. . " Informe de la delegaci\u00F3n de Diputados que concurri\u00F3 a las Reuniones del XXXV Per\u00EDodo de Sesiones del Parlamento Andino , efectuadas en Bogot\u00E1, Colombia, el 28 y 29 de septiembre de 2009.\n \n\u201CHonorable C\u00E1mara:\n \n \nVuestra delegaci\u00F3n integrada por los se\u00F1ores diputados Sergio Correa , Eduardo D\u00EDaz y Fernando Meza , pasa a informar sobre la participaci\u00F3n que les cupo en las sesiones del XXXV Per\u00EDodo Ordinaria de Sesiones de Parlamento Andino del mes de septiembre de 2009, celebradas en la sede del Parlamento Andino en Bogot\u00E1, Colombia. \nPrevio al trabajo de comisiones propiamente tal, el lunes 28 de septiembre, a las 09:30 horas, el diputado Eduardo D\u00EDaz fue recibido en audiencia por S.E. el Presidente del Parlamento Andino , se\u00F1or Fausto Lupera , en su despacho. En dicha reuni\u00F3n se sostuvo un fluido intercambio de opiniones respecto de las situaciones pol\u00EDticas de Ecuador y Chile; de la excelente relaci\u00F3n bilateral entre ambos pa\u00EDses; de la situaci\u00F3n pol\u00EDtica del Parlamento Andino y del programa considerado para la actual jornada de trabajo.\n \n \nI. Trabajo de Comisiones. \nLas Comisiones sesionaron el lunes 28 y martes 29 de septiembre de 2009.\n \nNo se reunieron las Comisiones Cuarta \u201CDe Asuntos Econ\u00F3micos y Turismo\u201D y Especial \u201CDe \u00C9tica y Acreditaciones\u201D. A continuaci\u00F3n se informa acerca de las comisiones en las que participaron los diputados chilenos:\n \n \nCOMISI\u00D3N SEGUNDA \n\u201CEDUCACI\u00D3N, CULTURA, CIENCIA, \nTECNOLOG\u00CDA Y COMUNICACI\u00D3N\u201D \n \nAsistieron los Honorables Parlamentarios: Rosa Marina Le\u00F3n (Presidenta), de Per\u00FA; Cecilia Castro, de Ecuador; Fausto Lupera, de Ecuador (Presidente del Parlamento Andino) y Eduardo D\u00EDaz, de Chile. \n1. Verificaci\u00F3n del Qu\u00F3rum. \nSe constat\u00F3 el qu\u00F3rum requerido. \n2. Lectura y Aprobaci\u00F3n del Orden del D\u00EDa. \nActo seguido se dio lectura del Orden del D\u00EDa el cual fue aprobado por unanimidad. \n3. Lectura y aprobaci\u00F3n del informe del acta anterior. \nEl secretario inform\u00F3 que el acta anterior fue notificada a cada uno de los parlamentarios, sin que exista hasta el momento alguna sugerencia de modificaci\u00F3n de la misma. La Presidenta puso entonces en consideraci\u00F3n el acta anterior la cual fue aprobada por unanimidad. Se adjunta copia de la misma. \n4. Orden del D\u00EDa. \nLa se\u00F1ora Le\u00F3n ( Presidenta ) procedi\u00F3 a informar a la Comisi\u00F3n acerca del plan de acci\u00F3n para los a\u00F1os 2009 y 2010. En un primer \u00EDtem explic\u00F3 el mecanismo de participaci\u00F3n democr\u00E1tica de la sociedad civil en el proceso de integraci\u00F3n andino, en el que destac\u00F3 los programas de educaci\u00F3n y difusi\u00F3n hacia colegios y universidades, y la capacitaci\u00F3n sobre la integraci\u00F3n andina a sectores de la sociedad civil. En materia de educaci\u00F3n, expres\u00F3 la necesidad de un espacio com\u00FAn andino para la educaci\u00F3n superior, la ciencia, la tecnolog\u00EDa y la innovaci\u00F3n. En otro \u00E1mbito inform\u00F3 acerca de la instalaci\u00F3n de la feria de exposici\u00F3n de artesan\u00EDas y arte de la comunidad andina. Asimismo, se refiri\u00F3 al proyecto de red andina de televisi\u00F3n, al Instituto Andino de Biodiversidad y al Instituto Andino de Investigaci\u00F3n y Desarrollo Cient\u00EDfico y Tecnol\u00F3gico.\n \nA continuaci\u00F3n se analiz\u00F3 el proyecto que tiene por objeto la integraci\u00F3n educativa de la Comunidad Andina mediante la eliminaci\u00F3n de las barreras administrativas tales como el requisito de visa para los estudiantes nacionales y cuya copia se adjunta.\n \nEl diputado D\u00EDaz (Chile) apoy\u00F3 la moci\u00F3n presentada y sus ideas matrices, y colabor\u00F3 con la Mesa de la Comisi\u00F3n en aspectos de t\u00E9cnica legislativa en el cuerpo del articulado que tambi\u00E9n se adjunta. Formul\u00F3 la idea de simplificar los requisitos y los documentos nacionales de identificaci\u00F3n requeridos, quedando una exigencia \u00FAnica y com\u00FAn para los pa\u00EDses miembros de la Comunidad Andina, evitando de esta manera, que se superpongan las exigencias y se dificulte el entendimiento y comprensi\u00F3n por parte de los destinatarios de esta iniciativa legal. Su propuesta fue aprobada por la Comisi\u00F3n y se facult\u00F3 al Secretario de la Comisi\u00F3n para integrar el cuerpo normativo a la luz de dicha iniciativa y ser presentada con dicha reforma al pleno de la Asamblea.\n \nEl se\u00F1or Lupera (Ecuador) sostuvo, en otro orden de ideas, que solicitar\u00E1 formalmente al Gobierno de Ecuador, y como Parlamentario Andino, que elimine el requisito del antecedente judicial que se exige a los ciudadanos colombianos para ingresar a dicho pa\u00EDs. \nCOMISI\u00D3N TERCERA \n\u201CDE SEGURIDAD REGIONAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE \nDEL PARLAMENTO ANDINO\u201D \n \nAsistieron los Honorables Parlamentarios Mar\u00EDa Isabel Salvador ( Presidenta ), de Ecuador; Cecilia Castro, de Ecuador ; Elsa Malpartida , de Per\u00FA y los diputados Sergio Correa y Fernando Meza , de Chile.\n \n1.- Verificaci\u00F3n del Qu\u00F3rum. \nSe constat\u00F3 el qu\u00F3rum requerido. \n2.- Lectura y aprobaci\u00F3n del Orden del D\u00EDa. \nSe ley\u00F3 y aprob\u00F3 el Orden del D\u00EDa y el acta de la sesi\u00F3n anterior, los que se adjuntan a este informe. \n3.- Orden del D\u00EDa. \nRespecto al plan de actividades de la comisi\u00F3n para el presente a\u00F1o se acord\u00F3, respecto al tema ambiental y de biodiversidad, revisar la ley en tr\u00E1mite de recursos h\u00EDdricos en Ecuador.\n \nEn el tema de la lucha contra el narcotr\u00E1fico se recomend\u00F3 realizar un estudio de la problem\u00E1tica desde un enfoque m\u00E1s amplio respecto de los actores involucrados y, en particular se resalt\u00F3 la importancia, en esta materia, de estrechar los v\u00EDnculos con la Comunidad Andina de Naciones (CAN) para solicitar informes, avances y mayor participaci\u00F3n.\n \nEn cuanto a la intervenci\u00F3n del Doctor Juan Manuel Tenorio referente al tema de desintoxicaci\u00F3n de plomo en la sangre, se gener\u00F3 un lato debate llegando la comisi\u00F3n a un consenso en cuanto a la necesidad de que el Parlamento Andino sea el garante y observador del proyecto y al mismo tiempo, interlocutor para obtener financiamiento en la CAF.\n \nRespecto a la exposici\u00F3n sobre la Agenda Integral de Seguridad presentada por el funcionario del IDL, se\u00F1or Carlos Chac\u00F3n , los parlamentarios debatieron el tema, llegando a la convicci\u00F3n de que se requiere reactivar la reuni\u00F3n de Ministros de Defensa de la CAN en la cual pueda intervenir el Parlamento Andino.\n \nA continuaci\u00F3n se analizaron los proyectos de decisi\u00F3n que ser\u00E1n sometidos al plenario de la Asamblea. En primer lugar, se analiz\u00F3 el texto de la resoluci\u00F3n en la que la comisi\u00F3n propone solidarizar con Bolivia con la finalidad de lograr un trato igualitario respecto a las preferencias arancelarias brindadas por Estados Unidos a la Comunidad Andina.\n \nLa se\u00F1ora Salvador ( Presidenta ) se\u00F1al\u00F3 en esta materia que Estados Unidos est\u00E1 confundiendo dos situaciones que son diversas. Por un lado se encuentra el impulso que ha llevado a dicho pa\u00EDs a inyectar recursos en nuestro continente para combatir el flagelo del narcotr\u00E1fico a trav\u00E9s del mecanismo Atpdea y, por otros, las relaciones pol\u00EDticas y diplom\u00E1ticas que tienen con cada uno de los pa\u00EDses involucrados en el proceso.\n \nEl diputado Corres (Chile) sostuvo que efectivamente el Atpdea es un mecanismo que compensa a los pa\u00EDses de la regi\u00F3n en su lucha contra el narcotr\u00E1fico. Las razones por las cuales Estados Unidos aplic\u00F3 la medida de disminuir el aporte a Bolivia en esta materia fueron el resultado de la suspensi\u00F3n, por parte de Bolivia, de las relaciones diplom\u00E1ticas con dicho pa\u00EDs, con lo que se produjo la confusi\u00F3n a que aludi\u00F3 la se\u00F1ora Presidenta .\n \nLa se\u00F1ora Salvador ( Presidenta ) concluy\u00F3 que un instrumento creado para la lucha antidrogas no puede utilizarse por parte de Estados Unidos para presionar pol\u00EDticamente a otros pa\u00EDses.\n \nLa se\u00F1ora Malpartida (Per\u00FA) expres\u00F3 que, respecto a la erradicaci\u00F3n del narcotr\u00E1fico en la regi\u00F3n, se deben pensar e implementar otros mecanismos ya que los que se han aplicado no han dado resultados positivos.\n \nPasando a otro proyecto de decisi\u00F3n, se aprob\u00F3 aquel por medio del cual se reconoce el esfuerzo de los gobiernos de las hermanas Rep\u00FAblicas de Colombia y Ecuador para el restablecimiento de las relaciones diplom\u00E1ticas y mediante el cual se exhorta a los gobiernos latinoamericanos para que dejen de lado la carrera armamentista.\n \nEl diputado Meza (Chile) aport\u00F3 al debate sobre la materia citando las declaraciones hechas el d\u00EDa anterior por S.E. la Presidenta de la Rep\u00FAblica de Chile , se\u00F1ora Michelle Bachelet , en cuanto a que Chile no est\u00E1 en una carrera armamentista. Las \u00FAltimas adquisiciones hechas por Chile en materia de defensa no han significado la compra de nuevos armamentos sino la renovaci\u00F3n de material b\u00E9lico que ha ca\u00EDdo en desuso.\n \nEl diputado Correa (Chile) agreg\u00F3 a lo se\u00F1alado por el diputado Meza que las declaraciones de la Presidenta Bachelet fueron una respuesta a las declaraciones hechas, a su vez, por el ministro de Relaciones Exteriores de Per\u00FA en el que se\u00F1alaba que Chile se encuentra en plena carrera armamentista. Se\u00F1al\u00F3 que la Presidenta aclar\u00F3 que Chile hab\u00EDa comprado material b\u00E9lico exclusivamente con un esp\u00EDritu defensivo y disuasivo.\n \nLa se\u00F1ora Salvador ( Presidenta ) se\u00F1al\u00F3 que es preocupante que cualquier tipo de compra de armamento se tilde de carrera armamentista. En el caso de Ecuador tambi\u00E9n se han hecho inversiones en armamentos para reemplazar material inoperante y no por ello se encuentra en una carrera armamentista. Exagerar las consecuencias de las compras hace que los pa\u00EDses se vean envueltos en una espiral de declaraciones y en una efectiva carrera armamentista que s\u00F3lo favorece a quienes se benefician con la venta de armamento, que son los principales impulsores de dichas carreras y que act\u00FAan irresponsablemente, arriesgando gravemente la paz de la regi\u00F3n.\n \n \nII. Sesi\u00F3n Plenaria. \nEn la Sesi\u00F3n Plenaria del martes 29 de septiembre se procedi\u00F3 a la verificaci\u00F3n del qu\u00F3rum y a la lectura y aprobaci\u00F3n del Orden del D\u00EDa.\n \nA esta sesi\u00F3n asistieron los diputados Sergio Correa , Eduardo D\u00EDaz y Fernando Meza .\n \nA continuaci\u00F3n, el Secretario General del Parlamento Andino , se\u00F1or Rub\u00E9n V\u00E9lez , expuso ante la Asamblea el informe que contiene las actividades que han desarrollado las diversas instancias de dicho parlamento. Se adjunta el informe y el Orden del D\u00EDa de la presente sesi\u00F3n.\n \nDespu\u00E9s de la presentaci\u00F3n del Secretario General expuso el se\u00F1or Pedro Montero , Coordinador del Instituto de Altos Estudios para la Integraci\u00F3n y el Desarrollo (IDL) en el tema \u201CZona de Paz Andina y Perspectiva Democr\u00E1tica de la Seguridad\u201D cuyo texto tambi\u00E9n se adjunta.\n \nA continuaci\u00F3n se produjo un debate en el que predomin\u00F3 la tendencia que respalda la necesidad de disminuir la compra de armamento por parte de los pa\u00EDses de la regi\u00F3n. \nEl se\u00F1or D\u00EDaz (Chile) enfatiz\u00F3 en la necesidad de adoptar medidas que provoquen una confianza mutua en los pa\u00EDses andinos y que, en definitiva, logran la aspirada paz social que la regi\u00F3n desea.\n \nEl se\u00F1or Meza (Chile) influy\u00F3 decisivamente en la asamblea al exponer su idea en torno a la educaci\u00F3n y cultura de la paz que fue ampliamente acogida y usada por el resto de los participantes en la asamblea. Asever\u00F3 que la cultura de la paz es algo que debe impregnarse a los estudiantes desde su m\u00E1s tierna infancia; desde los primeros a\u00F1os de escolaridad para que tengan afiatada en su proceso de madurez la necesidad imperiosa de la paz como \u00FAnica forma de vida sana y plena.\n \nSostuvo que la pobreza de nuestros pueblos latinoamericanos dice relaci\u00F3n con los intereses de otros pa\u00EDses m\u00E1s industrializados que determinan o influyen en nuestra capacidad b\u00E9lica. La pobreza en Latinoam\u00E9rica no se condice con los recursos invertidos en la compra de material b\u00E9lico. Es urgente que el Parlamento Andino se transforme en el art\u00EDfice para el cambio, en el cambio de balas por pan.\n \nLa se\u00F1ora Salvador ( Ecuador ) se\u00F1al\u00F3 que en estas materias el Parlamento Andino est\u00E1 m\u00E1s avanzado que los gobiernos andinos.\n \nDespu\u00E9s de un amplio debate se lleg\u00F3 a la conclusi\u00F3n de que los pa\u00EDses andinos no se encuentran en una vor\u00E1gine o carrera armamentista y que es necesario modificar la cultura de la guerra por la de la paz. \nA continuaci\u00F3n se dio lectura a los proyectos de resoluci\u00F3n propuestos por las comisiones y que fueron aprobados en su integridad por el plenario. \nLa sesi\u00F3n se levant\u00F3 el martes 29 de septiembre a las 19:30 horas. \nEs cuanto puedo informar a la honorable C\u00E1mara de la misi\u00F3n oficial encomendada a esta delegaci\u00F3n parlamentaria. \n \nValpara\u00EDso, 2 de octubre de 2009. \n \n(Fdo.): SERGIO PIZARRO ROBERTS , Direcci\u00F3n de Asuntos Internacionales\u201D.\n \n " . . . . . . . . . . . . . . "Informe de la delegaci\u00F3n de Diputados que concurri\u00F3 a las Reuniones del XXXV Per\u00EDodo de Sesiones del Parlamento Andino , efectuadas en Bogot\u00E1, Colombia, el 28 y 29 de septiembre de 2009."^^ . .