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El señor HALES (Presidente accidental).-
En el tiempo del Comité de Renovación Nacional, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
En el tiempo del Comité Demócrata Cristiano, tiene la palabra el diputado señor José Miguel Ortiz .
El señor ORTIZ .-
Señor Presidente , a mediados del año pasado, en forma unánime, en este hemiciclo se aprobó un proyecto de acuerdo que, en su parte resolutiva, solicitaba al ministro de Justicia la realización de estudios técnicos para la creación de nuevos tribunales de familia, en conformidad con las nuevas necesidades detectadas y para facilitar el acceso y la atención de los usuarios.
En dicho proyecto de acuerdo se pidió modificar la ley Nº 19.968, que creó los tribunales de familia, para dotar de mayor aplicabilidad y eficacia al sistema de mediación familiar establecido en los artículos 103 a 114 del citado cuerpo legal, de manera que el sistema de resolución alternativo de conflictos resulte más útil.
Hace algunos días, me reuní en mi ciudad de Concepción con dirigentes de la Asociación de Empleados del Poder Judicial, quienes expresaron que 1.200 personas circulan a diario por los tribunales de familia de Concepción, la mayoría de las cuales camina o espera con cara larga porque el sistema es lento. Muchos guardan su molestia, pero otros la expresan.
En consecuencia, los funcionarios que atienden al público, en especial dos empleados, deben escuchar a diario a alrededor de cuatrocientas personas y, por lo tanto, convertirse en los receptores del malestar de la gente.
Mi preocupación se centra en que los 35 funcionarios que allí laboran son blanco de insultos. Además, para que el sistema funcione, trabajan en promedio durante doce horas al día y, en algunas oportunidades, hasta 16 horas, lo que va en desmedro de su vida familiar.
La situación se complica aún más debido al cierre del juzgado de menores de Concepción y al consecuente traspaso de las dos mil causas allí tramitadas, que se sumarán a las 20 mil que ingresan al año a los tribunales de familia de Concepción.
Pese a que los funcionarios de los tribunales de familia laboran en forma ardua para tener las causas al día, la cantidad de trabajo existente hace imposible cumplir con los tiempos esperados, lo que redunda en el malestar de los usuarios del sistema. Esa gran carga de trabajo se manifiesta, por ejemplo, en que se entrega hora para seis meses después de solicitadas las audiencias.
En conversación que sostuve durante la última semana distrital con usuarios de los juzgados de familia, recibí los siguientes comentarios.
Lorena Cuevas , de Chiguayante, quien lleva un año y medio tramitando una pensión alimenticia, expresó que “es mucha la afluencia de público para tan poco personal. A las 11 de la mañana, lo único que quieren los pobres es que lleguen luego las 14 horas para cerrar”.
Marcela Jofré , de Concepción, que inició un juicio a fin de que el padre de su hijo lo reconozca, expresó: “Se demoraron un año para que me dieran una audiencia con la jueza. La atención es buena, pero se ven sobrepasados.”
Todos estos factores han formado un panorama poco alentador respecto a la capacidad de dichos tribunales de resolver con premura esos litigios, otorgar una atención de calidad, oportuna, eficiente e informada, lo cual presupone que debe incrementarse no sólo su número sino también los medios técnicos y humanos que los conforman.
La solución a este grave problema pasa por la creación de nuevos juzgados en San Pedro de la Paz, en Chiguayante y en Penco, pues en la actualidad los tribunales de familia penquistas tienen jurisdicción sobre estas comunas, incluida Hualqui, área donde viven más de quinientos habitantes.
Por lo anterior, solicito que se envíe un oficio al ministro de Justicia para que estudie la creación de esos juzgados en las mencionadas comunas.
Además, que se remita copia de mi intervención a la Asociación de Funcionarios del Poder Judicial de la región del Biobío.
He dicho.
El señor HALES ( Presidente accidental ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de la diputada señora Alejandra Sepúlveda y de los diputados señores Samuel Venegas y Sergio Ojeda .
"
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