" \nEl se\u00F1or OMINAMI.- \nSe\u00F1or Presidente, vot\u00E9 a favor del proyecto en las Comisiones y voy a hacer lo mismo en la Sala. \nA mi juicio, el principal m\u00E9rito de la iniciativa consiste en incentivar los mecanismos de capacitaci\u00F3n y favorecer el que las empresas puedan mantener sus planillas de trabajadores no obstante las dificultades por las cuales est\u00E1n atravesando. \nCreo que tambi\u00E9n tiene el prop\u00F3sito de crear condiciones para que el despido no sea la \u00FAnica opci\u00F3n para un empresario que objetivamente est\u00E1 enfrentando una situaci\u00F3n adversa desde el punto de vista de la contracci\u00F3n de la demanda. Se trata de abrir espacios para que el trabajador pueda mejorar sus niveles de capacitaci\u00F3n y no proceder directamente al despido, destruyendo un puesto laboral, con todo lo que ello significa para aquel y tambi\u00E9n para el propio empresario, quien ha realizado una gran inversi\u00F3n en \u00E9l. \nMe parece que estamos ante un buen proyecto. \nSin embargo, siento que todav\u00EDa nos hallamos en una situaci\u00F3n bastante cr\u00EDtica, desde la perspectiva econ\u00F3mica y del empleo, y que las medidas que se han adoptado apuntan en la direcci\u00F3n correcta, pero son insuficientes. \nEntregar\u00E9 algunos datos al respecto. \nEl \u00FAltimo trimestre (enero, febrero, marzo de 2009) se perdieron 130 mil empleos en Chile. \u00BFQu\u00E9 significa eso? Que en la actualidad hay 669 mil desempleados. Y la reacci\u00F3n tard\u00EDa del Banco Central en materia de tasas de inter\u00E9s -se lo se\u00F1alamos a sus autoridades el mi\u00E9rcoles pasado- agrav\u00F3 fuertemente esta situaci\u00F3n.\n \nComparto plenamente la necesidad de aplicar una pol\u00EDtica contrac\u00EDclica -y aprovecho la asistencia del se\u00F1or Ministro de Hacienda para hacerlo presente-, pero creo que nuestro accionar todav\u00EDa se halla por debajo de lo requerido.\n \nEl dato que entreg\u00F3 el Instituto Emisor, en la ocasi\u00F3n que mencion\u00E9, respecto de la demanda interna no puede ser m\u00E1s ilustrativo. Durante el primer trimestre de 2009 ella cay\u00F3 casi en 5 por ciento. \u00A1Ah\u00ED est\u00E1 la explicaci\u00F3n del crecimiento cero que se espera para este a\u00F1o y de la proyecci\u00F3n en el sentido de que, probablemente, en este invierno superaremos la cifra de 800 mil desempleados!\n \nConsidero muy importante que contemos con un diagn\u00F3stico l\u00FAcido respecto de lo que ocurre, por cuanto iniciativas como la que discutimos son importantes pero modestas. Tienen algo -no lo digo en forma peyorativa- de remedio homeop\u00E1tico, de peque\u00F1a c\u00E1psula que ayuda aqu\u00ED o all\u00E1, en circunstancias de que se requiere un gran antibi\u00F3tico capaz de revertir las grandes tendencias negativas imperantes que quiz\u00E1s nos llevar\u00E1n a un crecimiento inferior a cero, lo cual redundar\u00E1 en un n\u00FAmero de cesantes superior a 800 mil personas, cosa que lamento muy profundamente. \nDesde tal punto de vista, y ya que se encuentran presentes la Ministra del Trabajo y el Ministro de Hacienda , insisto en la necesidad de emprender un esfuerzo adicional, no solo cuantitativo sino tambi\u00E9n cualitativo, en materia de empleo.\n \nY, en ese plano, me gustar\u00EDa reiterar algunas proposiciones que formulamos recientemente en conjunto con los Senadores se\u00F1ores \u00C1vila, Ruiz-Esquide y Girardi. \nPrimero, el concepto mismo de la pol\u00EDtica macroecon\u00F3mica. \nEn nuestro pa\u00EDs est\u00E1 muy arraigada la idea de que toda la econom\u00EDa debe ordenarse en torno a lo que se denomina \"un ancla de inflaci\u00F3n\". Y, por ende, se dice: \"Mire, la inflaci\u00F3n no debe oscilar entre un rango menor a 2 por ciento y mayor a 4 por ciento, y todas las variables deben ajustarse de acuerdo con ello\". \nEn mi opini\u00F3n, tambi\u00E9n deber\u00EDa existir un ancla en materia de desempleo y no considerar a este solo como un indicador de ajuste. No es admisible que nos limitemos a se\u00F1alar que estamos llegando a 12 por ciento de cesant\u00EDa. Me parece que socialmente ello es inaceptable. \nNo estoy argumentando a favor de volver a las pol\u00EDticas de los a\u00F1os treinta o cuarenta, que -bajo la influencia de Keynes- planteaban el pleno empleo. Pero reitero que tenemos que establecer un ancla en materia de desempleo; comprometernos a que la definici\u00F3n de la pol\u00EDtica macroecon\u00F3mica no supere determinadas tasas de desocupaci\u00F3n y ordenar todas las variables en funci\u00F3n de ese objetivo. La inflaci\u00F3n no es lo \u00FAnico que importa. \n " . . . . . . . .