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- rdf:value = " ENVÍO DE PROYECTO DE LEY QUE BENEFICIE EN FORMA RETROACTIVA A ESCALAFÓN CIVIL DE CARABINEROS ACOGIDO A RETIRO. Oficio.
El señor SÚNICO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles.
El señor ROBLES.- Señor Presidente , antes del 1 de diciembre de 1974, existía en Carabineros de Chile una sola escala de categorías y grados jerárquicos equivalentes para el personal de Orden y Seguridad y asimilados y de la planta civil, conforme lo establecía el decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1968, Estatuto Jurídico de Carabineros de Chile.
En diciembre de 1974, por medio de la dictación del decreto ley Nº 805, se modifica el DFL Nº 2 introduciéndose dos escalas de grados jerárquicos distintas: una para el personal de fila y asimilados, y otra para el personal civil en todos sus grados y categorías, lo que en la práctica significó un grave desmedro económico para este último personal, situación en que se encuentra la gente a la cual me refiero en esta intervención.
En diciembre de 1989, se dicta la ley Nº 18.961, orgánica constitucional de Carabineros de Chile, que vuelve a modificar el DFL Nº 2, de 1968, Estatuto Jurídico de Carabineros de Chile, cuyo artículo 6º, inciso final, señala que el personal civil de nombramiento supremo e institucional tendrá derecho a los grados equivalentes del personal de Orden y Seguridad de la institución y se agrupará en sus respectivos escalafones.
Con ello, se restauró la postergación económica causada por el decreto ley Nº 805, de 1974, pero, lamentablemente, la ley rige sólo para el futuro y, en este caso, no se concedió efecto retroactivo, por lo que, como consecuencia de ello, quedó completa e injustamente desamparado un grupo de aproximadamente 310 funcionarios del escalafón civil de Carabineros acogidos a retiro en la Institución, entre el 1 de diciembre de 1974 y el 30 de diciembre de 1989 -a quienes me refiero en esta intervención-, todos ellos de la tercera edad, en etapa final de sus vidas, de los cuales más de cuarenta -según se me ha informado-, ya han fallecido y un número similar padece actualmente de enfermedades de gravedad que los mantiene, en el caso de algunos, con onerosos tratamientos y otros en estado de postración domiciliaria.
En 2003, cuando era ministra de Defensa la actual Presidenta Michelle Bachelet , tomó conocimiento del problema en cuestión y, como solución, ordenó a la Subsecretaría de Carabineros que se abocara a elaborar un proyecto de ley, lo que se cumplió por parte del subsecretario de la época, señor Felipe Harboe . Dicho proyecto fue enviado al Ministerio Secretaría General de la Presidencia, el cual después de analizar y aprobar su constitucionalidad y legalidad, lo remitió a la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda para su estudio de factibilidad económica. Lamentablemente, ese proyecto se encuentra en esa cartera desde esa fecha.
Durante este año, la actual subsecretaria de Carabineros ha insistido, por escrito, ante el ministro de Hacienda, haciéndole presente que el proyecto cuenta con el patrocinio del Ministerio de Defensa y es prioritario en su agenda legislativa. Sin embargo, tampoco ha sido escuchada.
Han sido numerosos e ingentes los esfuerzos de los interesados por ser atendidos y escuchados. Tengo conocimiento cierto de las numerosas cartas que han dirigido a la Presidenta de la República , al ministro de Hacienda , al director de Presupuestos y al subdirector de Racionalización y Función Pública, etcétera. Distintas personas, como el abogado y asesor jurídico, conjuntamente con las diferentes directivas del círculo al que pertenecen estas personas, como también algunos de los afectados, lo han intentado en forma personal, sin lograr obtener respuesta a sus consultas.
Por eso, y ante el temor de que este proyecto no se presente en el período de la Presidenta Bachelet, un grupo importante de personas me solicitó intervenir, en mi calidad de diputado de la República.
Examiné los antecedentes que me presentaron y concuerdo en que es necesario y justo darles una solución, que se materializaría dándole curso a ese proyecto de ley con el que se pretende hacer justicia a ese grupo de jubilados de la tercera edad, postergados en sus jubilaciones respecto de similares funcionarios civiles jubilados antes de diciembre de 1974 y después de diciembre de 1989. Para tal efecto, es necesario contar con la intervención de la Presidenta de la República , a fin de que, si lo tiene a bien, dé las órdenes convenientes y oportunas para que el Ejecutivo despache el proyecto con suma urgencia y que con tal calificación llegue al Congreso Nacional.
Recordemos que ese anteproyecto permanece desde el 2004 en el Ministerio de Hacienda, y los interesados, con justa razón, se sienten burlados, por ser jubilados de clase media, y sobrepasados en su dignidad personal al no tener respuesta de las autoridades que les prometieron solución a sus justas aspiraciones.
En consecuencia, pido que copia de mi intervención se envíe a la Presidenta de la República , a los ministros de Hacienda y de Defensa Nacional, así como al círculo de funcionarios civiles en retiro de Carabineros de Chile.
He dicho.
El señor SÚNICO ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados Alfonso De Urresti , Fidel Espinoza y de quien preside.
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