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- rdf:value = " PRÓRROGA DE RÉGIMEN DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE INSUMOS, PARTES Y PIEZAS PARA LA MINERÍA DE TOCOPILLA. Primer trámite constitucional.El señor ULLOA (Vicepresidente).-
Corresponde tratar, en primer trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado mensaje, que prorroga el régimen de Zona Franca Industrial de insumos, partes y piezas para la minería, en la comuna de Tocopilla, región de Antofagasta.
Diputados informantes de las comisiones de Economía, Fomento y Desarrollo y de Hacienda, son los señores Patricio Vallespín y Claudio Alvarado , respectivamente.
Antecedentes:
-Mensaje, boletín N° 6373-03, sesión 126ª., en 20 de enero de 2009. Documentos de la Cuenta N° 2
Certificados de las Comisiones de Economía, Fomento y Desarrollo y de Hacienda. Documentos de la Cuenta N°s 4 y 5, de esta sesión.
El señor ULLOA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Patricio Vallespín .
El señor VALLESPÍN.-
Señor Presidente, por acuerdo de la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción, emitiré el informe en forma verbal.
Como lo señaló su señoría, el proyecto fue calificado de discusión inmediata. La iniciativa es muy sencilla, pero de gran relevancia para la zona beneficiada, en este caso, Tocopilla , y se enmarca dentro de la política de Gobierno de impulsar el desarrollo de las zonas extremas y especiales.
Como consta en el debate habido en la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que el proyecto sea una realidad es necesario adoptar medidas especiales que, a su vez, requieren modificaciones legales.
En esta situación se encuentra la ley Nº 19.709, que establece un régimen de Zona Franca Industrial de insumos, partes y piezas para la minería en la comuna de Tocopilla. La iniciativa fue presentada en 2000 y fue aprobada por la honorable Cámara de Diputados.
El problema es que el 31 de enero expira el plazo consagrado en ese cuerpo legal que beneficia a las empresas que se instalen en esa zona. El texto original fijaba un plazo de cinco años para que las empresas que desearan acogerse al régimen especial se establecieran en la comuna de Tocopilla. En 2006, ese plazo ya fue prorrogado por la Cámara hasta el 31 de enero de 2009. El proyecto que se somete a consideración de la Sala, nuevamente amplía dicho plazo, esta vez de ocho a doce años, de manera que estaría expirando el 31 de enero de 2012.
En consideración a lo comentarios efectuados en la Comisión, a las circunstancias actuales y a la situación económica que se vislumbra, parece del todo pertinente aprobar el proyecto.
Además, debo informar a la Sala que fue aprobado en forma unánime en la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción, con los votos de los diputados señores Leal, Arenas , Salaberry , Jarpa , Ortiz , Paya y Vallespín .
He dicho.
El señor ULLOA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado informante de la Comisión de Hacienda, señor Claudio Alvarado .
El señor ALVARADO.-
Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Hacienda, paso a informar sobre el proyecto de ley, iniciado mensaje, que prorroga el régimen de Zona Franca Industrial de insumos, partes y piezas para la minería, en la comuna de Tocopilla.
En consideración a que el Diputado señor Vallespín ha efectuado una breve reseña del contenido del proyecto, me concentraré en el informe financiero que se refiere a los costos que generará la prórroga del plazo establecido originalmente en la ley Nº 19.709.
La iniciativa tiene por objeto ampliar en cuatro años el plazo establecido en dicha ley, que estableció un régimen de Zona Franca Industrial de insumos, partes y piezas para la minería, en la comuna de Tocopilla.
La idea es que las empresas industriales manufactureras que la ley indica puedan instalarse en la comuna señalada y gocen, por un plazo de 25 años, de los beneficios tributarios establecidos en la ley mencionada, a fin de que desarrollen su actividad económico-productiva.
El costo fiscal del proyecto, considerada la menor recaudación tributaria que producirá, se estima en 950 millones de pesos para los primeros 12 meses, con aumentos progresivos en la medida en que más empresas se instalen en la zona geográfica que goza del beneficio.
Esta prórroga fue solicitada en forma transversal por los diputados de la zona. Se trata de un proyecto que la Corporación discutió en 2000 y que se inserta en las políticas de excepción para las zonas extremas del país, con el propósito de generar incentivos de diferente índole para la instalación de industrias y la generación de empleos, con lo cual se combate el flagelo de la cesantía.
He dicho.
El señor ULLOA (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre el proyecto en los siguientes términos:
El señor ENCINA (Presidente).-
En votación general el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que prorroga el régimen de Zona Franca Industrial de insumos, partes y piezas para la minería, en la comuna de Tocopilla, región de Antofagasta.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 96 votos; por la negativa, 1 voto. No hubo abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aedo Ormeño René ; Aguiló Melo Sergio ; Allende Bussi Isabel ; Alvarado Andrade Claudio ; Pérez San Martín Lily ; Álvarez Zenteno Rodrigo ; Araya Guerrero Pedro ; Arenas Hödar Gonzalo ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Barros Montero Ramón ; Bauer Jouanne Eugenio ; Becker Alvear Germán ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Ceroni Fuentes Guillermo ; Correa De La Cerda Sergio ; Cubillos Sigall Marcela ; Chahuán Chahuán Francisco ; De Urresti Longton Alfonso ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Díaz Marcelo ; Dittborn Cordua Julio ; Duarte Leiva Gonzalo ; Egaña Respaldiza Andrés ; Eluchans Urenda Edmundo ; Encina Moriamez Francisco ; Enríquez-Ominami Gumucio Marco ; Escobar Rufatt Alvaro ; Espinosa Monardes Marcos ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farías Ponce Ramón ; Forni Lobos Marcelo ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Girardi Briere Guido ; Godoy Ibáñez Joaquín ; Goic Boroevic Carolina ; Hales Dib Patricio ; Hernández Hernández Javier ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Kast Rist José Antonio ; Latorre Carmona Juan Carlos ; Leal Labrín Antonio ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Lorenzini Basso Pablo ; Masferrer Pellizzari Juan ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Moreira Barros Iván ; Mulet Martínez Jaime ; Muñoz D’Albora Adriana ; Nogueira Fernández Claudia ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Quintana Leal Jaime ; Robles Pantoja Alberto ; Rojas Molina Manuel ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Saffirio Suárez Eduardo ; Salaberry Soto Felipe ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Soto González Laura ; Sule Fernández Alejandro ; Súnico Galdames Raúl ; Tarud Daccarett Jorge ; Tuma Zedan Eugenio ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Valenzuela Van Treek Esteban ; Vallespín López Patricio ; Vargas Lyng Alfonso ; Venegas Rubio Samuel ; Verdugo Soto Germán ; Vidal Lázaro Ximena ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón ; Walker Prieto Patricio ; Ward Edwards Felipe
-Votó por la negativa el diputado señor Norambuena Farías Iván .
El señor ENCINA (Presidente).-
Por no haber sido objeto de indicaciones, se declara aprobado también en particular.
Despachado el proyecto.
"