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El señor HORVATH.-
Señor Presidente , con relación a los beneficios y los perjuicios que significará la ley en proyecto, me sumo a lo señalado por el Senador señor Orpis . Y, por las mismas razones que dio Su Señoría, también me inhabilitaré para votar.
En lo relativo a la capacitación, hago presente dos puntos: uno, que debe sustentarse en el tiempo, y dos, que han de lograrse una capacidad y una autoestima tales que independicen a los trabajadores sobre la base de empleos dignos, a fin de que salgan de una red social que hoy día los mantiene literalmente atrapados, pues, además de carecer de barreras y de no generar condiciones de mínima solidaridad, los hace tremendamente dependientes.
En los últimos meses, en el Congreso hemos planteado al Gobierno y concordado con él una serie de programas en esa dirección, los que no están funcionando.
Por ejemplo, el de forestación. Chile tiene 4 millones de hectáreas posibles de reforestar. Más de la mitad del territorio nacional (60 por ciento) está con procesos de erosión y desertificación. Ello implica un enorme potencial de trabajo para hombres y mujeres: en los viveros, en las plantaciones, en las podas, en todas las actividades económicas y de servicios ambientales asociadas a dicho sector. Sin embargo, en esta área no se avanza prácticamente nada.
Otro proyecto es el concerniente al manejo del bosque nativo. El proyecto pertinente significó un largo proceso legislativo, que demoró porque no había una clara diferenciación en lo atinente a la sustitución de especies y porque no existían fondos comprometidos para ello. Se despachó la iniciativa y hasta el día de hoy no se dicta el reglamento pertinente ni se fijan las tablas de costos para que sus normas puedan operar. Hay en Chile 13 millones de hectáreas de bosque. Por ejemplo, 200 mil a 300 mil familias dependen de la actividad asociada a la leña, pero se hallan en condiciones absolutamente informales. Entonces, si se aprobara el proyecto que ahora discutimos y se incorporara una política energética clara, tendríamos en dicho rubro una gran posibilidad de desarrollo digno y capacitación para las personas.
En cuanto a la generación de energías renovables, Chile, por su amplía diversidad, puede ser una plataforma a nivel mundial, dadas las potencialidades de que dispone. No obstante, poco y nada se está haciendo al respecto.
Con el Senador señor Prokurica hemos planteado, tal como se hizo en el caso del decreto ley Nº 701, de 1974, la necesidad de una ley que fomente en nuestro extenso litoral la plantación de algas, especie que está siendo depredada irreversiblemente, lo cual genera una serie de fenómenos asociados que, desde luego, atentan contra las condiciones sociales y contra la naturaleza del país.
Todo eso es lo que entendemos por sustentabilidad en el tiempo. Y los proyectos de capacitación deben orientarse en ese sentido, a fin de sacar a la gente de dicha red social, donde los problemas se van postergando con pequeños bonos y programas que, en el fondo, no le otorgan independencia digna.
He dicho.
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