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El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-
Quienes nos visitan en las tribunas saben que nos regimos por un Reglamento. Por lo tanto, les pido que no hagan manifestaciones.
Muchas gracias.
Tiene la palabra el Senador señor De Urresti .
El señor DE URRESTI.-
Señor Presidente, en primer lugar, saludo a los sindicatos y a los trabajadores que hoy día están en las tribunas y a los que siguen esta discusión por televisión.
--(Aplausos en tribunas).
Estimo muy importante que este debate se transmita para que los dirigentes de los trabajadores cuenten a sus bases cómo los parlamentarios, cómo las coaliciones políticas se aproximan a esta reforma laboral.
Seamos claros y veamos cómo votan.
Aquí todavía hay personas que -como lo señala Benito Baranda en una intervención que realizó en estos días- se oponen a las reformas y que son incapaces de ponerse en el lugar de quienes las necesitan. Aquellas siempre van a decir que las condiciones económicas no están dadas hoy día para realizar las reformas. Pero cuidado, pues cuando las condiciones son buenas señalan que es mejor no efectuarlas porque estamos económicamente bien.
Eso sostiene América Solidaria ; eso señala Benito Baranda .
No diremos que Benito Baranda es un hombre que está en posiciones extremas. Se trata de alguien que ve la sociedad y que entiende que nuestro país no resiste la actual legislación laboral.
Como bien lo manifestó el Senador Montes, Chile no resiste las inequidades y los procesos de negociación colectiva en que las grandes empresas, el retail, la banca, las empresas forestales y las pequeñas empresas del mundo agrícola abusan de sus trabajadores, a pesar de que obtienen enormes ganancias.
Se dedican a debilitar el movimiento sindical, quitar la representatividad a los sindicatos, realizar prácticas antisindicales. Y no digamos que consiguen pocas utilidades, porque obtienen enormes ganancias.
Hoy día -es importante que lo vean los trabajadores que están presentes en las tribunas- vamos a comenzar a remover los pilares que en 1979, en plena dictadura, con el señor José Piñera como Ministro del Trabajo, incorporó el Plan Laboral en nuestro país, el que les quitó a los trabajadores derechos que habían ido consiguiendo durante largos años.
¿Qué señalaba ese Plan Laboral?
¡Seamos claros! ¡Si aquí no estamos inventando nada! ¡Estamos recuperando derechos que poseían los trabajadores, que tuvo nuestra sociedad por muchos años!
¿Cuáles eran los pilares del Plan Laboral? Recordémoslo, para entender que simplemente estamos recuperando lo que se les quitó a los trabajadores de nuestro país.
El primer pilar formulado por el entonces Ministro Piñera corresponde a la huelga que no paraliza la empresa, permitiendo el remplazo de trabajadores y encerrándola en el espacio de la negociación colectiva reglada. En un espacio pequeño -la empresa-, se efectúa la negociación, mientras el empresariado se agrupa por ramas.
Se nos dice que en nuestro país no se puede negociar por ramas. ¿Por qué? ¡Si el empresariado se agrupa por ramas! Y hay que negociar con cada una de las confederaciones o los gremios. Ellos tienen derecho y los trabajadores no.
El empresariado chileno invierte mucho en el exterior. Y allí se negocia por ramas, y no hay ningún problema. Comparemos nuestra situación con Alemania, con España. Midámonos con esos países. En esos lugares se negocia por ramas, y las empresas chilenas invierten allí. ¿Por qué acá no se puede negociar así? Porque estamos anclados en los pilares del Plan Laboral.
El segundo pilar se centra en la negociación colectiva que no distribuye ingresos, restringiendo las libertades de los trabajadores para negociar más allá del espacio de la empresa.
Se da la misma situación: una negociación pequeña, con sindicatos atomizados. ¡Eso es lo que queremos cambiar!
El tercer pilar del Plan Laboral, del cual tenemos que despercudirnos (para cumplir el compromiso que asumimos como coalición en orden a transformar la legislación laboral), se refiere al paralelismo organizacional, que permite la presencia de grupos negociadores que pueden restar fuerzas o inhibir la formación de sindicatos en una empresa. Además, se establece un pluralismo exacerbado entre sindicatos.
¿Qué hace la empresa? Se crean decenas de sindicatos. Lo que les quita fuerza. En definitiva, se extienden los mismos beneficios a quienes no están sindicalizados. La empresa premia a los que no están en el sindicato.
¿Dónde existe eso? ¿En qué legislación? ¿En qué otro país se da esa práctica abusiva?
El cuarto pilar apunta a la producción y reproducción de una cultura individualista, que sostiene que los sindicatos (si existen como "mal necesario", denominación que se le dio en aquella época) solo deben tener como preocupación lo que sucede en su lugar de trabajo y de ninguna manera atender a los grandes problemas del país, a las demandas de otros trabajadores ni aspirar a construir una sociedad distinta.
¿Por qué los trabajadores no tienen hoy día esa solidaridad que debiera ser un elemento fundamental? Porque, precisamente, se busca atomizar su vinculación sindical.
Eso es lo que debemos cambiar. Fue lo que prometimos durante la campaña.
Ello es lo que ha de quedar claro hoy día en la sociedad: quienes desean conservar tal y como están las relaciones laborales hoy, solo acotadas al ámbito de la empresa, con preeminencia del capital, frente a una reforma de fondo.
¡Que estén atentos los trabajadores y vean cómo votan sus parlamentarios!
Nosotros estamos absolutamente por la titularidad sindical y el derecho efectivo a huelga. ¡Con remplazo no hay huelga! Deseamos que exista huelga efectiva, para que sea un instrumento de los trabajadores en la negociación. Y también queremos la ampliación de la huelga efectiva para cada uno de los procesos de negociación.
Aquí nos jugamos, precisamente, acabar con los pilares del Plan Laboral de 1979. Y para eso estamos disponibles.
Voto a favor.
--(Aplausos en tribunas).
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