. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " ESTABLECIMIENTO DE PERMISO POR MATRIMONIO DEL TRABAJADOR Y PERFECCIONAMIENTO DE LA PROTECCI\u00D3N A LA MATERNIDAD, LA PATERNIDAD Y LA VIDA FAMILIAR. Primer tr\u00E1mite constitucional. (Continuaci\u00F3n). \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Presidente ).- \nCorresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moci\u00F3n, que modifica el C\u00F3digo del Trabajo en materia de protecci\u00F3n a la maternidad, la paternidad y la vida familiar, y establece un permiso por matrimonio del trabajador.\n \nEl proyecto fue informado en la sesi\u00F3n 90\u00AA, celebrada el 14 de octubre del presente, y se encuentra pendiente la discusi\u00F3n. \n \nAntecedentes: \n-La discusi\u00F3n del informe del proyecto de ley contenido en el bolet\u00EDn N\u00BA 5907-13, se inici\u00F3 en la sesi\u00F3n 90\u00AA, en 14 de octubre de 2009, de la legislatura 357\u00AA.\n \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Presidente).- \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Carolina Goic. \n \nLa se\u00F1ora GOIC (do\u00F1a Carolina).- \nSe\u00F1or Presidente , el proyecto busca otorgar a los trabajadores que contraen matrimonio un permiso de cinco d\u00EDas h\u00E1biles, pagados, adicionales a su feriado anual, independientemente del tiempo que se desempe\u00F1an en su lugar de trabajo. El permiso puede ejercerse inmediatamente antes o despu\u00E9s de celebrado el matrimonio. A fin de agilizar los tr\u00E1mites operativos, la idea es informar al empleador con 30 d\u00EDas de anticipaci\u00F3n y entregar, en el momento que corresponda, el debido certificado de matrimonio.\n \nSe trata de una iniciativa relativamente simple que busca ampliar un beneficio del que goza un reducido grupo de trabajadores. Como se sabe, se ha constatado una disminuci\u00F3n de parejas que contraen matrimonio, por lo que parece razonable entregarles el tiempo necesario para prepararse e, incluso, para el tr\u00E1mite formal del matrimonio, y que ello no sea a costa del feriado o del tiempo de descanso del trabajador, porque, muchas veces, no puede contar con el tiempo necesario para un evento tan importante, fundacional, en la vida de una pareja, como es la formaci\u00F3n de un hogar. \nEste proyecto surge de la revisi\u00F3n, por un lado, de la experiencia internacional -por ejemplo, en Espa\u00F1a existe un feriado similar de quince d\u00EDas y, en Argentina, de diez d\u00EDas- y, por otro, de revisar la situaci\u00F3n de muchas empresas en el pa\u00EDs. Tenemos el caso de Telef\u00F3nica, de la Divisi\u00F3n Codelco Norte, del Citibank, de la Universidad Diego Portales, de Unilever, de Derco, de la AFP Provida, empresas que tienen sindicato, que negocian colectivamente y que, en general, otorgan este beneficio de cinco d\u00EDas de permiso en caso de matrimonio.\n \nSin embargo, en aquellas empresas en que no existe la posibilidad de negociar colectivamente, este permiso depende de la voluntad del empleador. \nCon esta iniciativa queremos igualar la situaci\u00F3n para todos los trabajadores y trabajadoras. \nAdem\u00E1s, el proyecto contempla ampliar el ep\u00EDgrafe del T\u00EDtulo II del Libro II del C\u00F3digo del Trabajo, \u201CDe la Protecci\u00F3n a la Maternidad\u201D, a \u201CDe la Protecci\u00F3n de la Maternidad, la Paternidad y la Vida Familiar\u201D. Esa modificaci\u00F3n est\u00E1 relacionada con una serie de proyectos sobre los cuales hemos estado trabajando y que apuntan a conciliar la vida familiar y el \u00E1mbito laboral, a hacer m\u00E1s amable esa relaci\u00F3n. Con ese fin, por ejemplo, tratamos de extender el permiso de alimentaci\u00F3n a los padres y otorgar fuero paternal, porque reconocemos que ellos tambi\u00E9n son parte del proceso de crianza y, por lo tanto, deben ser considerados tambi\u00E9n en la legislaci\u00F3n. Estamos preocupados de avanzar en la protecci\u00F3n de la vida que se est\u00E1 formando, con la extensi\u00F3n del posnatal, manteniendo inalterado el prenatal, porque entendemos que en ese momento se juega el desarrollo inicial de nuestros ni\u00F1os y ni\u00F1as y, de alguna manera, se determinan tambi\u00E9n sus posibilidades posteriores.\n \nEstoy convencida de que, en la medida en que avancemos en una legislaci\u00F3n que permita hacer m\u00E1s amable la vida en el trabajo y con nuestras familias, vamos a conseguir efectos importantes, en el sentido de que nuestra gente sea m\u00E1s feliz, lo que se traducir\u00E1 en ni\u00F1os que crecer\u00E1n m\u00E1s sanos y en parejas que vivir\u00E1n mejor. As\u00ED se desarrollar\u00E1n adecuadamente, no solamente en t\u00E9rminos sociales y afectivos, sino tambi\u00E9n laborales. \nToda la experiencia de la aplicaci\u00F3n de c\u00F3digos de buenas pr\u00E1cticas laborales ha demostrado que implican mayor rendimiento, mayor compromiso de los trabajadores con el desarrollo de sus funciones y, por consiguiente, estas pol\u00EDticas, medidas o permisos no representan costos, sino, por el contrario, inversi\u00F3n y reconocimiento de que los trabajadores son humanos y que tienen una historia que debe ser considerada. \nHemos aprobado el permiso en caso de fallecimiento del c\u00F3nyuge o del hijo, y hemos visto que, en la pr\u00E1ctica, es posible que \u00E9ste opere sin entorpecer o poner en riesgo la funci\u00F3n productiva o el desenvolvimiento de la empresa, para que siga manteni\u00E9ndose y creciendo. \nPor eso, reconozco y agradezco la disposici\u00F3n de los miembros con quienes discutimos el proyecto en la Comisi\u00F3n de Trabajo. Espero que avance su tramitaci\u00F3n, para que pronto sea ley de la Rep\u00FAblica y garantice a todos los trabajadores y trabajadoras del pa\u00EDs la posibilidad de contar con cinco d\u00EDas de descanso y tiempo para realizar los tr\u00E1mites, contraer matrimonio y contar con un par de d\u00EDas de merecido descanso.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Presidente ).- \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Mar\u00EDa Ang\u00E9lica Cristi.\n \nLa se\u00F1ora CRISTI (do\u00F1a Mar\u00EDa Ang\u00E9lica).- \nSe\u00F1or Presidente , este proyecto me parece muy atingente, justamente, en d\u00EDas en que se discute otro que regula las uniones de hecho que muchos han cuestionado y criticado aduciendo que, m\u00E1s que regular dichas uniones, que en la actualidad ya tienen numerosas regulaciones y beneficios legales, se debe fortalecer el matrimonio, para no crear una especie de matrimonio intermedio, tipo B, como algunos lo llamaron, ubicado entre la convivencia y el matrimonio.\n \nSin duda, la iniciativa en discusi\u00F3n alienta, ayuda y lleva un mensaje, m\u00E1s all\u00E1 de otorgar cinco d\u00EDas de permiso pagado. Tambi\u00E9n plantea lo importante que es el matrimonio para las empresas, en cuanto a que exista la mayor estabilidad posible entre sus funcionarios. Es una manera interesante de premiarlos e incentivarlos. \nDado que no particip\u00E9 en la Comisi\u00F3n de Trabajo que analiz\u00F3 este proyecto, tengo los siguientes cuestionamientos: \n\u00BFQu\u00E9 pasa si las dos personas pertenecen a la misma empresa? Me imagino que a ambos se les va a dar permiso, lo que representa diez d\u00EDas de trabajo, que pueden significar un costo importante para la empresa, especialmente en el caso de las pymes. \nTambi\u00E9n me pregunto por qu\u00E9, como en otros proyectos que ha visto la Comisi\u00F3n de Trabajo, no se cargaron esos d\u00EDas a las vacaciones, de manera que no sea una carga para los peque\u00F1os empresarios a quienes, por otra parte, estamos tratando de beneficiar. De hecho, la propia Comisi\u00F3n de Trabajo ha propuesto varios proyectos, entre ellos, el relacionado con el permiso para cuidar a un hijo enfermo. Acabamos de proponer otro para que uno de los padres pueda cuidar, por algunos d\u00EDas, a un hijo inv\u00E1lido. Pero todos esos beneficios han sido planteados siempre a cuenta de d\u00EDas de vacaciones o de reposici\u00F3n de horas.\n \nNo s\u00E9 si la diputada informante u otros parlamentarios que participaron en esa Comisi\u00F3n pueden responder esas inquietudes. Tambi\u00E9n me interesa saber qu\u00E9 opinaron las empresas sobre esta materia y si estuvieron contestes.\n \nMe imagino que esta medida no solamente se aplicar\u00E1 a las empresas privadas, sino tambi\u00E9n a las p\u00FAblicas. \nEn todo caso, esta iniciativa es importante y constituye un buen incentivo para quienes van a contraer matrimonio, instituci\u00F3n que, como todos sabemos, se debilita. Adem\u00E1s, muchos arrancan de ella. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Presidente ).- \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Mar\u00EDa Antonieta Saa.\n \n \nLa se\u00F1ora SAA (do\u00F1a Mar\u00EDa Antonieta).- \nSe\u00F1or Presidente , por supuesto que apoyo este proyecto.\n \nEs muy importante dar apoyo a la vida familiar, entendiendo que \u00E9sta puede estar constituida por matrimonio o convivencia. La vida familiar no la tiene la exclusividad del matrimonio. En Chile, esa realidad se demuestra por las numerosas familias en que el matrimonio no est\u00E1 presente. Sin embargo, me parece justo que cuando las parejas den un paso importante, como el matrimonio, tengan esta posibilidad de estar juntos. \nTambi\u00E9n es muy importante, por ejemplo, que el padre pueda asistir al parto, porque refuerza su paternidad; que disponga de cinco d\u00EDas para que acompa\u00F1e a su hijo. Como dijo la diputada Goic , se ha ido avanzando en este reforzamiento de la maternidad y la paternidad en la familia. Es muy importante avanzar en esa l\u00EDnea.\n \nHace un tiempo, las mujeres italianas presentaron un proyecto de ley sobre el tiempo -que es lo m\u00E1s concreto que tenemos, porque ordena la vida de todos los seres humanos- y hablaban de ocho horas de trabajo, ocho horas para el afecto y ocho horas para el descanso. Ojal\u00E1 pudi\u00E9ramos avanzar en esa direcci\u00F3n y que hubiera m\u00E1s tiempo para la familia. \nCuando vemos que las horas extraordinarias no son tales, sino que ordinarias, en el sentido de que, muchas veces, ni siquiera se pagan y algunos trabajadores laboran hasta doce horas al d\u00EDa, ser\u00EDa importante que nos preocup\u00E1ramos de que se aplique un horario de trabajo real de ocho horas, que exista la posibilidad real de que la gente est\u00E9 en familia, porque hablamos de la familia, la celebramos, queremos que la gente tenga esa fuente de afecto, pero no hay tiempo para vivir en familia. \u00C9ste es un contrasentido terrible en nuestra sociedad. Por un lado, se hace una defensa de la familia de manera bastante absoluta, pero, por otro -insisto-, no hay tiempo para vivir en familia. \nEntonces, hago un llamado a apoyar este proyecto y que sigamos avanzando en disponer de tiempo para los afectos. Para eso, limitemos el tiempo del trabajo y que las horas extraordinarias no sean ordinarias. Reitero que hay trabajadores que tienen un horario de diez y de doce horas y no alcanzan a estar con sus hijos. Despu\u00E9s hablamos de la delincuencia y despotricamos en contra de los delincuentes, pero no contamos con una familia que pueda avanzar en el marco de los afectos. No estamos ante una crisis de la familia, sino ante una crisis de la sociedad, esa sociedad que no le da importancia a los lazos familiares, entendiendo por familia a la gente que vive en pareja y que vive sus afectos. \nPor eso, este proyecto cobrar\u00E1 gran importancia cuando aprobemos las uniones de hecho y el pacto de uni\u00F3n civil. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Presidente).- \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Denise Pascal. \n \nLa se\u00F1ora PASCAL (do\u00F1a Denise).- \nSe\u00F1or Presidente , llama la atenci\u00F3n que la mayor\u00EDa de las intervenciones sobre el proyecto han sido hechas por mujeres. Al respecto, no cabe duda de que para nosotras la conformaci\u00F3n de la familia es fundamental, como tambi\u00E9n lo es su permanencia en el tiempo. Por eso, concuerdo con lo expresado por la diputada Saa , en el sentido de que ojal\u00E1 hubiese m\u00E1s tiempo para compartir con la familia, y no seguir en esta carrera por trabajar m\u00E1s y en la creencia de que mientras m\u00E1s horas se est\u00E1 en la oficina, m\u00E1s se rinde y mejor se nos califica. Esa es una mala mirada nuestra.\n \nEl proyecto es esencial para fortalecer la instituci\u00F3n del matrimonio. Vivimos en un pa\u00EDs en el cual cada d\u00EDa se considera menos trascendental el matrimonio como instancia para unirse como pareja y decidir formar una familia en la que nacer\u00E1n hijos. \nEsa circunstancia nos lleva a restarle unos d\u00EDas a las vacaciones, como ocurre en la actualidad, para terminar calzando las fechas de las vacaciones con la pareja, y as\u00ED disfrutar juntos los d\u00EDas libres, hacer familia y sustentar el matrimonio. No cabe duda de que vivir en conjunto conlleva una serie de anomal\u00EDas o problemas derivados de formaciones distintas que uno tiene que conformar cuando se vive en pareja. \nEl proyecto favorece de manera muy directa a la familia y va de la mano de otras iniciativas con las que hemos ido avanzando para compatibilizar la vida laboral y familiar, como las regulaciones al derecho a licencias pre y postnatal, la licencia por enfermedad del hijo menor de un a\u00F1o, el derecho a permiso pagado en caso de fallecimiento de un hijo, del c\u00F3nyuge o de los padres, am\u00E9n de otros que s\u00F3lo buscan proteger la familia. \nSi nos comparamos con pa\u00EDses m\u00E1s desarrollados, no cabe duda de que todav\u00EDa estamos en un punto d\u00E9bil. \nSe ha planteado el tema del tama\u00F1o de las empresas. A nuestro juicio, los trabajadores son todos iguales, trabajen en una empresa chica o en una grande. El trabajador tiene tal calidad aqu\u00ED y en cualquier parte; trabaje en forma privada o externa a una empresa, sigue siendo trabajador anexado a esa empresa. Por lo tanto, el permiso de cinco d\u00EDas para compartir con la pareja, sea hombre o mujer, es s\u00FAper importante. \nDeseo unir la idea relacionada con la necesidad de fortalecer la familia al fen\u00F3meno de la delincuencia juvenil, cada vez con mayor participaci\u00F3n de menores que terminan cayendo en las c\u00E1rceles. Por eso, al momento de legislar, debemos preguntarnos d\u00F3nde est\u00E1 la familia de ese menor, c\u00F3mo se conform\u00F3, toda vez que muchas veces se trata de familias uniparentales que viven situaciones bien complicadas. \nSi vamos a legislar en favor de la familia, debemos regular los tiempos de trabajo, para que, m\u00E1s all\u00E1 del per\u00EDodo posnatal, sea posible compartir m\u00E1s tiempo con las guaguas, por ejemplo. De esta forma construiremos una sociedad y familias mucho m\u00E1s sanas. Debemos mirar la instituci\u00F3n de la familia con la fuerza que se merece, toda vez que es la base para construir una sociedad m\u00E1s s\u00F3lida, m\u00E1s solidaria y m\u00E1s fuerte. \nEl proyecto apunta a entregar un espacio para las familias que se inician, para que esa semilla sembrada en el matrimonio germine de manera mucho m\u00E1s firme, mucho m\u00E1s compartida y con mayor fortaleza. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Presidente).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Mario Bertolino. \n \nEl se\u00F1or BERTOLINO.- \nSe\u00F1or Presidente , pienso que ninguno de los 13 integrantes de la Comisi\u00F3n de Trabajo estuvo en contra de establecer un permiso por matrimonio del trabajador, sobre todo si consideramos que en las grandes empresas, por la v\u00EDa de la negociaci\u00F3n colectiva, los trabajadores tienen permisos remunerados con motivo de esa importante ocasi\u00F3n. Al respecto, cabe aclarar que quienes trabajan en empresas m\u00E1s peque\u00F1as no tiene esa posibilidad.\n \nEs cierto lo que planteaba la diputada Cristi , en cuanto a que este permiso podr\u00EDa afectar la productividad de peque\u00F1as y medianas empresas que tienen 8 \u00F3 10 trabajadores, sobre todo si dos de ellos deciden casarse. Pero tampoco podemos colocarnos en casos tan espec\u00EDficos, toda vez que s\u00F3lo pretendemos que quien decida formar familia, tenga a lo menos un plazo prudente para iniciar la convivencia.\n \nDurante el debate en la Comisi\u00F3n trat\u00E9 de llegar a acuerdo a fin de establecer que el per\u00EDodo de permiso sea de tres d\u00EDas, y que en caso de que el trabajador requiriere de m\u00E1s tiempo, hiciere uso de su feriado. \u00BFPor qu\u00E9 lo propuse? Porque si el trabajador solicitara el permiso a mitad de semana, podr\u00EDa contar, por ejemplo, con mi\u00E9rcoles, jueves y viernes, m\u00E1s s\u00E1bado y domingo, har\u00EDa los cinco d\u00EDas. Con ocasi\u00F3n de este planteamiento, se dio una situaci\u00F3n que, en lo personal, no comparto y que hice presente a la Presidenta de la Comisi\u00F3n . Los diputados Dittborn , Recondo y Salaberry presentaron indicaci\u00F3n para reemplazar el inciso primero del art\u00EDculo propuesto por el numeral 3 del art\u00EDculo \u00FAnico del proyecto por el siguiente: \u201CEl trabajador que se desempe\u00F1e en una empresa cuyas ventas en el \u00FAltimo a\u00F1o calendario superen las cien mil unidades de fomento, tendr\u00E1 derecho a dos d\u00EDas h\u00E1biles de permiso pagado, adicionales al feriado anual, independientemente del tiempo que haya permanecido en la empresa. Asimismo, podr\u00E1 adicionar tres d\u00EDas a su permiso, imputables a su feriado anual\u201D.\n \nEsa indicaci\u00F3n iba un poco en la l\u00EDnea de lo que yo hab\u00EDa propuesto, toda vez que mi idea era establecer un per\u00EDodo de permiso de tres d\u00EDas y la indicaci\u00F3n lo fijaba en dos. Pero sucedi\u00F3 aquella situaci\u00F3n, que qued\u00F3 reflejada en el informe con el resultado de la votaci\u00F3n, toda vez que la indicaci\u00F3n fue rechazada por cuatro votos en contra, ninguno a favor y ninguna abstenci\u00F3n. \n\u00BFQu\u00E9 dej\u00F3 en evidencia ese resultado? Que ni siquiera se pudo defender la indicaci\u00F3n. \nEn efecto, la Comisi\u00F3n fue citada para tratar otros temas, am\u00E9n de votar este proyecto y su indicaci\u00F3n al final de la sesi\u00F3n. Dado que algunos diputados integrantes est\u00E1bamos participando en forma paralela en otras comisiones, los diputados que concurrieron a dar qu\u00F3rum, leg\u00EDtimamente, decidieron votar en ese momento la indicaci\u00F3n en cuesti\u00F3n, incluso antes de tratar la tabla. Como es obvio, quienes eran mayor\u00EDa en ese momento rechazaron la indicaci\u00F3n, con lo cual se aprobaron los cinco d\u00EDas de permiso. \nNo estoy cuestionando el procedimiento, porque en el fondo estamos todos de acuerdo en otorgar permiso para quienes deciden formar familia a trav\u00E9s del matrimonio. Sin embargo, ronda una preocupaci\u00F3n, que alguien me se\u00F1al\u00F3 en forma jocosa, en el sentido de que el C\u00F3digo del Trabajo ya no parece del trabajo, sino del permiso. Esa persona puede tener raz\u00F3n en su punto de vista; pero tambi\u00E9n hay que ser justos. Es importante que los trabajadores que deciden formar familia, tengan unos d\u00EDas de permiso para iniciar la convivencia o la vida en com\u00FAn con la pareja, incluso para realizar los tr\u00E1mites para trasladarse, por ejemplo, a un lugar distinto de aquel en que habitaban, sea en las casas de sus padres o en otros lugares.\n \nTambi\u00E9n debemos llamar la atenci\u00F3n en cuanto a que, as\u00ED como hay derechos, es importante conocer los deberes. Al respecto, la diputada Mar\u00EDa Ang\u00E9lica Cristi pregunt\u00F3 si la iniciativa favorecer\u00E1 a los empleados p\u00FAblicos. La verdad es que no, como siempre. A los del sector privado se les exige en algunas cosas, pero en otras se les beneficia, como en este caso; pero a los empleados p\u00FAblicos no los favorece, porque se trata de una modificaci\u00F3n del C\u00F3digo del Trabajo y, como todos sabemos, los funcionarios p\u00FAblicos no se rigen por ese cuerpo legal.\n \nEntonces, un tema que quiero dejar sentado en la discusi\u00F3n dice relaci\u00F3n con que cada d\u00EDa es m\u00E1s importante que en nuestro pa\u00EDs no existan diferencias entre funcionarios p\u00FAblicos y trabajadores del sector privado. En este momento no tengo la soluci\u00F3n, porque s\u00E9 que hay situaciones y detalles que no son f\u00E1ciles de abordar. En suma, se est\u00E1 discriminando entre unos y otros trabajadores de nuestro pa\u00EDs, lo cual no es justo. Tampoco es bueno que existan alguna leyes para los empleados p\u00FAblicos y otras para los privados. Todos sabemos que el Estado es un p\u00E9simo empleador y no cumple con las leyes m\u00EDnimas para sus trabajadores. Sin embargo, s\u00ED exige al sector privado, y lo sanciona de manera muy fuerte cuando no cumple con lo establecido en el C\u00F3digo del Trabajo, lo cual comparto. De manera que existe una asimetr\u00EDa que no comparto entre lo p\u00FAblico y lo privado.\n \nFinalmente, nuncio mi voto a favor y el de mi bancada. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Presidente ).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Tucapel Jim\u00E9nez.\n \n \nEl se\u00F1or JIM\u00C9NEZ.- \nSe\u00F1or Presidente , \u00E9ste es uno de los proyectos que a la mayor\u00EDa de los diputados nos produce m\u00E1s satisfacci\u00F3n apoyar, porque va en directa relaci\u00F3n con la calidad de vida de las familias.\n \nEn la Sala y en la Comisi\u00F3n de Trabajo siempre se escucha decir que cualquier beneficio a favor de la familia o de los trabajadores est\u00E1 directamente vinculado a una baja en la productividad. Es una diferencia que mantenemos con algunos colegas. \nChile es uno de los pa\u00EDses en que se trabaja m\u00E1s horas. Incluso, en muchas partes es mal visto que el trabajador cumpla con sus ocho horas y se retire puntualmente de su trabajo. O sea, es normal que la gente se quede despu\u00E9s de su jornada diaria, porque se la valora dado que, supuestamente, tendr\u00EDa un mayor compromiso con la empresa, en circunstancias de que en los pa\u00EDses desarrollados, la gente trabaja las ocho horas y se retira justo cuando corresponde, como debe ser. Aqu\u00ED eso es mal visto, porque representar\u00EDa una especie de falta de compromiso.\n \nComo se\u00F1al\u00F3 la diputada Carolina Goic , el proyecto apunta en directo beneficio de la calidad de vida de las familias. Alguien dijo que podr\u00EDa afectar a las peque\u00F1as y medianas empresas. Al respecto, quiero resaltar que cuando las personas tienen una buena calidad de vida, producen al ciento por ciento, es decir, alcanzan su mejor productividad. Creo que este tipo de permisos, como otros que hemos aprobado, se orientan a que la persona rinda al ciento por ciento, trabajando las horas que corresponde. Como se ha dicho, se trata de buenas pr\u00E1cticas laborales, las cuales debieran estar directamente relacionadas con una mejor productividad. Eso claramente debe ser as\u00ED.\n \nTengo la satisfacci\u00F3n de figurar como uno de los autores del proyecto, al cual nos invit\u00F3 a participar la diputada Carolina Goic. \nComo expres\u00E9 al inicio de mi intervenci\u00F3n, el apoyo a esta iniciativa nos debe producir mucha satisfacci\u00F3n, porque -reitero- apunta en directa relaci\u00F3n con la calidad de vida de nuestros compatriotas. \nPor lo tanto, anuncio que la bancada del PPD le prestar\u00E1 su apoyo al proyecto, y hago un llamado los se\u00F1ores diputados a proceder de igual forma. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Presidente).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Alfonso de Urresti. \n \nEl se\u00F1or DE URRESTI.- \nSe\u00F1or Presidente , como bien manifestaron los diputados que me han antecedieron en el uso de la palabra, el proyecto avanza en mejorar la calidad de vida laboral. Al poner el acento en el derecho de los trabajadores a contar con permisos como el que consagra la iniciativa en estudio, no se consideran aspectos como la importancia de mejorar la productividad y la calidad de vida, o que las trabajadoras y los trabajadores tengan el leg\u00EDtimo descanso en fechas relevantes, como cuando contraen matrimonio. A mi juicio, el hecho de que los trabajadores dispongan de cinco d\u00EDas para preparar su boda y hacer los tr\u00E1mites correspondientes no afectar\u00E1 la productividad de sus empresas.\n \nRespecto del eventual efecto de la iniciativa sobre los peque\u00F1os empresarios, debemos entender que la gente se casa, en promedio, una o dos veces. En la vida laboral, no creo que cinco d\u00EDas afecten mayormente la productividad. Probablemente, alguien en la Sala haya tenido dos o tres matrimonios, pero ser\u00E1 la excepci\u00F3n.\n \nEn ese sentido, lo importante es fortalecer los derechos consagrados en el C\u00F3digo del Trabajo. Al respecto, la iniciativa establece la sustituci\u00F3n del ep\u00EDgrafe del T\u00EDtulo II del Libro II de dicho C\u00F3digo, que pasar\u00E1 a llamarse \u201CDe la protecci\u00F3n de la maternidad, la paternidad y la vida familiar\u201D. Entonces, si en forma permanente hablamos de reforzar los derechos de los trabajadores y la vida familiar, claramente debemos aprobar el proyecto.\n \nCon mucho orgullo, agradezco a la diputada Carolina Goic por invitarnos a suscribir el proyecto, y a la Comisi\u00F3n, por haber hecho esta discusi\u00F3n. Eso, independientemente de lo se\u00F1alado por un diputado , en el sentido de que existi\u00F3 una mayor\u00EDa circunstancial al momento de votar.\n \nLa iniciativa va al fondo del tema, cual es otorgar derechos a los trabajadores. \u00BFPor qu\u00E9 se ponen tantos problemas al momento de otorgar estos derechos? \u00BFPor qu\u00E9 se hace un punto pol\u00EDtico a la hora de consagrar una mejor protecci\u00F3n para los trabajadores y las trabajadoras? \nQuiero dejar en claro -as\u00ED lo se\u00F1al\u00F3 la Comisi\u00F3n- que este proyecto beneficia a los trabajadores de los sectores p\u00FAblico y privado. \u00C9se es el esp\u00EDritu de la legislaci\u00F3n y en ese sentido se deben consagrar los derechos. No cabr\u00EDa hacer una diferencia entre quienes contraigan matrimonio por el hecho de estar regidos por el C\u00F3digo del Trabajo o bien desempe\u00F1arse en el sector p\u00FAblico. Al menos, \u00E9se es el esp\u00EDritu que hemos buscado en el proyecto.\n \nPor eso, los cinco d\u00EDas h\u00E1biles de permiso pagados, adicionales al feriado anual, independientemente del tiempo de servicio, deben constituir un derecho a favor de las trabajadoras y los trabajadores. Debemos avanzar en entregar mayor satisfacci\u00F3n a los trabajadores y m\u00E1s felicidad a nuestra sociedad. No quepa duda de que el proyecto favorecer\u00E1 la existencia de mayor productividad, la cual se logra no s\u00F3lo por medio de que las personas est\u00E9n durante m\u00E1s horas y m\u00E1s d\u00EDas en sus lugares de trabajo, sino tambi\u00E9n mediante la leg\u00EDtima retribuci\u00F3n que se expresa a trav\u00E9s de una remuneraci\u00F3n digna, y situaciones afectivas, como la posibilidad de disponer de cinco d\u00EDas h\u00E1biles de permiso por matrimonio del trabajador, derecho que se consagra en el proyecto en estudio. \nPor lo tanto, anuncio mi voto favorable al proyecto, el cual, no cabe duda, pasar\u00E1 a llamarse \u201Cde la luna de miel\u201D, porque har\u00E1 m\u00E1s felices a muchos trabajadores y trabajadoras de nuestro pa\u00EDs. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Presidente ).- \nSe\u00F1oras diputadas y se\u00F1ores diputados, vamos a votar a las 20.05 horas.\n \nDado que est\u00E1n inscritos los se\u00F1ores Urrutia y Sabag, propongo otorgarles la palabra por cinco minutos a cada uno, y cerrar el debate despu\u00E9s de sus intervenciones. \n\u00BFHabr\u00EDa acuerdo? \n \nAcordado. \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Ignacio Urrutia. \n \nEl se\u00F1or URRUTIA.- \nSe\u00F1or Presidente, a pesar de que todos han hablado a favor del proyecto, lo \u00FAnico bueno que le encuentro es que puede servir para promover los matrimonios. \nDe partida, me pregunto qui\u00E9n va a trabajar en el pa\u00EDs debido a la gran cantidad de permisos y de feriados que hemos entregado a trav\u00E9s de leyes. \u00A1Hasta cu\u00E1ndo seguimos con los famosos permisos! \u00BFCu\u00E1l ser\u00E1 el permiso que plantear\u00E1n en el pr\u00F3ximo proyecto de ley que presentar\u00E1n? Hay permiso para todo, porque hemos aprobado los permisos habidos y por haber, sin pensar por un segundo que pueden afectar la productividad del pa\u00EDs. No estoy hablando de las grandes empresas, sino de las peque\u00F1as y microempresas, que son lejos las que se vieron m\u00E1s afectadas con la actual y con otras crisis. Ellas son las m\u00E1s complicadas cuando se entregan permisos sin parar. \nEl diputado Tucapel Jim\u00E9nez dijo que en nuestro pa\u00EDs uno en de los que m\u00E1s se trabaja, pero tambi\u00E9n es de los que tiene mayor cantidad de feriados, lo que al parecer se les olvid\u00F3. Chile es el pa\u00EDs con mayor cantidad de feriados en Sudam\u00E9rica. Colombia tiene un solo feriado m\u00E1s que nosotros. Si no lo saben, debieran de informarse cuando se discuten proyectos de esta naturaleza.\n \n \n(Hablan varios se\u00F1ores diputados a la vez). \n \n\u00A1Qu\u00E9 incre\u00EDble, se\u00F1or Presidente : cuando los colegas hablaron, me qued\u00E9 callado y los escuch\u00E9 tranquilamente, pero a uno no lo dejan hablar! \u00A1Qu\u00E9dense callados un rato y escuchen lo que tengo que decir!\n \nLas \u00FAnicas perjudicadas con estas leyes que siguen entregando permisos de distinta naturaleza son las peque\u00F1as y microempresas. Eso es lo que estamos haciendo en el Congreso Nacional: entregando todo tipo de permisos por distintos motivos, pero, como dije, las perjudicadas son las peque\u00F1as y microempresas, que son las que dan la mayor cantidad de puestos de trabajo. \nA mi modo de ver, para lo \u00FAnico que sirve el proyecto es para, eventualmente, fomentar el matrimonio en nuestro pa\u00EDs, ya que las uniones de hecho est\u00E1n predominando fuertemente en Chile. Me parece una buena idea por ese lado; pero me parece p\u00E9simo respecto de los permisos, porque no considero l\u00F3gico seguir entreg\u00E1ndolos sin parar.\n \nSe nota que ninguno de los parlamentarios de enfrente ha sido peque\u00F1o o microempresario alguna vez en su vida, porque, de haberlo sido, tendr\u00EDan claro como el agua que esto es sumamente perjudicial para las peque\u00F1as y microempresas. \nPor lo tanto, se\u00F1or Presidente, reitero que me gusta el proyecto por el eventual fomento de los matrimonios, pero me carga por el tema de los permisos. \nPor lo anterior, me voy a abstener en la votaci\u00F3n. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Jorge Sabag. \n \nEl se\u00F1or SABAG.- \nSe\u00F1or Presidente , en primer lugar, valoro la iniciativa, porque fortalece el matrimonio legal como base de la familia. Se trata de una idea muy inteligente, si consideramos que, por ejemplo, el Estado franc\u00E9s est\u00E1 fomentando el matrimonio por la v\u00EDa de las denominadas \u201Calocaciones\u201D, es decir, paga a las parejas para que contraigan el v\u00EDnculo legal, porque los soci\u00F3logos han llegado a la conclusi\u00F3n de que mientras m\u00E1s estable es la relaci\u00F3n entre las personas, el Estado tiene menos que gastar en prestaciones de salud, de apoyo social, etc\u00E9tera. O sea, el fortalecimiento de la familia permite que la sociedad tenga menos problemas y funcione mejor.\n \nPor eso, coincido con el diputado Urrutia en que el proyecto es valioso porque fomenta o fortalece el matrimonio legal.\n \nTambi\u00E9n es cierto que las peque\u00F1as y microempresas se ver\u00E1n afectadas por esta futura ley. Por lo mismo, estimo que en el proyecto falt\u00F3 algo, puesto que carga la mano s\u00F3lo al empleador, en circunstancias de que el primer interesado en que las uniones entre las personas sean estables en el tiempo, sobre todo por los hijos que vienen, debiera ser el Estado. En consecuencia, tambi\u00E9n debiera tener una parte de responsabilidad en estos cinco d\u00EDas de permiso legal que se conceden para la luna de miel; pero, como dije, le carga la mano exclusivamente al empleador. Por lo tanto, en alg\u00FAn momento tendremos que establecer que el Estado se haga parte en esto. Como dije, debemos pensar que el Estado franc\u00E9s est\u00E1 pagando dinero a las parejas para que contraigan el v\u00EDnculo legal, porque se ha dado cuenta de que \u00E9se es el sentido correcto y es el que permite que la sociedad funcione mejor. El Estado chileno, en cambio, es s\u00F3lo un espectador, lo que afectar\u00E1 gravemente, como dije, a las peque\u00F1as y microempresas. Piensen que este permiso provocar\u00E1 un tremendo ausentismo en empresas en que trabajan, por ejemplo, tres personas, lo que afectar\u00E1 su presupuesto, en circunstancias de que este tipo de empresas es la que entrega una gran cantidad de puestos de trabajos.\n \nPor lo tanto, sin perjuicio de mantener la idea matriz del proyecto, que es muy buena, por lo que felicito a la diputada Carolina Goic , su autora, a quien agradezco su invitaci\u00F3n a suscribirlo, considero que debe corregirse a futuro, porque debemos involucrar al Estado en esto, pues no se puede cargar la mano s\u00F3lo al empleador.\n \nEl diputado De Urresti insinu\u00F3 que alguien se podr\u00EDa casar una, dos o tres veces, dependiendo de la situaci\u00F3n de cada persona, lo que podr\u00EDa hacer mucho m\u00E1s onerosa la situaci\u00F3n.\n \nQuiero plantear el tema de la homologaci\u00F3n entre la convivencia, la uni\u00F3n de hecho y el matrimonio, puesto que un trabajador que lleva cinco o seis a\u00F1os en una empresa podr\u00EDa casarse una o dos veces durante ese per\u00EDodo; pero una persona que convive, puede tener diez o quince convivencias en seis o siete a\u00F1os. Por lo tanto, se trata de una situaci\u00F3n que ser\u00EDa verdaderamente insostenible para cualquier empresa. \nPor lo tanto, estimo que a futuro tambi\u00E9n se deber\u00E1 corregir el proyecto para limitar el n\u00FAmero de veces que se puede entregar este permiso, porque, de lo contrario, los que son m\u00E1s activos en la parte afectiva terminar\u00E1n quebrando a las empresas. Todo esto debe tener un l\u00EDmite. \nEn s\u00EDntesis, se\u00F1or Presidente , estamos ante una gran idea. La diputada Carolina Goic se anticip\u00F3 a Francia, pa\u00EDs que va m\u00E1s a la vanguardia que Chile, al fomentar que la gente se case y que sea estable en sus relaciones, porque de ello depende el bien com\u00FAn para nuestra sociedad.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or VARGAS (Vicepresidente).- \nCerrado el debate. \n \n-Con posterioridad, la Sala se pronunci\u00F3 sobre el proyecto en los siguientes t\u00E9rminos: \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Presidente ).- \nCorresponde votar en general el proyecto de ley que modifica el C\u00F3digo del Trabajo en materia de protecci\u00F3n a la maternidad, la paternidad y la vida familiar y establece un permiso por matrimonio del trabajador.\n \n \nEn votaci\u00F3n. \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 60 votos; por la negativa, 3 votos. Hubo 10 abstenciones. \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Presidente).- \nAprobado. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAccorsi Opazo Enrique; Aedo Orme\u00F1o Ren\u00E9; Aguil\u00F3 Melo Sergio; Alvarado Andrade Claudio; Araya Guerrero Pedro; Arenas H\u00F6dar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Barros Montero Ram\u00F3n; Becker Alvear Germ\u00E1n; Bertolino Rendic Mario; Ceroni Fuentes Guillermo; Cristi Marfil Mar\u00EDa Ang\u00E9lica; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; D\u00EDaz D\u00EDaz Marcelo; Duarte Leiva Gonzalo; Encina Moriamez Francisco; Enr\u00EDquez-Ominami Gumucio Marco; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Pe\u00F1aloza Enrique; Forni Lobos Marcelo; Galilea Carrillo Pablo; Garc\u00EDa-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Goic Boroevic Carolina; Hales Dib Patricio; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jim\u00E9nez Fuentes Tucapel; Latorre Carmona Juan Carlos; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristi\u00E1n; Montes Cisternas Carlos; Mu\u00F1oz D'albora Adriana; N\u00FA\u00F1ez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa Jos\u00E9 Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; P\u00E9rez Arriagada Jos\u00E9; Quintana Leal Jaime; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Rubilar Barahona Karla; Sep\u00FAlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Sule Fern\u00E1ndez Alejandro; Sunico Galdames Ra\u00FAl; Harboe Bascu\u00F1an Felipe; Tuma Zedan Eugenio; Valenzuela Van Treek Esteban; Vargas Lyng Alfonso; Venegas C\u00E1rdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Verdugo Soto Germ\u00E1n; Vidal L\u00E1zaro Ximena; Von M\u00FChlenbrock Zamora Gast\u00F3n.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nDittborn Cordua Julio; Masferrer Pellizzari Juan; Paya Mira Dar\u00EDo.\n \n \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \n\u00C1lvarez Zenteno Rodrigo; Bauer Jouanne Eugenio; Correa De La Cerda Sergio; Ega\u00F1a Respaldiza Andr\u00E9s; Melero Abaroa Patricio; Norambuena Far\u00EDas Iv\u00E1n; Salaberry Soto^Felipe; Ulloa Aguill\u00F3n Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Urrutia Bonilla Ignacio.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Presidente).- \nPor no haber sido objeto de indicaciones, se declara aprobado tambi\u00E9n en particular. \nDespachado el proyecto. \n " . . . . . . "ESTABLECIMIENTO DE PERMISO POR MATRIMONIO DEL TRABAJADOR Y PERFECCIONAMIENTO DE LA PROTECCI\u00D3N A LA MATERNIDAD, LA PATERNIDAD Y LA VIDA FAMILIAR. Primer tr\u00E1mite constitucional. (Continuaci\u00F3n)."^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .