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Honorable Senado:
1. Que más de 700 mil personas en Chile tenían hasta junio pasado su cédula de identidad vencida, lo qué significa que no pueden cobrar cheques, que no pueden postular al subsidio habitacional, que no pueden acceder a ningún beneficio de la reforma previsional, que no existe en los registros de los servicios estatales una foto ni una firma actualizada de ellos, lo que más allá de las limitaciones a la hora de hacer diversos trámites la segundad de esa persona también está en una situación de cierta vulnerabilidad.
2. Que al proyectar las cifras de las cédulas por vencer hasta diciembre de 2009 éstas superan las 662 mil, sumando en total más de un millón 390 mil personas que deberán renovar el carné para, entre otras actividades, participar del proceso electoral de fin de año y así no depender de la ya tradicional extensión de vigencia de las cédulas que se establece en esas ocasiones.
3. Que esta situación se agrava ante el hecho de que además de quienes no renuevan su documento de identidad, otras muchas personas que ya han cumplido los 18 años de edad tampoco concurren al Servicio de Registro Civil e Identificación para obtener su primera cédula.
4. Que esta última situación se expresa, según datos del propio Registro Civil, de la siguiente forma: en la Región de Arica y Parinacota hay 18.154 personas sin cédula; en la Región de Tarapacá 31.852 personas; en la Región de Antofagasta 74.478 personas; en la Región de Atacama 41.749 personas; en la Región de Coquimbo 106.917 personas; y en la Región de Valparaíso 237.761 personas.
5. Que las personas que nunca han obtenido su cédula alcanzan a 999.767 en la Región Metropolitana; 121.793 en la Región de O'Higgins; 156.059 en la Región del Maule; 294.537 en la Región del Bío-Bío; 135.747 en la Región de La Araucanía; 52.522 en la de Los Ríos; 113.973 en la de Los Lagos; 8.268 en la de Aysén; y 7.926 en la de Magallanes.
6. Que además de sus oficinas, el Registro Civil hoy presta servicios a través de 51 oficinas móviles a lo largo del país, donde también se puede obtener la cédula de identidad. También a través del sitio web de dicho servicio los ciudadanos a través de sus organizaciones comunitarias pueden solicitar y coordinar una visita del servicio a terreno para estos fines.
Para estos mismos fines existe el correo electrónico atención terreno(S)registrocivil.cl y el call center 600 370 2000.
7. Que aunque en general las campañas para promover la renovación y obtención de la cédula de identidad están dirigidas a los mayores de 18 años, también es bueno considerar a los niños toda vez que su inscripción en el Registro Civil permite crear barreras para combatir diversas actividades ilícitas que se registran en el país, que implican muchas veces la salida al exterior de los menores o los involucra en hechos delictuales que ponen en riesgo su integridad física y sicológica.
El Senado acuerda:
Solicitar a los Ministros del Interior, de Justicia y de Planificación que puedan disponer medidas que potencien la renovación de la cédula de identidad de quienes la tienen vencida, así como la obtención de la cédula de identidad entre los mayores de 18 años que nunca la han solicitado no sólo por su importancia como requisito en los procesos electorales, sino especialmente por las limitaciones que representa para un número importante de trámites ante los servicios públicos y, en el caso de los menores de edad, por ser una barrera que permite combatir diversas actividades ilícitas que buscan sacar a los niños fuera del país o mejorar las investigaciones cuando son afectados por algún delito contra su integridad física y sicológica en el país.
(Fdo.): Alejando Navarro Brain, Senador.- Nelson Ávila Contreras, Senador.- Carlos Ominami Pascual, Senador.-
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