlos; Ortiz Novoa Jos\u00E9 Miguel; Paredes Fierro Iv\u00E1n; Pascal Allende Denise; P\u00E9rez Arriagada Jos\u00E9; Recondo Lavanderos Carlos; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Su\u00E1rez Eduardo; Salaberry Soto Felipe; Sep\u00FAlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Gonz\u00E1lez Laura; S\u00FAnico Galdames Ra\u00FAl; Tarud Daccarett Jorge;\n Harboe Bascu\u00F1an Felipe; Ulloa Aguill\u00F3n Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Urrutia Bonilla Ignacio; Valcarce Becerra Ximena; Valenzuela Van Treek Esteban; Vallesp\u00EDn L\u00F3pez Patricio; Venegas C\u00E1rdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Verdugo Soto Germ\u00E1n; Von M\u00FChlenbrock Zamora Gast\u00F3n; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe.\n \n \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \nEspinosa Monardes Marcos; Robles Pantoja Alberto; Sule Fern\u00E1ndez Alejandro.\n \n \n " . . . . . . . . . . . "CONSECUENCIAS ECON\u00D3MICAS EN EL SECTOR EXPORTADOR POR VARIACI\u00D3N NEGATIVA DEL TIPO DE CAMBIO. Proyecto de acuerdo."^^ . . . . . . . . . . . .